高中地理二輪總復(fù)習(xí) 第20課時(shí)環(huán)境保護(hù)課件 新課標(biāo)（湖南專用）

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1、聚焦點(diǎn)一聚焦點(diǎn)一 環(huán)境問題與管理 1環(huán)境要素包括自然環(huán)境要素和社會(huì)環(huán)境要素兩大類：自然環(huán)境要素：水、空氣、生物、土壤、巖石、陽光等。社會(huì)環(huán)境要素：生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)制度、宗教信仰等。 2當(dāng)前人類所面臨的主要環(huán)境問題表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大方面?？筛爬槿悾喝蛐缘沫h(huán)境污染：溫室效應(yīng)引起的全球變暖、臭氧層破壞、酸雨；大面積的生態(tài)破壞：森林面積減少、物種滅絕與生物多樣性銳減、水土流失、土地荒漠化等；突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件：如2011年3月日本地震引發(fā)的核電站泄漏事故造成嚴(yán)重的大氣、水、土壤等的污染。 3環(huán)境問題大多數(shù)是由人為因素引起的，是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系不協(xié)調(diào)而引起的：工業(yè)生產(chǎn)的

2、高速發(fā)展；人口數(shù)量的高速增長(zhǎng)；科技進(jìn)步的負(fù)面作用。環(huán)境問題帶來的危害：威脅生態(tài)平衡；危害人類健康；直接制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 4環(huán)境管理目的在于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，防止環(huán)境污染和破壞，維護(hù)生態(tài)平衡。環(huán)境管理的內(nèi)容：資源環(huán)境的管理；區(qū)域環(huán)境管理；部門環(huán)境管理。 環(huán)境管理的基本手段：行政手段；法律手段；經(jīng)濟(jì)手段；技術(shù)手段；宣傳教育手段。 例例1：(2012蘇南四市3月聯(lián)考)樹輪指數(shù)(每一樹輪寬度/常態(tài)期望值寬度)是研究氣候變化的主要途徑。讀我國(guó)寒暖變化的趨勢(shì)圖，回答下列問題。(1)樹輪寬度與氣溫、降水等要素相關(guān)。僅從氣溫考慮，由圖可知，1949年我國(guó)氣候處于(填“寒冷”或“溫暖

3、”)期；1850年1950年我國(guó)氣候變化的特點(diǎn)是_。 (2)下圖反映的環(huán)境問題主要是全球氣候變暖的是( )(3)簡(jiǎn)述氣候變暖對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來的不利影響。(4)環(huán)境管理就是對(duì)損害自然環(huán)境質(zhì)量的人類活動(dòng)施加影響，實(shí)施環(huán)境管理的手段有哪些？【解析】第(1)題，在判讀“我國(guó)寒暖變化的趨勢(shì)圖”的基礎(chǔ)上進(jìn)行描述。第(2)題，甲圖反映的是水污染，乙圖反映的是全球變暖導(dǎo)致的北極地區(qū)冰川融化，丙反映的是臭氧層破壞，丁反映的是酸雨。第(3)題，氣候變暖對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來的不利影響應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)位條件進(jìn)行分析。從氣候來看，水旱災(zāi)害增多，干旱地區(qū)的土地荒漠化現(xiàn)象加劇等；從土壤來看，海平面上升不僅淹沒沿海低

4、地的耕地，還會(huì)導(dǎo)致土壤次生鹽堿化；從生物來看，半干旱區(qū)的草場(chǎng)因蒸發(fā)加劇而退化等。第(4)題，實(shí)施環(huán)境管理的手段主要有行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、宣傳教育手段等。答案答案: (1)寒冷寒暖波動(dòng)(冷暖交替)(2)乙(3)水旱災(zāi)害加??；荒漠化加?。徊菰嘶?；沿海耕地被淹。(任3點(diǎn)即可)(4)行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、宣傳教育手段(任3點(diǎn)即可)【技巧點(diǎn)撥】環(huán)境問題的影響 環(huán)境問題的影響需結(jié)合地理原理、規(guī)律進(jìn)行推導(dǎo)、分析，包括直接影響和間接影響。其分析角度包括三個(gè)方面： 1.自然地理要素變異：氣候(氣溫、降水等)、地形、水文、生物、土壤； 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受限：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、工業(yè)

5、生產(chǎn)原料、旅游資源、交通運(yùn)輸環(huán)境、人類生活環(huán)境及人類自身健康； 3區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化?！咀兪接?xùn)練1】 (2012焦作市一模)利比亞是一個(gè)典型的沙漠國(guó)家，盡管擁有1 900多公里的海岸線，全境95%以上地區(qū)為沙漠和半沙漠地區(qū)，全國(guó)550萬人口絕大多數(shù)聚居在北部地中海沿岸的城市帶。現(xiàn)在，沿海地區(qū)的地下水已經(jīng)消耗殆盡，加之海水滲透，水質(zhì)咸澀難飲。 (1)指出利比亞面臨的最主要的環(huán)境問題。答：土地荒漠化；水資源短缺；過度開采地下水；土地鹽堿化。(任答2點(diǎn)即可) (2)分析沿海地區(qū)過度開采地下水可能帶來哪些影響？答：地下水位下降；地面沉降；海水倒灌；水質(zhì)惡化；土地鹽堿化加重。(任答3點(diǎn)即可)【解析】 第(

6、1)題，利比亞位于北非，境內(nèi)大部分區(qū)域?yàn)闊釒衬畾夂颍Y源不足，故利比亞的主要環(huán)境問題有土地荒漠化、水資源短缺等。再結(jié)合材料“地下水已經(jīng)消耗殆盡海水滲透”推斷利比亞存在的環(huán)境問題還有過度開采地下水、土地鹽堿化等。 第(2)題，沿海地區(qū)過度開采地下水將導(dǎo)致的直接影響是地下水位下降，形成地下水漏斗區(qū)，從而引發(fā)地面沉降、海水倒灌，進(jìn)而導(dǎo)致地下水水質(zhì)惡化、土地鹽堿化加重等。聚焦點(diǎn)聚焦點(diǎn)二 自然資源保護(hù) 對(duì)于非可再生資源，必須實(shí)行保護(hù)性開發(fā)，以便達(dá)到重復(fù)利用或盡可能延長(zhǎng)利用期限的目的。 對(duì)可再生資源要采取積極措施，在利用過程中，促使其質(zhì)的提高和量的擴(kuò)大。對(duì)于易受污染或易被誤用的資源，則要正確把握其利用

7、方向。 例例2：(2012北京市海淀區(qū)元月質(zhì)檢)閱讀資料，回答下列問題。材料一材料一能源是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。增加能源生產(chǎn)、提高能源利用水平、加強(qiáng)能源合作已成為各國(guó)發(fā)展中的重要內(nèi)容。材料二材料二我國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成表(單位：%)。(1)2011年初，中、俄原油管道正式投入運(yùn)營(yíng)，俄羅斯每年向中國(guó)輸送1 500萬噸原油。簡(jiǎn)述其對(duì)中、俄兩國(guó)的意義。(2)歸納19802009年間我國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成的特點(diǎn)。(3)目前我國(guó)東北地區(qū)除引進(jìn)常規(guī)能源外，也大力發(fā)展新能源。說出風(fēng)能的主要優(yōu)點(diǎn)，并簡(jiǎn)述該地區(qū)能夠大規(guī)模發(fā)展風(fēng)能的主要原因。【解析】第(1)題，描述涉及多個(gè)主體的地理意義

8、應(yīng)從兩個(gè)層面進(jìn)行回答，首先描述對(duì)各個(gè)主體的個(gè)別地理意義；其次描述對(duì)所有主體的共同地理意義。開辟中、俄石油管道對(duì)兩國(guó)互贏：對(duì)俄羅斯來說，開拓了市場(chǎng)，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；對(duì)中國(guó)來說，緩解能源緊張狀況，保障能源安全。這種合作會(huì)促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。第(2)題，既要橫向分析以煤為主，又要縱向分析油氣波動(dòng)較大，水能、核能、風(fēng)能比重逐漸上升。第(3)題，清潔、可再生是風(fēng)能最為突出的優(yōu)點(diǎn)。東北地區(qū)發(fā)展風(fēng)能的主要原因在于風(fēng)力大，然后再圍繞風(fēng)力大尋找原因。答案答案: (1)對(duì)俄羅斯：開辟了原油出口的穩(wěn)定市場(chǎng)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；對(duì)中國(guó)：具有較穩(wěn)定的石油供應(yīng)，緩解了能源供應(yīng)緊張的狀況；加強(qiáng)了中、俄經(jīng)

9、濟(jì)合作，促進(jìn)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)以煤炭為主(或煤炭比重大；或煤炭一直占70%左右)；石油、天然氣比重波動(dòng)較大；水能、核能、風(fēng)能所占比重逐漸上升。(3)清潔無污染；可再生。原因：離亞洲高壓近，風(fēng)力大；地勢(shì)平坦開闊。【技巧點(diǎn)撥】能源資源的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)【變式訓(xùn)練2】 (2012莆田市3月質(zhì)檢)讀圖結(jié)合材料，回答下列問題。材料一材料一能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)保障。能源的開發(fā)和利用及其引發(fā)的“能源危機(jī)”和“全球氣候變化”成為越來越重要的議題。材料二材料二假設(shè)各國(guó)政府的政策從2009年起開始不變，世界對(duì)一次能源(一次能源是指未經(jīng)加工、原始狀態(tài)下的能源)的需求如下圖

10、所示。 (1)據(jù)圖說出目前世界的能源構(gòu)成及能源消費(fèi)過程中產(chǎn)生的主要環(huán)境問題。答答: 目前世界能源構(gòu)成以石油、天然氣、煤炭為主；這些礦物能源在燃燒過程中產(chǎn)生大氣污染(酸性氣體、煤煙等不斷增加)，造成全球變暖和氣候變化。 (2)試簡(jiǎn)析世界能源在開發(fā)和利用上的整體趨勢(shì)。答答: 能源的總體需求量呈上升趨勢(shì)；需求更趨于多樣化(多元化)；世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向低碳化發(fā)展，并最終走向無碳化；(能源的利用造成環(huán)境的污染，影響全球的氣候，)新能源將是未來能源的主體。 (3)簡(jiǎn)述大力發(fā)展太陽能的意義。答答: 意義：太陽能是清潔能源，不會(huì)污染環(huán)境；有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；太陽能是可再生能源，分布廣泛，儲(chǔ)量豐富；避免引發(fā)能源

11、危機(jī)，有利國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?！窘馕觥?第(1)題，讀圖可知目前世界能源構(gòu)成以石油、天然氣、煤炭等礦物能源為主，這些能源的大量使用會(huì)釋放二氧化碳等溫室氣體、酸性氣體以及塵埃等，從而造成大氣污染、全球氣候變化等環(huán)境問題。第(2)題，據(jù)圖描述即可，注意用詞的準(zhǔn)確性和描述的全面性。第(3)題，聯(lián)系太陽能的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)今世界的能源問題、環(huán)境問題分析作答。聚焦點(diǎn)三聚焦點(diǎn)三 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 1巨大的人口壓力和不合理的開發(fā)活動(dòng)是當(dāng)今生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。 2植被破壞是導(dǎo)致水土流失并最終形成土地荒漠化的重要根源。水土流失的危害：直接后果是破壞土地資源，使耕地的表層土流失，帶走大量的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，降低土地肥力，最終導(dǎo)

12、致土地生產(chǎn)力下降；間接后果是造成下游河道和水庫的淤積，造成航道、港口的淤積，減少內(nèi)河航運(yùn)的通航里程；水庫的淤積危及行洪安全，降低水庫容量，縮短水庫壽命。 3.土地荒漠化主要發(fā)生在干旱、半干旱和某些濕潤(rùn)地區(qū)，由于氣候和人類活動(dòng)等因素造成的土地退化，使其生物和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)潛力減少，甚至喪失。 4生物多樣性減少的原因：因人類不合理的活動(dòng)，如森林砍伐、草原退化、環(huán)境污染等，導(dǎo)致動(dòng)植物生存環(huán)境受損；因自然原因?qū)е聞?dòng)植物生存環(huán)境受損，如地震、火山、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害；外來物種的侵入；因過度捕撈捕獵、濫砍濫伐等不合理的活動(dòng)，直接導(dǎo)致生物種類、數(shù)量減少。例例3：(2012紅河州二模)2012年2月20日央視新聞1

13、1播出地面沉降，不能承受之重？！主題報(bào)道，據(jù)悉我國(guó)發(fā)生地面沉降災(zāi)害的城市超過50個(gè)，尤其以上海、北京、西安等大城市最為嚴(yán)重。結(jié)合以上材料和所學(xué)相關(guān)知識(shí)，回答下列問題。(1)簡(jiǎn)述造成地面沉降的人類活動(dòng)主要有哪些？(2)防治地面沉降可采取哪些措施？【解析】第(1)題，地面沉降的成因應(yīng)從地下和地上兩個(gè)角度進(jìn)行分析。從人類活動(dòng)角度看，“地下”主要是指因過度開采地下水、修建地下工程、開礦等導(dǎo)致地表以下的地層出現(xiàn)塌空，承重能力下降；“地上”是指修建高層建筑等導(dǎo)致對(duì)地表的壓力過大，超出地基承重的極限。第(2)題，防治地面沉降除針對(duì)其成因采取對(duì)應(yīng)的措施外，如針對(duì)過度開采地下水采取控制地下水的開采量；還應(yīng)通過政

14、府相關(guān)職能部門的監(jiān)測(cè)，以及通過法律法規(guī)約束人們不合理的生產(chǎn)生活行為。答案答案: (1)過度開采地下水；建設(shè)高樓和重大的工程建筑；修建地下工程等。 (2)加強(qiáng)地面沉降監(jiān)測(cè)；控制地下水的開采量，人工回灌地下含水層；加強(qiáng)管理和立法等?！炯记牲c(diǎn)撥】綜合分析某生態(tài)問題的成因及措施生態(tài)問題的成因應(yīng)綜合分析，一般應(yīng)按以下思路展開： 分析時(shí)結(jié)合具體區(qū)域進(jìn)行要點(diǎn)取舍。在此基礎(chǔ)上再針對(duì)成因提出解決措施?！咀兪接?xùn)練3】 (2012廈門3月質(zhì)檢)可吸入顆粒物(PM10)在空氣環(huán)境中持續(xù)的時(shí)間很長(zhǎng)，對(duì)人體健康和大氣能見度影響都很大。下圖示意我國(guó)某特大城市2011年P(guān)M10平均日變化。 (1)說出PM10日變化峰值出現(xiàn)的

15、時(shí)間，并分析產(chǎn)生的人為原因。答答: 9時(shí)前后和1617時(shí)；上班和下班的高峰期車流量大，汽車尾氣多。 (2)闡述減少PM10對(duì)人體危害的主要措施。答答: 加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格執(zhí)行汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)；植樹種草，增加城市綠地面積，減少裸地；公交優(yōu)先，倡導(dǎo)騎自行車上下班；使用清潔能源，少用煤作為燃料；城市施工應(yīng)防止造成大量揚(yáng)塵；避開PM10峰值時(shí)段進(jìn)行室外鍛煉?！窘馕觥康?1)題，首先要明確城市中的PM10主要來自交通工具排放的尾氣和建筑工地的揚(yáng)塵；其次讀圖可知PM10日變化峰值出現(xiàn)的時(shí)間為9時(shí)前后和1617時(shí)；考慮到建筑工地的施工時(shí)間和交通流量的周期變化，可判斷該城市的PM10出現(xiàn)峰值與交通流量的峰

16、值有關(guān)；最后再分析城市交通流量一日內(nèi)的周期變化原因即可作答?！窘馕觥康?2)題，減少PM10的主要措施主要從以下方面分析：首先是減少PM10的排放，如嚴(yán)格執(zhí)行汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)等措施；其次是吸收已經(jīng)排放出來的PM10，如增加城市綠地面積等措施；第三是對(duì)PM10進(jìn)行監(jiān)控，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束人們生產(chǎn)生活中排放的PM10。因本題是問減少對(duì)人體的危害，故還應(yīng)從人對(duì)PM10這種有害物質(zhì)的規(guī)避，如避開PM10峰值時(shí)段進(jìn)行室外活動(dòng)等。聚焦點(diǎn)四聚焦點(diǎn)四 環(huán)境污染及其防治 1按污染物性質(zhì)可分為：物理污染、化學(xué)污染、生物污染；按污染的環(huán)境要素可分為：大氣環(huán)境污染、水環(huán)境污染、土壤環(huán)境污染。 2水污染防治：預(yù)防

17、：通過有效控制，使污染源排放的污染物減少到最小量；治理：通過建設(shè)城市污水處理廠等，確保污水在排入自然水體前達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；管理：對(duì)污染源、水體及處理設(shè)施的管理，以管促治。科學(xué)的管理包括對(duì)污染源、污水處理廠以及水體衛(wèi)生特征的監(jiān)測(cè)和管理。 3大氣污染源分為天然污染源和人為污染源，其中人為污染源包括工業(yè)污染源、生活污染源和交通污染源三類。大氣污染防治的關(guān)鍵：控制污染源(包括改進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，開發(fā)清潔能源和低污染能源)；集中供暖供熱，降低能源在生產(chǎn)與使用過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害；對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理，改進(jìn)燃燒技術(shù)；使用消煙除塵技術(shù)、冷凝技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物；其他措施(植樹造林、科學(xué)規(guī)劃

18、城市綠地面積)。 4固體廢棄物污染會(huì)污染大氣、水、土壤等；危及人體健康；占用大量土地，影響環(huán)境衛(wèi)生和景觀。固體廢棄物污染的處理和利用原則：資源化、減量化、無害化；方法有分類收集、密封運(yùn)輸；破碎、壓縮、焚燒；衛(wèi)生填埋；資源化。 例例4：(2012武漢市4月質(zhì)檢)“污水指數(shù)”是水質(zhì)評(píng)價(jià)的常用指標(biāo)，“污水指數(shù)”越高，說明水污染越嚴(yán)重，水質(zhì)越差。讀下圖，完成下列問題。 描述珠江口水域水污染時(shí)空分布規(guī)律，并從人類活動(dòng)角度闡述提高珠江口水質(zhì)的措施?！窘馕觥?據(jù)圖描述珠江口水污染的時(shí)空分布規(guī)律，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)等值線分布特征的描述。因有豐水期和枯水期兩個(gè)時(shí)段，故還需要對(duì)其進(jìn)行對(duì)比?？臻g上，無論豐、枯水期，珠江口

19、內(nèi)側(cè)污染程度自北向南呈遞減趨勢(shì)。時(shí)間上，珠江口內(nèi)側(cè)污染程度豐水期小于枯水期，外側(cè)豐水期大于枯水期；枯水期污染程度變幅大于豐水期。水質(zhì)的提高應(yīng)從減少污染物來源和加大清除已有污染物力度兩個(gè)角度進(jìn)行分析；同時(shí)應(yīng)注意污染程度與河流水量有關(guān)，故應(yīng)注意保障枯水期河流水量的穩(wěn)定。答案答案: 分布規(guī)律：污染程度自北向南呈遞減趨勢(shì)；且枯水期的遞減幅度大于豐水期；在珠江口內(nèi)側(cè)，枯水期較豐水期的水污染嚴(yán)重；在珠江口外側(cè)，豐水期較枯水期的水污染嚴(yán)重。(任答3點(diǎn)即可) 措施：措施：加強(qiáng)珠江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少珠江污染物；對(duì)珠江口沿岸地區(qū)的工業(yè)、生活、海水養(yǎng)殖所排放的污水經(jīng)凈化處理后再排放；珠江流域的水庫在枯水期放水

20、增加徑流量，稀釋污染物；定期打撈珠江口的飄浮垃圾等。(任答2點(diǎn)即可)【技巧點(diǎn)撥】環(huán)境污染整治類試題的思維建模 環(huán)境污染的成因有多種，但都是因?yàn)槲廴疚锏臐舛扰c數(shù)量超過了環(huán)境承載力而造成的，因此環(huán)境污染的整治應(yīng)重點(diǎn)從降低污染物的濃度、減少污染物的數(shù)量?jī)煞矫嬷?。此外，再好的措施也需要人來?shí)施，因此需要政府、公眾的參與?！咀兪接?xùn)練4】 (2012孝感市二模)人類的不恰當(dāng)活動(dòng)，常造成嚴(yán)重的水質(zhì)污染，從而破壞水體環(huán)境。閱讀下列材料，回答有關(guān)問題。材料一材料一2010年7月28日10時(shí)許，受洪水影響，吉林省永吉縣一工廠大量化工原料桶被沖進(jìn)松花江，目前化工桶的數(shù)量已經(jīng)上升到7000余只，其中1500余只已被

21、打撈出來，通過監(jiān)測(cè)暫未發(fā)現(xiàn)松花江水質(zhì)異常。材料二材料二某河流一水文站流量和污染程度的實(shí)測(cè)結(jié)果。 (1)據(jù)圖分析，河流流量與河水污染程度有何關(guān)系？答答: 河流流量越大，污染程度越輕；河流流量越小，污染程度越重(或答河流流量與污染程度呈負(fù)相關(guān))。 (2)結(jié)合上述材料，你認(rèn)為可以采取哪些措施來減輕水污染？答答: 規(guī)范人類行為，加強(qiáng)防范，杜絕意外事件的發(fā)生；實(shí)行清潔生產(chǎn)；對(duì)工業(yè)廢水和生活污水進(jìn)行凈化處理，達(dá)標(biāo)排放；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理使用化肥、農(nóng)藥，減少污染；減少枯水期用水，使流量增加?！窘馕觥康?1)題，讀圖可知河流流量與河水污染程度呈負(fù)相關(guān)，這是因?yàn)楹恿髁髁吭酱螅铀滤俣仍娇?，河流的自凈能力越?qiáng)，污染物越容易被稀釋，污染程度越輕。反之，污染程度越重。第(2)題，從降低污染物濃度，減少污染物數(shù)量和政府、公眾的參與三方面進(jìn)行回答。