2018年事業(yè)單位考試真題樣卷(共10頁)

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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 ? ?2018年樣卷（申論） ? ? ? 一、注意事項 ? ? ? 1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成。滿分100分。 ? ? ? 2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。 ? ? ? 3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！ ? ? ? 4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。 ? ? ? 5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。 ? ? ? 6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生

2、應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。 ? ? ? 嚴禁折疊答題卡！ ? ? ? 二、給定材料 ? ? ? 資料1 ? ? ? “法制宣傳進苗寨，苗家人民齊奮進，法律法規(guī)作保障，家家戶戶百業(yè)興。憲法確保公民權(quán)，當家作主掌權(quán)利，依法治國社會穩(wěn)，民富國強奔小康……” ? ? ? 這是臺江縣參賽曲目《法制山歌進苗寨》的歌詞，作為演唱者之一的苗族姑娘張玲介紹，這首歌根據(jù)苗族古歌旋律而創(chuàng)作，描寫了以憲法為基礎(chǔ)的各項法律宣傳進入苗寨后，苗家人民生活發(fā)生的巨大變化。 ? ? ? “過去，兩個村寨的村民經(jīng)常會為爭一棵樹、一

3、塊地打起來。了解憲法后，人們學(xué)會用法律保護個人財產(chǎn)?！彼f。 ? ? ? 2014年11月1日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定將12月4日設(shè)立為國家憲法日，在全社會開展憲法宣傳教育活動。 ? ? ? “設(shè)立‘國家憲法日’是法律界由來已久的呼聲，”中國政法大學(xué)憲法學(xué)教授廉希圣說，“依法治國首先要依憲治國。而要做到依憲治國首先要讓人民懂得什么是憲法，國家憲法日正好是契機?！? ? ? ? 清華大學(xué)法學(xué)院教授林來梵說，很多人對憲法的認識僅僅是理解文本的“國家根本大法”，設(shè)立國家憲法日正是讓憲法從文本走入生活、融入社會，成為人民手中的法寶。 ? ? ? 資料2 ?

4、 ? ? 2016年9月12日上海警方通報，7人涉嫌編造傳播“上海9月起施行購房信貸新政”謠言被刑事拘留。消息一經(jīng)公布，火爆異常的上海樓市和離婚潮迅速降溫。 ? ? ? 謠言給上海樓市造成巨大震動，擾亂了購房者的心理預(yù)期，制造出“恐慌式離婚”這樣滑稽的社會現(xiàn)象。而造謠者之目的，竟是為了提升個人房產(chǎn)銷售業(yè)績。這種為了一己之私、嚴重破壞社會安定的行為，不僅造成了上海房產(chǎn)市場的不穩(wěn)定，而且給社會和諧穩(wěn)定帶來嚴重影響。 ? ? ? 盡管上海住建委8月29日緊急辟謠，明確表示“沒有研究過此類政策”。但應(yīng)急信息發(fā)布仍未能阻止前往離婚登記處的人群。 ? ? ? 從謠言的內(nèi)容以及傳播方式來看，這次

5、上海房貸的謠言應(yīng)是經(jīng)過了精心地策劃，對目標人群、市場情緒的把握非常精準。近年來，房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展較快，有一些不良中介虛報房源、哄抬房價謀取非法收益，嚴重損害了消費者權(quán)益，擾亂了房產(chǎn)交易市場秩序。甚至，有中介公司將一條面積為10平方米左右的過道，炒作成售價150萬元的“學(xué)區(qū)房”。如果任由不良中介興風(fēng)作浪、擾亂市場秩序，坑害的將不只是消費者。 ? ? ? 不僅是房地產(chǎn)行業(yè)亂象如此，曾幾何時我們還看到過這樣的報道：某縣的一位副局長，因在全縣的一個任務(wù)動員大會上睡覺，被縣委就地免職并被立案審查；某學(xué)院要求，大一新生長假期間不得離校，須參加班級組織的活動；高速公路上的應(yīng)急車道被占，讓救援車輛無法第

6、一時間趕至車禍現(xiàn)場，最終造成受傷司機沒能及時得到救治…… ? ? ? 縣領(lǐng)導(dǎo)與某學(xué)院的這些做法，就算初衷是好的，但有沒有違反相關(guān)法律法規(guī)，是不是另一種“權(quán)力的任性”？“占道”這樣的普遍現(xiàn)象，究竟只是事關(guān)“文明”，還是需要在法律層面上嚴格執(zhí)行？法律要不要“責(zé)眾”，怎樣提高普通人的違法成本？ ? ? ? 事實上，爭論中還有一個現(xiàn)象，不少人對“說免就免”的做法持肯定態(tài)度，認為整肅黨紀就該有非常手段。而在鍵盤上狠批“占道”的不少人，生活中自己也常常容易成為占道者。這從另一個側(cè)面也說明，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通百姓，法律意識的強化任重道遠。以一種錯誤糾正另一種錯誤；只愿意討論漏洞、不愿意踐行應(yīng)用；只習(xí)慣

7、合意則取、不習(xí)慣依法辦事；只希望法不責(zé)眾、不相信身體力行，這樣的心態(tài)和行為，恐怕只會延緩社會進步的節(jié)奏，并不能讓自己的權(quán)利有一個確定性的未來。 ? ? ? 資料3 ? ? ? 人民網(wǎng)論壇組織幾位專家一起討論了如何解決“遇事找人不找法”的難題，以下是幾位專家的觀點： ? ? ? 專家A：一定要讓執(zhí)法的、掌握資源和利益的人堅守原則，不枉法，不徇私舞弊，一堆金磚擺在面前，這些人不敢動，不能動，要是動了就是十幾倍，幾十倍的代價。抽打偷嘴牛的鞭要重，牛才能清醒自己該干什么，不該干什么。解決好了把權(quán)把利的，才能解決好想從“頸口”過的，過的人才能依序、依法、依規(guī)。大力宣揚，要營造法制辦事便利、法

8、制辦事公正公平的社會氛圍?？傊?，要在法制框架下幫助群眾辦好事，在過程中宣傳法制，而不是到大街上擺個攤，發(fā)發(fā)宣傳單就了事。 ? ? ? 另外政府依法辦事了，要有底氣對無禮的群眾說不，不要怕“折騰”、怕“掉帽”?，F(xiàn)如今，有的干部一聽群眾鬧騰，心里就虛，干嘛虛呢，依法依規(guī)辦的，就挺直腰桿，細語引導(dǎo)，群眾是愿意聽辦事員指引的，這次你給他講了怎么做，他下次如果再遇到這樣的問題，就會按照規(guī)章制度來辦?；蛟S，我們可以更深層的推想，有人知道他辦好了這件事，就向他咨詢，然后咨詢的人又按照規(guī)章要求來找你辦好了同樣的事。這就是一個良性循環(huán)，就是走向找法的路。 ? ? ? 找法而不找人，對于我們來說是一場持久

9、戰(zhàn)。理解、感受、相信、運用法治，這是一個系統(tǒng)工程，現(xiàn)如今我們已經(jīng)打開了這扇門，圍繞這四個方面開展治人工作，一點一滴在人民群眾心中積累法治，群眾心中法治的匣子打開了，遇事不找法而找人的現(xiàn)象才會有所改觀。 ? ? ? 專家B：法律是莊嚴而神圣的存在，作為普通公民，并不會一開始就舍棄走法律途徑解決問題這條路，但如果這條路走不通，就會尋找其他途徑。為何走不通？原因在于有人背后操控，改變了法律執(zhí)行程序，于是公眾意識到法律背后那只“手”才是關(guān)鍵，只要牢牢抓住這只“手”，就等于抓住了法律的“七寸”，讓法律服務(wù)于個人。 ? ? ? 要改變“遇事找人不找法”現(xiàn)象，就必須砍掉隨意支配法律那只“手”，把法律

10、“解放”出來，不再受制約，換句話說就是樹立起法律的權(quán)威，讓任何人都無法凌駕于法律之上，營造出知法守法的良好氛圍。那么，要怎樣砍掉支配法律的那只“手”，“解放”法律呢？ ? ? ? 首先，必須認識到這只“手”是怎么來的。所謂支配法律，事實上是支配執(zhí)行法律的人，什么可以支配執(zhí)法法律的人？權(quán)力。設(shè)想，如果執(zhí)法者不按照權(quán)力行使者意愿行事，他還能坐穩(wěn)那個位置嗎？一旦執(zhí)法者聽命于權(quán)力行使者，權(quán)力“觸角”就變成了支配法律的“手”。 ? ? ? 因此，砍掉支配法律的“手”，關(guān)鍵在于斬斷權(quán)力“觸角”，讓權(quán)力無法左右執(zhí)法者意志。斬斷權(quán)力“觸角”，就必須約束好行使權(quán)力的人，讓他們嚴以用權(quán)。在目前的體制下，要

11、達到這個目標，需要從兩個方面進行努力：一是要對行使權(quán)力的人加強思想教育，矯正他們的“權(quán)力觀”，讓他們敬畏法律，主動去遵守法律；二是要加強檢查力度，嚴肅處理那些濫用權(quán)力干擾辦案的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高“違規(guī)成本”，讓所有行使權(quán)力的人懂規(guī)矩、守紀律。 ? ? ? 當然，要徹底解決問題，還需探索并建立一套完備的監(jiān)督管理機制，規(guī)范權(quán)力運行，讓權(quán)力“觸角”不敢亂伸，如此方能將法律完全“解放”出來，重塑法律公信力，改變“遇事找人不找法”現(xiàn)象。 ? ? ? 專家C：要使民眾“遇事找法”必須先讓他們信法。只有他們相信法律的公正，他們才能去尋求法律途徑解決問題。這就要求各地政府依法辦事，不能以權(quán)壓人、以權(quán)辦事。

12、只有政府部門帶頭遵守法律、帶頭用法律解決問題，拒絕金錢案、人情案存在，形成依法辦事的良好氛圍，才能增加到民眾對法律的信任程度。同時讓民眾信法還要做好宣傳引導(dǎo)工作，要在民眾中廣泛宣傳依法辦事的好處，同時降低民眾“遇事找法”的成本，特別是要擴大法律援助的實施范圍，讓法律的“保護傘”觸手可及，使民眾每一個問題都能以最低的成本獲得法律援助而得到解決。只要信法用法的氛圍形成，民眾“遇事找法”才會成為可能。 ? ? ? 民眾既信法又“遇事找法”是一個漸進的過程，不可能一蹴而就。引導(dǎo)民眾信法和“遇事找法”并不是要求民眾遇到什么事都訴諸公堂，而是要培養(yǎng)他們依法辦事的習(xí)慣。最高人民法院的“訴非銜接”試點，就

13、是為了幫助群眾信法和“遇事找法”而進行改革試點，通過調(diào)解組織和調(diào)解員在平日的工作中提前知曉矛盾，提前介入依法化解矛盾，讓矛盾糾紛化解在源頭。這也是通過法律解決問題，提高民眾“遇事找法”意識的途徑之一。 ? ? ? 專家D：縱觀目前反腐現(xiàn)狀，一批落馬官員，有的是以權(quán)謀私，有的是為別人開天窗、留后門，有的是為親屬牟利，這些落馬者大多是由于對黨紀國法的蔑視，而最終走上不歸之路。試問，官員干部都不守規(guī)矩講紀律，何以在群眾中樹立威信？何以讓法治理念扎根群眾心窩？毋庸置疑，要改變過去遇事不找法而找人的現(xiàn)象，就要抓住“關(guān)鍵點”，從官員干部們抓起，將依法治國理念刻在心中，依法為群眾辦好事、辦成事，讓群眾真

14、正看到、體會到“法律面前人人平等，誰都沒有超越法律的特權(quán)”，唯有種下法治理念，才能收獲法治文明。 ? ? ? 專家E：國人自古受“君子不器”思想的影響，重結(jié)果而輕過程，為達目的，不擇手段，將法律程序置之腦后，肆意而為。然而，法律高于一切人情，既不能被道德綁架，亦不能被輿論挾制?！霸谝蠓ㄖ萎a(chǎn)生之前，應(yīng)該先要求可以使法治成長的民眾?！睙o論執(zhí)法者還是當事人，都有責(zé)任維護法律的權(quán)威，這樣做，表面上是對法律的尊重，根本上卻是對當事人利益的維護。這就要求法律從業(yè)者必須在法律規(guī)定的范疇內(nèi)展開工作，遵守基本的職業(yè)道德，提升自身職業(yè)素養(yǎng)，在推動法治進步的過程中有所作為。作為公民，更應(yīng)自覺自律，遵守法律程序

15、，遇事訴諸法律手段，將人情歸于人情，法律歸于法律。 ? ? ? 而以上所述的一切努力都必須有制度的保證,脫離了制度約束，一切努力都將成為“無根之浮萍”，難以長久。有了制度，執(zhí)法不嚴、執(zhí)權(quán)不公者將受到懲罰，找人者要嘗到活動于制度之外的“惡果”；執(zhí)法為公、執(zhí)權(quán)為公者將受到尊重，可以享受“伸張正義”的快樂；遵守法律程序的當事人能有“得見青天”“終償所愿”之感。所以，“嘗到制度的厲害”是關(guān)鍵，也只有讓制度獨立于人情之外，獨立于掌權(quán)者范圍之外，讓所有人活動在法律的“穹頂之下”，才能真正實現(xiàn)人人敬法、遵法、守法，人人夢想得以實現(xiàn)的法治環(huán)境。 ? ? ? 資料4 ? ? ? 黃志麗是福建省漳州市

16、薌城區(qū)法院民事審判第一庭副庭長。多年來，她以一顆公心端穩(wěn)天平，握牢法槌，嚴格依法秉公辦案，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到了公平正義。 ? ? ? “不查清案件事實不輕易下判，不找到糾紛根源不輕易調(diào)解，不化解矛盾不輕易結(jié)案”--這是黃志麗始終秉持的工作原則；“調(diào)查研究貫穿始終，讓裁判符合客觀事實；親和調(diào)解貫穿始終，讓群眾感受司法溫情；釋法析理貫穿始終，讓社會認同法治精神”--這是黃志麗辦案牢牢堅持的工作方法。 ? ? ? 在一起侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益糾紛案件中，薌城區(qū)某村民小組在分配征用土地補償款時，沿用多年傳統(tǒng)的村規(guī)民約，即分男不分女。多次調(diào)解不成，黃志麗依法判決該村民小組支付原

17、告的征地補償款。但在領(lǐng)取判決書時，村民小組長帶著一群村民圍堵黃志麗的辦公室，聲稱“下次再分配征地款，除非她們?nèi)ジ妫駝t依舊不分”。 ? ? ? 耐心聽完他們的表述后，黃志麗重點對該村男性村民、村里宗族長者及村干部進行走訪釋法，除了告訴他們哪些村規(guī)民約與法律相悖，還共同探討如何解決村里女子出嫁后為分得補償款回遷戶口的問題，為順利化解糾紛奠定基礎(chǔ)。 ? ? ? 一個半月后，該村民小組召集村民大會，特邀黃志麗參加。村民小組在會上修改了村規(guī)民約，承認了村里婦女在相關(guān)權(quán)益上與其他村民享有同等資格。 ? ? ? “黃志麗不只是一個法官，更像我們的親人?！边@是很多與黃志麗打過交道的當事人的感慨。

18、 ? ? ? 多年的辦案，黃志麗深感審理基層案件，不但要做到于法有據(jù)，還要化解當事人心里的氣；只有達到法、情、理的統(tǒng)一，才能實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。 ? ? ? 黃志麗處理過這樣一起家庭遺產(chǎn)糾紛案件，這個家庭老人有四個兒子、兩個女兒，最小的兒子患有精神疾病，老人在世時，六兄妹簽訂協(xié)議：由小女兒照顧老人和患病的弟弟，老人百年之后，小女兒繼承老人房產(chǎn)，并繼續(xù)照顧弟弟。十幾年過去，小弟、父親先后過世，兄妹們翻臉不認賬，要求平分老人的遺產(chǎn)。 ? ? ? 黃志麗接案分析，若嚴格按照法律規(guī)定，這份兄妹合同無效，但如此判決將傷害這家小女兒的情感和心理。 ? ? ? 黃志麗來到社區(qū)開展調(diào)查，了解

19、到在小女兒照顧老人的十幾年間，其他子女很少探望，幾乎沒有履行贍養(yǎng)老人的職責(zé)。于是，黃志麗將這家人召集一起調(diào)解：“你們想一想，小妹妹為贍養(yǎng)老人、照顧弟弟十幾年付出了全部的青春，你們付出了多少？將心比心，你們?nèi)绦姆椿谑畮啄昵暗挠H情約定嗎？” ? ? ? 在黃志麗入情入理的開導(dǎo)和勸解下，其他兄弟姐妹低下了頭，默不作聲，不再要求平分房產(chǎn)。一度傷心欲絕、打算斷絕兄妹關(guān)系的小女兒也回心轉(zhuǎn)意。一個劍拔弩張、將要進入司法程序的案件峰回路轉(zhuǎn)。 ? ? ? “民事案件中很多是家庭內(nèi)部、鄰里之間的矛盾糾紛，如能通過庭前調(diào)解得以化解，既可以提高司法效率，還可以彰顯公序良俗。”黃志麗表示，多年辦案經(jīng)驗告訴自己，

20、一個案件往往折射出某些社會關(guān)系的裂痕，法官不僅要捍衛(wèi)法律尊嚴，更肩負著維護社會秩序、修補社會關(guān)系的責(zé)任。 ? ? ? 資料5 ? ? ? “我對土地確權(quán)有些地方不太理解，有這方面的專業(yè)律師嗎？”“我跟親戚合伙做生意，產(chǎn)生了點糾紛，有沒有專業(yè)點的律師？”在江寧區(qū)清修社區(qū)居委會的一站式服務(wù)大廳里面，兩位村民在社區(qū)登記了自己需要咨詢的法律事項。社區(qū)調(diào)委會工作人員彭明每天都會接待不少這樣的村民，然后反饋給合作的律師事務(wù)所，由他們有針對性地委派專業(yè)律師到社區(qū)來解答村民的法律問題。 ? ? ? 從2015年9月份開始，正式律師定期到社區(qū)來給村民服務(wù)，這已經(jīng)成為了清修社區(qū)民主法治工作的創(chuàng)新之舉，

21、也成為了一項常態(tài)的工作內(nèi)容。社區(qū)每位居民家里都會拿到社區(qū)免費發(fā)放的宣傳袋和宣傳冊，上面清楚地打印著“每月第二個星期三、第四個星期三，法律咨詢”?！耙郧耙怯袀€法律問題，問周圍很多人也問不到專業(yè)意見，坐車到城里去找專業(yè)律師，不僅麻煩還要收費，現(xiàn)在多好啊，律師親自來社區(qū)免費給我們解答，不僅方便，而且做什么事情也很有底氣”，村民周師傅曾經(jīng)有個困擾了很長時間的法律問題，咨詢過律師后，解開了心結(jié)，人也舒暢多了。 ? ? ? 專業(yè)律師團隊的加入，使得社區(qū)的調(diào)解工作更容易得到村民的認可，工作也更加有成效。前不久，村里面一位老人因為身體原因臥床不起，心里覺得孤單便想子女們能多回來看看她，可子女也都年紀不小

22、了，加上農(nóng)村的世俗觀念，覺得女兒嫁出門后便是別家的人了，贍養(yǎng)老人那就是兒子的責(zé)任。社區(qū)了解到這個情況后，便將老人的子女都請了過來，讓專業(yè)律師從法律的客觀角度進行調(diào)解，收到了好的效果。 ? ? ? 而最近，江寧區(qū)很多社區(qū)都在進行土地確權(quán)工作，涉及很多現(xiàn)在仍是農(nóng)戶的村民，以及曾經(jīng)是農(nóng)戶的村民，產(chǎn)生了不少矛盾和糾紛。不過在清修社區(qū)，由于有專業(yè)律師的介入，有對有關(guān)土地政策方面的法律法規(guī)的專業(yè)解答，村民們還是比較能夠接受和理解的。“在社區(qū)調(diào)解中，律師的作用還是很明顯的，除了律師之外，我們還有社區(qū)調(diào)解委員會、社區(qū)警務(wù)平臺、司法行政服務(wù)站等，及時為村民提供民主法治服務(wù)”，該社區(qū)主任陳小明介紹，目前社區(qū)里

23、已經(jīng)營造出遇事找法、辦事依法的良好氛圍。 ? ? ? 走在清修社區(qū)里，整潔、靚麗的農(nóng)村環(huán)境，數(shù)百米的法治文化長廊，各種形式的法制宣傳櫥窗，濃郁的法治文化氣息讓人耳目一新。近年來，清修社區(qū)結(jié)合自身發(fā)展實際，不斷完善村級事務(wù)的管理機制，以民主法治建設(shè)和社會管理創(chuàng)新共同發(fā)展為引領(lǐng)，大力開展全民普法教育和民主自治規(guī)范管理活動，并堅持以普法教育為載體，建立了村干部學(xué)習(xí)制度，定期組織干部帶頭學(xué)法，定期組織村民、外來務(wù)工人員集中學(xué)法，以律師駐村服務(wù)為平臺，及時解答群眾的法律困惑，使村民法律意識不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，從2006年起，清修社區(qū)在全國、省、市、區(qū)獲得的40多項榮譽中，有一半是與民主法治建設(shè)相關(guān)的。

24、2012年10月，清修社區(qū)更是被授予“全國民主法治示范村”稱號。 ? ? ? 握著一張“全國民主法治示范村”的金名片，清修社區(qū)在探索基層民主法治建設(shè)上又有何新作為？社區(qū)書記張興明堅定地給出了答案：“民主法治也是生產(chǎn)力。隨著民主法治建設(shè)的推進，清修已發(fā)展成為街道重點中心村，村民人均純收入突破2萬元。未來，社區(qū)還要繼續(xù)探索創(chuàng)新社會管理，提升軟實力，提高社區(qū)治理中的‘民意含量’，帶領(lǐng)村民過上更加幸福美好的生活?！? ? ? ? 資料6 ? ? ? 宋朝末年，許衡在盛夏時經(jīng)過河陽，由于路途遙遠，天氣又熱，十分口渴，路上有一棵梨樹，眾人都爭先恐后地去摘梨吃，許衡獨自端正地坐在樹下，安然如常。有

25、人問他為什么不吃，許衡正色道：“梨雖無主，我心有主。不是自己的梨，哪能去摘？” ? ? ? 許衡不食無主之梨，是因為其內(nèi)心深處對“一毫不義不受也”這一道德的自覺堅守，而那些爭先恐后的摘梨者則恰恰相反。真正管用、有效的法律，是每一個公民都銘刻在心、自覺遵守的法律。大量事實證明，如果不能真正將法治精神銘刻于心，做到觀念里有法，那么即使法律條文制定得再嚴密，恐怕也會有人想方設(shè)法鉆空子、找漏洞、打“擦邊球”；如果不能將尊法守法內(nèi)化為思想自覺，那么即使有再多的執(zhí)法人員，恐怕也管不過來那些隨意不尊法守法的行為。 ? ? ? “規(guī)章只不過是穹隆頂上的拱梁，而唯有慢慢誕生的風(fēng)尚才是最后構(gòu)成那穹隆頂上不

26、可動搖的拱心石。”當越來越完備的法制搭建起法治的拱梁，我們要做的就是讓法治成為一種風(fēng)尚。而形成這種風(fēng)尚最微觀卻最重要的基礎(chǔ)，則是我們每個人的內(nèi)心都有尊法守法的自覺，都能像許衡不食無主之梨一樣，不為解一時之難、紓一時之困而違背法治這個“心中之主”。 ? ? ? 三、作答要求 ? ? ? （一）請根據(jù)資料2，分析上海樓市造謠事件制造出恐慌式離婚的深層次原因。 ? ? ? 要求：（1）準確、全面，有邏輯性；（2）不超過150字。（10分） ? ? ? （二）根據(jù)給定資料3，綜合幾位專家的意見，概括“遇事找人不找法”難題的破解之道。（15分） ? ? ? 要求：（1）概括準確、全面

27、；（2）語言有邏輯性；（3）不超過250字。 ? ? ? （三）假如你是一名基層法律工作者，請根據(jù)給定資料4談一談黃志麗給你的啟示。（15分） ? ? ? 要求：（1）觀點明確，簡潔有力；（2）緊扣材料，層次分明；（3）語言流暢，有邏輯性；（4）不超過200字。 ? ? ? （四）假如你是某市普法宣傳工作室的一名工作人員，請參考江寧區(qū)清修社區(qū)的普法工作并聯(lián)系實際，寫一份關(guān)于加強法制宣傳教育工作的建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。（20分） ? ? ? 要求：（1）內(nèi)容具體、全面；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過500字。 ? ? ? （五）請深入理解給定資料6“許衡不食無主之梨”的例子

28、，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。（40分） ? ? ? 要求：（1）見解明確、深刻；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）思路明晰，語言流暢；（4）總字數(shù)1000~1200字。 ? ? ? 參考答案 ? ? ? （一）【參考答案】 ? ? ? 從政府角度來看：應(yīng)急處理能力尚需完善提升，法律宣傳工作不夠到位，犯罪成本低，相關(guān)部門對房產(chǎn)中介行業(yè)的日常監(jiān)管亟須加強。 ? ? ? 從房地產(chǎn)與中介行業(yè)來看：行業(yè)缺乏自律，知法犯法，為了一己之私嚴重破壞社會安定。 ? ? ? 從群眾來看：法律意識淡薄，寧愿相信謠言，也不相信政府的權(quán)威發(fā)布。 ? ? ? （二）【

29、參考答案】 ? ? ? 要解決“遇事找人不找法”的難題需要抓住以下幾點： ? ? ? 一是治人。讓執(zhí)法的、掌握資源和利益的人堅守原則，不枉法，遵守法律。營造法制辦事便利，法制辦事公正公平的社會氛圍。 ? ? ? 二是重塑法律公信力，讓權(quán)力“觸角”不敢亂伸，營造知法守法的良好氛圍，建立一套完備的監(jiān)督管理機制。 ? ? ? 三是在群眾心中樹立法治信仰，讓法治觀念在群眾心中生根發(fā)芽，引導(dǎo)群眾成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。 ? ? ? 四是讓制度成為法律的保證，嚴懲執(zhí)法不嚴、執(zhí)權(quán)不公者，營造人人敬法、遵法、守法的法治環(huán)境。 ? ? ? （三）【參考答案】 ?

30、 ? ? 作為一名基層的法律工作者，黃志麗的例子給了我很多啟示： ? ? ? 首先，要保持一顆公正的心，嚴格依法秉公辦案，讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義； ? ? ? 其次，要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，不查清案件事實不輕易判決，不找到糾紛根源不輕易調(diào)解，不化解矛盾不輕易結(jié)案； ? ? ? 再次，對人民群眾的訴求要耐心傾聽，更要深入人民群眾，走訪釋法； ? ? ? 最后，要常存人文關(guān)懷，在解決法律糾紛的同時化解家庭、鄰里之間的矛盾，實現(xiàn)法、情、理的統(tǒng)一。 ? ? ? （四）【參考答案】 ? ? ? 關(guān)于加強法制宣傳教育工作的建議 ? ? ? 近年來，隨著法制宣傳教育工作

31、的推進，各機關(guān)依法行政能力和水平不斷提高，人民群眾法治意識不斷增強，社會公眾對法治政府的滿意度逐步提升，為社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展起到了良好的促進作用。但不可否認還存在一些問題，現(xiàn)提出關(guān)于加強法制宣傳教育工作的建議，建議如下： ? ? ? 一、進一步創(chuàng)新法制宣傳教育形式和內(nèi)容。積極創(chuàng)新法制宣傳的形式，例如設(shè)立法治文化長廊，營造法治文化氣息，著力增強普法內(nèi)容的適應(yīng)性、系統(tǒng)性，力求全方位、多角度展現(xiàn)法治精神。 ? ? ? 二、多方合作，整合資源。例如與律師事務(wù)所合作，村民在社區(qū)登記需要咨詢的法律事項，由專業(yè)律師進行解答。充分調(diào)動各單位的普法積極性，設(shè)立社區(qū)調(diào)解委員會、社區(qū)警務(wù)平臺、司法行政服務(wù)

32、站，加大普法宣傳資源的整合力度。突出主題普法、公益普法等，及時為村民提供民主法治服務(wù)并不斷擴大覆蓋面。 ? ? ? 三、加強監(jiān)督檢查，保障普法工作實效。進一步健全監(jiān)督檢查制度，建立評估考核機制，完善評估考核體系，認真總結(jié)普法工作經(jīng)驗，著重加強對普法工作成效的研究，努力開創(chuàng)普法工作新局面。建立長效工作機制，促進法制宣傳教育工作常態(tài)化，規(guī)范化。 ? ? ? （五）【參考范文】 ? ? ? 讓守法內(nèi)化于心外化于行 ? ? ? 黨的十八屆四中全會開啟了依法治國新征程、法治建設(shè)新境界，清晰描繪出了國家未來的法治方向和法治準則，同時法治也必將滲透到社會生活的方方面面。 ? ? ? 建設(shè)

33、現(xiàn)代法治國家，既要有國家政治制度、法律體系方面的頂層創(chuàng)設(shè)，還要有全民遵紀守法、踐行法治的基層行動。今天，當我國法律體系日益完善、法治規(guī)則日益完備之時，我們也要看到全民將守法內(nèi)化于心、外化于行的現(xiàn)實緊迫性。努力推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的良好法治環(huán)境，是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。 ? ? ? 在“辦事依法”中培育法治思維。有沒有法治思維，并不是看一個人熟背了多少法條，而是看做決策、辦事情、護權(quán)益時的行為。公權(quán)與私權(quán)在實際運行中往往有很多交集點，因此無論是行使公權(quán)的公職人員，還是行使私權(quán)的每一個公民，首先要清楚公與私的界線，公權(quán)在行使中侵犯私權(quán)，就沒有做到“辦事依法”，而主張私權(quán)時

34、損害公權(quán)的法定權(quán)威、法定規(guī)則，同樣也不是“辦事依法”。一旦社會規(guī)則意識增強，違法違規(guī)現(xiàn)象就會大大減少，反之，違法違規(guī)現(xiàn)象就會增多。當前，法治建設(shè)的一個重要任務(wù)就是，引導(dǎo)每一位公民養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，做任何事之前，都要想一想有沒有法律依據(jù)，要承擔(dān)什么法律后果，久而久之，法治思維就會長進心坎里。 ? ? ? 在“遇事找法”中樹立法治信仰。法律應(yīng)該成為一個社會最為廣泛的信仰，這種信仰是具體的而不是抽象的，是真實的而不是虛幻的。這種具體、真實的信仰尤其體現(xiàn)在遇到事情時的第一反應(yīng)上。在實際生活中，人們總會遇到這樣或那樣的事情，遇事時是找法還是找人，體現(xiàn)著一個社會法治信仰的強弱。從實際情況看，遇事時首

35、先想到的不是法，而是人情、權(quán)力等的現(xiàn)象還比較突出。而要樹立“遇事找法”的法治信仰，除了每個人的努力和改變外，整個社會的法治氛圍同樣很重要，必須給“遇事找法”的每個個體以有力的支撐和法律保護，才能慢慢讓法治信仰深入人心。 ? ? ? 在“解決問題用法”中提高對法治實踐的認識。從“立法”到“用法”，不是一個自然而然的簡單過程，這里面既有習(xí)慣養(yǎng)成的問題，還有對法治實踐認識的問題。法律是嚴肅的，使用法律有程序、有規(guī)則、有約束，不像打個招呼、遞個紙條、使個眼色那么容易，但這不能成為“解決問題繞開法律”的借口。用法是實踐的過程，也是教育的過程，更是凝聚共識的過程。建設(shè)法治中國要讓“解決問題用法”成為社會自覺。 ? ? ? 對公權(quán)力來說，法無授權(quán)即禁止；對老百姓來說，法無禁止即可為。可見不同主體對于法治的看法也有所不同，因此法治的觀念和意識問題更應(yīng)該是法治建設(shè)的重中之重。無論是公權(quán)力還是老百姓，都要秉承全面推進依法治國的理念，增強全社會的法治觀念和法治意識，才能形成守法光榮和守法有責(zé)的良好風(fēng)尚，形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治氛圍。 專心---專注---專業(yè)