《探討路政執(zhí)法中文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系公正文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《探討路政執(zhí)法中文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系公正文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系(2頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、《探討路政執(zhí)法中文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系I公正文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系》
摘要:要:針對路政執(zhí)法人員中曾遮存在的“執(zhí)法不能文明,文明無法執(zhí)法"的楫誤認(rèn)識探討如何在路政據(jù)去過程中正確處理文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系問題,許多路政員認(rèn)為:嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾,水火不容,路政執(zhí)法人員在執(zhí)
法活動中必須做到若裝整并舉止端正文明用語,禮貌待人,不野窗知去、粗暴執(zhí)法
摘要:針對路政執(zhí)法人員中普遍存在的"執(zhí)法不能文明,文明無法執(zhí)法"的錯(cuò)誤認(rèn)識,探討如何在路政執(zhí)法過程中正確處理文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系問題。關(guān)鍵詞:路政執(zhí)法;文明執(zhí)法;嚴(yán)
格執(zhí)法許多路政員認(rèn)為:嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾,水火不容
2、。其實(shí),這明寸嚴(yán)
格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解。嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法是相通的,是一致的。嚴(yán)格執(zhí)法側(cè)重于執(zhí)法的過程和結(jié)果,文明執(zhí)法側(cè)重于執(zhí)法的手段和方式,通俗地說,兩者的理想結(jié)合就是運(yùn)用文明的方式和手段將法律嚴(yán)格執(zhí)行到位。那么,究竟應(yīng)如何正確理瞬口把握兩者的關(guān)系,筆者結(jié)合自己的執(zhí)法實(shí)踐并借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),談幾點(diǎn)粗淺的體會:1.正確理解和把握文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法
的辯證關(guān)系嚴(yán)格執(zhí)法就是要尊重去律的精神,理解法律的精髓,嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,維護(hù)
法律威嚴(yán)和社會公平正義。文明執(zhí)法要求執(zhí)法人員依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,正確運(yùn)用法律,要求在執(zhí)法過程中體現(xiàn)以人為本,更加注重情、理、法的合理運(yùn)用,嚴(yán)格執(zhí)法與文
3、明執(zhí)法,兩者是相輔相成、辯證統(tǒng)一的,二者缺一不可,統(tǒng)一在依法行政這個(gè)前提下。L1嚴(yán)格執(zhí)法是文明
執(zhí)法的前提和基礎(chǔ),是執(zhí)法活動公平、公正的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)法,就是要正確執(zhí)行和適用
《公路法》以及其他相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章,依法維護(hù)公路的完好、安全和暢通,預(yù)防和減少
公路違法案件的發(fā)生,保護(hù)公路的運(yùn)營者和使用者的最大利益。1.2文明執(zhí)法是嚴(yán)格執(zhí)法
的表現(xiàn)形式,通過文明執(zhí)法更能表現(xiàn)出執(zhí)法活動的公正性和合理性。在現(xiàn)場執(zhí)法中,執(zhí)法人
員與當(dāng)事人的第一接觸是語言接觸,執(zhí)法人員的語言技巧對執(zhí)法工作的順利開展起到至關(guān)重要的作用。L3要正確理解和把握文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的辯證關(guān)系,還必須克服兩種錯(cuò)誤思
4、
想。一種是認(rèn)為文明執(zhí)法就是對違法行為人敬敬禮、口頭教育、警告一下,或責(zé)令當(dāng)事人
自行糾正而不采取如保存證據(jù)、拆除違法標(biāo)志牌等容易與相對人發(fā)生沖突的行政強(qiáng)制措施。另一種是認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法會影響執(zhí)法形象在工作中不敢抓、不敢管,怕因嚴(yán)格執(zhí)法引起與違法行為人或圍觀群眾的正面沖突。2.如何正確處理路政執(zhí)法中的文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法2.1
端正執(zhí)法思想樹立"三種"理念。一是樹立“文明執(zhí)法”的理念。路政執(zhí)法人員在執(zhí)法
活動中必須做到著裝整齊,舉止端正,文明用語,禮貌待人,不野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。二是要樹立
"嚴(yán)格執(zhí)法"的理念。在路政執(zhí)法工作中,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,既要注重實(shí)體合法,又要注重程
5、序合法;既要注意防止行政亂作為,又要特別注意防止行政不作為。三是要樹
立"公正執(zhí)法"理念。路政執(zhí)法必須遵循公平、公正、公開原則,對不同當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)平等對待,不得歧視行使自由裁量權(quán)必須符合法律目的,體現(xiàn)公平、正義,不受當(dāng)事人身份、關(guān)系、態(tài)度的干擾;采取執(zhí)法措施和手段必須適當(dāng)和必要,可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。路政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開各項(xiàng)辦事程序,增加執(zhí)法工作的透明度和誠信度,充分尊重廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.2強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的履職
能力和執(zhí)法水平。熟悉公路法律法規(guī)知識、路政業(yè)務(wù)知識及技能,并能熟練掌握運(yùn)用于工
作實(shí)際是路政人員文明執(zhí)
6、法的保障。路政員要加強(qiáng)公路法律法規(guī)及路政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,將書本知識和工作實(shí)踐結(jié)合起來,應(yīng)虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志請教,進(jìn)一步規(guī)范自己的執(zhí)法行為,要學(xué)習(xí)掌握危機(jī)處理相關(guān)方面的知識,在突發(fā)事件中做到處事不驚,能夠及時(shí)有效的控制危機(jī)事態(tài)的進(jìn)一步惡化,使危機(jī)迅速得到化解。2.3堅(jiān)持路政
執(zhí)法的原則性,嚴(yán)格依法行政。一是要遵循教育為主的原則,實(shí)施行政處罰要實(shí)現(xiàn)糾正違法
的目的,做到實(shí)體和程序同時(shí)合法,不得擴(kuò)大處罰范鼠設(shè)置處罰"陷阱"。二是要正確合理地運(yùn)用自由裁量權(quán)。三是要加強(qiáng)路政執(zhí)法廉政建設(shè),杜絕執(zhí)法過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。2.4講究路政
7、執(zhí)法的技巧性,樹立人性化執(zhí)法的意識。執(zhí)法的
技巧性其實(shí)是講執(zhí)法的合理性問題和執(zhí)法的方式方法問題。一是要改變特權(quán)思想,確立平等觀念,依法平等地對待行政管理相對人,充分尊重執(zhí)法對象的人格權(quán)。二是要注意執(zhí)法語言的文明規(guī)范,增強(qiáng)與執(zhí)法對象的交流。三是要善于緩和矛盾。2.5增強(qiáng)路政執(zhí)法的服務(wù)性,正確處
理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。一是要堅(jiān)持用服務(wù)的理念指導(dǎo)公路執(zhí)法工作,克服"執(zhí)法不能文明,
文明無;出丸法"的錯(cuò)誤認(rèn)識,牢固樹立"在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識建設(shè)服務(wù)型執(zhí)法機(jī)關(guān),為群眾提供安全便捷的出行環(huán)境。二是要把路政執(zhí)法與宣傳公路法律法規(guī)相結(jié)合,增強(qiáng)全社會的爰路護(hù)路意識。三是要把路政執(zhí)
8、法與規(guī)范化管理相結(jié)合,在執(zhí)法中達(dá)到規(guī)范和服務(wù)的目的。2.6要做到文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法相統(tǒng)一,還需要良好的執(zhí)法環(huán)境及具有
較高素養(yǎng)和意識的群眾基礎(chǔ)。公民守法意識的提高與管理者嚴(yán)格執(zhí)法是一個(gè)互動的過程
要加強(qiáng)對路政執(zhí)法工作的宣傳,引導(dǎo)群眾認(rèn)識公路違法行為的危害性?從根本上抵制違法行為。要構(gòu)建路政部門與外界經(jīng)常性對話溝通的有效機(jī)制。要特別加強(qiáng)對路政職能的宣傳,讓群眾知曉路政部門管理的權(quán)限和范圍。文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法是公路行政執(zhí)法活動中互相依存、
不可偏廢的兩個(gè)方面,必須同樣給予重視。廣大公路執(zhí)法人員應(yīng)把文明執(zhí)法貫穿到日常執(zhí)法工作中,讓執(zhí)法貼近群眾,服務(wù)群眾。要時(shí)刻把握好文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的尺度,既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)法律的威嚴(yán),又要堅(jiān)持文明執(zhí)法,妥善解決各類矛盾,只有這樣才能創(chuàng)建一個(gè)和諧的路政執(zhí)法環(huán)境,實(shí)現(xiàn)保護(hù)公路路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、保障公路安全和有效運(yùn)行這一工作宗旨?!?