電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證換發(fā)證實施
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1、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備 生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則 1 總則 1.1 為了做好工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證換(發(fā))證工作,根 據(jù)國務(wù)院授權(quán)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能,依 據(jù)國務(wù)院國發(fā) [1984]54 號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢 疫總局第 19 號令《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》 等有關(guān)規(guī)定,特制定本實施細則。 1.2 凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售本實施細則規(guī)定范圍內(nèi)的工業(yè)和 商用電熱食品加工設(shè)備的所有企業(yè)、單位和個人(簡稱企業(yè)),不論其性質(zhì)和隸屬 關(guān)系如何,都必須取得生產(chǎn)許可證才具有合法生產(chǎn)資格。任何企業(yè)不得無
2、證生產(chǎn)或 銷售本細則規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品。 1.3 實施生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備為:以電作為加熱能 源的工業(yè)和商業(yè)用食品加工或飲食加工器具。專為家庭使用而設(shè)計的器具,不在本 細則規(guī)定的范圍之內(nèi)。 工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備申證單元及型式類別見附件 1 2 管理機構(gòu)和檢驗機構(gòu) 2.1 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān) 督管理工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(簡稱全國許可證辦公室)負責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心 ( 簡稱全國許可證審查中心 ) 為全國許可證辦 公室下設(shè)的辦事機構(gòu)。 國家質(zhì)
3、量監(jiān)督檢驗檢疫總局網(wǎng)址: 2.2 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部(簡 稱審查部)設(shè)在國家飲食服務(wù)機械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。 受全國許可證辦公室的委托, 審查部負責(zé)起草、建議修訂和組織向企業(yè)宣貫《工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn) 許可證換(發(fā))證實施細則》;負責(zé)組織對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品抽 樣;審查匯總申請企業(yè)的有關(guān)材料,將符合發(fā)證條件企業(yè)的材料報全國許可證辦公 室;以及承擔(dān)全國許可證辦公室交辦的其他工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室食品電烤爐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部 地 址:北京市昌平區(qū)科技園區(qū)超前路 12 號 郵政編碼: 102200 電 話: 8
4、0111267、80119981(傳真) 聯(lián) 系 人:詹玉蘭、王宏潔 2.3 各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 ( 簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 ) 負責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證的企業(yè)申請受理和監(jiān)督查處 工作。 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室 ( 簡稱省級許可證辦公室 ) 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證企業(yè)申請受理和監(jiān)督查 處的日常工作。 2.4 工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證的檢驗工作由以下檢驗機構(gòu)承 擔(dān): 國家飲食服務(wù)機械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心 地 址:北京市昌平區(qū)科技園區(qū)超前路 12 號 郵政編碼: 102200
5、 電 話: (010)80111267 傳 真: (010)80119981 聯(lián) 系人:詹玉蘭、王宏潔 國家食品加工機械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心 地 址:沈陽市鐵西區(qū)滑翔路 26 號 郵政編碼: 110021 電 話: (024)25893265 傳 真: (024)25898718 聯(lián) 系 人:王也平、王剛 本著方便企業(yè)和自愿原則,企業(yè)可將被抽樣品送上述任一檢驗機構(gòu)進行檢驗。 3 企業(yè)取得工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證的基本條件 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下基本條件: 3.1 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照, 經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請取證 產(chǎn)品; 3.2 產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)
6、行國家標準和行業(yè)標準; 標準名稱和編號見附件 2:《工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備產(chǎn)品標準、相關(guān)標 準、檢驗項目及技術(shù)要求》。 3.3 具有正確、完整的技術(shù)文件和工藝要求; 3.4 具有保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢驗手段; 企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備見附件 3:《工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備 生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備目錄》;應(yīng)具備的檢驗儀器設(shè)備見附件 4:《工 業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)主要檢驗儀器設(shè)備目錄》;出廠檢驗要求見附 件 5 :《工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗要求》。 3.5 具有保證正常生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人以及
7、檢 驗人員; 3.6 具有健全有效的質(zhì)量管理制度; 3.7 符合法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。 4 申請和受理 4.1 企業(yè)需提交以下申請材料 : 4.1.1 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份; 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份;( 注:遞交申請時應(yīng)攜帶原件,以備核查。) 4.1.3 換證企業(yè)提交全部單元的生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份; 4.2 申請和受理程序 4.2.1 企業(yè)應(yīng)到所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 申請書》表格,按《工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證申請書填寫說明》 (附 件 6 )的要求填寫。申請書封面的“產(chǎn)品類別”一欄應(yīng)填寫“工
8、業(yè)和商用電熱食品 加工設(shè)備”;申請書“附表一”的“產(chǎn)品名稱”一欄應(yīng)填寫申證單元和所覆蓋的型 式類別;“規(guī)格型號”一欄填寫型式類別所覆蓋的產(chǎn)品實際名稱和型號。每一申證 單元填寫申請書一式三份。 4.2.2 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將符合 4.1 要求的申請材料報送所在地的省級質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督局。 4.2.3 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對上報的申請材料進行書面審查,并在 5 個工作日 內(nèi)對申請材料齊全并符合要求的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》;將不符合要 求的申請材料立即退回企業(yè)重新填寫。因退回申請材料而貽誤申報生產(chǎn)許可證的責(zé) 任由企業(yè)自負。 4.2.4 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在符合要求的申請書上簽署意見,留存一份
9、備案, 并在受理申請后 15 日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。 4.3 無論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何, 凡具有獨立營業(yè)執(zhí)照的企業(yè), 均可單獨申 請生產(chǎn)許可證。 4.4 經(jīng)濟聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)許可證的申請 4.4.1 對于能依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟聯(lián)合體內(nèi)各子公司或生產(chǎn)廠,應(yīng)單 獨申請生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)標注各自的生產(chǎn)許可證編號。經(jīng)濟聯(lián)合體可以申請生 產(chǎn)許可證,但必須將全部所屬子公司及生產(chǎn)廠在申請材料內(nèi)注明;生產(chǎn)該產(chǎn)品的全 部所屬子公司及生產(chǎn)廠都取得生產(chǎn)許可證后,經(jīng)濟聯(lián)合體方可取證。只有以經(jīng)濟聯(lián) 合體名義出廠的產(chǎn)品,方可標注經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號。 對于不能依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟聯(lián)合體內(nèi)
10、各分公司或生產(chǎn)廠,應(yīng)由經(jīng)濟 聯(lián)合體分別和每一個分公司、生產(chǎn)廠一起申請生產(chǎn)許可證 ( 注:申請時報送經(jīng)濟聯(lián)合體 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)濟聯(lián)合體的相關(guān)證明 ) ,其產(chǎn)品應(yīng)標注各自的生產(chǎn)許可證編號。也可 由經(jīng)濟聯(lián)合體統(tǒng)一申請生產(chǎn)許可證,但必須將全部所屬分公司及生產(chǎn)廠在申請材料 內(nèi)注明;全部分公司及生產(chǎn)廠都必須接受企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗,分別繳納 相關(guān)費用,并全部達到合格要求方可取證;其產(chǎn)品應(yīng)標注經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證 編號。 由經(jīng)濟聯(lián)合體統(tǒng)一領(lǐng)取生產(chǎn)許可證后,如新增加子公司或生產(chǎn)廠,應(yīng)及時申請補充生產(chǎn)條件審 查和產(chǎn)品檢驗。新增加的子公司或生產(chǎn)廠在生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗合格后方可使用經(jīng)濟聯(lián)合 體的生產(chǎn)
11、許可證。如不合格,不得使用經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。否則,吊銷經(jīng)濟聯(lián)合體的生 產(chǎn)許可證。 4.4.2 經(jīng)濟聯(lián)合體統(tǒng)一申請生產(chǎn)許可證時,除報送 4.1 規(guī)定的申請材料外,還 應(yīng)按 的要求填報《經(jīng)濟聯(lián)合體生產(chǎn)許可證申請書附頁》 (附件 7) 。 4.5 增加申證單元或型式類別的申請 已獲取編號為XK01-302-XXXXX生產(chǎn)許可證的企業(yè),如需增加申證單元或 型式類別,仍按本章規(guī)定的申請受理程序辦理。 申請時,除提交 、條規(guī) 定的申請材料外,還應(yīng)提交生產(chǎn)許可證證書附件的原件。對申請增加申證單元的企 業(yè),應(yīng)進行補充生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品抽樣檢驗;僅增加型式類別的企業(yè),一般只對 該型式類別產(chǎn)品進行抽
12、樣檢驗,不進行補充生產(chǎn)條件審查。 對持有尚未到期的編號為 XK01-202- XXXX生產(chǎn)許可證的企業(yè),如申請新增申證單元或型式 類別,則按到期換證的要求重新申請,并對全部申證單元和型式類別重新進行生產(chǎn)條件審查和 產(chǎn)品抽樣檢驗。如原產(chǎn)品抽樣檢驗報告出具不滿 2 年,且其依據(jù)標準符合本實施細則規(guī)定,則 相應(yīng)的型式類別不再抽樣。 5 企業(yè)生產(chǎn)條件審查 5.1 由審查部組織審查組,其組成應(yīng)符合下述原則: 5.1.1 審查組成員必須嚴格遵守 《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》 (附件 8)。 所有審查組成員的身份應(yīng)具有公正性,與被審查企業(yè)有利益關(guān)系者,企業(yè)可要求予 以回避; 5.1.2 審查組應(yīng)
13、由生產(chǎn)許可證審查員組成, 審查員應(yīng)持證上崗, 審查時可請 企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代表參加; 5.1.3 審查組實行組長負責(zé)制; 5.1.4 審查組成員一般為 2 至 3 人。 5.2 現(xiàn)場審查 5.2.1 審查部應(yīng)自接到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報送的申請材料之日起 2 個月內(nèi)組 織對申請企業(yè)進行生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查。 5.2.2 由審查部制定審查計劃,確定現(xiàn)場審查日程安排,提前通知企業(yè)和企業(yè) 所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 5.2.3 現(xiàn)場審查時間一般為每個企業(yè) 1 至 1.5 個工作日。 5.2.4 審查組的現(xiàn)場審查依據(jù) 《工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證企 業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》
14、(附件 9)進行,審查內(nèi)容應(yīng)覆蓋審查辦法中規(guī)定的有關(guān)申 證產(chǎn)品的全部適用條款,現(xiàn)場做好審查記錄。審查組長應(yīng)確保審查工作符合審查計 劃和審查辦法的要求。 5.2.5 現(xiàn)場審查結(jié)束前, 審查組向企業(yè)通報審查情況。 對現(xiàn)場審查合格的企 業(yè),如存在不合格項,應(yīng)要求企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)彶椴刻峤徽膱蟾妗? 5.2.6 對于已提出申請且省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已受理的企業(yè),如不接受或不配 合企業(yè)生產(chǎn)條件審查,應(yīng)按生產(chǎn)條件審查不合格處理。 527 對于生產(chǎn)條件審查不合格的企業(yè),審查部應(yīng)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督局通報,并由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報之日起 3個工作日內(nèi) 向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審
15、查不合格通知書》,同時收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。 企業(yè)接到《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》后,應(yīng)認真進行整改,自接到通知書之 日起2個月后可重新提出取證申請。 6 產(chǎn)品抽樣與檢驗 6.1對于生產(chǎn)條件審查合格的企業(yè),審查組在完成現(xiàn)場審查的同時,按照《工 業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證產(chǎn)品抽樣及質(zhì)量檢驗規(guī)則》 (附件10)的規(guī)定 抽取樣品,現(xiàn)場封樣并填寫抽樣記錄單(附件 11)一式三份。審查組應(yīng)對抽樣過程 符合規(guī)定程序以及被抽樣品的真實性負責(zé)。 6.2企業(yè)應(yīng)在封樣后15日內(nèi)將樣品送交檢驗機構(gòu)。 6.3檢驗機構(gòu)在收到企業(yè)送交的樣品后,應(yīng)依據(jù)《工業(yè)和商用電熱食品加工 設(shè)備產(chǎn)品標準、相
16、關(guān)標準、檢驗項目及技術(shù)要求》(附件 2)和《工業(yè)和商用電熱 食品加工設(shè)備生產(chǎn)許可證產(chǎn)品抽樣及質(zhì)量檢驗規(guī)則》 (附件10)規(guī)定的標準、項目 和方法,在1個月內(nèi)完成檢驗工作,出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告一式三份。檢驗機構(gòu)應(yīng) 對檢驗數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實性負責(zé)。 檢驗報告由檢驗機構(gòu)存檔一份,交付被檢企業(yè)一份,報送審查部一份。 6.4對于已提出申請且省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已受理的企業(yè),如不接受或不配合 產(chǎn)品檢驗,應(yīng)按產(chǎn)品檢驗不合格處理。 6.5對于產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè),審查部應(yīng)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局通報,并由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報后 3個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生 產(chǎn)許可證審查不合格通知書》,同時收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)接到《生 產(chǎn)許可證審查不合格通知書》后,應(yīng)認真進行整改,自接到通知書之日起 2個月后 可到企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請,重新填報《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 申請書》一式三份,但不再交納審查費。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請后, 15日內(nèi) 通知審查部,及時到企業(yè)抽樣、封樣,企業(yè)需重新交納檢驗費。如產(chǎn)品檢驗仍不合 格,2個月后可重新提出取證申請。 7 審定與發(fā)證
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