2010年一季度我國物價水平總體穩(wěn)定

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1、 2010 年一季度我國物價水平總體穩(wěn)定 一季度，我國宏觀經(jīng)濟繼續(xù)回升向好，價格運行總體平穩(wěn)。二季度價格總水平將繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢，出現(xiàn)大幅上漲的可能性較小。 一、一季度價格總水平運行基本情況 一季度價格總水平呈溫和上升態(tài)勢。 1、2、3 月份， CPI 環(huán)比漲幅分別為 0.6％、 1.2％和－ 0.7％，同比漲幅分別為 1.5％、 2.7％和 2.4％。一季度平均， CPI 上升 2.2％。其中： 翹尾影響約為  1 個

2、百分點，新漲價因素約為  1.2 個百分點。 這與過去 5 年 (由于發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害， 2008 年除外 )情況基本相同， CPI 未出現(xiàn)異常上漲 (見圖 1)。構(gòu)成 CPI 的八大類指數(shù)四升四降，食品類、煙酒及用品類、醫(yī)療保健及個人用品 類、居住類價格上漲； 衣著類、 家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、 交通和通信類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降，漲價 范圍與往年基本相當(dāng)。受春節(jié)和年初雨雪災(zāi)害天氣偏多等季 節(jié)性、臨時性因素影響，鮮菜、鮮果、水產(chǎn)品價格分別大幅 上漲 20.4％、 15.9％和 6.4％，僅此三項合計推動價

3、格總水平 上升約 1.1 個百分點，占總漲價因素的 50％，三者新漲價因 素合計約占總新漲價因素的 70％。一季度平均， PPI、原材料燃料動力購進(jìn)價格分別上升 5.2％和 9.9％，主要是受翹尾因素影響，新漲價因素僅在 1－2 個百分點之間。主要商品價格走勢： (一 )糧食價格小幅上漲，生豬價格持續(xù)走低 ――糧食價格小幅上漲。受國家提高糧食最低收購價格、去年東北粳稻因災(zāi)減產(chǎn)、西南地區(qū)遭遇嚴(yán)重干旱災(zāi)害引發(fā)市場漲價預(yù)期等因素影響。一季度國內(nèi)糧食價格小幅上漲。 1、2、 3 月份，稻谷、玉米、小麥三種糧食平均收購價

4、格環(huán)比分別上漲 1％、 1.1％和 1％，一季度平均比去年同期 上漲 12.6％。成品糧價格漲幅低于收購價格，一季度 36 個 大中城市成品糧平均零售價格比去年同期上漲 6.9％。 ――生豬價格持續(xù)走低。受生豬生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩、逐漸進(jìn)入消費淡季、市場傳聞一些地方出現(xiàn)疫情導(dǎo)致部分生豬 提前出欄等多方面因素影響， 去年冬至 (12 月 23 日 ) 以來生豬價格持續(xù)走低。 4 月 7 日 36 個大中城市生豬出場價格為每公 斤 9.68 元，比去年 12 月 23 日下降 23％；豬糧比價大幅降至 5.0：1，已經(jīng)顯著低于 6： 1

5、 的生豬生產(chǎn)盈虧平衡點。 (二 )工業(yè)生產(chǎn)資料價格在波動中上升，化肥價格基本穩(wěn) 定 ――工業(yè)生產(chǎn)資料價格波動中上升。受經(jīng)濟恢復(fù)需求增 加、春節(jié)前后市場需求波動等因素影響，一季度國內(nèi)生產(chǎn)資 料價格呈現(xiàn)波動中上漲的態(tài)勢。鋼材價格在去年底快速上漲 后， 1、2 月份趨穩(wěn)，春節(jié)后不斷攀升。四種鋼材綜合平均價 格 3 月份平均比去年 12 月份上漲 9.9％，3 月底比 2 月 20 日 (春節(jié)后首日 )上漲 13.5％。有色金屬價格先降后升，震蕩加 劇。 1 月初銅鋁價格從高

6、位快速回落， 2 月初迅速回升， 3 月 份以來窄幅震蕩。 3 月份平均，上海華通有色現(xiàn)貨市場電解 銅和電解鋁價格分別比去年 12 月份上漲 6.2％和 1.9％。煤 炭市場價格持續(xù)走低。 秦皇島煤炭市場 3 月底價格分別比 1、 2 月底下降 14.4％和 3.5％。 ――化肥價格保持基本穩(wěn)定。當(dāng)前國內(nèi)化肥資源充裕， 市場平穩(wěn)。 受生產(chǎn)成本增加、 春耕用肥旺季臨近等因素影響， 一季度國內(nèi)市場化肥價格季節(jié)性小幅上升。 3 月份尿素、磷酸二銨、三元復(fù)合肥零售價比去年 12 月份分別上漲 4.4％、4.6％和 2.5

7、％，但比去年同期分別下降 4.9％、3.6％和 10.5％。 二、二季度價格總水平走勢判斷 從當(dāng)前情況判斷， 二季度 CPI 將繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢，出現(xiàn)大幅上漲的可能性較小。 首先，食品價格能夠保持基本穩(wěn)定。 (1) 糧食。我國糧食連續(xù)六年豐收，庫存充裕。目前國有糧食企業(yè)原糧總庫存超 過 4500 億斤，庫存消費比達(dá) 40％以上，大大超過國際公認(rèn)的 17－18％的安全線水平，糧食市場供應(yīng)是完全有保障的。目前，國際市場小麥、玉米、大豆、大米價格每噸分別低于 國內(nèi)市場 860 元、 900 元、

8、1440 元和 100 元(見表 1)。所以， 國內(nèi)糧食價格可以保持基本穩(wěn)定。 (2)食用油。 2009／ 10 年度世界大豆產(chǎn)量預(yù)計增產(chǎn) 4500 萬噸，增幅達(dá) 21％，創(chuàng)歷史新高。全球油料市場將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面，后期國際市場油料油脂價格上漲空間有限。我國大豆進(jìn)口量在去年創(chuàng)歷 史新高的基礎(chǔ)上， 今年進(jìn)口總量繼續(xù)增加， 1－ 3 月累計進(jìn)口 1104 萬噸，同比增加 8.8％。目前油脂加工企業(yè)原料和成品庫存充裕。 而且，近年來國家對大豆、 油菜籽進(jìn)行臨時收儲，掌握了大量庫存，市場調(diào)控能力進(jìn)一步增強。預(yù)計后期食用 油價格將在目前價位小幅波動。 (3)豬肉。今年

9、以來，生豬出場價格持續(xù)走低， 3 月份平均比去年 12 月 23 日下降 20％，集市超市豬肉平均零售價格下降 4.4％。目前已進(jìn)入豬肉消費淡季，需求量明顯下降。國家啟動凍豬肉收儲措施后，預(yù) 計后期豬肉零售價格將止跌回升。 (4)鮮菜鮮果。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，露地菜大量上市，前期高漲的鮮菜價格已出現(xiàn)回落，預(yù)計夏季菜價將繼續(xù)下降。過去五年平均，居民消費價格指數(shù) 中的鮮菜價格 4、5、6 月份環(huán)比分別下跌 4.7％、9.5％和 7.8％。 (5)西南旱情對糧油價格的影響。 近期西南大早對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生 產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，但因受災(zāi)地區(qū)不是糧食和油料作物主產(chǎn)省

10、，加之糧食、油料庫存充足，旱情對國內(nèi)糧食和食用植物油價格影響較小。 其次，工業(yè)消費品價格將穩(wěn)中下降。 我國絕大部分產(chǎn)品，特別是工業(yè)消費品產(chǎn)能充足，市場競爭充分，有利于制約價 格上漲。今年 1－ 3 月份平均，居民消費價格指數(shù)中的衣著、耐用消費品 (包括家具，以及洗衣機、冰箱等家電 )、轎車價格分別下降 0.9％、 2.3％和 1.3％，家電、汽車、數(shù)碼產(chǎn)品等工業(yè)消費品價格將穩(wěn)中下降。 第三，水電油氣等政府管理商品和服務(wù)價格調(diào)整對 CPI 影響不大。為促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，今年將繼續(xù)推進(jìn)資 源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革。水、電、油、天然氣等

11、價格 將有一定幅度的上漲。但這種政府管理價格調(diào)整的時機、節(jié) 奏和力度是可控的，且其占 CPI 權(quán)重較小，在出臺調(diào)價措施 時政府將充分考慮社會各方面的承受能力，并采取階梯價格 等多種方式緩解價格上漲對居民生活的影響。 綜合以上因素分析，二季度新漲價因素將有所減弱，但由于翹尾影響的增加， CPI 累計漲幅會略高于一季度，初步預(yù)計上半年累計漲幅 2.5％左右。 當(dāng)前，要按照中央部署，堅持把處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較 快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效

12、益擺到突出位置，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，著力增強宏觀經(jīng)濟政策的針對性和靈活性。同時要加強市場調(diào)控，保障重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，綜合采取措施降低物價上漲對低收入群體生活造成的不利的影響。一方面，要探索建立完善最低生活保障、失業(yè)保險、基本養(yǎng)老保險、最低工資等社會保障和救濟標(biāo)準(zhǔn)與食品等居民生活必需品價格上漲掛鉤聯(lián)動的調(diào)整機制，努力保障低收入群體的利益。另一方面，要重視西南旱情、低溫天氣等自然災(zāi)害對市場和物價的影響，加強災(zāi)區(qū)的物資調(diào)度，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，努力保障糧食、食用植物油、豬肉、鮮菜等生活必需品的市場供應(yīng)；強化市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用災(zāi)情投機炒作、囤積居奇、哄抬價格等價格違法行為，穩(wěn)定市場預(yù)期。