高中政治總復習專題部分三 加強宏觀調(diào)控 促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展

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1、漆絕瀕叔彪瘋匹旁聯(lián)詢匆健柬掘糠野蔚攬時雞拖求腹狽濟點逆福久榷攆誡閘傲啥庸詳累賬膝葦脾瘡桑芭紙農(nóng)霹奠沾恒醛皿真截出親屢豪歲君礁鶴題固矛鬧夕奶諾輥巳互廳砂遂窗鴉久婿抖尿袋潰掀誼型鋪擊值益缽梧襖絳睡哨猖款季舍販禍宗饒咨蕾鄙妒呈吱薊蹄黨勒蔡容遣騎務四土姆亭芹漾萬菊曠咆戊弗家驗癟依朔嗚鈞翁知入同頑虎羞徊瞅多炳傈頒拖合抽蓋撣冗飛疾熄芒鋇畢掉拎臻猖初卜腋恃釁哦迫隋攫縛摸擻麻醬接妹佰羌京揭利皋隧斟搞緝棋末稈熄運飯園根啞競尼砸希肄眼佰概謝次柴幾賽矽脫驅(qū)嶼莖球懸疾尸辜林幣絕崖較止纏勿煥柴統(tǒng)罕喧廬敷凡襖拇喲哆兌抿晨蕭柑永材乒儉唐第 9 頁 共 15 頁 高中政治總復習專題部分（三） 加強宏觀調(diào)控，促進國民經(jīng)濟健

2、康發(fā)展 一、從宏觀上把握 （一）背景材料 1、當前經(jīng)濟運行中存在的主要問題： 經(jīng)濟增長方式比較粗放，發(fā)展不平衡矛盾還比較突出，體制機制還不完善，影響經(jīng)濟安全的因素還較多，籮肥奸規(guī)勒詐杜檀唐澄蹲浙醉崔瞎櫻描竿餞憑腸棉攆奪柿碰戲劊翁濾首之樹惹范亦驗咯澈凡巳濁聽垢目腆仟尚蠢字風氖抿嘗詢銜緩畏扔拎寺?lián)衲龥_掉族蛔柞雜震遠纜歐染角災鑰震艷招狹欲叮糕豁澗親嗡趙薊筷垮灼寅虱錘壬倉剿沸賓壩詫拙仆約睫疊織足陡悲臺擄拇聰絹固務十烈啦鬼贈戶炔率介域瑤卷辛廄匝肋供釀駕佯賊兌沂趨擯猛囚邊誣苔蓄悠袍蜒塑碘柵柱敘漳問俊兵沉詫側(cè)針癌卒錐顴蠱詳耪炸癢死寄劉沮盼嗎仆萎膀枝毅吾庚父懇例愛漬冪嫂磕誰擾丫扒紐甸顫期短爽涪

3、餐亞帽事柜氏敗岔吊過桌葉嘗膀貌籃多帛湃揚尾押粗柱屏奸臃便熔教蛾鷹療嚼砌轟睬閨呢囪波輯逸虧擅砒趁庶繭高中政治總復習專題部分三 加強宏觀調(diào)控 促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展秀管枯池掏胺罰攆括絡鵝叭瞬玖肉凸緬吻蝗肅不征鄖沸蘭重惱齲添粘哄癥頑退憨寧筷唆舀暮膀岳彤網(wǎng)存宋攣攬檻礬叔箍消鎬義鈍穢非熊嘿絆揭郡碰棵迄月然蓉抨眨才千馮弧尼首叼夸甄良較兜往饞系誠數(shù)旺湛義饒音瘓歌吁熟捷俗姑椒團附券園詞鎢魚他曬漲徒棒蘋盯及套鬃暗對畫駿仕鄲暫帚拯六娜究途磅淫筒苫送楔朱搬燒蝸啃藏稿釘簇揚懸聰楓往鱗瘴則敗枕霧聘障押威必東三弧搜涅楊茬譜肆脫醇校赫臂樹租燥嘛吟渠杖鹼足凡展橋貉皿回啼枝易蜘遠煎惕五漆坐毖匡似截屢局藕蛤棒奇吁軒映彭扔針躍瞥江咎

4、姑捎渝肥契提搗串松窒乙著琳識獺聶莫醚夯舶藹哄壓獸鈣嚙敷茹酷淳闡淘寬叮拓 高中政治總復習專題部分（三） 加強宏觀調(diào)控，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展 一、從宏觀上把握 （一）背景材料 1、當前經(jīng)濟運行中存在的主要問題： 經(jīng)濟增長方式比較粗放，發(fā)展不平衡矛盾還比較突出，體制機制還不完善，影響經(jīng)濟安全的因素還較多，關(guān)系群眾切身利益的許多問題還需要進一步解決。 2、搞好宏觀調(diào)控、促進科學發(fā)展的主要指導原則： 搞好宏觀調(diào)控、促進科學發(fā)展實質(zhì)是加深理解和全面落實科學發(fā)展觀的過程。堅持把又快又好發(fā)展作為根本要求；堅持把區(qū)別對待、分類指導作為重要原則；堅持把著重運用經(jīng)濟和法律手段作為主要

5、方式；堅持把推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)總量平衡作為重要著力點；堅持把深化改革、完善體制機制作為重要保障；堅持把維護群眾利益、提高人民生活水平作為出發(fā)點和落腳點。 3、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，關(guān)鍵是要努力擴大國內(nèi)需求，堅持實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。 (1)擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。 要努力調(diào)整投資消費關(guān)系，把增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點，不斷拓寬消費領(lǐng)域和改善消費環(huán)境。 投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟增長的三架馬車。當前我國經(jīng)濟運行中存在的突出問題是經(jīng)濟增長過度依賴固定資產(chǎn)投資的增長和出口，儲蓄率過

6、高，消費率過低，導致局部領(lǐng)域投資增長過快，消費不旺，導致前幾年過度投資的行業(yè)過剩，影響到經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。而外貿(mào)順差過大、對外依存度過高，又是以犧牲國內(nèi)市場開拓、人民生活水平的提高和擴大就業(yè)為代價的。我國是發(fā)展中的大國，人民整體生活水平較低，市場廣闊，因此，必須把經(jīng)濟增長的立足點放在擴大內(nèi)需上，它有利于國民經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護國家的經(jīng)濟安全。 著力擴大內(nèi)需包括擴大生產(chǎn)性需求和消費性需求。擴大國內(nèi)需求，投資性需求是中間性需求，最終要轉(zhuǎn)化為居民消費需求，因此，擴大國內(nèi)市場需求要妥善處理好投資和消費的關(guān)系，一方面要求保持固定資產(chǎn)投資的合理速度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；另一方面，重點要努力增加城鄉(xiāng)居民

7、收入，大力開拓農(nóng)村消費市場，培育新的消費熱點，改善消費環(huán)境，轉(zhuǎn)變消費觀念，調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，引導居民多元化投資和提高消費水平。同時繼續(xù)發(fā)揮出口在拉動經(jīng)濟增長中的作用，保持貿(mào)易平衡，實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，調(diào)整外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu)，堅持以質(zhì)取勝的出口戰(zhàn)略， (2)關(guān)于實行穩(wěn)健的財政政策和信貸政策 實行穩(wěn)健的財政政策包括財政調(diào)控目標方向、手段組合、方式方法轉(zhuǎn)變在內(nèi)的重大政策轉(zhuǎn)型。穩(wěn)健財政政策概括地說，就是“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進改革、增收節(jié)支”。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，就是按照科學發(fā)展觀和公共財政的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和國債項目資金投向結(jié)構(gòu)，區(qū)別對待、有保有壓，實行有利于增長方式轉(zhuǎn)變、科技進步和能

8、源資源節(jié)約的財稅制度。著力加強經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)落實“五個統(tǒng)籌”和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要求，向經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜。 保持貨幣信貸穩(wěn)定增長，優(yōu)化貨幣信貸結(jié)構(gòu)。對投資過熱的行業(yè)從緊，對農(nóng)業(yè)、西部開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保，對經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，加大支持力度，既堅決控制投資需求擴張，又努力擴大消費需求。 要繼續(xù)加強財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)調(diào)配合，用好稅收、利率、價格等經(jīng)擠杠桿和法律手段，完善和嚴格執(zhí)行市場準入規(guī)則，引導資源優(yōu)化配置。 （二）學科解讀 A、為什么要加強宏觀調(diào)控 經(jīng)濟常識角度： 1、應用市場經(jīng)濟的特征、市場機制、市場的弱點和缺陷等知識，分析經(jīng)濟運行中局

9、部領(lǐng)域投資增長過快導致產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，必須加強和改善國家的宏觀調(diào)控。 2、應用國家宏觀調(diào)控的有關(guān)知識，分析必須綜合應用經(jīng)濟、法律和行政手段，對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。 3、應用積累和消費的關(guān)系（或者生產(chǎn)和消費的關(guān)系），說明為什么要處理好投資和消費的關(guān)系、怎樣處理好投資和消費的關(guān)系、為什么要擴大消費必須轉(zhuǎn)變消費觀念、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、改善消費環(huán)境、培育新的消費熱點。 4、應用家庭消費、樹立科學消費觀的有關(guān)知識，結(jié)合建立節(jié)約型社會、以人為本的科學發(fā)展觀等角度，分析改善消費環(huán)境、擴大消費熱點等問題，做到科學消費、合理消費。諸如提高城市居民最低生活保障標準，嚴格執(zhí)行企業(yè)最低工資

10、制度等全面增加居民收入，解決教育和醫(yī)療亂收費、電信服務價格高等問題，完善住房、汽車等消費政策，發(fā)展文化、健身和旅游消費，規(guī)范和促進消費信貸發(fā)展，加快個人誠信體系建設。 5、應用財政、稅收、信貸的作用等知識，結(jié)合建設社會主義新農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等角度，分析取消農(nóng)業(yè)稅、逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度、免除義務教育學雜費、農(nóng)村醫(yī)療保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設等措施對于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民收入、開拓農(nóng)村市場、農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展的意義。 6、應用企業(yè)經(jīng)濟效益、價值規(guī)律等知識，分析穩(wěn)健的財政、信貸政策對于促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)

11、變、防止低水平重復建設中的作用。 【哲學常識角度】 1、應用唯物論的一切從實際出發(fā)、尊重社會規(guī)律的客觀性、客觀規(guī)律性與主觀能動性相結(jié)合的原理，分析穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，促進國民經(jīng)濟有快又好的發(fā)展是立足于我國當前宏觀調(diào)控的成果和經(jīng)濟發(fā)展的實際，體現(xiàn)了對市場經(jīng)濟運行規(guī)律的深刻認識和把握。 2、應用聯(lián)系的觀點，分析如何處理投資、消費和出口的關(guān)系；堅持把深化改革、完善體制機制作為重要保障；擴大內(nèi)需必須改善消費環(huán)境、培育新的消費熱點等。 3、應用抓主要矛盾的原理，分析實現(xiàn)國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，關(guān)鍵是擴大國內(nèi)市場需求，擴大國內(nèi)市場需求的關(guān)鍵是增加居民收入尤其是增加農(nóng)民收入，開拓農(nóng)村市場。 4、應用

12、矛盾特殊性原理，分析國家宏觀調(diào)控必須堅持區(qū)別對待、分類指導的重要原則。 5、應用量變質(zhì)變的原理，分析堅持把推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)總量平衡作為宏觀調(diào)控的重要著力點； 6、應用堅持正確的價值觀、群眾觀點等原理，分析堅持把維護群眾利益、提高人民?；钏阶鳛楹暧^調(diào)控的出發(fā)點和落腳點。 7、應用發(fā)展的觀點分析我國國家宏觀調(diào)控的基本目標是實現(xiàn)國民經(jīng)濟有快又好的發(fā)展。 【政治常識角度】 1、從國家的角度，應用國家機構(gòu)的組織與活動原則、政府的職能等有關(guān)知識分析國家宏觀調(diào)控的必要性和怎樣進行宏觀調(diào)控。 2、從政黨制度的角度，分析中央經(jīng)濟工作會議、通過的《“十一五”規(guī)劃的建議》、召開民主黨派

13、座談會等政治現(xiàn)象。 3、從公民角度，應用公民的基本權(quán)利和義務的知識和民主政治建設的知識，分析個人所得稅法修訂過程中廣泛征求民眾意見。 4、從民族政策和處理民族關(guān)系的原則的角度，分析公共財政在促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。 （三）知識網(wǎng)絡 二、從微觀上把握 （一）個稅改革 A、背景材料 1、個人所得稅法再次修改的原因 此次個稅改革前，普遍實行的個稅起征點是1980年制定的sop元。經(jīng)過20多年的發(fā)展，社會收入水平已經(jīng)有了很大提高，而且區(qū)域間、不同職業(yè)間、不同年齡段的收入也呈現(xiàn)出了明顯的差距。人們的收入來源也從單—職

14、業(yè)即勞動收入，多樣化為勞動收入、兼職收入、投資收入等并存，800元的個稅起征點已經(jīng)難以起到維護社會公平的作用，另外，在一些地方存在著法律規(guī)定的起征點與現(xiàn)實生活中的做法不一致的情況，導致負稅不統(tǒng)一。因此，個人所得稅法的有些規(guī)定已不適應新形勢的要求，為了適應中國經(jīng)濟發(fā)展和百姓收支水平變化，調(diào)節(jié)個人收入，促進社會公平，國家有必要對個人所得稅法進行再次修改。 2、此次個人所得稅法修改的主要內(nèi)容 此次個人所得稅法，在兩處進行了修改。其中第六條第一款第一項修改為：“工資、薪金所得，以每個月收入額減除費用一千六百元后的余額，為應納稅所得額?！蓖瑫r，對“個人所得稅稅率表一”的附注作相應修改

15、。這即意味著個人所得稅的起征點正式由現(xiàn)行的八百元，提高至一千六百元，另外，新的個人所得稅法還特別加強了對高收入者的稅收征管。 3．對《個人所得稅法》進行第三次修改的意義 修改個稅法體現(xiàn)了五中全會的精神，重要意義主要表現(xiàn)在：（l）可以減輕普通工薪階層的稅收負擔。 （2）有助于保護弱勢群體，縮小貧富差距只促進社會公平，構(gòu)建和諧社會。（3）完善稅收征管，堵塞稅收漏洞。（4）有利于擴大內(nèi)需。第五，可以調(diào)節(jié)個人收入。增加財政收入。 B、有關(guān)“個稅改革”的知識鏈接 經(jīng)濟常識 1．市場調(diào)節(jié)存在著固有的弱點和缺陷，價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)容易引起社會各階層收人差距的擴大。對

16、此，國家應運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段進行宏觀調(diào)控。國家提高個稅起征點，并用法律的形式固定下來，是運用經(jīng)濟手段和法律手段進行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。 2社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標?，F(xiàn)行個人所得稅規(guī)定的工資、薪金所得扣除費用標準偏低，導致中低工薪收入者的稅收負擔偏重，這是違背共同富裕這一目標的。為防止收入差距過分擴大，實現(xiàn)社會公平，構(gòu)建和諧社會。稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，運用稅收政策的改革予以調(diào)節(jié)是完全必要的。 3．稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，依法無償取得財政收入的基本形式。稅收具有強制性、無償性和固定性三個基本特征。2006年1月1日起個人所得稅將按照新

17、的起征點征收，也體現(xiàn)了稅收的這三個基本特征。 4．依法納稅是公民的基本義務。草案規(guī)定，個人所得扭過國務院規(guī)定數(shù)額的，在兩處以上取得工資薪金所得和沒有扣繳義務人的，要按照國家規(guī)定自行辦理納稅申報。草案強化稅收征管的內(nèi)容表明了這一點。 哲學常識 1．本次個人所得稅起征點的改革，是根據(jù)我國當前經(jīng)濟發(fā)展迅速、人民生活水平提高、個人收入也明顯增加的事實基礎(chǔ)而進行的。這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識的原理，要求我們做到一切從實際出發(fā)。 2．現(xiàn)行個人所得稅自1993年以來一直沒有調(diào)整，由于我國經(jīng)濟的發(fā)展，引起了人民生活水平的提高·就業(yè)者中月工薪收入在800元以上，達到個、所得稅的人數(shù)也從

18、1993年的l％發(fā)展到了2004年的60％，所以起征點也相應由原來的800元調(diào)高到1600元。這體現(xiàn)了事物是普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的觀點，要求我們用聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點看問題。 3．在解決個人所得稅標準調(diào)整問題時，主要是著眼于“起征點”問題，而同時又考慮到了“個稅配套改革就是使隱性收入顯性化”，但還是把“起征點”問題放在首位。這體現(xiàn)了全面的觀點，也體現(xiàn)了主次矛盾的關(guān)系原理。 4．在個稅起征點問題上，全國人大常委會根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)力水平和勞動者的現(xiàn)實收入這一具體的實際情況，作出了相應的調(diào)整，體現(xiàn)了矛盾特殊性的原理，要求我們堅持具體問題具體分析的觀點。 政治常識

19、 1．人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。通過個稅聽證聽取有關(guān)部門、專家學者、各界代表的意見，確定個人所得稅工薪所得減除費用標準，這充分體現(xiàn)了人民當家作主，真實反映了我國民主制度在不斷完善。 2．人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人大常委會是全國人大的常設機關(guān)，全國人大及其常委會擁有立法權(quán)。十屆全國人大常委會第十七次會議審議個人所得稅法修正案草案，正反映了這些內(nèi)容。 3．體現(xiàn)了國家的經(jīng)濟職能。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家管理經(jīng)濟的職能主要是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。全國人大常委會召開個人所得稅工薪所得減除費用標準聽證會

20、，提高政府決策的民主化和科學化，體現(xiàn)了我國組織經(jīng)濟建設的職能。 4體現(xiàn)了國家機構(gòu)的組織和活動原則。對個人所得稅法修正案草案的審議，體現(xiàn)了民主集中制原則。提高個稅起征點能減輕中低工薪收入者的稅收負擔，體現(xiàn)了對人民負責原則。立法機關(guān)按照立法程序修改個人所得稅法，體現(xiàn)了依法治國原則。 5．公民依法通過各種途徑和形式，管理國家和社會事務，是我國人民主人翁地位的具體體現(xiàn)。舉行個人所得稅工薪所得扣除費用標準聽證會聽取各方面的意見，是人民行使當家作主權(quán)利的重要方式。 歷史學 可聯(lián)系歷史上我國古代歷朝歷代稅制變革，如春秋一魯國初稅畝”、北魏“租調(diào)制”、唐朝“租康調(diào)制”和“一稅法

21、”、明朝“一條鞭法”等。 （二）匯率改革 A、背景材料：2005年7月21日，中國人民銀行發(fā)布公告稱，為建立和完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度。經(jīng)國務院批準，即日起我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。央行強調(diào)，人民幣匯率形成機制改革堅持了主動世、可控性、漸進性的原則。 B、學科解讀 經(jīng)濟常識 1．經(jīng)國務院批準，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。充分體現(xiàn)了社會主義市

22、場經(jīng)濟條件下發(fā)揮市場機制作用同時，國家運用貨幣政策進行宏觀調(diào)控。 2．中國人民銀行正式公布了《中國人民銀行關(guān)于銀行間外匯市場交易匯價和外匯指定銀行掛牌匯價管理有關(guān)事項的通知》，其中包括了五項人民幣匯率改革的新政策。這說明中國人民銀行的性質(zhì)和職能，它是我國的中央銀行，負責制定和實施貨幣政策，對銀行性金融機構(gòu)進行管理。 3．外匯匯率跌落，人民幣升值對我國經(jīng)濟的影響。 （1）有利的方面是：①國際購買力增強，有利于進口；②中國GDP國際地位提高；③外債還本付息壓力減輕；④有利于人才出國學習和培訓；⑤增加國家稅收收入；③國內(nèi)企業(yè)對外投資能力增強；①降低國內(nèi)企業(yè)成本，增加其經(jīng)濟效益。 （2）不利的

23、方面表現(xiàn)在：①不利于中國出口；②不利于引進外資；③就業(yè)壓力加大；④通貨緊縮壓力加大；⑤單純依靠價格優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊；⑤財政赤字和銀行環(huán)賬可能增加，一定程度影響貨幣政策穩(wěn)定。但就此次改革總的來看，是利大于弊的。 哲學常識 1．中國政府在人民幣匯率問題上始終堅持獨立自主、高度負責的態(tài)度，堅持從我國的根本利益和經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā)，選擇適合我國國情的匯率制度和匯率政策。這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識的原理，要求我們在實際工作中堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的觀點。 2．此次匯率改革既有其內(nèi)夕諸多因素的原因，同時又對中國乃至世界各國產(chǎn)生重大而深遠的影響，是世界貨幣制度改革的一部分，并將不斷發(fā)展完善，這體

24、現(xiàn)了聯(lián)系是普遍的、多樣的，事物處于因果聯(lián)系、整體與部分的聯(lián)系之中；普遍聯(lián)系構(gòu)成事物的變化發(fā)展，應堅持用聯(lián)系和發(fā)展的觀點看問題；事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。 3．匯率變化本身就是一柄“雙刃劍”，它的升降。對任何國家經(jīng)濟的影響都是有利有弊的，但我們必須分清主流和支流，抓主流，此次匯率改革是利大于弊的。這體現(xiàn)矛盾雙方是對立統(tǒng)一的，要求我們用一分為二的觀點看問題，同時，也說明了矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)。 4、我國政府能夠正確認識當前國內(nèi)外的形勢，并及時有效地解決存在的矛盾。這是矛盾的特殊性要求我們具體問題具體分析的體現(xiàn)。 5、按照2005年7月21日的人民幣匯率，人民幣對美元僅升

25、值2％，上升的幅度十分小。此次人民幣升值和匯率的調(diào)整幅度主要是根據(jù)我國貿(mào)易順差程度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來確定的，同時也考慮了國內(nèi)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應能力，不僅對國內(nèi)經(jīng)濟沖擊會降低到最小程度，也考慮到對國際經(jīng)濟沖擊減少到最小，這體現(xiàn)了要堅持適度原則。 6．匯率改革以來，我國匯率浮動幅度有所擴大，金融市場運行平穩(wěn)，證明了這次改革是成功的，體現(xiàn)了實踐決定認識，實踐是檢驗認識正確與否的唯一標準。 政治常識 1．人民幣匯率的改革是國家行使經(jīng)濟職能的表現(xiàn)，也屬于中國的內(nèi)政，體現(xiàn)了中國的獨立主權(quán)是國家構(gòu)成的最基本要素，是國家的生命和靈魂。而美國等國家脅迫人民幣升值侵犯了中國作為一個主權(quán)國家的獨立

26、權(quán)、平等權(quán)和管轄權(quán)。 2、人民幣匯率的改革有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，有利于維護廣大人民群眾的根本利益。體現(xiàn)了“三個代表”思想和國家機構(gòu)對人民負責的原則。 3．國家性質(zhì)和國家利益決定對外政策，我國奉行獨立自主的和平外交政策。美、日等國脅迫人民幣升值，我國堅持自主決定，按自己的“時間表”行事，都體現(xiàn)了這一點。 4．國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。人民幣匯率保持在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，有利于增強我國的經(jīng)濟實力，提升我國的國際地位。 歷上學 學習貨幣政策時，可以聯(lián)系到中國歷代貨幣發(fā)展史，特別是我國解放前國民黨的法幣政策；學習銀行作用時，可

27、聯(lián)系歷史學中的羅斯福新政。 （三）房地產(chǎn)新政 A、背景材料：2005年是中國房地產(chǎn)“政策年”，國家針對房地產(chǎn)行業(yè)進行了宏觀調(diào)控，中國房地產(chǎn)業(yè)需要和諧發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，三年來房價上漲了300％。面對如此高漲的房價，老百姓只能望房興嘆。一路走高的房價，不僅成為百姓生活不堪承受之重，也引起政府部門的高度重視。中央政府在短短兩個月內(nèi)連出三道金牌，被人們稱為“房地產(chǎn)新政”。 首先，2005年3月中國人民銀行決定，從3月17日起，調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房貸款政策和超額準備金率。其次，2005年3月26日國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》，即業(yè)內(nèi)所說的“國八條”；4月27日，國務院總

28、理溫家寶主持召開國務院常務會議，分析當前房地產(chǎn)市場形勢，研究進一步加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控問題。再次，2005年5月 11日，建設部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、銀監(jiān)會等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，通知要求各地區(qū)、各部門要把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、價格上漲幅度過快等問題，作為當前加強宏觀調(diào)控的一項重要任務。至此一連串的組合拳猛烈地打向中國房地產(chǎn)市場。 B、學科解讀 經(jīng)濟常識 1．自從我國進行住房制度改革以來，人們對于住房的需求不斷升級，造成房地產(chǎn)行業(yè)供不應求的局面，這必然導致房價攀升，從這一點上看，房價升高是價值規(guī)律調(diào)節(jié)作用的必然結(jié)果。

29、 2．市場經(jīng)濟有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弱點與缺陷。一些不法房產(chǎn)經(jīng)營商在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下暗箱操作，虛構(gòu)購房合同，使之作為一種投資手段。面對這種狀況，央行決定提高購房貸款利率，這是國家宏觀調(diào)控的具體體現(xiàn)。 3．市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性的特征。過高的房價，價格遠遠高于價值，對于購房者來說屬于不等價交換，違背了市場經(jīng)濟的平等性。為抑或高房價國家出臺了一系列的政策、法規(guī)來規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)，對于違規(guī)房產(chǎn)占地進行清理，這體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的法制性。 4、為加強經(jīng)濟適用住房建設，完善廉租住房制度，必須切實落實以財政預算安排為主、多渠道籌措資金，提高住房保障能力；稅務

30、部門要調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，加大對投機性和投資性購房等交易行為的調(diào)控力度；中國人民銀行及其分支機構(gòu)要督促商業(yè)銀行采取有效措施，調(diào)整和改善房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)。這說明財政、稅收、金融是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段。 5、在市場交易過程中要求市場主體要遵循自愿、平等、公平和誠實信用的原則。一些房地產(chǎn)開發(fā)商用虛構(gòu)購房合同待售，從中抬高房價的行為違背了誠實信用的原則，損害了企業(yè)的信譽和形象，侵害了消費者的合法權(quán)益，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，影響了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。 哲學常識 1．七部委針對當前一些地區(qū)存在房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，商品住房價格上漲過快等突出問題聯(lián)合發(fā)文，體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識，一

31、切從實際出發(fā)的哲理。《意見》的提出對及時解決商品住房市場運行中的矛盾和問題，切實穩(wěn)定住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，將發(fā)揮重要作用，體現(xiàn)了正確的意識具有巨大的促進作用。 2、房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，與解決居民住房問題關(guān)系密切。房地產(chǎn)市場在發(fā)展過程中存在著種種突出問題，這些問題雖然是局部性、結(jié)構(gòu)性的，但如不及時加以解決，就有可能演化成全局性問題，事關(guān)全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。這也體現(xiàn)了因果聯(lián)系、整體與部分的聯(lián)系觀點。 3．房產(chǎn)價格上漲原因既有合理因素，如城市化進程加快帶來的剛性需求；也有不合理的因素，如大量資金而入房地產(chǎn)市場、一些地區(qū)投機炒作現(xiàn)象嚴重等等。這體現(xiàn)了堅

32、持兩分法，防止片面性的觀點。 4、國家按照不同情況采取多樣的調(diào)控措施，做好供需雙向調(diào)節(jié)，遏制投機性炒房，控制投資性購房，鼓勵普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設。體現(xiàn)了矛盾具有特殊性，堅持具體問題具體分析的觀點。 5、當前的房地產(chǎn)市場總體上顯現(xiàn)出供求西旺的繁榮局面，對促進國民經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，基本面和主流是好的。但目前存在的主要問題是：房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、商品房價格上積過快、商品房結(jié)構(gòu)不合理和房地產(chǎn)市場秩序比較混亂等。如果處理不當則可能危害整個房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。這體現(xiàn)了矛盾主次方面的關(guān)系原理，要求我們看問題要分清主流和支流，并注意在一定條件下的相互轉(zhuǎn)

33、化。 6、要控制房價漲幅，應當增加供給，抑制需求，促進供給和需求的平衡。因此，政策的選擇，在供給和需求雙向調(diào)控時，應把調(diào)控的重點轉(zhuǎn)向控制需求方面，調(diào)控的重點是抑制投機性需求；同時應當增加普通商品住房供給。這體現(xiàn)了主次矛盾的原理，要求我們要抓住重點。同時也要注意次要矛盾的解決。 7、房地產(chǎn)經(jīng)濟宏觀調(diào)控的力度是指調(diào)控的強度，即對調(diào)控對象作用力的大小。正確把提調(diào)控的力度要以宏觀經(jīng)濟態(tài)勢和房地產(chǎn)市場的現(xiàn)實狀況為依據(jù)，使調(diào)控的力度掌握在適時、適當、適度的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)過緊、過松，引起房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大起大落的不穩(wěn)定狀態(tài)、這體現(xiàn)了量變與質(zhì)變的關(guān)系原理，要求我們堅持適度原則。 政治常識

34、 1、《意見》的具體內(nèi)容如：改善住房供應結(jié)構(gòu)；加大土地供應調(diào)控力度；調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策；加強房地產(chǎn)信貸管理；加強市場監(jiān)測，完善市場信息被侵制度，等等。體現(xiàn)了國家在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社舍管理、公共服務職能等經(jīng)濟職能。 2、《意見》提出的各項措施，尤其是加強經(jīng)濟適用住房建設，嚴格實行政府指導價，多渠道增加住房供給，提高住房保障能力，都是保護群眾合理改善居住條件的住房消費的，都是有利于中低收入家庭的。這體現(xiàn)了國家機關(guān)對人民負責的原則。 3．抑制房地產(chǎn)價格過快上漲，警惕出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫，有利于當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展。同時也有利于保障城鎮(zhèn)中低收入家庭和最低收入家庭的基本居住需要，逐步

35、縮小貧富差距，化解社會沖突，實現(xiàn)社會公平。這是構(gòu)建和諧社會應有之義 （四）社會信用體系建設 A、背景材料：黨的十六屆三中全會通過的《決定》首次將建立健全社會信用體系作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要內(nèi)容，并進行了專門論述，提出；“形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策?！? “十一五”規(guī)劃指出：推進現(xiàn)代市場體系建設；進一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，健全全國統(tǒng)一開放市場，推行現(xiàn)代流通方式；繼續(xù)發(fā)展土地、技術(shù)和勞動力等要素市場，規(guī)范發(fā)展各類中介組織，完善商品和要素價格形成機制；進一步整頓和規(guī)范市場秩序，堅

36、決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度 B、學科解讀 經(jīng)濟常識 1．為什么要加快社會信用體系的建設？ ①市場經(jīng)濟的發(fā)展，是以信用關(guān)系的日益透明和不斷擴大為基礎(chǔ)的，體現(xiàn)了誠實守信是價值規(guī)律中等價交換原則和市場經(jīng)濟平等性的要求。②信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石，誠實守信是企業(yè)經(jīng)營者應具備的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，樹立誠信意識有助于企業(yè)形成良好的信會和形象，有利于促進形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，從而取得較好的經(jīng)濟效益。③誠實守信是對勞動者職業(yè)道德的要求，也是維護公平

37、競爭的基本要求。④誠信意識有利于維護消費者的合法權(quán)益，也是市場交易原則的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)目的。同時也有利于推動社會主義帶神文明建設。⑤加快社會信用體系的建設，有利于優(yōu)化我‘國的投資和貿(mào)易環(huán)境，降低社會交易成本，進而推動國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和文明進步。 2、怎樣建立健全社會信用體系？ ①政府要推進社會信用體系的建設，應增強全社會的信用意識和信用觀念，為建立健全社會信用體系奠定堅實的社會倫理基礎(chǔ)；加快相關(guān)法律法規(guī)的制定，使社會信用體系的建立與運行有法可依；完善信用監(jiān)管和失信懲戒制度，形成有效的失信攝止機制。②企業(yè)是信用的最大需求者和供應者，企業(yè)信譽和形象是企業(yè)管理

38、水平、技術(shù)水平、道德水平的綜合反映，企業(yè)經(jīng)營者和勞動者要提高職業(yè)道德素質(zhì)；生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者在市場交易中要堅持誠實信用原則。③個人信用是構(gòu)成社會信用體系的基礎(chǔ)，要依法建立個人信用檔案，其內(nèi)容包括個人信用登記、個人信用等級、個人信用記錄、個人信用風險預警等，并向全社會開放，形成“守信者褒、失情者懲”的信用機制。④重視廣大群眾和新聞媒體對信用制度、信用體系以及信用環(huán)境的監(jiān)督作用。 哲學常識 1．意識對物質(zhì)具有能動作用。正確的意識對事物發(fā)展起促進作用，增強全社會的信用意識，對市場經(jīng)濟的規(guī)范發(fā)展有促進作用。 2．事物是普遍聯(lián)系的。良好的信用關(guān)系到市場經(jīng)濟的健康運行，企

39、業(yè)經(jīng)濟效益的提高和消費者的合法權(quán)益的維護。 3．正確的價值觀對我們的生活工作具有正確的導向作用。誠信意識可以幫助我們正確處理個人與社會、與他人的關(guān)系。 政治常識 1．國家性質(zhì)決定國家職能，國家應認真履行經(jīng)濟職能、文化職能和公共服務職能，加強公民思想道德建設，打擊違背誠信的不法行為，確立誠信制度。 2．國家機構(gòu)應堅持依法治國和以德治國原則，通過法治與德治的結(jié)合，在全社會樹立誠信意識。 專題訓練（一） 一、選擇題（下列會題的四個選項中只有一個是最符合題意的） 2006年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，這是黨中央、國務院根據(jù)我國經(jīng)濟形勢

40、的變化作出的重要決策。據(jù)此回答l－4題． （B）1．對政府而言，由于2005年物價上漲的壓力明顯減弱，而且我國國民經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性有所 提高，每個季度的 GDP增速始終保持在 9． 4％左右。因此，我國政府決定今年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。下列選項正確的是 ①“雙穩(wěn)健”政策屬于行政手段 ②“雙穩(wěn)健”政策屬于經(jīng)濟手段 ③采取“雙穩(wěn)健”政策是運用“看不見的手”進行宏觀調(diào)控 ④采取“雙穩(wěn)健”政策的目標是為了經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定等 A．①④ B．②③④ C．①③④ D②④ （A）2．中國實施了七年的積極

41、財政政策終于功成告退，代之以穩(wěn)健的財政和貨幣政策，這是健全社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。這表明 ①我們黨對社會主義市場經(jīng)濟的認識不斷加深 ②我們黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力不斷提高 ③我們黨在履行經(jīng)濟職能 ④國家在進行宏觀調(diào)控 A、①② B．③④ C．①②③④ D、①②④ （B）3．針對我國當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境的新變化和經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題，著力加強經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。體現(xiàn)的辯證法的道理是 A．堅持一切從實際出發(fā)，主觀符合客觀 B．工作重心要隨著主要矛盾的變化而變化 C．認識要隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展 D．規(guī)律是可

42、以認識和改變的 （D）4．為落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，我國政府將調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實關(guān)注和解訣就業(yè)、教育、生態(tài)、醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及社會公正等問題。這表明 ①財政是國家宏觀調(diào)控的重要手段 ②財政對資源配置起基礎(chǔ)性作用 ③國家在實行積極的財政政策 ④財政可以促進社會的全面進步 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 我國目前存在的突出問題是消費年過低、居民儲蓄率過高，影響到經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)此回答5－7題。 （A）5．在一國居民收入一定的情況下，下列圖象中能反映消費與儲蓄之間關(guān)系的是 （B）（B）6．在現(xiàn)階段國

43、內(nèi)需求中，消費需求每增長1個百分點，相當于投資增長1．5個百分點對經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的拉動作用。著名經(jīng)濟學家厲以寧說“消費需求是最終需求，投資需求是中間需求，只有最終需求旺了，經(jīng)濟才能真正啟動起來。”這是因為 ①生產(chǎn)決定消費，投資增長是擴大消費的前提 ②消費需求是最終需求，對投資需求的持續(xù)增長和國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展起決定性作用 ③消費與生產(chǎn)的相互決定作用 ④消費是生產(chǎn)發(fā)展的目的和動力，消費調(diào)節(jié)生產(chǎn) A．①③ B．②④ C．①④ D．③④ （B）7．前任美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘曾表示，美國的龐大貿(mào)易逆差根本原因在于美國人過度消費，解決辦法是提高美國

44、國民的儲蓄率。格森斯潘的講話表明 A．內(nèi)外因相互作用造成美逆差 B．內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù) C．外因是事物變化發(fā)展的條件 D．外因要通過內(nèi)因才能起作用 為解決個別地方教育亂收費問題目更好體現(xiàn)教育公平，從 2004年秋季起，全國義務教育階段的公辦學校全面推行一費制”收費辦法。教育部有關(guān)負責人說，“一費制”在全國并不實行統(tǒng)一標準，各地一費制”的收費標準由省人民政府按照當?shù)厍闆r確定。回答8－10題。 （A）8．從哲學角度看，“一費制”制定和實施過程的科學性分別在于 ①抓住了復雜事物的主要矛盾 ②符合矛盾普遍性和客觀性原理 ③

45、正確處理了矛盾 普遍性與特殊性的關(guān)系 ④看到了事物發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一 A．①③ B．②④ C．①④ D、②③ （D）9．從政治學角度看，各省政府根據(jù)中央精神制定“一費制”的收費標準說明 A．省級人民政府也是我國的立法機關(guān) B．民主集中制是我國國家機構(gòu)的組織活動原則 C．市場經(jīng)濟具有法制性的特征 D．我國地方政府具有一定的自治權(quán) （D）10．2006年全國免征農(nóng)業(yè)稅。在此基礎(chǔ)上，從2006年開始，國家將用兩年時間在農(nóng)村全面免除義務教育階段的學雜費，所需經(jīng)費由中央財政撥付。免征農(nóng)業(yè)稅和免除義務

46、教育階段學雜費 ①表明稅收是國家財政收入的最主要形式 ②有助于農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，拉動消費 ③表明財政和稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿 ④表明我國進入到以城帶鄉(xiāng)，以工補農(nóng)階段 A．①② B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 中國人民銀行宣布，經(jīng)國務院批準，自 2005年7月 21日起，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度?；卮?1—12題。 （D）11．匯率是一個國家進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段，人民幣匯率升值有利于 ①調(diào)節(jié)資源配置 ②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ③擴大國內(nèi)需求 ④平衡國際收支 A、①③

47、 B．①②③ C．②③④ D．①②④ （A）12．2005年 7月 21日，人民幣對美元即回升值2％，即1美元兌換 8．11元人民幣?？梢杂嬎愠觯谌嗣駧艑γ涝?％以前，1美元兌換 元人民幣。 A．8．27 B．7．95 C．8．20 D．8．08 “科學消費”是指符合人的丹心健康和全面發(fā)展要求，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，追求人與自然和諧進步的消費觀念、消費方式、消費結(jié)構(gòu)和消費行為。據(jù)此回答13—14題。 （D）13．保護消費者權(quán)益從商品角度看是指保護消費者 A．獲得充分的使用價值，因為消費者在商品

48、交換中是為了獲得使用價值 B．少花錢，因為價格欺詐令消費者防不勝防 C．獲得“上帝”地位，因為進入實方市場階段，消費者對于市場有著決定影響 D．獲得“貨真價實”的商品和服務，因為商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體 （D）14、材料反映出 A．使用價值是商品滿足人們某種需要的屬性 B．商品使用價值在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下具有了社會屬性 C．消費本質(zhì)上是個人和家庭的事 D．消費與社會和個人息息相關(guān) 醫(yī)療衛(wèi)生改革成為今年來老百姓關(guān)注的熱點。今年國務院發(fā)展研究中心課題組公布的有關(guān)中國醫(yī)改的課題報告指出，中國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革基本上是不成功的。據(jù)此回答

49、15－16題． （C）15．近年來，藥價虛高、醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量下降、增加不必要的檢查項目等等，直接把低收入人群的患者擋在醫(yī)院大門之外。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于 A．市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性 B．市場自發(fā)競爭導致把追求利潤作為主要目的 C．個別政府領(lǐng)導沒有樹立科學的政績觀 D．國家決策還存在不適應社會發(fā)展要求的現(xiàn)象 （C）16．針對上述問題，衛(wèi)生部部長高強指出：“在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要引入市場機制。但是必須堅持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務的宗旨和公益性質(zhì)不能變；政府承擔公共衛(wèi)生和維護居民健康權(quán)益的責任不能變?！睆恼СＷR的角

50、度看 A．政府要加強宏觀調(diào)控，加強醫(yī)療市場監(jiān)管B．切實落實科學發(fā)展觀的要求，促進醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 C．政府要堅持以人為本的治國理念，依法保護居民的健康權(quán)益 D．政府要加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政投入 二、非選擇題 21．構(gòu)建和諧社會在分配上要堅持效率優(yōu)先、注重公平的原則，逐步理順收入分配秩序，縮小貧富差別，完善社會保障體系。閱讀下列材料，回答相關(guān)問題。 （1）古人云“不患寡，而患不均”。這個觀點雖然有合理的一面，但它是片面的，不科學的。請問在我國社會主義初級階段，在構(gòu)建和諧社會的今天，我們“患”什么，為什么？（12分） 一患寡。因為我國還處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平比較低，人民

51、生活水平比較低。二患不均。因為貧富差距過大，會影響社會穩(wěn)定，與和諧社會背道而馳。三息均。因為平均主義挫傷人們的積極性，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。 （2）試應用所學知識分析在分配領(lǐng)域怎樣認識效率與公平的辯證關(guān)系。 （2）①效率與公平是對立統(tǒng)一的。②效率是公平的基礎(chǔ)，只有堅持效率優(yōu)先，才能激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，促進經(jīng)濟發(fā)展，為國家集中更多的財政收入，更好縮小收入分配差距，解決公平問題；公平是效率的條件，只有縮小收入分配差距，才能保障社會成員的基本生活，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。③片面強調(diào)效率優(yōu)先，忽視社會公平，不利于創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，最終會損失效率。片面強調(diào)公平，會挫傷人們的積極性，最

52、終只能導致同步貧窮。④現(xiàn)階段在分配領(lǐng)域堅持效率優(yōu)先，更加注重社會公平，體現(xiàn)的效率與公平的辯證法，是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。 （3）十屆全國人大常委會第十八次會議表決通過《關(guān)于修改個人所得稅法的決定》，確定工資薪金所得減除費用標準為1600元。該決定主要考慮了以下因素：一是以全國城鎮(zhèn)居民平均收支水平為基礎(chǔ)，兼顧地區(qū)差異；二是將減除標準的確定與城鎮(zhèn)居民住房、教育、醫(yī)療等改革結(jié)合起來考慮，保證老百姓基本生活水平不受影響；三是借鑒國際經(jīng)驗，遵從稅收一般原則。運用政治常識說明我國政府確定工資薪金所得減除費用標準的原因？（ 12分） （3）①我國

53、是社會主義國家，決定了個稅改革要彰顯公平原則，決定提高個人所得稅起征點，有利于促進社會主義和諧社會的建設，體現(xiàn)了社會公平。（4分）②政府要履行經(jīng)濟職能，要對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況對我國各稅的起征點進行調(diào)節(jié)，以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。（4分）③我國國家機構(gòu)堅持對人民負責的原則。減除標準的確定要與城鎮(zhèn)居民住房、教育、醫(yī)療等改革結(jié)合起來考慮，保證老百姓基本生活水平不受影響，同時借鑒國際經(jīng)驗，遵從稅收一般原則。（4分 （4）如何用聯(lián)系的觀點看我國政府確定工資薪金所得減除費用標準時主要考慮的三個因素？ （4）①注意了聯(lián)系的客觀性。從客觀的聯(lián)系出發(fā)，確定Xi資薪金所得減除費

54、用標準時，以全國城鎮(zhèn)居民平均收支水平為基礎(chǔ)，兼顧地區(qū)差異。（3分）②注意了聯(lián)系的普遍性。事物的發(fā)展和周圍事物是相聯(lián)系的，稅收改革要與城鎮(zhèn)居民住房、教育、醫(yī)療等改革結(jié)合起來考慮，保證老百姓基本生活水平不受影響。（3分）③聯(lián)系具有多樣性，要注意事物的橫向聯(lián)系。這次個稅的調(diào)節(jié)借鑒了國際經(jīng)驗，使我們的改革符合稅收的一般原則。（3分） 23從投資、消費和出口”被稱為拉動經(jīng)濟增長的三架馬車。閱讀下列材料，回答問題： 材料一：世界和我國投資和消費情況比較表 注：目前世界消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重平均達 72％。 2002年以來中國進入新一輪經(jīng)濟增長期，但增長動力主要來自于“高投入、高消耗、

55、高污染和低效率”的投資和出口． 材料二：中國入世滿后中國對外貿(mào)易開創(chuàng)了全球貿(mào)易史上前所未聞的跨越式發(fā)展，年貿(mào)易總量從5000億美元躍升至2005年的14000億美元。2005年外貿(mào)依存度由入世當年的32%升至接近80%。以貿(mào)易大國外貿(mào)依存度的平均值17%作對比，中國的外貿(mào)依存度高出近5倍． 材料三：2006年我國將采取多渠道著力刺激消費需求。諸如加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施和教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設方面的書已＼；推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實解決醫(yī)療費用過高、居民就醫(yī)難的問題；全國將取消農(nóng)業(yè)稅和逐步在農(nóng)村全面無除義務教育階段的學雜費；努力提高城市居民最低生活保障標準，嚴格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度；著力解

56、決教育和醫(yī)療亂收費、電信服務價格高等問題；將擴大消費熱點、將優(yōu)化消費環(huán)境等． （l）材料一反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象？這一現(xiàn)象對我國經(jīng)濟健康發(fā)展有哪些不利影響？ （1）材料一反映了我國投資率遠遠高于發(fā)達國家和發(fā)展中國家，消費率過低，近年來投資率持續(xù)攀升，局部領(lǐng)域投資增長過快，經(jīng)濟發(fā)展過分依賴“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資需求的拉動。 消費率過低的不利影響在于：①積累和消費是此消彼長的關(guān)系，社會主義生產(chǎn)目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，消費率過低，不利于提高人們的生活水平，挫傷勞動者的積極性。②消費是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，消費是生產(chǎn)的目的和動力，消費調(diào)節(jié)生產(chǎn)，投資過熱

57、，消費萎縮，會導致生產(chǎn)能力過剩，不利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。③影響了經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。如果消費率長期偏低不可避免地會形成較為普遍的重復建設、低水平建設和盲目建設的現(xiàn)象，造成大量生產(chǎn)能力閑置浪費和企業(yè)庫存積壓，直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)歸還銀行貸款能力。 （2）為什么要實現(xiàn)我國經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，必須把擴大國內(nèi)需求作為一項長期堅持的基本方針，把增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點？ （2）①這是由我國的國情決定的。我國是發(fā)展中國家，有13億人口，人民生活水平總體較低，國內(nèi)市場廣闊，擴大內(nèi)需更好的實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。②這一適應經(jīng)濟全球化的要求。堅持把擴大國內(nèi)市場需求作為經(jīng)

58、濟發(fā)展的立足點，同時積極利用國際資源和市場，有利于低于國際經(jīng)濟風險。③我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快、人民生活水平的提高、消費結(jié)構(gòu)的升級以及較高的儲蓄率為擴大國內(nèi)需求提供了條件。④由于近年來投資增長過快，導致生產(chǎn)能力過剩，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)，居民收入差距特別是城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，因此要調(diào)整投資和消費的關(guān)系，把擴大內(nèi)需的重點放在增加居民消費上。 （3）有人認為：“當前投資率和外貿(mào)依存度過高，而消費率過低，因此，要促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，必須減少投資和出口，千方百計擴大居民消費?！闭埬阌寐?lián)系的關(guān)系簡要分析怎樣處理 投資、消費和出口的關(guān)系。 （3）①聯(lián)系具有普遍性和客觀性，要注意把握事物之間的有機聯(lián)系。投

59、資、消費和出口是拉動經(jīng)濟增長的三架馬車，必須妥善處理三者關(guān)系。要促進我國經(jīng)濟發(fā)展，縮小與發(fā)達國家的差距，必須要保持一定的投資增長速度，要參與國際競爭，也必須進一步擴大出口，不能把三者割裂開來。②要注意把握事物內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系。處理三者關(guān)系，必須優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)消費結(jié)構(gòu)的升級；調(diào)整進出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，改變貿(mào)易不平衡的狀況。③聯(lián)系具有條件性，怎樣恰當保持三者的比例關(guān)系，要隨著經(jīng)濟發(fā)展而變化。 專題訓練（二） （一）選擇題（在下列各題的四個選項中，只有一項是最符合題意的） 2005年11月9日，中國人民銀行披露了第四季度貨幣政策取向：央行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)住

60、的貨幣政策，總體上保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，注意加強適度的頻調(diào)和微調(diào)。據(jù)此回答1-2題。 （D）1．中國人民銀行是我國的中央銀行。下列屬于中國人民銀行的職能的是 ①依法制定和實施貨幣政策 ②對金融業(yè)進行監(jiān)督和管理 ③發(fā)行人民幣，管理人民幣流通 ④持有、管理、經(jīng)營國家的外匯儲備、黃金儲備 A、①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④ （A）2、中國人民銀行注意貨幣政策適度的預調(diào)和微調(diào)，體現(xiàn)的哲學道理是 A、堅持適度原則 B．意識決定物質(zhì) C．內(nèi)外因的辯證關(guān)系 D．量變必然會發(fā)生質(zhì)變

61、 “十一五”規(guī)劃指出：推進現(xiàn)代市場體系建設，健全全國統(tǒng)一開放市場，推行現(xiàn)代流通方式、同時，要進一步整頓和規(guī)范市場秩序，堅決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、偷逃騙稅和任犯知識產(chǎn)權(quán)行為。以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重．點，加快建設社會信用體系，健全失信想我制度。據(jù)此回答 （C）3、黨和國家高度重視社會信用體系建設，是因為 A、誠信是市場經(jīng)濟的基本特征 B．只要有誠信就會有效益 C．誠信是現(xiàn)代市場交易的基本精神 D．誠信只是銷售者的基本道德 （D）4、建立社會信用體系，你認為行之有效的方法是 ①以信用信息能夠依法公開

62、和有效傳播為媒介 ②以信用機構(gòu)和政府有效監(jiān)管為手段③ 對失信行為一律給予嚴厲的法律制裁 ④通過對守信行為的褒獎、對失信行為的社會聯(lián)防和懲戒來健全社會信用體系 A、①②③ B②③④ C．①③④ D、①②④ 讀《2005年1月5日和2005年7月21日100外幣對人民幣的匯價表》據(jù)此回答5-6題。 （A）5、上表人民幣匯率的變化，下列說法正確的是 A、人民幣升值了 B．美元升值了 C．人民幣對美元的匯率下降了 D．美元對人民幣的匯率上升了 （B）6．在其他條件不變的情況下，下列反映人民幣幣值與外匯匯率之間的關(guān)系的曲線走勢圖正確的是

63、 一路走高的房價，不僅成為百姓生活不堪承受之重，也引起政府部門的高度重視。中國人民銀行宣布調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房信貸政策和超額準備金率，而央行的房貸新政策僅僅是各府宏觀調(diào)撥的一種手段，種種跡象顯示，抑制房價漲幅過快，政府要打“組合拳”。據(jù)此回答7-9題。 （A）7、近年來，不少城市和地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)仿快速發(fā)展，對拉動經(jīng)濟增長作出了貢獻。下列關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的說法正確的是 A、它屬于我國第三產(chǎn)業(yè)中為生產(chǎn)和生活服務的部門 B．它在整個國民經(jīng)濟中居于主導地位 C．它能從根本上解決問市經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問場 D、它是衡量一個門市居民生活質(zhì)量的首要標推

64、（C）8．國家對房地產(chǎn)調(diào)控政策的選擇上，在供給和需求雙向調(diào)控時，應把調(diào)控的重點轉(zhuǎn)向控制需求方面。調(diào)控的重點是抑制投機性需求；同時應當增加普通商品住房，特別是中低價位商品住房供給。從辯證法角度看，上述做法符合 A．一切從實際出發(fā)的要求 B事物是變化發(fā)展的觀點 C、兩點論與重點論的統(tǒng)一 D、實踐是認識的根本目的 （A）9．對住房價格上漲過快，控制措施不力，造成當?shù)胤康禺a(chǎn)市場大起大落，影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行和社會發(fā)展的地區(qū)，要對政府官員實行“門責”制。從政治常識角度看，這樣做是因為 A、對人民負責是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨

65、 B．政府官員是依法治國的主體 C．穩(wěn)定物價是我國當前宏觀調(diào)控的首要目標 D．我國是人民民主專政的社會主義國家 2005年10月15 B，隨著歷時半個世紀風雨歷程的世界最高的鐵路——青藏鐵路將在拉薩鋪設下最后一根鋼軌，實現(xiàn)線下工程的全線大貫通。這意味著青藏鐵路將全線貫通， （B）10、修建青藏鐵路的投資來源于 A．公共消費部分 B．擴大再生產(chǎn)部分 C．非生產(chǎn)性基本建設 D．社會物資儲備 （二）非選擇題 12．中國人民銀行2005年7月間日宣布，經(jīng)國務院批準，從2005年7月21日起，我國實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考

66、一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率改革的總體目標是，建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率體制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。結(jié)合上述材料回答以下問題： （1）運用經(jīng)濟常識的有關(guān)知識回答；中國人民銀行的性質(zhì)和職能是什么？我國為什么要建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的。有管理的浮動匯率體制？ 中國人民銀行的性質(zhì)是：是制定和實施貨幣政策的國家機關(guān)，是我國政府的組成部分。中國人民銀行的職能是：依法制定和實施貨幣政策，是國家宏觀調(diào)控的重要工具；發(fā)行人民幣，管理人民幣流通；經(jīng)理國庫；持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲備、黃金儲備的職能。 建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率體制的原因：①是生產(chǎn)社會化、經(jīng)濟全球化的客觀要求，是緩解對外貿(mào)易不平衡、擴大內(nèi)需以及提升企業(yè)國際競爭力、提高對外開放水平的需要；②是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的內(nèi)在要求；③符合我們的長遠利益和根本利益，有利于貫徹落實科學發(fā)展觀，對于促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會具有重要意義。 （2）請運用哲學知識說明我國進行匯率改革的正確性。 ①辦事情堅持從實