高考政治一輪復(fù)習考案 第二單元 為人民服務(wù)的政府課件 新人教版必修2

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1、考點歸納1.我國政府的基本職能。2.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。3.政府依法行政的含義和意義。4.對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義。5.我國的行政監(jiān)督體系高考回眸考查知識點題型試題來源政府的職能、責任選擇題2011北京卷第29題探究題2011江蘇卷第37題政府的社會公共服務(wù)職能選擇題2011北京卷第33題政府的職能選擇題2011江蘇卷第14題政府的工作作風選擇題2011江蘇卷第15題單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課考情分析從考查的頻率看,本單元知識點屬于高頻考點;從考查的內(nèi)容來看,高考試題注重對政府的基本職能、政府的責任、政府權(quán)力的行使和權(quán)力的監(jiān)督的考查,特別是政府的職能、責任每

2、年都要出現(xiàn);從題型上看,既有客觀題,又有主觀題,命題素材多采用社會民生熱點問題作為背景材料,主觀題主要是與其他內(nèi)容綜合起來考查權(quán)威預(yù)測1.結(jié)合國務(wù)院及各地方政府一些具體行為,考查政府依法行政的意義和要求。2.依據(jù)政府調(diào)控房價、保障房建設(shè)、促進就業(yè)等熱點問題分析政府職能及政府權(quán)威的樹立。3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)民意、政府信息公開說明行政監(jiān)督體系和對政府權(quán)力進行制約、監(jiān)督的意義單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課第三課我國政府是人民的政府第三課我國政府是人民的政府 1.我國政府的性質(zhì):我國政府是國家 機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家 機關(guān),我國政府是 的政府。2.我國政府的主要職能(1)保障 和維護 的職能。(2)

3、組織社會主義 建設(shè)的職能。(3)組織社會主義 建設(shè)的職能。(4)提供 的職能?？键c一我國政府的基本職能單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課3.我國政府的作用(1)在日常生活中,我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面,人們的社會生活受到政府的 。另一方面,人們又享受著政府提供的 。(2)我們的政府是 的政府,了解政府的性質(zhì)和職能,相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為,這是我們的 和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)?！敬鸢浮繖?quán)力行政人民人民民主國家長治久安 經(jīng)濟文化社會公共服務(wù)管理公共服務(wù) 便民利民 公民意識單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課 全面理解我國政府

4、的職能內(nèi)容具體表現(xiàn)意義保障人民民主和維護國家長治久安的職能保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán),保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益,保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯,保障人民民主,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,懲治犯罪分子,維護社會治安和社會秩序有利于維護國家政治統(tǒng)治和社會穩(wěn)定,鞏固人民民主專政的國家政權(quán)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)有利于促進社會經(jīng)濟發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課組織社會主義文化建設(shè)的職能政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論,引導(dǎo)人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);政府組織和發(fā)展教育、科技、文化

5、、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè),努力提高國家文化軟實力保證社會主義經(jīng)濟建設(shè)的正確方向,為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力和智力支持提供社會公共服務(wù)的職能加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè);建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平;建立健全社會保障體系;控制人口增長,促進優(yōu)生優(yōu)育;優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防治污染;完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模;等等有利于創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境,促進社會主義和諧社會建設(shè)單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課(續(xù)表)1.經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)與提供社會公共服務(wù)職能是一回事。警示警示:在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府在經(jīng)濟建設(shè)中主要是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共

6、服務(wù)。這里的公共服務(wù)主要是側(cè)重于為市場主體的經(jīng)濟活動服務(wù),如發(fā)布國外對華經(jīng)濟政策預(yù)警信息、編制對外投資指南等。政府履行提供社會公共服務(wù)職能,主要是為人民生活提供服務(wù),是針對整個社會和廣大人民群眾,而不是僅僅針對市場主體及其經(jīng)濟活動,如保護公共環(huán)境、健全社會保障體系等。2.管得越少(多)的政府越是好政府。警示警示:(1)我國政府是人民的政府,我國政府的職能可以概括為管理與服務(wù),不能以管得“少”或“多”來衡量。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課到依法行政,才能進一步提高政府效能,充分發(fā)揮政府的作用。(3)政府要切實履行和轉(zhuǎn)變其職能,努力建設(shè)服務(wù)型政府,避免出現(xiàn)“越位”“錯位”和“失位”現(xiàn)象。

7、 (2)政府應(yīng)該在法定范圍內(nèi)履行自己的職權(quán),把該管的、能管的事情管好,做單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課例1 我國政府是人民的政府,這是因為( )我國是人民民主專政的社會主義國家政府的權(quán)力是由人民所賦予的我國政府承擔著重要職能我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)A.B.C.D.【思路點撥】我國政府之所以是人民的政府,這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的,政府的權(quán)力是人民賦予的,必須堅持為人民服務(wù),故正確;本身正確但不是題干原因,所以選A。【答案】A單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課例2 2011年9月19日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步做好保障性安居工程建

8、設(shè)和管理工作。會議要求,中央繼續(xù)增加資金補助,地方也要增加財政性資金投入用于保障房建設(shè)。這表明,我國政府積極履行( )A.打擊敵對勢力的專政職能B.加強市場監(jiān)管的職能C.經(jīng)濟調(diào)節(jié)的職能D.宣傳法制的文化職能【思路點撥】材料體現(xiàn)的是政府運用財政政策調(diào)控經(jīng)濟的發(fā)展,屬于經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能,選C;市場監(jiān)管集中體現(xiàn)在維護公平競爭的市場秩序上,B不選;A、D與題意無關(guān)?！敬鸢浮緾單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課考點二考點二我國政府的宗旨和政府工作的基本原則我國政府的宗旨和政府工作的基本原則1.我國政府的宗旨是 ,政府工作的基本原則是 。2.政府做到對人民負責應(yīng)該(1)堅持 的工作態(tài)度。(2)樹立 的工

9、作作風。(3)堅持 的工作方法。3.公民要學(xué)會向政府部門求助或投訴,這有助于解決自己的困難,維護自身的 ,也有助于政府不斷改進工作。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課【答案】為人民服務(wù)對人民負責為人民服務(wù)求真務(wù)實從群眾中來到群眾中去合法權(quán)益單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課 1.政府堅持對人民負責的原因(1)這主要是由國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,作為國家行政機關(guān)的政府當然要以為人民服務(wù)為宗旨,以對人民負責為基本原則。(2)這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是行政機關(guān),政府權(quán)力由人民賦予,應(yīng)該對人民負責。單元整合單元

10、整合第三課第三課第四課第四課要求具體內(nèi)容如何區(qū)分堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負責的思想,為人民謀利益。端正為人民服務(wù)的工作態(tài)度,一是要求政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中,必須深入群眾,關(guān)注民生,體察民情,尊重民意;二是要求政府工作人員不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題,即政府工作人員應(yīng)當為“公”而不是為“私”單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課2.對人民負責原則的具體要求樹立求真務(wù)實的工作作風我們的政府不斷完善公共服務(wù)體系,提高行政效率,增強服務(wù)意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗工作作風講的是工作

11、是否落實問題,是停留在口頭上、文件上,還是講求實效堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法政府通過各種途徑,利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議,認真對待群眾的來信來訪,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事工作方法講的是怎樣開展工作的問題,包括如何決策及如何執(zhí)行單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課(續(xù)表)例1 近來,公共輿論中出現(xiàn)了一種值得思考的“被就業(yè)”“被增長”“被自愿”“被幸?！钡取氨弧爆F(xiàn)象。如所謂“被增長”,也就是說實際沒有增長,但在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中卻增長了,使我們都被統(tǒng)計數(shù)據(jù)“幸?！钡鼗\罩著。越來越多的“被”現(xiàn)象對政府的啟示是( )A.公民要不斷提高自己的政治參

12、與意識B.政府要不斷提高依法執(zhí)政的效率C.政府要樹立求真務(wù)實的工作作風D.政府要堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政【思路點撥】本題考查學(xué)生對政府工作作風的理解。題目主體是政府,A不選;執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,B、D本身錯誤,政府是依法行政;C符合題意?！敬鸢浮緾單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課例2 下圖漫畫啟示我們政府及其工作人員在行使權(quán)力時應(yīng)堅持( )為人民服務(wù)的工作態(tài)度權(quán)責統(tǒng)一求真務(wù)實的工作作風嚴格執(zhí)法、公正司法A.B.C.D.單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課【思路點撥】本題考查學(xué)生對材料的分析綜合能力。對于漫畫題目,一定要注意四句口訣:字畫要看全,褒貶記心間,寓意要明晰,回到教材中。

13、題目中 “貧困縣”蓋的建筑嚴重脫離當?shù)貙嶋H,是典型的“形象工程”,稱它為“民生工 程”,帶有明顯的諷刺意味,嚴重偏離了為人民服務(wù)的工作態(tài)度和求真務(wù)實的 工作作風;與題意無關(guān);司法機關(guān)公正司法,與政府無關(guān),所以不選。 正確,選C?！敬鸢浮緾 單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課1.(2011年江蘇卷,14)仔細觀察漫畫放心肉(見下圖)。該圖所反映的社會問題存在的原因是( )部分經(jīng)營者缺乏市場規(guī)則意識部分經(jīng)營者缺乏良好的形象政府相關(guān)職能部門行政執(zhí)法效能差某些政府部門履行社會公共服務(wù)職能不到位單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課A.B.C.D.【解析】本題考查的知識點是市場規(guī)則、我國政府的職

14、能和責任。漫畫上的賣肉者把含有瘦肉精的肉當作放心肉賣給消費者,違背了誠實守信的原則,故符合題意;漫畫中的質(zhì)檢、衛(wèi)生等職能部門未能有效履行職責,故符合題意;在漫畫中并未直接體現(xiàn)出來。【答案】B單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課2.(2011年江蘇卷,15)溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告中,向代表們坦陳“十一五”期間服務(wù)業(yè)增加值、就業(yè)比重等三項指標沒有達標。這體現(xiàn)了( )A.政府實行重大決策民主評議制度B.人大代表對政府行使質(zhì)詢權(quán)C.人大代表通過聽證制度參與民主決策D.政府求真務(wù)實的工作作風【解析】本題考查的知識點是我國政府工作的基本原則。題干材料主要從政府角度講述溫

15、家寶總理坦陳“十一五”的三項目標未能達標,體現(xiàn)了政府求真務(wù)實的工作作風,故選D;材料并沒有提到民主決策、民主監(jiān)督的內(nèi)容,故排除A;B、C的表述是從人大代表的角度出發(fā),也不符合題意,排除?！敬鸢浮緿單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課3.(2010年福建卷,33)近年來,黨和政府先后出臺了一系列惠農(nóng)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進農(nóng)民增收。為形成城鄉(xiāng)一體化新格局,各級政府切實履行職責,提供社會公共服務(wù)。以下體現(xiàn)我國政府履行這一職能的是( )2010年修訂的選舉法變城鄉(xiāng)居民的“同票不同權(quán)”為“同票同權(quán)”某省氣象局利用自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立“農(nóng)網(wǎng)”,為農(nóng)民免費提供信息咨詢2010年我國政府加大對圈地

16、不建、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度從2009年10月1日起,我國在320個縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點A.B.C.D.【解析】注意題干關(guān)鍵信息“公共服務(wù)”,扣住指向“政府職能”。中內(nèi)容為加強公共文化設(shè)施建設(shè),中的內(nèi)容為建立健全社會保障制度,符合題意;中內(nèi)容不是政府職能,中內(nèi)容為經(jīng)濟建設(shè)職能,與題意不符?！敬鸢浮緽單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課1.我國政府的基本職能有哪些?【答案】 (1)保障人民民主和維護國家長治久安的職能;(2)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能;(3)組織社會主義文化建設(shè)的職能;(4)提供社會公共服務(wù)的職能。2.我國政府的宗旨、工作的基本原則是什么?有哪些具體要求?

17、【答案】宗旨:為人民服務(wù);原則:對人民負責。堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度;樹立求真務(wù)實的工作作風;堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課第四課我國政府受人民的監(jiān)督第四課我國政府受人民的監(jiān)督 1.政府及其工作人員的權(quán)力由 授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。這就是 。2.政府依法行政,有利于保障 的權(quán)利和自由;有利于加強 ,保障政府及其工作人員不變質(zhì),增強政府的權(quán)威;有利于防止 的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義 建設(shè)。3.提高政府依法行政的水平,要做到:加強 工作,提高立法質(zhì)量,以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行

18、為;加強行政 建設(shè),促進嚴格執(zhí)法、考點一考點一政府依法行使權(quán)力政府依法行使權(quán)力單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化 改革,努力形成 、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。4.政府必須審慎行使民主權(quán)力,堅持 決策、 決策。【答案】法律依法行政人民群眾廉政建設(shè)行政權(quán)力民主法制立法執(zhí)法隊伍行政管理體制權(quán)責一致 科學(xué) 民主 單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課1.我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)與依法行政之間的關(guān)系單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課警示警示:依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式;依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。依法執(zhí)政的

19、主體是中國共產(chǎn)黨;依法行政的主體是國家行政機關(guān)(政府)及其工作人員。2.法治就是法制。警示警示:法制指的是靜態(tài)意義上的法律和制度,而法治則是一個動態(tài)的過程,包括立法、執(zhí)法、司法等諸多環(huán)節(jié)。3.政府合法行政與合理行政是一回事。警示警示:合法行政和合理行政是依法行政的具體要求。合法行政是政府實施行政管理時,應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限程序進行,它體現(xiàn)了法律的嚴肅性、絕對性、權(quán)威性。 1.依法行政就是依法執(zhí)政。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課 合理行政是指政府實施行政管理時,要遵循公平、公正的原則,平等對待被管理者,不能偏私,不能歧視,它體現(xiàn)了行政過程中的靈活性和人文精神。例1 2011

20、年10月26日,重慶市檢察院發(fā)布的關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)縮小三個差距促進共同富裕的意見要求全市檢察機關(guān)嚴肅查辦國家機關(guān)工作人員利用項目審批、工商管理、稅收征管等職務(wù)之便,索賄受賄和濫用職權(quán)造成企業(yè)重大損失的職務(wù)犯罪。意見的發(fā)布有利于( )單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課促使國家機關(guān)及工作人員依法行政黨和政府依法履行國家職能社會主義民主政治的不斷發(fā)展加強對公務(wù)員的監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍A.B.C.D.【思路點撥】題干中的意見雖然是由檢察院發(fā)布,但它直接指向了國家機關(guān)工作人員,對規(guī)范國家機關(guān)工作人員的行政執(zhí)法行為有著重大作用。的說法符合題目要求。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,其履行的是黨的

21、職能而不是國家職能,因此的說法不正確?！敬鸢浮緿單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課例2 2011年10月30日,財政部表示,按成熟一個出臺一個的原則,逐步 將稅收暫行條例上升為法律,加快研究制定增值稅法及相關(guān)實施條例,適時出臺車船稅法實施條例。這一意見( )A.表明政府決策應(yīng)更好地反映民意、集中民智B.可以使公民完全自由地行使民主監(jiān)督權(quán)C.可以提高政府依法行政的水平和能力D.可以讓政府的權(quán)力接受監(jiān)督并在陽光下運行【思路點撥】題干說的是政府加強立法、提高立法質(zhì)量的問題。這一要求對規(guī)范政府行政執(zhí)法行為,提高政府依法行政水平能力有積極作用,故選C。A說的是如何決策,與題意不符;B錯在“完全自由

22、”;題干沒有體現(xiàn)“政府權(quán)力在陽光下運行”,D應(yīng)排除?！敬鸢浮緾單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課 一、權(quán)力的行使需要監(jiān)督考點二考點二權(quán)力的行使需要監(jiān)督權(quán)力的行使需要監(jiān)督1.權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用,需要對權(quán)力進行 和 。2.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是建立健全 。這個機制,一靠 ,二靠 ,二者缺一不可。3.發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要切實保障廣大人民的 、 、 、 ,使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課4.加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要堅持用 管權(quán)、管事、管人,健全質(zhì)詢、 、經(jīng)濟責任審計、 、罷免等制度。5.我國行政監(jiān)督體系,包

23、括 的監(jiān)督,中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督, 的監(jiān)督, 的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。6.政府只有接受監(jiān)督,才能提高 和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止 ,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等 ,保障清正廉潔;才能更好地 、 、 ,作出正確的決策;才能真正做到 ,造福于人民,從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課7.人民政府制定和發(fā)布文件,一方面是規(guī)范政府及其工作人員的 行為,另一方面是 ,實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益。二、政府的權(quán)威從何而來1.從根本上講,一個政府能否具有權(quán)威是由 決定的。2.政府的管理和服務(wù)是否被人們自覺地 ,這是區(qū)別有權(quán)威與無

24、權(quán)威的政府的標志。【答案】制約監(jiān)督制約和監(jiān)督機制民主法制知情權(quán)參與權(quán)表達權(quán)監(jiān)督權(quán)制度 問責 引咎辭職 國家權(quán)力機關(guān) 司法機關(guān) 行政系統(tǒng)內(nèi)部 行政水平 濫用權(quán)力 腐敗行為 合民意 集民智 聚民心 權(quán)為民所用 行政執(zhí)法 協(xié)調(diào)各方面的利益 國家性質(zhì) 認可和接受單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課1.我國的行政監(jiān)督體系分類監(jiān)督主體特點行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督這是根據(jù)憲法授權(quán)進行的,是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機關(guān)是由人民選舉的代表組成,政府接受權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,實質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督,是人民當家作主的具體體現(xiàn)司法機關(guān)的監(jiān)督有兩種形式:一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性,糾正行

25、政違法行為,監(jiān)督政府依法行政;二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪,防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為,保證落實依法行政中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督和人民政協(xié)的監(jiān)督政府要接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),接受黨的監(jiān)督,認真聽取民主黨派,工商聯(lián)和無黨派人士的意見社會與公民的監(jiān)督包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政機關(guān)主要由上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督組成2.準確理解我國的行政監(jiān)督的主體人大是我國國家權(quán)力機關(guān),它對政府、司法等國家機關(guān)都有監(jiān)督權(quán),人大監(jiān)督具有強制性和法律效力。群眾通過法定渠道對國家機關(guān)的監(jiān)督,如行政復(fù)

26、議、行政訴訟等以及司法機關(guān)對政府的監(jiān)督、政府系統(tǒng)內(nèi)部(監(jiān)察、審計等部門)監(jiān)督也具有明顯的強制性和法律效力。政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有民主監(jiān)督的職能,但不具有強制性和法律效力。新聞輿論和社會公眾監(jiān)督也不具有法律效力。我國行政監(jiān)督體系中的各種監(jiān)督形式共同構(gòu)成我國的監(jiān)督機制,既體現(xiàn)了人民民主,也體現(xiàn)了法制。是民主與法制的結(jié)合。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課(續(xù)表) 1.對國家機關(guān)的民主監(jiān)督就是法律監(jiān)督。警示警示:法律監(jiān)督是對法律實施中嚴重違反法律的情況所進行的監(jiān)督,它只是對法律實施情況的監(jiān)督,并且是以監(jiān)督嚴重違反法律的情況為主。法律監(jiān)督由人民檢察院專門行使,是檢察機關(guān)的專門職責。而民主監(jiān)督

27、則是一種“自下而上”的非權(quán)力性監(jiān)督。包括社會公民監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督等。需要說明的是,人大對政府的監(jiān)督是具有法律效力的監(jiān)督,但不是法律監(jiān)督。2.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。警示警示:有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。既要發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督,同時又要加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督。 單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課例1 2011年11月3日,人民監(jiān)察報報道,鑒于政府采購已成腐敗重災(zāi) 區(qū)、商業(yè)賄賂的集中地,必須加強對政府的外部監(jiān)督。下列屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的是( )國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督司法機關(guān)的

28、監(jiān)督審計部門的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督A.B.C.D.【思路點撥】行政系統(tǒng)外部就是指政府部門以外的國家權(quán)力機關(guān)、中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、公民、社會輿論、司法機關(guān)的監(jiān)督,故排除。【答案】D單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課例2 2011年10月16日,甘肅衛(wèi)生廳網(wǎng)站因刊登廳長劉維忠推廣豬蹄治病的文章而遭到廣大網(wǎng)友的質(zhì)疑:電子政務(wù)平臺是公開政府工作的地方,怎么成了“一把手”的博客?在廣大網(wǎng)友的質(zhì)疑聲中劉廳長自稱不當并主動改正。這一過程中發(fā)揮作用的是( )A.法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督B.網(wǎng)友權(quán)力對廳長權(quán)力的質(zhì)疑C.社會與公民監(jiān)督D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督【思路點撥】題干中的關(guān)鍵詞句是廣大網(wǎng)友的質(zhì)疑,這是促使

29、當事人改正不足的主要原因,C的說法符合題意。題干中并沒有法制的作用,A不選;B把權(quán)力與權(quán)利混淆了;網(wǎng)友監(jiān)督不屬于行政系統(tǒng),D不選。【答案】C單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課例3 2011年9月25日,監(jiān)察部等4部門通報了近期發(fā)生的一批違法強制 拆遷致人死亡導(dǎo)致重大社會問題的案件的處理情況。一批責任人被給予黨 紀、政紀處分和行政問責,還有一批人涉嫌犯罪而被移送司法機關(guān)處理。這表明( )我國公民的合法權(quán)益應(yīng)受到法律的保護政府濫用職權(quán)會損害群眾的切身利益政府權(quán)力的行使必須受到制約和監(jiān)督權(quán)責一致、分工合理、執(zhí)行順暢的行政管理體制在我國已經(jīng)建立A.B.C.D.【思路點撥】題干說的是運用法制的力量

30、規(guī)范政府及其工作人員行政執(zhí)法行為的問題。由題干中政府主導(dǎo)的違法拆遷所產(chǎn)生的嚴重后果及其被問責,可以得出的結(jié)論。由題干中地方政府的違法行為不能得出的結(jié)論?！敬鸢浮緼單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課1.(2011年海南卷,9)到2010年底,我國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8 600多件,并全面完成了對現(xiàn)行法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的集中清理工作,形成了中國特色社會主義法律體系。從政府依法行政的角度看,法制的完善意味著( )權(quán)力行使范圍受到限定權(quán)力運行過程受到監(jiān)督減輕了政府的行政責任提供了決策的科學(xué)依據(jù)A.B.C.D.【解析】法制的完善意味著政府的行政行為將有

31、法可依,從依法行政的角度看,法制為政府的行政行為設(shè)定了范圍和要求,并依法對政府權(quán)力運行進行監(jiān)督,由此可以判斷A的說法正確。政府的責任是法定的,的說法錯在“減輕”;的說法與題干無關(guān)?！敬鸢浮緼單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課2.(2011年北京卷,29)北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,為每個網(wǎng)格配備若個工作人員。構(gòu)建了一個天上有“云”(云計算中心)、地上有“格”(社會管理網(wǎng)絡(luò))、中間有“網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的新型社會管理體系,提高了收集、處理相關(guān)信息的效率,在為群眾排憂解難、化解社會矛盾等方面取得顯著成效,這一舉措有助于( )增強政府的科學(xué)執(zhí)政意識提升政府為市民服務(wù)的能力增加公民的民主

32、權(quán)利提高政府的社會管理水平A.B.C.D.【解析】題干說的是北京市某區(qū)政府是如何為市民服務(wù)的。北京市建立新型社會管理體系是服務(wù)群眾意識增強的表現(xiàn),說法不能作為結(jié)果,同時說法中的“科學(xué)執(zhí)政”是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式;公民的民主權(quán)利是法律規(guī)定的,北京市的做法只是落實了權(quán)利,說法錯誤。【答案】C單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課3.(2010年安徽卷,6)為制定一個符合中國國情和時代特點的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(簡稱綱要),政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定綱要做到了( )A.審慎用權(quán),科學(xué)民主決策B.科學(xué)執(zhí)

33、政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政C.依法執(zhí)政,行使國家立法權(quán)D.保障人民直接行使國家權(quán)力【解析】題干說的是政府通過專題調(diào)研等方式來制定綱要,這是政府科學(xué)民主決策的體現(xiàn),由此選擇A。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式,因此B、C的說法不符合題意;D的說法錯在“直接”?！敬鸢浮緼單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課1.如何提高政府依法行政的水平?【答案】 (1)加強行政立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為;(2)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;(3)深化行政管理體制改革,努力形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行

34、政管理體制。2.為什么要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督?【答案】我國是人民民主專政的社會主義國家,政府的權(quán)力是人民賦予的,必須讓政府權(quán)力接受人民的監(jiān)督;政府的宗旨是為人民服務(wù),政府工作的基本原則是對人民負責,這就決定了政府權(quán)力必須接受人民的監(jiān)督;權(quán)力是把雙刃劍,為了防止權(quán)力的濫用,需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課3.在我國現(xiàn)階段,有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵是什么?有何意義?【答案】有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵,是建立健全制約和監(jiān)督機制。政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;才能防止濫用權(quán)力

35、,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。4.我國現(xiàn)階段的行政監(jiān)督體系包括哪些具體內(nèi)容?【答案】現(xiàn)階段,我國行政監(jiān)督體系包括國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督,司法機關(guān)的監(jiān)督,行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課 單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課 引言類選擇題解題方法引言類選擇題解題方法 引言類選擇題,就是以引言作為題干并從中引出相關(guān)經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)或政治學(xué)觀點的選擇題?？v觀近年來高考試

36、題,引言類選擇題中的引言不拘一格,或名人名言,或諺語成語俗語,或典故寓言。如果再從形式上細分的話,引言又可分為直接引言和間接引言。直接引言是引用原話原文原句,具有很強的經(jīng)典性;間接引言是引用原話的意思,經(jīng)過命題者的思維加工,帶有命題者的主觀傾向性。引言類選擇題的引言不是簡單的問題引出或過渡,而是考查考生在對特定引言理解的基礎(chǔ)上,從更深層次上論證或闡述相關(guān)理論觀點;有時也可能是整個試題都不出現(xiàn)要考查的理論,但要求引言蘊含的道理與選項蘊含的道理一致,因此這類試題對考生的能力要求較高。它不僅考查了考生的閱讀理解能單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課力,而且還考查考生的聯(lián)想、分析判斷以及知識遷移能

37、力。 首先,成功閱讀、把握主旨是前提。引言類選擇題一般是以名人名言、成語、俗語以及經(jīng)典著作中的著名論斷作為題干,由此讀懂引言是成功解題的前提和基礎(chǔ)。這里的讀懂不是要求考生分析引言的背景、寫作手法、風格和語式,而是要懂得引言所表達的思想、觀點、主旨和態(tài)度,否則就難以實現(xiàn)知識遷移?？忌仨殞W(xué)會快速捕捉引言中的重要詞語,如俗語“請人吃飯不如請人流汗”,這一說法中的吃飯與流汗一比較顯然說的是人們生活方式的變化?！按航喯戎闭f的是動物能感知自然界的變化,考生若能看出這一點解題就不難了。其次,選準角度、緊抓詞眼是關(guān)鍵。成語典故中的詞眼及意象往往蘊藏著古人直抒胸臆、借景抒情、移情于景、托物言志的表達方

38、式和藝術(shù)境界,如“悠然見南山”中的“見”字,“紅杏枝頭春意鬧”的“鬧”字等等,我們把握它們就能知道試題的考查目的和考查指向。如“人有悲歡離合,月有陰單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課晴圓缺,此事古難全”,這里的詞眼及意象在于“悲歡離合”“陰晴圓缺”與“古難全”,由此可以判斷出命題者考查的是矛盾普遍性及規(guī)律的客觀性。最后,比照釋義、明確指向是保證。一般來說,把握引言的捷徑就是深入探究引言中關(guān)鍵的幾個詞句的含意,此時要盡可能運用“比照釋義”的方法。如“虛心使人進步,驕傲使人落后”,通過比較不難發(fā)現(xiàn)虛心與驕傲之間的矛盾關(guān)系,也不能發(fā)現(xiàn)兩者都屬于人的特點的心理活動所表現(xiàn)出來的情緒,由此可以推導(dǎo)出

39、相應(yīng)的選項。 (2011年江蘇卷,27)宋朝張先木蘭花中云:“人意共憐花月滿,花好月圓人又散”。下列詩句與題詩所含哲理相近的是( )A.月滿中秋夜,人人惜最明B.年年歲歲花相似,歲歲年年人不同單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課C.但愿人長久,千里共嬋娟D.年年今夜,月華如練,長是人千里【解析】本題難度較大,主要以古漢語為載體考查矛盾的相關(guān)知識。以古漢語為引言增加了題目的難度,需要有較高的分析能力?！叭艘夤怖浠ㄔ聺M,花好月圓人又散”體現(xiàn)的哲理是矛盾的對立統(tǒng)一。A、B、C、D四個選項中,只有D“年年今夜,月華如練,長是人千里”體現(xiàn)這個哲理。A的說法啟示人們珍惜團聚的時刻;B強調(diào)的是事物的運動

40、與變化;C的說法蘊含著意識對人的行為具有調(diào)節(jié)作用?！敬鸢浮緿 單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課1.生活中人們常用“心誠則靈,心不誠則不靈”來蠱惑人心、混淆視聽。下列說法中蘊含的哲理與這一說法一致的是( )A.狀皆有也,凡有皆象也,凡象皆氣也B.理在物先,理在事先,理是萬物之本C.世界是上帝意志的創(chuàng)造物D.數(shù)學(xué)來源于人的頭腦自由的創(chuàng)造【解析】解答該題首先要明確“心誠則靈,心不誠則不靈”的意思,這一觀點說的是心理暗示決定事物成敗,蘊涵著主觀唯心的成分。A說法關(guān)鍵詞在“氣”,全句的意思是說元氣為萬物本原,這是唯物主義思想;B、C的說法屬于客觀唯心主義;D的說法中的“人腦的自由創(chuàng)造”帶有唯心成

41、分,因此D的說法與題干蘊涵的哲理一致?！敬鸢浮緿單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課2.蘇軾在浣溪沙中說道:“誰道人生無再少?門前流水尚能西,休將白發(fā)唱黃雞?！边@給我們的人生啟示是( )A.人生的價值在于創(chuàng)造價值B.站穩(wěn)立場才能做出價值選擇C.必須充分發(fā)揮主觀能動性D.社會生活在本質(zhì)上是實踐的【解析】題干的意思是說一個人要振作精神、樂觀向上,不要因為年老而消極悲觀。這是主張發(fā)揮主觀能動性的意思。因此選擇C。A說法中的“創(chuàng)造價值”沒有回答“人生無再少”的問題;B說法錯誤,即使立場錯誤也能有價值選擇,只不過是錯誤的選擇而已;D說法重心在實踐,與題干邏輯不一致?！敬鸢浮緾單元整合單元整合第三課第三課第四課第四課