企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基本規(guī)范(GBT33000-2016)

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1、課程目標(biāo)OPTIONOPTIONOPTION了解GB/T33000-2016的管理理念了解GB/T33000-2016的法律責(zé)任了解GB/T33000-2016的條款內(nèi)容2高校教育精品PPT01020304安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展與現(xiàn)狀安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)和作用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的程序及內(nèi)容安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的體會(huì)與總結(jié)培訓(xùn)概覽010203043高校教育精品PPT 了解標(biāo)準(zhǔn)的修訂原則與主要變化 理解新版標(biāo)準(zhǔn)與AQ/T90062010的差異 理解實(shí)施新版標(biāo)準(zhǔn)的注意事項(xiàng)4高校教育精品PPT5安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史國際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)安全管理理念國際通行做法國內(nèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)國際管理體

2、系國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)6安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在我國已經(jīng)歷了近30年的發(fā)展歷程。上世紀(jì)80年代,冶金、機(jī)械、煤礦等領(lǐng)域率先開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),先后推行了設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人們對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識的提高,特別是在上世紀(jì)末,職業(yè)安全健康管理體系引入我國,風(fēng)險(xiǎn)管理的方法逐漸被部分企業(yè)所接受,從此使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展為設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。7安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史 2004年,國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(

3、國發(fā)20042號)提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。 8安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)編號為AQ/T90062010,

4、自2010年6月1日起實(shí)施。2016年12月13日,國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布2016年第23號中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告,批準(zhǔn)發(fā)布了GB/T 33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)將于2017年4月1日實(shí)施。9安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。當(dāng)前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)過程中,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管體制機(jī)制和法律制度不完善、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力等問題依然突出,生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā),

5、尤其是重特大安全事故頻發(fā)勢頭尚未得到有效遏制,一些事故發(fā)生呈現(xiàn)由高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延趨勢,直接危及生產(chǎn)安全和公共安全。 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化必要性10安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化必要性開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要舉措。11安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分1. 是實(shí)踐“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn);2. 是保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,促進(jìn)企業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件;3. 是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作;4. 是提高企業(yè)安全素質(zhì)的

6、一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑; 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實(shí)意義12安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分5. 是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要;6.有助于實(shí)現(xiàn)對企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)長治久安;7.有利于推動(dòng)安全監(jiān)管部門依法行政,提高安全監(jiān)管水平。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實(shí)意義13安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 2010年,國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通

7、知(國發(fā)201023號)明確要求“全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉”。14安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 2011年5月,國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委20114號)要求“要建立健全各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和考評體系;嚴(yán)格把關(guān),分行業(yè)(領(lǐng)域)開展達(dá)標(biāo)考評驗(yàn)收;不斷完善工作機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

8、建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平”。15安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 2011年,國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知(國辦發(fā)201111號)進(jìn)一步明確“推進(jìn)安全達(dá)標(biāo),強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)”,要求“有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),分布實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化”。16安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃提出,“十二五”期間安全生產(chǎn)主要任務(wù)之一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。國家修訂后的中華人民共和國安全生

9、產(chǎn)法,通過立法方式將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化納入其中。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。17安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)的通知(安監(jiān)總辦201449號)要求各級安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)的效果,作為實(shí)施分級分類監(jiān)管的重要依據(jù),實(shí)施差異化的管理,將未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢

10、查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。18安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知(安監(jiān)總管四201555號)中要求各級安全監(jiān)管部門要把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、“打非治違”等工作相結(jié)合,把企業(yè)自主創(chuàng)建、年度自評、自評報(bào)告公示情況作為分級分類監(jiān)管的重要依據(jù),有針對性地確定執(zhí)法檢查頻次和處罰尺度。對未開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè),加大執(zhí)法力度,實(shí)施重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管,對其非法違法行為一律依法按規(guī)定上限處罰,以執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)建。19安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 中華人民共和國國民

11、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要針對安全生產(chǎn)工作明確提出要“健全公共安全體系”。建立責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的安全生產(chǎn)綜合治理體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。20安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見要求到2020年,安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制基本成熟,法律制度基本完善,全國生產(chǎn)安全事故總量明顯減少,職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展,重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2030年,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全民安全文明素質(zhì)全面提升,安全生產(chǎn)保障能力顯著增強(qiáng),

12、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定穩(wěn)固可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。21安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第一部分 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 國家安全監(jiān)管部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、 中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù); 監(jiān)管主體是安監(jiān)部門 服務(wù)主體是中介機(jī)構(gòu)實(shí)施主體是企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要特點(diǎn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用23安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。

13、通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。24安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分企業(yè)數(shù)量多,監(jiān)管需求大,采取分級監(jiān)管的必要性;推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任、提升安全條件和提高科技支持貢獻(xiàn)率,產(chǎn)生綜合、系統(tǒng)合力作用。創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式,不排除企業(yè)特色管理。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的25安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分“安全標(biāo)準(zhǔn)化” 是在吸收、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念的基礎(chǔ)上,采用體系化的思想,遵循PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的運(yùn)行模式,以風(fēng)險(xiǎn)管理為安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)

14、準(zhǔn)化,達(dá)到企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及持續(xù)發(fā)展的目的,使企業(yè)安全管理真正上新臺階,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念26安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念安全第一,所有的傷害都是可以防止的肩負(fù)責(zé)任切實(shí)履職關(guān)愛生命營造安全27安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念系統(tǒng)無死角安全目標(biāo)安全零事故思想無懈怠制度無缺陷設(shè)備無隱患28安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念安全管理結(jié)果很重要但過程更重要29安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實(shí)施(D.Do)、檢查(C.Check)、

15、改進(jìn)(A.Act)動(dòng)態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要特點(diǎn)管理方法的先進(jìn)性30安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分 內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故查處和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面提出了比較全面的要求,而且這八個(gè)方面是有機(jī)、系統(tǒng)的結(jié)合,具備系統(tǒng)性和全面性。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要特點(diǎn)內(nèi)容的系統(tǒng)性31安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分結(jié)合我國已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn),對核

16、心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時(shí),全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定,并進(jìn)行定期評估檢查,這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合,避免“兩張皮”情況的發(fā)生,有較強(qiáng)的可操作性,便于企業(yè)實(shí)施。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要特點(diǎn)較強(qiáng)的可操作性32安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)管理的共性基本要求,是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“基本”標(biāo)準(zhǔn),既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展,又避免了自成體系的局面。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要特點(diǎn)廣泛的適用性33安 全 工作 任 重

17、道 遠(yuǎn)第二部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要特點(diǎn) 先進(jìn)管理思想與傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合 隱患排查與危險(xiǎn)源辨識相結(jié)合 持續(xù)改進(jìn)與分級考評相結(jié)合34安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題,能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)提高安全管理水平。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的必要途徑35安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系,是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化,有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用體現(xiàn)安全管

18、理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法36安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面,是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度37安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機(jī)械化和信息化水平,提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度,促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),有效防范和堅(jiān)決遏制事

19、故發(fā)生。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、防范事故發(fā)生的重要手段38安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第二部分 基于風(fēng)險(xiǎn)思維,整合過程方法GB/T33000-2016的管理理念安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的作用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的歷史安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的GB/T33000-2016的法律責(zé)任解答分享- 范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語和定義 一般要求 核心要求40安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)按照GT/T1.1-2009給出規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC288)歸口。41安 全 工作 任

20、重 道 遠(yuǎn)第三部分 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范“應(yīng)”表示要求;“宜”表示建議;“可”表示允許;“能”表示一種可能性或能夠 “注”表示理解和說明有關(guān)要求的指南“保留”表示證據(jù);“保持”表示文件化信息;42安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求,以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個(gè)體系的核心技術(shù)要求。1、 范圍43安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評定標(biāo)準(zhǔn),以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢

21、、服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。1、 范圍44安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分下列文件對本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB2893 安全色 GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB 5768(所有部分) 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類 GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識 2、規(guī)范性引用文件45安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分 GB/T 11651 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范 GB 13495.

22、1 消防安全標(biāo)志 第一部分:標(biāo)志 GB/T 15499 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) GB 18218 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB 30871 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 AQ 3035 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范 2、規(guī)范性引用文件46安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分 AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 AQ/T 9007 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 AQ/T 9009 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

23、演練評估規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范 GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分:化學(xué)有害因素 GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分:物理因素 GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范 GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范 2、規(guī)范性引用文件47安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分下列術(shù)語和定義適用于本文件。企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化

24、、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。 3、術(shù)語和定義3.148安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo),在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。 3、術(shù)語和定義3.249安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo),在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。 3、術(shù)語和定義3.250安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分 3、術(shù)語和定義3.3有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長,以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。51安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的

25、個(gè)人或單位,如承包商、供應(yīng)商等。 3、術(shù)語和定義3.452安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分 在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或單位。 3、術(shù)語和定義3.553安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個(gè)人或單位。 3、術(shù)語和定義3.654安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分對機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。 3、術(shù)語和定義3.755安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合

26、。 3、術(shù)語和定義3.856安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度,對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對其是否可接受予以確定的過程。 3、術(shù)語和定義3.957安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果,確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。 3、術(shù)語和定義3.1058安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng),并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點(diǎn)。 3、術(shù)語和定義3.1159安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的

27、場所以及相關(guān)聯(lián)的場所,對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力,以及對設(shè)備(設(shè)施)的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。 3、術(shù)語和定義3.1260安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)績效,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序進(jìn)行。 4 、 一般要求4.161安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、

28、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),自主建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。 4 、 一般要求4.262安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況,采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進(jìn)行評估。 4 、 一般要求4.363安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5、 核心要求5.1目標(biāo)職責(zé)5.2 制度化管理5.3 教育培訓(xùn)5.4 現(xiàn)場管理5.5 安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理5.6 應(yīng)急管理5.7、事故管理5.8 持續(xù)改進(jìn)64安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分

29、l 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo),并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求,并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所承擔(dān)的職能,將目標(biāo)分解為指標(biāo),確保落實(shí)。l 企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評估和考核,并結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。5、 核心要求5.15.1.1目標(biāo)65安 全 之 路 任 重 道 遠(yuǎn) 自 由 空 間 與 您 同 行目標(biāo)-制定安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、層層分解,明確責(zé)任、 落實(shí)措施;定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 其范圍應(yīng)包括企業(yè)的所有部門、所屬單位和全體員工。目標(biāo)制定的主要原則有: 符合原則:

30、符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級要求; 持續(xù)進(jìn)步原則:比以前的稍高一點(diǎn),跳起來,夠得著,實(shí)現(xiàn)得了; 三全原則:覆蓋全員、全過程、全方位; 可測量原則:可以量化測量的,否則無法考核兌現(xiàn)績效; 重點(diǎn)原則:突出重點(diǎn)、難點(diǎn)工作 65 高校教育精品PPT66安 全 之 路 任 重 道 遠(yuǎn) 自 由 空 間 與 您 同 行【參考示例】XX企業(yè)具體的年度安全目標(biāo)1、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時(shí)工傷事故2、可記錄的事故比上年減少10%;重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零;發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零;一般環(huán)境污染事故為零。2、“三項(xiàng)崗位人員” 持證率100;特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%;事故隱患及時(shí)整改率

31、100;崗位塵毒合格率90;環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行率、同步運(yùn)行率90以上。 66 高校教育精品PPT67安 全 之 路 任 重 道 遠(yuǎn) 自 由 空 間 與 您 同 行目標(biāo)的分解、檢測、考核:企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和所有的部門在安全生產(chǎn)中的職能以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)大小,將安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解。原則上應(yīng)包括所有的單位和職能部門,如安全部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門、黨群部門等。為了保障年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成,要針對各項(xiàng)目標(biāo),制定具體的實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。 簽訂安全責(zé)任書,對目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測檢查。時(shí)間周期多為季度或月度; 67 高校教育精品PPT68安 全 工作 任 重

32、 道 遠(yuǎn)第三部分5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員,按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師,建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。5、 核心要求5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)69安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)江蘇省安全生產(chǎn)條例要求:設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員:高危行業(yè):1、不足30人,配1名專職安全管理人員。 2、30100人,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配2名專職安全管理人員 3、100300人,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配3名專職安全管理人員 4、300人以上,設(shè)置安

33、全管理機(jī)構(gòu),配員工1%專職安全管理人員其他行業(yè):1、100人以下,配專職或兼職安全管理人員 2、100人以上,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毠芾砣藛T 企業(yè)應(yīng)以紅頭文件進(jìn)行任命;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的知識和能力等要求,并取得相應(yīng)的資格證書后方可任職;編制安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖必須到班組70安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)安委會(huì)本質(zhì)是一個(gè)聯(lián)席會(huì),通過定期開會(huì)履行職能,在研究重大的安全生產(chǎn)決策外,還應(yīng)協(xié)調(diào)解決安全管理部門因權(quán)限不夠無法解決的事項(xiàng)。安委會(huì)的主要會(huì)議內(nèi)容是監(jiān)督檢查上次會(huì)議布置工作的落實(shí)情況,研究當(dāng)期安全生產(chǎn)情況,并進(jìn)行工作布置安排。【主要要求主要要求】1、按制度規(guī)定,定期開會(huì);2、形成會(huì)議

34、記錄和會(huì)議紀(jì)要,并保存;3、會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)由具體工作內(nèi)容,并形成閉環(huán)管理。 71安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)【參考示例參考示例】安委會(huì)紀(jì)要格式安委會(huì)紀(jì)要格式安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要XXX20XXXX號會(huì)議時(shí)間: 會(huì)議地點(diǎn):主持人:參會(huì)人員: 應(yīng)到人數(shù): 實(shí)到人數(shù):記錄人:會(huì)議議題:監(jiān)督檢查上次會(huì)議布置工作的落實(shí)情況,研究當(dāng)期安全生產(chǎn)情況,并進(jìn)行工作布置安排。 會(huì)議決議:“五落實(shí)”:落實(shí)整改目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任、資金。72安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.1.2.2 主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù) 。分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全

35、生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)。各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求,履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。5、 核心要求5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)73安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行;(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施;(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。缺少:職業(yè)病防治法、消防法、特種設(shè)備條例、環(huán)保法等法律法規(guī)職責(zé)74

36、安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分n 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制,明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),并對職責(zé)的適宜性、履行情況進(jìn)行定期評估和監(jiān)督考核。n 企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件,建立激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策,營造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍,不斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。5、 核心要求5.1.3全員參與75安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)責(zé)任制的要求:1、建立具體的縱、橫向系列責(zé)任制;2、細(xì)化各責(zé)任制相對應(yīng)的具體工作,避免責(zé)任缺失;3、根據(jù)制度規(guī)定,對人員責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核4、應(yīng)對

37、各級管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。應(yīng)對各級管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”,形成全員、全面、全過程的安全管理責(zé)任體系。要保持各安全生產(chǎn)責(zé)任制與其責(zé)任人員的權(quán)限職責(zé)相一致,做到適宜性強(qiáng),有針對性,切忌籠統(tǒng)規(guī)定。特別是員工的責(zé)任制,要把相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的員工的權(quán)利和義務(wù)納入進(jìn)去76安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)員工的安全生產(chǎn)職責(zé):安全法第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和

38、義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。安全法第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。安全法第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。安全法第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。77安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,并建立使用臺賬。 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,

39、為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。5、 核心要求5.1.4安全生產(chǎn)投入78安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知通知 : 財(cái)企201216號 財(cái)政部,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用范圍:(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;(3)安全評價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;(4)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn);(5)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;(6)安全標(biāo)志及標(biāo)識;(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。要求根據(jù)企業(yè)實(shí)際,制定安全生產(chǎn)提取、

40、使用管理制定,不能以法律法規(guī)代替企業(yè)管理制度,使用范圍和計(jì)劃要有具體明細(xì)。79安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè),確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則,并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動(dòng),應(yīng)符合AQ/T 9004的規(guī)定。5、 核心要求5.1.5安全文化建設(shè)80安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。5、 核心要求5.1.6 安全生產(chǎn)信息化建設(shè)81安 全

41、工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。5、 核心要求5.25.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別82安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員,確保相關(guān)要求落實(shí)到位。5、 核心要求5.25.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別83安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,并征求工會(huì)及從業(yè)人員意見

42、和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。 企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。 企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容:5、 核心要求5.2.2規(guī)章制度84安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分一目標(biāo)管理;一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制;一安全生產(chǎn)承諾;一安全生產(chǎn)投人;一安全生產(chǎn)信息化;一四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理;一文件、記錄和檔案管理;5、 核心要求5.2.2規(guī)章制度85安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分一安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排査治理;一職業(yè)病危害防治;一教育培訓(xùn);一班組安全活動(dòng);一特種作業(yè)人員管理;一建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理;一設(shè)備設(shè)施管理

43、;一施工和檢維修安全管理;5、 核心要求5.2.2規(guī)章制度86安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分一危險(xiǎn)物品管理;一危險(xiǎn)作業(yè)安全管理;一安全警示標(biāo)志管理;一安全預(yù)測預(yù)警;一安全生產(chǎn)実懲管理;一相關(guān)方安全管理;5、 核心要求5.2.2規(guī)章制度一變更管理;一個(gè)體防護(hù)用品管理;一應(yīng)急管理;一事故管理;一安全生產(chǎn)報(bào)告;一績效評定管理。87安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病防護(hù)要求,編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,并嚴(yán)格執(zhí)行。 企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和

44、修訂工作。 企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。5、 核心要求5.2.3操作規(guī)程88安 全 之 路 任 重 道 遠(yuǎn) 自 由 空 間 與 您 同 行操作規(guī)程:結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病防護(hù)要求,編制適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,并嚴(yán)格執(zhí)行。崗位安全操作規(guī)程的基本結(jié)構(gòu)六要素:一. 適用范圍二. 崗位安全作業(yè)職責(zé)三.崗位主要危險(xiǎn)有害因素四.崗位勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴要求五.崗位作業(yè)安全要求六.崗位應(yīng)急要求 88 高校教育精品PPT89安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)

45、第三部分5.2.4.1 記錄管理 企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度,明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。 企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄,并建立和保存有關(guān)記錄的電子檔案,支持査詢和檢索,便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査。5、 核心要求5.2.4 文檔管理 90安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.2.4.2 評估企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。5、 核心要求5.2.4 文檔管理 91安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分

46、5.2.4.3 修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、安全檢査情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等,及時(shí)修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。5、 核心要求5.2.4 文檔管理 92安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時(shí)間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。5、 核心要求5.35.3.1教育培訓(xùn)管理93安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況,建

47、立安全教育增訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個(gè)人培訓(xùn)檔案,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。5、 核心要求5.35.3.1教育培訓(xùn)管理94安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.3.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。企業(yè)應(yīng)對各級管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的知識與能力。法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。5、 核心要求5.3.2人員教育培訓(xùn)95安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.3.2.2從業(yè)人員企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)

48、衛(wèi)生教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控方法,了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,并根據(jù)實(shí)際需要,定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核 。5、 核心要求96安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.3.2.2從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。5、 核心要求

49、97安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.3.2.2從業(yè)人員企業(yè)的新入廠(礦)從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級安全培訓(xùn)教育,崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,企業(yè)應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。5、 核心要求98安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.3.2.2從業(yè)人員從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級的安全教育培訓(xùn)。從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)

50、專門安全作業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。5、 核心要求99安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.3.2.2從業(yè)人員企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門應(yīng)急救擾培訓(xùn),考核合格后,方可上崗,并定期參加復(fù)訓(xùn)。其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。5、 核心要求100安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.3.2.3其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生,進(jìn)行入廠(礦)安全教育培訓(xùn),并保存記錄。5、 核心要求101安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部

51、分5.3.2.3其他人員教育培訓(xùn)外來人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并保存記錄。主要內(nèi)容包括:外來人員人廠(礦)有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。5、 核心要求102安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.3.2.3其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對進(jìn)人企業(yè)檢査、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行安全教育,主要內(nèi)容包括:安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。5、 核心要求103安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.1設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)總平面布置應(yīng)符合 GB 5

52、0187的規(guī)定,建筑設(shè)計(jì)防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合 GB 50016 和 GB 50140的規(guī)定;建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。(三同時(shí):安全條件認(rèn)證,設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、驗(yàn)收、備案)5、 核心要求5.45.4.1設(shè)備設(shè)施管理104安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.1設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評價(jià),嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審査、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程序。5、 核心要求105安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.2設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)各設(shè)施采購

53、、到貨驗(yàn)收制度,購置、使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,并對相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記錄。5、 核心要求106安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.3設(shè)備設(shè)施運(yùn)行 企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬。 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備,定期檢查維護(hù)并做好記錄。 企業(yè)應(yīng)針對高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備,以及海洋石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備,建立運(yùn)行、巡檢、保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度,確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)。5、 核心要求107安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.

54、3設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、娜用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。5、 核心要求108安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.4設(shè)備設(shè)施檢維修企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度,制定綜合檢維修計(jì)劃,加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修管理,落實(shí)“五定”原則,即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度,并做好記錄。5、 核心要求109安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.4設(shè)備設(shè)施檢維修檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安金風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施,隔離能量和危險(xiǎn)

55、物質(zhì),并進(jìn)行監(jiān)督檢査,檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。檢維修過程中涉及危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行。5、 核心要求110安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.5檢測檢驗(yàn)特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)。 涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海祥石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備,應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志或相關(guān)安全使用證。5、 核心要求111安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.1.6設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度。設(shè)各設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù),在報(bào)廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案,并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。報(bào)廢、拆除涉及許可作

56、業(yè)的,應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行,并在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報(bào)廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實(shí)。5、 核心要求112安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道,并確保安全通道暢通。5、 核心要求5.4.2作業(yè)安全113安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件企業(yè)應(yīng)對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場

57、所動(dòng)火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng),實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實(shí)行閉壞管理。企業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢査,做到特種作業(yè)人員持證上崗,并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實(shí)安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施。5、 核心要求114安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施,對設(shè)備能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí),

58、不同作業(yè)隊(duì)伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施,并指定專人進(jìn)行檢査與協(xié)調(diào)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位的特殊作業(yè),應(yīng)符合 GB30871 的規(guī)定。5、 核心要求115安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.2.2作業(yè)行為企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理,加強(qiáng)對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,采取相應(yīng)的措施,控制作業(yè)行為安全風(fēng)險(xiǎn)。5、 核心要求116安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.2.2作業(yè)行為企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程,杜絕違章指揮

59、、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的、符合 GB/T 11651規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備與用品,并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢査個(gè)體防護(hù)裝備與用品。5、 核心要求117安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.2.3崗位達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度,開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng),明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、

60、事故分析等工作,并做好記錄。5、 核心要求118安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.2.4相關(guān)方企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理,對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績效評估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案,定期識別服務(wù)行為安全風(fēng)險(xiǎn),并來取有效的控制措施。5、 核心要求119安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.2.4相關(guān)方企業(yè)不應(yīng)將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)條件的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承

61、包商、供應(yīng)商等簽訂合作協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。5、 核心要求120安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.1基本要求企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。5、 核心要求5.4.3職業(yè)健康121安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.1基本要求產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并符合GBZ 1的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)

62、分開,作業(yè)場所不應(yīng)住人;將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒工作場所與其他工作場所隔離。5、 核心要求122安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.1基本要求對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查監(jiān)測。5、 核心要求123安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.1基本要求企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),并定期復(fù)查。企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病

63、危害的作業(yè);不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合GBZ 188的規(guī)定。5、 核心要求124安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.1基本要求各種防護(hù)用品、各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,建立臺賬,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)、維護(hù)和更換。涉及放射工作場所和放射性同位素運(yùn)輸、貯存的企業(yè),應(yīng)配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個(gè)人劑量計(jì)。5、 核心要求125安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.2職業(yè)危害告知企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫

64、明。5、 核心要求126安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.2職業(yè)危害告知企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明;使用有毒物品作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,高毒作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應(yīng)符合 GBZ/T 203的規(guī)定。5、 核心要求127安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3

65、.3職業(yè)病危害申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,并及時(shí)更新信息。5、 核心要求128安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.4職業(yè)病危害檢測與評價(jià)企業(yè)應(yīng)改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件,控制職業(yè)病危害因素濃(強(qiáng))度不超過 GBZ 2.1、 GBZ 2.2規(guī)定的限值。企業(yè)應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄。存在職業(yè)病危害的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測,每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測;職業(yè)病危害嚴(yán)重的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)。檢測、評價(jià)結(jié)果

66、存人職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全監(jiān)管部門報(bào)告,向從業(yè)人員公布。5、 核心要求129安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分5.4.3.4職業(yè)病危害檢測與評價(jià)定期檢測結(jié)果中職業(yè)病危害因素液度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定切實(shí)有效的整改方案,立即進(jìn)行整改。整改落實(shí)情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備査。5、 核心要求130安 全 工作 任 重 道 遠(yuǎn)第三部分企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),在有重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場所,設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害書示標(biāo)識。其中,警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合 GB 2893和 GB 2894的規(guī)定,道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合GB 5768(所有部分)的規(guī)定,工業(yè)管道安全標(biāo)識應(yīng)符合 GB 7231 的規(guī)定,消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB 13495.1的規(guī)定,工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)符合 GBZ 158的規(guī)定。安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容,在有重大隱患的工作場所和設(shè)

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