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1、附件1
福建省歷史文化名鎮(zhèn)名村評價指標體系
指標
指標分解及釋義
分值升降方法指標填寫
最高
限分
實際
得分
一、價值特色
70
1、鎮(zhèn)或村莊建成區(qū)文物等級與數(shù)量
(1)文物保護單位數(shù)量
1處1分,每增加1處增加1分。
5
(2)文物保護單位最高等級
縣市級1分;省級3分;國家級和世界文化遺產(chǎn)5分。
5
2、鎮(zhèn)或村莊建成區(qū)歷史傳統(tǒng)建筑、特色建筑數(shù)量
(3)市縣政府公布的歷史傳統(tǒng)建筑、特色建筑數(shù)量
歷史傳統(tǒng)建筑10處1分,歷史傳統(tǒng)建筑或特色建筑每增加5處增加1分。
6
3、重要職能特色
(4)反映重要職能與特色的歷史傳統(tǒng)建筑保存完好
2、情況
(重要職能特色指歷史上曾作為區(qū)域政治中心、軍事要地、交通樞紐和物流集散地;或少數(shù)民族宗教圣地;傳統(tǒng)生產(chǎn)、工程設施建設地;集中反映地區(qū)建筑文化和傳統(tǒng)風貌;或是重大歷史事件發(fā)生地或名人生活居住地)
一級3分;二級2分;三級1分。
一級:鎮(zhèn)村傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間尺度、歷史傳統(tǒng)建筑及與其相互依存的自然景觀和環(huán)境基本上原貌保存完好;
二級:因年代久遠,原傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間尺度、歷史傳統(tǒng)建筑及與其相互依存的自然景觀和環(huán)境雖曾倒塌破壞,但已按原貌整修恢復;
三級:原傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間尺度、歷史傳統(tǒng)建筑及與其相互依存的自然景觀和環(huán)境雖部分倒塌破壞,但“骨架”尚存,可以整體修復原
3、貌。
3
4、鎮(zhèn)或村莊建成區(qū)文物保護單位與歷史傳統(tǒng)建筑規(guī)模
(5)現(xiàn)存文物保護單位與歷史傳統(tǒng)建筑的建筑面積
名鎮(zhèn):4000 m2為1分,每增加2000 m2增加1分。
名村:2000 m2為1分,每增加1000 m2增加1分。
5
5、歷史環(huán)境要素
(6)保存有體現(xiàn)村鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色和典型特征的環(huán)境要素數(shù)量
2處1分,每增加2處增加1分。
(擁有50%保存完好的城墻為1分,每增加10%增加1分,以保存城墻的長度為基準衡量,出現(xiàn)明顯斷裂坍塌的分值減半)
5
6、歷史街巷
(河道)規(guī)模
(7)保存有形態(tài)完整的、傳統(tǒng)風貌連續(xù)的歷史街巷(河道)數(shù)量
2條1分,每增加
4、1條增加1分。
注:歷史街巷或河道的走向、寬度均應保持原貌,且長度不應低于50米,3條及以上需有相交街巷,否則分值減半。
6
(8)保存有形態(tài)完整、傳統(tǒng)風貌連續(xù)的歷史街巷(河道)總長度
200米1分,每增加200米增加1分。
注:兩側或一側有建筑的街巷(河道),歷史傳統(tǒng)建筑比例應為60%以上;對所有歷史街巷(包括兩側均無建筑的街巷、河道),其路面(河岸)保持傳統(tǒng)材料及鋪砌方式的比例均應為75%以上。
3
7、核心保護區(qū)
風貌完整性、歷史真實性、空間格局特色功能
(9)聚落與自然環(huán)境完整度
聚落自然環(huán)境完整優(yōu)美2分,聚落自然環(huán)境一般1分。
2
(10)空間格局
5、及功能特色
聚落空間格局保持較為完整,傳統(tǒng)功能尚在為1分;聚落空間格局保持十分完整或仍保存有明顯特殊功能(消防、給排水、防盜、防御等)反映傳統(tǒng)布局特色理論的2分;聚落空間格局既保持十分完整并且保存有明顯特殊功能反映傳統(tǒng)布局特色理論的3分
3
(11)核心保護區(qū)用地面積規(guī)模
注:核心保護區(qū)內(nèi)歷史傳統(tǒng)建筑、文物保護單位建筑面積至少占50%以上,其中:
名鎮(zhèn)5 公頃及以下1分;每增加2公頃增加1分。
名村2公頃及以下1分;每增加2公頃增加1分。
5
(12)核心保護區(qū)歷史傳統(tǒng)建筑、文物保護單位用地面積占核心保護區(qū)全部用地面積比例
50%及以下1分,每增加10%增加1分。
6、5
(13)核心保護區(qū)歷史傳統(tǒng)建筑數(shù)量
5處1分,每增加5處增加1分。
6
- 8 -
指標
指標分解及釋義
分值升降方法指標填寫
最高
限分
實際
得分
8、核心保護區(qū)生活延續(xù)性
(14)核心保護區(qū)中原住居民比例
50%及以下1分,每增加10%增加1分。
注:每公頃用地面積常住人口不得小于50人,否則分值減半。
5
9、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
(15)擁有傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)手工藝和特色傳統(tǒng)風俗類型,以及源于本地,并廣為流傳的詩詞、傳說、戲曲、歌賦的數(shù)量
2個1分;每增加2個增加1分。
3
(16)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等級
省級1分,國家級
7、3分。
3
二、保護措施
30
10、規(guī)劃
(17)規(guī)劃編制
未編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,無相關保護內(nèi)容的0分;
已編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,無相關保護內(nèi)容的2分;
已編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,有相關保護內(nèi)容但未單列編制的5分;
已編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,并單列編制相關保護內(nèi)容的10分;
10
11、保護修復措施
(18)對歷史傳統(tǒng)建筑、環(huán)境要素登記建檔并掛牌保護的比例
50%及以下1分;每增加10%增加2分。
其中,未在掛牌上標注簡要信息的分值要減半(簡要信息包括歷史建筑、環(huán)境要素的名稱位置、面積高度、形式風格、營造年代、建筑材料、修復情況、產(chǎn)權歸屬
8、、保護責任者等情況)
10
12、保障機制
(19)保護管理辦法的制定
辦法已制定1分;正式頒布為2分。
2
(20)保護機構及人員
有保護管理人員1分;有專門保護管理機構的2分;已成立政府牽頭多部門組成的保護協(xié)調(diào)機構3分。
3
(21)每年用于保護維修資金占全年村鎮(zhèn)建設資金
10%含10%為1分;每增加5%增加1分。
(注:資金使用范圍內(nèi)限于鎮(zhèn)、村建成區(qū)范圍內(nèi))。
5
總計
其中:一、價值特色為 分; 二、保護措施為 分
100
- 14 -
附件2
福建省歷史文化名鎮(zhèn)名村申報表
填報單位(蓋章):
9、 填報時間:
鎮(zhèn)、村名稱
所在設區(qū)市
所在縣(市、區(qū))
所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))
鎮(zhèn)(村)占地面積(公頃)
主要傳
統(tǒng)街巷
名 稱
長度(米)
形成年代
主要特點
歷史傳統(tǒng)建筑規(guī)模(平方米)
歷史傳統(tǒng)建筑完好程度
歷史傳統(tǒng)建筑主要特點
特色建筑規(guī)模(平方米)
特色建筑
完好程度
特色建筑
主要特點
主要文物
保護單位
歷史沿革、傳統(tǒng)風貌、民俗風情等
設區(qū)市建設(規(guī)劃)行政管理部門推薦意見
10、 (蓋章)
設區(qū)市文化(文物)行政管理部門推薦意見
(蓋章)
備 注
注:填報單位為所在地縣級建設(規(guī)劃)、文化(文物)行政管理部門。
附件3
福建省歷史文化名鎮(zhèn)名村基礎數(shù)據(jù)表
名稱: 設區(qū)市 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(村) 填表人及電話: 填表時間(蓋章):
1.鎮(zhèn)或村莊建成區(qū)文物保護單位等級數(shù)量
最
11、高
等級
等級
數(shù)量(處)
名稱(公布年份)
國家級
省級
市縣級
2.鎮(zhèn)或村莊建成區(qū)歷史傳統(tǒng)建筑數(shù)量及建筑面積(m2)
數(shù)量
序號
名 稱
建筑面積
序號
名 稱
建筑面積
序號
名 稱
建筑面積
1
2
3
4
5
6
3.鎮(zhèn)或村莊建成區(qū)特色建筑數(shù)量及建筑面積(m2)
數(shù)量
序號
名 稱
建筑面積
序號
名 稱
建筑面積
序號
名 稱
建筑面積
1
2
3
4
5
12、
6
4.反映重要職能特色的建筑保存完好情況
名稱
等級
占地面積(m2)
建筑面積(m2)
5. 鎮(zhèn)或村莊建成區(qū)歷史傳統(tǒng)建筑與文物保護單位建筑面積(m2)
其中:核心保護范圍的歷史傳統(tǒng)建筑和文物保護單位建筑面積(m2)
6.體現(xiàn)傳統(tǒng)特色和典型特征的環(huán)境要素數(shù)量
數(shù)量
序號
名 稱(年代)
序號
名 稱(年代)
序號
名 稱(年代)
序號
名 稱(年代)
1
2
3
4
5
6
7
8
7.擁有形態(tài)完整、傳統(tǒng)風貌連續(xù)的歷史街巷(河道)數(shù)量、總長度(米)
總條
13、數(shù)(處):
總長度(米)
序號
名 稱
長度
簡介及主要特色
序號
名 稱
長度
簡介及主要特色
1
2
3
4
5
6
街巷之間相交情況(要注明相交街道名稱):
8.聚落與自然環(huán)境完整度
類別:
分兩類:完整優(yōu)美;一般。
反映聚落與周圍自然環(huán)境的完整狀況,要綜合評價自然環(huán)境完整性、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人工建筑物的和諧程度。
9.空間格局及功能特色
空間格局完整情況(指十分完整或較為完整)
有何明顯特殊功能(指消防、給排水、防盜、防御等)
需注明相應史志資料的名稱、
14、著者、年代和原文
反映何種規(guī)劃布局特色理論
需注明相應史志資料的名稱、著者、年代和原文
10.核心保護區(qū)用地面積規(guī)模
核心保護區(qū)用地面積(ha)
保護范圍用地面積(ha)
11.核心保護區(qū)歷史傳統(tǒng)建筑、文物保護單位用地面積比例
核心保護區(qū)內(nèi)歷史傳統(tǒng)建筑、文物保護單位用地面積(ha)
核心保護區(qū)歷史傳統(tǒng)建筑、文物保護單位用地面積占核心保護區(qū)全部用地面積比例(%)
12.核心保護區(qū)歷史傳統(tǒng)建筑數(shù)量
數(shù) 量
序號
名 稱
序號
名 稱
序號
名 稱
1
2
3
4
5
6
13.擬劃定核心保護
15、區(qū)原住居民人口規(guī)模及比例情況
核心區(qū)原住居民人口規(guī)模(人)
核心區(qū)全部常住人口
人口規(guī)模(人)
核心區(qū)原住居民占全部常住人口比例(%)
核心區(qū)每公頃面積常住人口數(shù)
14.傳統(tǒng)節(jié)日、手工藝和風俗類型,源于本地的詩詞、傳說、戲曲、歌賦的數(shù)量
數(shù) 量
序號
名 稱
序號
名 稱
序號
名 稱
1
2
3
4
5
6
15.擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的等級
最高等級
等級
數(shù)量(處)
名稱(公布時間)
國家級
省級
16.規(guī)劃編制情況
規(guī)劃名稱
有無相關保護規(guī)劃內(nèi)容
(無或
16、有或單列編制)
規(guī)劃批準部門、時間
17.歷史建筑、環(huán)境要素登記建檔并掛牌保護情況
已經(jīng)登記建檔的歷史建筑、環(huán)境要素數(shù)量(處)
已經(jīng)掛牌保護的歷史建筑、環(huán)境要素數(shù)量(處)
已掛牌保護的歷史建筑、環(huán)境要素比例(%)
18.保護管理辦法的制定情況
保護管理辦法名稱
批準或公布單位時間
19.保護機構及人員
保護管理人員數(shù)量(人)
保護專門機構名稱
多部門組成的保護協(xié)調(diào)機構名稱
20.保護維修資金的情況
近三年村鎮(zhèn)建設資金總額(萬元)
年
年
年
近三年保護維修資金總額(萬元)
年 度
基礎設施改造資金
歷史建筑修繕、環(huán)境整治資金
日常管理經(jīng)費
總 額