代表視察實施情況報告實施情況報告

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1、代表視察實施情況報告|實施情況報告 r>近日,市人大常委會副主任帶領部分人大代表,在市政府副市長、市農經局局長的陪同下,視察了我市貫徹實施《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》(以下簡稱《農業(yè)技術推廣法》)情況。 代表們認為,市政府及有關職能部門能認真貫徹實施《農業(yè)技術推廣法》,取得了可喜的成效。一是農業(yè)技術推廣體系不斷健全。市農村經濟局先后組建了農業(yè)技術推廣中心、草莓研究所、果樹技術推廣站、農機推廣站和農業(yè)服務信息辦公室。 市人大常委會組織部分代表視察《農業(yè)技術推廣法》實施情況 近日,市人大常委會副主任帶領部分人大代表,在市政府副市長、市農經局局長的陪同下,視察了我市貫徹實施《中華人民

2、共和國農業(yè)技術推廣法》(以下簡稱《農業(yè)技術推廣法》)情況。 代表們認為,市政府及有關職能部門能認真貫徹實施《農業(yè)技術推廣法》,取得了可喜的成效。一是農業(yè)技術推廣體系不斷健全。市農村經濟局先后組建了農業(yè)技術推廣中心、草莓研究所、果樹技術推廣站、農機推廣站和農業(yè)服務信息辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了農業(yè)服務中心。以市級農技推廣體系為依托,建立農業(yè)、畜牧、果樹、草莓、食用菌和農機科技等六大科技示范基地。為加強農業(yè)技術推廣工作奠定了基礎。二是農業(yè)技術的推廣與應用效果顯著。幾年來,市政府及涉農部門堅持以市場為導向、以科技為手段、以增加農民收入為主要目標,根據我市實際,實施農業(yè)規(guī)模經營、品牌、科技致富戰(zhàn)略,促進農

3、業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大,傳統(tǒng)的優(yōu)勢產品得以保持和提升,新技術新產品不斷創(chuàng)新,先后有黃瓜、甜瓜嫁接生產等項新技術和新品種在全市推廣和應用,并產生了較好的經濟效益。草莓作為我市農業(yè)開發(fā)重點產業(yè),其科學研究、種苗生產和新技術推廣的綜合能力已居全國草莓專業(yè)之首,居國際先進水平的“紅實美”新品種的培育已于年月日通過省品種審定委員會審定命名,填補了我國自育溫室高產、優(yōu)質、抗病品種空白,已在全國推廣栽植。水稻是我市農業(yè)的重要產業(yè),面積達萬畝,幾年來,推廣新技術多項、新品種多個,其中水稻無紡布覆蓋育苗技術等項目獲得農業(yè)部豐收獎一等獎,今年被國家列為“農業(yè)科技入戶示范工程”示范縣后公開招聘了位技術

4、指導員,建立了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的長效機制,在全市選擇了個水稻生產面積相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育個示范戶,輻射帶動萬個農戶,面積達萬畝,除推廣個優(yōu)良水稻品種和水稻生產實用技術外,又爭取國家投入專項資金萬元的《測土配方施肥》項目,對全市多個村進行了土樣采集工作,今年春耕實施配方施肥。通過科技示范戶示范工程和測土配方施肥的示范,我市今年水稻長勢好于往年,加速了新技術的推廣,幾年來,六大科技示范基地先后完成省、市及自擬的各類試驗項目項,示范各類新技術項,推廣新品種多個,新技術多項,已展示了科研成果,促進了農民的增收。三是農業(yè)技術推廣的保障措施有所完善。近幾年來,市政府逐步

5、提高對農業(yè)技術推廣的投入,用于實施農業(yè)技術推廣項目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政緊張的情況下,也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心撥付一定的科研經費。涉農部門每年都有計劃地對農業(yè)技術推廣人員進行技術培訓,組織專業(yè)進修,使其不斷更新知識,提高業(yè)務水平,基本保證了農技推廣工作的需要。市政府積極采取措施,保障農業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗基地和生產資料,以市級農技推廣體系為依托,建立了農業(yè)、畜牧、果樹、草莓、食用菌和農機六大科技示范基地,引進農業(yè)新品種、新技術和新興產業(yè)化項目,使我市農業(yè)科研、培訓、試驗、示范、指導、推廣以及咨詢服務等工作得到了保障。充分發(fā)揮農業(yè)仲裁作用,為“三農”保駕護航,為我省依法通過仲裁解決“三農”糾紛積累

6、了寶貴經驗,受到省領導高度評價和表彰。年月被國家列為全國農村土地承包試點縣,在全國唯一獲得專項資金用于農業(yè)仲裁機構設施建設,使我市農業(yè)仲裁機構建設成全國一流。我市的農業(yè)綜合執(zhí)法工作自年開始進行了大膽的探索和有益的嘗試,采取了農業(yè)行政處罰相對集中的模式,改變了過去多頭執(zhí)法、越權執(zhí)法等弊端,取得了較好的效果,年被國家列為農業(yè)綜合執(zhí)法試點縣。 代表們同時還指出了工作中存在的不足;一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農技服務體系建設重視不夠,職能弱化,“線斷、網破、人散”的問題仍沒有根本解決,使農業(yè)技術推廣工作量化不足,農業(yè)科技推廣力量薄弱,青黃不接,影響了農業(yè)技術推廣工作有效開展。二是管理體制職責不清,技術推廣經費沒有

7、保障。全市約有%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員工資被削弱或停發(fā),有的基層農技人員多年來領不到工資,使有些基層農技推廣機構工作基本癱瘓,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)已“名存實亡”,多數農技人員主要忙于“養(yǎng)家糊口”,無暇顧及為農民提供公益性服務,使農業(yè)技術推廣工作的開展受到很大制約。三是科技促進廣大農民增收的典型不多,除了傳統(tǒng)的瓜、果、菜等以外,缺少從點到線、從線到條、從條到塊、從塊到片的典型帶動型農業(yè)經濟,特別是綠色、有機食品,在我市市場少見。。 代表們建議:一是進一步加大宣傳貫徹《農業(yè)技術推廣法》的力度。要把握實施《農業(yè)技術推廣法》的切入點,切實抓住市場導向、科技推動、科技入戶,幫助農民致富等主要環(huán)節(jié),將農業(yè)技術推廣到

8、每家每戶,普及應用于農業(yè)生產產前、產中、產后的全過程中,不斷開拓創(chuàng)新,充分利用資,生產出更多更好的農業(yè)產品,促進增產增收。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農業(yè)技術推廣服務中心的隊伍建設。要調整農技推廣隊伍,對現(xiàn)行農技推廣體系進行科學的定編、定崗、定員,實行競爭上崗;合理配置人員編制,劃定職能范圍,定崗定責;對進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位的農技人員要加強培訓,努力提高他們的專業(yè)水平,并要取得職業(yè)資格,持證上崗;要加強管理,努力發(fā)揮農業(yè)技術推廣專業(yè)人員的作用,農業(yè)技術推廣人員要力爭每年每人有推廣成果,服務與“三農”。三是要優(yōu)化財政支農支出結構,加大對農業(yè)技術投入。市政府要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,確保財政支農資金總量的增長,不斷提高支農支出在預算安排中的份額,切實落實公共財政對農業(yè)總投入的增長幅度高于經常性收入增長幅度的法律規(guī)定。要把行之有效的支農措施規(guī)范化、制度化,形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。要進一步加大支農資金的整合力度,提高資金的使用效率。對此,財政支出資金要向科技興農方向傾斜,向科技入戶方向傾斜,向農產品從原材料狀態(tài)轉化為商品方向傾斜。市、鄉(xiāng)兩極財政每年都應按規(guī)定劃撥試驗推廣經費,保證試驗推廣工作的正常開展。要從根本上解決農業(yè)技術推廣人員的工作福利待遇,解決他們的后顧之憂,讓他們一心樸實地成為建設社會主義新農村的主力軍。 第 6 頁 共 6 頁

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