電大國家開放大學《憲法學》網絡核心課形考網考試題及答案
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2、1934年1月召開的第二次代表大會作了一些修改,正式公布施 行。這是中國歷史上第一部由人民代表大會代表正式通過并公布實施的憲法性文件。 對 錯 題目2 《中華民國臨時約法》是辛亥革命的勝利成果,是中國憲法史上僅有的一部資產階級憲法性質的文件,也是中國近代資產階級憲政運動的光輝結晶。 對 錯 . 題目3 國家性質是國家本質屬性的抽象概括,其核心問題是國家 權利的歸屬。 對 錯 題目4 在實行成文法的國家,根據(jù)“遵循先例”原則,法院的憲 法判例,特別是最高法院的判例,對于下級法院具有規(guī)范 的作用。 對 錯 題目5 在本質上,憲法是廣大人民群眾意志和利益的集
3、中表現(xiàn)。 對 錯 題目6 憲法規(guī)范是指調整憲法關系、具有憲法效力的法律規(guī)范。 憲法規(guī)范作為法律規(guī)范的一種,與其他法律規(guī)范在功能上是不一致的,即是對其他類社會關系的調整。 對 錯 . 題目7 現(xiàn)階段我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線包括兩個范圍的政治聯(lián)盟:一個 是工人和農民的聯(lián)盟:另一個是由以工人、農民、知識分子為主體的全體社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者所組成的政治聯(lián)盟。 對 錯 . 題目8 由司法機關監(jiān)督憲法的實施制度起源于美國,并為其他一 些國家所借鑒。 對 錯 題目9 社會主義國家由于實行民主集中原則,一般都規(guī)定最高國家權力機關不僅具有立法職能,并負有監(jiān)督憲法
4、實施的責任。 對 錯 題目10 英國憲法是成文法憲法,這是其發(fā)展的漸進性所決定的。 對 錯 二、選擇題(每小題2分.共20分。每小題備選答案中,有一項或二項以上的正確答案,請將正確答案的序號填在括號內,多選、少選或錯選均不給分。) 題目11 中華人民共和國成立后先后頒布過()。 A.兩部憲法 B.五部憲法 C.四部憲法 D.三部憲法 . 題目12 中國人民政治協(xié)商會議的主要職能是()。 A.政治協(xié)商 B.民主監(jiān)督 C.立法監(jiān)督 D.參政議政. 題目13 中國歷史上頒布的第一部憲法性法律是()。 A.《欽定憲法大綱》 B.《十九信條》 C.《中華
5、民國臨時約法》 D.《中華民國約法》. 題目14 以孫中山為首的南京臨時政府制定的憲法性文件是()。 A.《中華民國約法》 B.《中華民國臨時約法》 C.《五五憲章》 D.《中華民國憲法》 題目15 憲法實施的監(jiān)督包括以下內容()。 A.審查國家機關及其工作人員行為的合憲性 B.審查法律、法規(guī)和規(guī)范性法律文件的合憲性 C.審查政黨、社會團體等行為的合憲性 D.審查公民行為的合憲性. 題目16 我國的人民民主專政()無產階級專政。 A.形式上是 B.就是 C.不是 D.實質上是 題目17 根據(jù)憲法的效力與修改程序的不同,可將憲法分為()。 A.剛性憲法
6、與柔性憲法 B.欽定憲法與民定憲法 C.理想憲法與現(xiàn)實憲法 D.成文憲法與不成文憲法 題目18 法國歷史上的第一個憲法性文件是()。 A.1791年《法國憲法》 B.《人權宣言》 C.《自由大憲章》 D.《獨立宣言》. 題目19 由君主與人民或民選議會進行協(xié)商共同制定的憲法,被稱 為協(xié)定憲法。根據(jù)這一定義判斷,()憲法屬于協(xié)定憲 法。 A. 1889年《大日本帝國憲法》 B. 1848年意大利憲法 C. 1689年英國《權利法案》 D. 1830年法國憲法. 題目20 ()屬于憲法性文件。 A.《未成年人保護法》B.《義務教育法》C.《國籍法》 D.《
7、關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定》 三、小論文(60分,字數(shù)要求1200以上) 題目21 論憲法的主要作用。 答:憲法的作用亦稱憲法的功能、憲法的職能,是指憲法對國家機關、社會組織和公民個人的行為,以及社會現(xiàn)實生活的能動影響,是國家意志實現(xiàn)的具體表現(xiàn)。 憲法作為法律的一種,當然具有與其他法律相同的作用,但憲法的基本精神和基本內容又決定了憲法的作用具有自身的特點。由于學者們在分析憲法作用過程中,無論 角度還是方法都存在區(qū)別,因而所形成的結論也就不同。 憲法的主要作用可以概括為確認和鞏固作用、限制和 規(guī)范作用、指引和協(xié)調作用、評價和宣傳作用
8、四大方面。 一、確認和鞏固作用 憲法作為規(guī)定國家最根本、最重要問題的國家根本法,肯定要將國家的政治、經濟、文化和社會生活等各方面的基本制度確認下來,通過將統(tǒng)治階級在各方面的意志集中表現(xiàn)為國家意志,從而鞏固統(tǒng)治階級的地位。 就政治方面來說,憲法的作用主要是確認和鞏固國家政權以及相應的政治制度和法律制度。眾所周知,法律和 政權并不矛盾。憲法總是國家權力的法律化,總是統(tǒng)治階 級最高意志的表現(xiàn);誰掌權,誰就會頒布憲法,使之成為其合法外衣,以確認和鞏固其已經取得的政權。因此,盡 管憲法是在統(tǒng)治階級掌握國家權力的 前提下制定并在國家權力的支持下得以貫徹,但憲法 對統(tǒng)治階級的國家政權又起著鞏
9、固和保衛(wèi)作用。這既表現(xiàn) 在憲法以根本法的形式確認統(tǒng)治階級權力的合憲性,任何侵犯這種權力的行為都屬違憲,因而可以依法予以追究;也表現(xiàn)在通過確認有利于鞏固統(tǒng)治者地位的根本制度和統(tǒng)治秩序,規(guī)定調整統(tǒng)治階級內部不同階層、集團之間相 互關系的基本方針等內容,鞏固統(tǒng)治階級的國家政權。國家的基本政治制度不僅是國家權力得以運行的基本軌跡,是實現(xiàn)國家職能的基本條件,而且也是國家政權得以確認和鞏固的基本形式。因此,國家的政治制度及其運行方式構成憲法的重要內容。同時,憲法對于國家的法制建設也具有重要作用,憲法作為其他法律的立法基礎不僅為國家法制的統(tǒng)一奠定基礎,而且為國家法制的完整奠定基礎。 從經濟方面來講,憲
10、法作為上層建筑的有機組成部分,是由經濟基礎決定的。但另一方面,憲法對自己的經濟基礎又有積極的保護作用和促進作用。憲法對于經濟基 礎的這種反作用主要通過三個途徑實現(xiàn) 一是是通過憲法規(guī)范確認其賴以存在的經濟基礎; 二是通過憲法規(guī)范,使特定的所有制轉化為所有權,從而影響經濟基礎的發(fā)展; 三是通過憲法規(guī)定國家的基本經濟政策,從而影響國 家經濟的發(fā)展。 雖然在資本主義國家的憲法中,有關經濟方面的內容不多,但它通過規(guī)定“私有財產神圣不可侵犯”最終承認和保護了生產資料的資本家個人所有制,鞏固了資本主義 的經濟基礎。社會主義國家的憲法則公開確認生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎,并且宣布社會
11、主義公共財產神圣不可侵犯,同時明確規(guī)定了各種所有制形式的法律地位,以及國家發(fā)展經濟的基本政策,從而有力地促進 下社會主義經濟基礎的鞏固和發(fā)展。 就文化社會生活而言,憲法通過確認符合統(tǒng)治階級利益的社會政治思想和倫理道德意識,規(guī)定國家統(tǒng)治和社會 進步所必須的科學、文化,從而為統(tǒng)治階級實現(xiàn)統(tǒng)治職能提供思想文化基礎。特別是憲法通過規(guī)定國家發(fā)展科學研究和文化教育的基本政策,以及公民享有社會文化教育等方面的權利和自由,從而進一步推進國家文化社會生活的發(fā)展。 二、取制和規(guī)范作用 盡管憲法由掌握國家權力的統(tǒng)治階級制定,因而是先 有國家權力,然后才能有憲法。但既然從政治角度而言,憲法本身就是權利制約
12、權力的結果;同時,雖然憲法的內 容涉及眾多方面,但基本可分為公民權利的有效保障和國家權力的正確行使兩大部分,因此,憲法對國家權力并非處于消極被動地位。憲法的限制和規(guī)范作用,就是憲法對國家權力發(fā)揮作用的基本表現(xiàn)。 憲法對國家權力的限制作用,是由憲法是公民權利的保障書決定的。大家知道,權力是一種支配、控制和管理的力量,當它可以不受限制地被運用的時候,往往呈現(xiàn)出 無限擴張的異化傾向。而國家權力旦如此,其直接受害對象即是公民的權利。因此,作為公民權利的保障書.憲法必須對國家權力予以限制。而且,國家是一個抽象的實體,國家機構則是國家的物化形式,因而國家機構既是國家權力的載體,也是國家權力的組織者和
13、運用者。而憲法則通 過規(guī)定國家機構如何組成、這些機構有哪些職權、這些職權怎樣行使等內容,把國家機構的活動限制在一定范圍和程度上。 憲法對國家權力的規(guī)范作用是指憲法通過規(guī)定國家權力運行的范圍、方式和程序,使國家權力在憲法設定的軌道上有效地運行-任何國家權力都必須通過適當?shù)男问讲拍軐崿F(xiàn),憲法則通過規(guī)定國家的政體、政權組織形式和國家結構形式等問題,使國家權力的運行和實現(xiàn)有著穩(wěn)定 的軌道。 三、指引和協(xié)調作用 指引作用是所有法律規(guī)范都共同具有的作用,它是指 法律規(guī)范對人們的行為起到的導向、引路作用。法律規(guī)范 通過明確而原則地昭示人們可以為某種行為、不能為某種 行為、必須為某種行為、怎樣
14、為某種行為,從而使人們在行為活動中有明確的遵循。憲法作為國家的根本大法,當然具有指引作用。但憲法的地位和內容,卻決定了憲法的指引作用具有自身的特點: 第一,就指引的行為主體而言,它既包括國家機關、社會組織,也包括公民個人。也就是說憲法同時指引著國家行為和公民的個人行為。憲法不僅規(guī)定國家的根本制度、基本國策以及國家機關的組織和活動,而且還規(guī)定公 民的基本權利和義務。這些規(guī)定即為國家和公民提供了行動指南。 第二,就指引的范圍來說,它涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面。憲法規(guī)定的內容并不只是國家生活的某一個方面或者某幾個方面,而是國家和社會生活的各個方面。旦然在規(guī)定的詳略或者抽象程度上會存
15、在差異,但無不可以在憲法中找到原則、精神。因此.憲法指引的 領域非常廣泛。 第三,就指引的效力來看,憲法作為國家的根本法、母法,具有,至高無上的法律效力。 第四,就指引的思想基礎來講,既然憲法是民主事實法律化的基本形式、是公民權利的保障書.那么憲法對機關、組織和個人行為的指引,實際上貫穿著民主的基本精神,或者說是通過對人們行為的正確指引,促進民主的真 正實現(xiàn)。 協(xié)調作用是憲法對于整體社會的作用。如前所述,憲 法的內容涉及整個社會生活的各個方面,憲法是統(tǒng)治階級 意志的集中體現(xiàn)。因此,憲法通過調整各種社會行為,不僅使社會生活的各個方面有章可循,而且也使各個方面相 互之間形成良性和諧
16、的互動關系。 四、評價和宣傳作用 在國家和社會生活中,國家機關、社會組織和公民個人的行為怎樣,總需要根據(jù)一定的標準進行評價。只有通 過評價,才能判斷其行為的價值和效果。法律作為一種標準和尺度,自然具有判斷、衡量人們行為的作用,它通過判斷機關、組織和個人的行為是否有效或合法,影響人們 的價值觀念和是非標準,從而達到指引人們行為的效果。盡管所有社會規(guī)范,諸如道德規(guī)范、宗教規(guī)范、風俗習慣和社會團體的規(guī)章等都具有評價作用,但法的評價與其他 社會評價不同,它具有客觀性、統(tǒng)一性、普遍性、強制性的特點。 憲法作為國家的根本大法,不僅與其他法律一樣,具有評價作用,而且其評價作用還具有鮮明的特色:
17、 第一,憲法評價具有廣泛性。如前所述,憲法規(guī)范所調整的社會關系涉及國家和社會生活的各個方面。這也就 是說,國家和社會生活的各主要方面,都能在憲法中找到 評價的依據(jù)和標準,而其他法律則不可能。 第二,憲法評價具有集中性。既然憲法集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級意志,是統(tǒng)治階級管理國家和社會最基本的依據(jù).那 么憲法評價實際上是統(tǒng)治階級的綜合評價。 第三,憲法評價具有最高性。憲法是母法,具有最高的法律效力,一切法律、法規(guī)都必須以它為依據(jù),一切機 關組織和公民個人都必須以它為根本的活動準則。因此.憲法的評價具有至高無上性。 同時,憲法不僅是評價人們社會行為的標準,而且它 還具有宣傳作用,它對于提高公民
18、的思想意識,特別是公民意識和法律意識具有極為重要的影響。比如我國現(xiàn)行憲 法的序言,通過總結我國近百年來的歷史,特別是20世紀所發(fā)生的四件大事,對于人們正確認識歷史,深刻理解 堅持四項基本原則的必要性就具有非常重要的作用。而且 憲法正文中有關社會主義民主與法制建設,以及社會主義 精神文明建設等方面的規(guī)定,也將有力地促進人們公民意識的增強。 任務二 一、判斷題(每題2分,共20分)題目1 人類的民主選舉制由資產階級首創(chuàng),而后發(fā)展到社會主義 階段。對錯 題目2 如果是自治區(qū),那么自治機關應當是自治區(qū)人民代表大會及其常務委員會和人民政府。而自治區(qū)下設的市、縣人民代表大會和人民政府則
19、不是自治機關。 對錯 題目3 總體來看,政黨與政黨制度與民主憲政有著密切的聯(lián)系,一方面是近代民主憲政發(fā)展的產物;另一方面又促進了近 現(xiàn)代民主憲政的發(fā)展。 對錯 題目4 我國行政區(qū)劃截至20XX年底,共有32個省、自治區(qū)、直轄市;656個市(直轄市除外,其中地級市275個,縣級市381個);縣、自治縣1594個,旗、自治旗52個。民族自治地方有自治區(qū)5個,自治州30個,自治縣116個,自治旗3個。另有22個地區(qū),5個盟。 對錯 題目5 我國選舉法規(guī)定依法被剝奪政治權利的人也享有選舉權和被選舉權,這是由我國人民民主專政的國家性質所決定的。 對 錯 . 題目6 特別行政
20、區(qū)與一般的行政區(qū)域不同,具有特殊性。但在遵 守憲法上,是與一般行政區(qū)域一致的。 對 錯 題目7 目前我國行政區(qū)域的劃分等級比較復雜,現(xiàn)行憲法規(guī)定的 行政區(qū)劃基本上是“三級制”,即省(自治區(qū)、直轄市),縣(自治縣、市),鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。 對 錯 題目8 統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同的歷史時期都有著相同的形式和內容。都 是以工人階級(通過共產黨)為領導的,以工農聯(lián)盟為基礎的包括在不同的歷史條件下一切可以團結的力量在內的廣泛的政治聯(lián)盟。 對 錯 題目9 許多國家的憲法和選舉法都確立了普選制,普選制是指公 民不受特別限制地參加選舉,因而普選制是就一定程度而言的選舉制度。 對 錯
21、 題目10 選舉法規(guī)定:全國人民代表大會代表主持全國人民代表大 會常務委員會的選舉。 對 錯 二、選擇題(每小題2分,共20分。每小題備選答案中,有一項或二項以上的正確答案.請將正確答案的序號填在括號內,多選、少選或錯選均不給分。) 題目11 全國人民代表大會每屆任期()。 A. 3年 B. 8年 C. 5年 D. 6年 題目12 憲法規(guī)定對全國人民代表大會負責的有()。 A.國家主席B.國務院 C.中央軍事委員會 D.最高人民法院和最高人民檢察院 題目13 憲法規(guī)定,人民行使國家權力的機關是() A.全國人民代表大會B.中央人民政府C.地方各級人民政
22、府D.地方各級人民代表大會 題目14 我國《民族區(qū)域自治法》規(guī)定,民族自治地方分為(A.自治縣B.自治區(qū)C.民族鄉(xiāng)D.自治州. 題目15 我國法律規(guī)定,中央對特別行政區(qū)行使的主要權利有:() A.全國人大常委會有權決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)B.中央任命政府負責管理特別行政區(qū)的防務C.最高人民法院享有對特別行政區(qū)的司法終審權D.全國人大常委會享有對特別行政區(qū)基本法的修改、解釋權. 題目16 我國特別行政區(qū)基本法規(guī)定,特別行政區(qū)(),五十年 不變。 A.保持原有的資本主義制度 B.保持原有的資本主義生活方式 C.不實行社會主義的制度D.不實行社會主義的政策 題目17 按國
23、家權力歸屬不同,近現(xiàn)代國家主要采取的政權組織形式是() A.君主立憲制 B.總統(tǒng)制C.共和制D.議會君主立憲制 題目18 按照行政區(qū)域實行地方制度的不同,我國地方制度可以分 為()。 A.民族區(qū)域自治制度 B.普通地方制度 C.特別行政區(qū)制度 D.經濟特區(qū)制度 題目19 某縣A選區(qū)在舉行人民代表大會選舉時,應參加選舉的登記選民為25000人,實際參加選舉的選民為12350人,該選區(qū)三位候選人黃某、朱某和王某最后實際獲得選票依次為6250票、3500票和2600票。依照我國選舉法的規(guī)定,誰能當選為人民代表大會代表?() A.三人均不得當選 B.黃某 C.王某 D.朱
24、某 )。 題目20 根據(jù)選舉法的規(guī)定,()享有選舉權。 A.正在被勞動教養(yǎng)的 B.被判處無期徒刑并被剝奪政治權利的 C.被判處有期徒刑的 D.嚴重的精神病患者 三、小論文(60分,字數(shù)要求1200以上。) 題目21 論我國設立特別行政區(qū)的理論根據(jù)和法律根據(jù) 答:特別行政區(qū)是指在我國行政區(qū)域內,根據(jù)我國憲 法和法律的規(guī)定,專門設立具有特殊法律地位,實行特殊的社會、政治和經濟制度的行政區(qū)域。它是中華人民共和國不可分離的部分,但又具有特殊的法律地位。 我國現(xiàn)行《憲法》第31條規(guī)定:“國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定
25、?!? 特別行政區(qū)與一般的行政區(qū)域不同,具有特殊性,- 般的行政區(qū)域必須遵守我國憲法的所有規(guī)定,按憲法規(guī)定 的職權行使地方權利,實行具有中國特色的社會主義制度。 特別行政區(qū)與民族自治地方不一樣, 特別行政區(qū)與經濟特區(qū)有這本質的區(qū)別,經濟特區(qū)不 屬于行政區(qū)域劃分,是為了適應經濟體制改革的需要而采取的一項措施。 憲法是根本法,它鞏固并確認了社會主義制度是中華人民共和國的根本制度?,F(xiàn)在,憲法在行政區(qū)域劃分中提出特別行政區(qū),無疑說明允許特殊情況下可以有另一種制度的存在。這些制度包括社會政治、經濟制度,有關保障居民的基本權利和自由的制度,行政管理、立法和司法方 面的制度。 特別行政區(qū)體現(xiàn)
26、了“一國兩制”的理論。“一國兩制” 即一個國家、兩種制度。所謂一個國家,就是堅持一個中國原則即統(tǒng)一的不可分割的中華人民共和國,凡是屬于我 國領土范圍內的一切地方行政區(qū)域,包括香港、澳門和臺 灣,都不能分割或分離出去,也不能變成任何獨立的政治實體。所謂的兩種制度,是指在我國一般實行社會主義制度,特別行政區(qū)可以繼續(xù)保持資本主義制度。按照傳統(tǒng)的 理論和模式,在一個社會主義國家里,只能允許一種制度即社會主義制度存在和發(fā)展。 實行“一國兩制”后,突破了原有模式,形成了在一個國家里,社會主義制度和資本主義制度并存,兩者相互 促進、共同發(fā)展的新格局。這是我國根據(jù)自己的國情在國家制度上的一大創(chuàng)新和
27、發(fā)展,體現(xiàn)了原則性和靈活性的高度結合。 任務三 一、判斷題(每題2分,共20分) 題目1 《城市居民委員會組織法》和《村民委員會組織法》分別對基層群眾性自治組織和基層人民政府的關系作了規(guī)定。 對 錯 題目2 世界上第一個把人權提到綱領性文件和根本法地位的是1776年美國的《人權宣言》,馬克思稱它為“第一個人權宣言”,以法律形式肯定了資產階級的人權概念。 對錯 題目3 土地公有制是我國生產資料公有制的重要組成部分。任何 組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式進行轉讓。 對錯 題目4 在各國的國籍法中,通常有兩種取得國籍的方式:一種是出生國籍,即因出生而取得國
28、籍;另一種是繼有國籍,即因加入而取得國籍。 對錯 題目5 我國國旗是1949年9月27日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過確定的。 對 錯 題目6 根據(jù)憲法,20XX年12月29日,第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》。該法于20XX年9月1日起施行。這部法律是我國第一部以人口與計劃生育工作為主要內容的基本法律。 對 錯 題目7 根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定,我國公民的人身自由包括人身自由不受侵犯以及人格尊嚴不受侵犯。 對 錯 . 題目8 私營企業(yè)的特征之一是私營企業(yè)的資產屬于私人所有。這 是他與國有企業(yè)和集體企業(yè)的本質區(qū)別。這里所說的私人,
29、是若干人,而非一人。 對 錯 . 題目9 言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由是我國人民 參加國家管理的一種最基本的手段和最重要的政治權利,它直接體現(xiàn)了人民在國家中的主人翁地位。 對 錯 . 題目10 防治污染、保護環(huán)境是我國憲法規(guī)定的一項內容,我國早 在1978年《憲法》就曾規(guī)定了:“國家保護環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害?!?982年憲法進一步完善 了有關的內容。 對 錯 二、選擇題(每小題2分,共20分。每小題備選答案中,有一項或二項以上的正確答案,請將正確答案的序號填在括號內,多選、少選或錯選均不給分。) 題目11 中華人民共和國公民有勞動的
30、()。 A.權利 B.義務 C.權利和義務 D.責任 . 題目12 中華人民共和國公民有受教育的()。 A.義務 B.責任 C.權利 D.權利和義務 題目13 中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯,禁止用任何方 法對公民進行()。 A.詆毀 B.侮辱 C.誣告陷害 D.誹謗. 題目14 在全國人大閉會期間,全國人大常委會根據(jù)最高人民法院院長的提請,可以任免()。 A.最高人民法院審判員和審判委員會委員 B.軍事法院院長 C.高級人民法院院長 D.最高人民法院副院長 . 題目15 在我國,()的印章應當刻有中華人民共和國國徽圖案? A.鄉(xiāng)、
31、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會常務委員會的人民政府 B.監(jiān)獄 C.各級人民法院和人民檢察院 D.國際駐外使館、領館. 題目16 憲法規(guī)定向全國人民代表大會負責并報告工作的有()。 A.國務院 B.最高人民法院和最高人民檢察院 C.全國人大常委會 D.中央軍事委員會 題目17 憲法規(guī)定,國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和權益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展并對非公有制經濟實行()。 A.幫助 B.指導 C.管理 D.監(jiān)督 題目18 憲法規(guī)定,在法律規(guī)定范圍內的()等非公有制經濟, 是社會主義市場經濟的重要組成部分。 A.集體經濟 B.個
32、體經濟 C.私營經濟D.混合經濟. 題目19 憲法規(guī)定,連續(xù)任職不得超過兩屆的有 A.國務院總理、副總理 B.國家主席、副主席 C.中央軍委主席、副主席 D.全國人大常委會委員長、副委員長 . 題目20 法律規(guī)定,除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由 ()依照法律規(guī)定的程序對通訊進行檢查外,任何組織 或者個人呢不得以任何理由侵犯公民的通訊自由和通訊秘密。 A.審判機關 B.國家安全機關 C.檢察機關D.公安機關 三、小論文(60分,字數(shù)要求1200以上。) 題目21 論憲法的人權保障。 答:憲法歷來被稱為人權保障書,人權的實現(xiàn)和保障 離不開憲法和憲政制
33、度。享有充分的人權,是人類長期以來追求的理想,是無數(shù)仁人志士為之努力奮斗的崇高目標。保障人權,實現(xiàn)人的尊嚴和價值,是社會進步的必然趨勢。1991年以前的一個很長時期里,很多人包括一些學者和國家干部都曾認為人權是一個“資產階級”的口號。這是很大的誤解。其實,社會主義應當是最講人權的社會。今天,我們把人權寫進憲法,有利于消除人們的這種誤解,有利于在立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督中加強對人權的保護。 一、人權的憲法保障機制 保障人權是憲法的終極價值。憲法通過宏觀上控制國 家權力和微觀上規(guī)定基本權利的內容,形成有機的憲法人 權保障機制。在憲法中做出尊重和保障人權的宣示,體現(xiàn) 了社會主義制度
34、的本質要求,有利于推進我國社會主義人權事業(yè)的發(fā)展,有利于我們在國際人權事業(yè)中進行交流和合作?!? 二、憲法人權條款得以有效實現(xiàn)的途徑 僅僅在憲法條文中明確規(guī)定“人權”,并無法保證這 一條款的有效實現(xiàn)。我國憲法的規(guī)定往往是原則性、綱領 性的,這些規(guī)定要落實到人們的實踐生活中,還需要一系 列的中間橋梁及制度構建來完善和引導這些規(guī)定的具體實現(xiàn),切實做到尊重和保障人權。憲法對人權的保障可以借助以下途徑實現(xiàn): (一)立法保障。 憲法中確立了“國家尊重和保障人權”的原則性規(guī)定,從而確認了公民享有基本人權。因此,有必要進一步立法,通過普通法律的制定以確定從基本人權中派生出來的具體權利。目前,我國
35、已存在一些關于權利保護的下位法:如《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國集會游 行示威法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等。 (二)制度保障。 憲法中雖然規(guī)定了“人權”,但“徒法不足以自行”,有了憲法規(guī)范,并不當然意味著人權就可以得到保障。黑 格爾有句名言:“公民必須體會到憲法是自己的權利,可 以落實到實處。否則,憲法就只是徒有其表,不具有任何意義和價值?!币虼?,制定憲法只是手段,實施憲法才是目的,要使憲法真正得以有效實施,就需要建立一系列的 制度保障。一般而言,憲法保障有兩種方式:一是憲法自己的保障,即憲法自身確認和規(guī)定的保障憲法實施的制度,如憲法中關于其自身的地位
36、、效力、作用的規(guī)定;二是憲法監(jiān)督,主要是通過合憲性審查、違憲性審查和憲法訴訟等方式保障憲法實施的制度。從我國的現(xiàn)實來看,憲 法自己的保障已在憲法序言中有所規(guī)定,我們現(xiàn)在有待完 善的是憲法監(jiān)督制度,也即為在我國如何建立一整套完善的憲法審查制度。 (三)組織保障。 我國人權保護的不足不僅表現(xiàn)為法律法規(guī)的缺乏、保 障制度的不完備,同時也還表現(xiàn)為組織方面的缺失。對我 國而言,迄今為止,還沒有人權保護的專門機關,僅有一 些民間性質的學術團體和社會團體。然而,學術團體的純 學術性質,其他社會團體的“官辦”性質,決定了它們的工作具有較大隨意性,做出的決定也不具有強制性和約束力,它們對人權保障
37、是非常有限的。因此,為有效保障人 權,我國目前需要設立專門的人權保護機關。 保障人權是憲法的終極價值。一方面,人權的實現(xiàn)和保障離不開憲法和憲政制度。另一方面,人權保障又是憲法的核心,離開了人權保障,憲法也就失去了其存在的價值。我國現(xiàn)行憲法的第四次修改,在總結歷史教訓的基礎上對人權的內容及其保障做出了更為明確的規(guī)定,這標志 著以憲法為基礎的、有中國特色的人權保障制度已初步形成。 任務四 一、填空題(每空1分,共14分) 題目1 英國不成文憲法的表現(xiàn)形式主要有(憲法性文件)、(憲法性慣例)、(憲法性判斷)、權威學者的著述。 題目2 中華人民共和國主席、副主席每屆任期(五年),連續(xù)
38、任 職(不得超過兩)屆。 題目3 每一選區(qū)可以選出數(shù)名議員的選舉制度稱為(多名制選區(qū) 制或復選舉區(qū)制)。 題目4 我國的政權組織形式是(人民代表大會制)。 題目5 君主立憲制根據(jù)君主或國王的權利受到限制的大小不同, 一般可分為(二元制立憲制)和(議會君主立憲制)兩種。 題目6 憲法規(guī)定,任何公民非經(人民檢察院)批準或者(人民法院)決定或者(公安機關)決定,并由公安機關執(zhí)行,不受逮捕。 題目7 憲法規(guī)定,中華人民共和國是(以工人階級)領導的,以(工農聯(lián)盟)為基礎的社會主義國家。 二、選擇題(每小題2分-共16分。每小題備選答案中,有一項或二項以上的正確答案,請將正確
39、答案的序號填在括號內,多選、少選或錯選均不給分。) 題目8 世界著名的()是第一部現(xiàn)代意義上的憲法,確立了聯(lián) 邦主義原則和二元議會制的共和政體。 A.美國憲法 B.英國憲法 C.魏瑪憲法 D.法國憲法 題目9 在奴隸制國家,曾經實行過三種政權組織形式,即()。 A.君主制 B.貴族共和制 C.民主共和制 D.君主立憲制 題目10 在總統(tǒng)制國家中,()。 A.總統(tǒng)是政府首腦 B.總統(tǒng)對議會負責 C.總統(tǒng)是國家元首 D.總統(tǒng)直接對選民負責 題目11 憲法實施監(jiān)督的方式主要有()。 A.個案審查 B.預防性審查 C.事后審查 D.憲法控訴 題目12
40、 憲法規(guī)定,中華人民共和國和國是工人階級領導的,以工 農聯(lián)盟為基礎的()。 A.無產階級專政的社會主義國家 B.共產主義國家 C.人民民主專政的社會主義國家 D.社會主義國家 題目13 憲法規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關處理刑事案件,應當(),以確保準確有效地執(zhí)行法律。 A.互相制約 B.互相監(jiān)督 C.互相配合 D.分工負責 題目14 憲法規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定 對土地實行()。 A.征用 B.征收 C.沒收 D.并給予補償 題目15 我國新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是由中國共產黨領導的,有各民 主黨派參加的,包括()的廣泛的愛國
41、統(tǒng)一戰(zhàn)線。 A.擁護社會主義的愛國者 B.社會主義事業(yè)的建設者 C.全體社會主義勞動者 四、簡答題(每題6分,共30分) 題目16 簡述我國人民代表大會制的民主集中制原則表現(xiàn)在哪些方面? 答: (1)從人民代表大會同人民群眾的關系上看,人民是國家的主人,我國各級人民代表大會是由人民通過直接選舉或間接選舉選出的代表所組成的。 (2)從人民代表大會同其他國家權力機關的關系上看,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會構成我國 國家權力機關的統(tǒng)一體系。 (3)從中央國家機關和地方國家機關的關系上看,中央和地方國家機關職權的劃分,是遵循在中央的統(tǒng)一領 導下,充分發(fā)揮地方主動性、積
42、極性的原則。 題目17 簡述我國公民權利和義務的平等性表現(xiàn)在哪些方面? 答: (1)公民有權利和應盡義務的平等,即我國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住年限,都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權利,也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務。 (2)國家機關在適用法律時對公民也一律平等,任何公民的合法權利,都平等地予以保護。 (3)國家不允許任何組織和個人有超越憲法和法律之上的特權,人人都必須在憲法和法律的范圍內活動。 題目18 簡述我國特別行政區(qū)享有哪些高度的自治權? 答: (1)原有的政治制度在定時期內不變,不實行社會主義制度和政策,在政
43、權組織形式上也不改變。 (2)原有的經濟制度和生活方式在一定時期內不變。 “香港特別行政區(qū)依法保護私有財產權”,實行私有制和 市場經濟。 (3)擁有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權、財政獨立權。 (4)特別行政區(qū)在中央人民政府授權范圍內,依照基本法自行處理有關的對外事務。 (5)除懸掛國旗、國徽外,可使用特別行政區(qū)的區(qū)旗、區(qū)徽。 (6)全國人民代表大會及其常委會和中央人民政府授予的其他權力。 題目19 簡述我國選舉制度的原本原則有哪些? 答: (1)選舉權的普遍性原則 (2)選舉權的平等性原則 (3)直接選舉和間接選舉并用的原則 (4)無記名投票的原則 (
44、5)選民對代表實行監(jiān)督和罷免的原則 (6)選舉的物質保障和法律保障原則。 題目20 簡述近代憲法產生的條件? 答: (1)近代資產階級憲法的產生是資本主義商品經濟發(fā)展的必然結果,商品經濟是憲法產生的經濟條件。 (2)資產階級革命的勝利和資產階級民主制度的建立是資產階級憲法產生的政治條件。 (3)以“天賦人權”、“三權分立”和“法治”為內容的資產階級啟蒙思想家是近代憲法產生的思想理論條件。 (4)法律部門的增多,法律形式的分化及由此而產生的各種法律部門在更高層次上的統(tǒng)一是憲法得以產生的法律條件。 題目21 論憲法實施的監(jiān)督。 答:憲法實施監(jiān)督制度是保證憲法正確實施而對違反憲
45、法的行為進行監(jiān)督的制度。它是維護憲法權威和尊嚴的一項重要制度,是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。 憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分。廣義的憲法監(jiān)督,是指對有關涉憲活動實行的全面監(jiān)督。就監(jiān)督主體來說,除了 憲法監(jiān)督的專職機關以外,還包括其他國家機關、政黨、人民團體、群眾組織以及公民。就監(jiān)督對象來說,既包括國家機關的立法活動、行政活動、司法活動,也包括公民個人的活動以及政黨、人民團體、群眾組織的活動。狹義的憲法監(jiān)督,是指依法負有憲法監(jiān)督職能的機關對立法活動和行政活動所實施的監(jiān)督。 由于歷史的、現(xiàn)實的條件不同,不同國家的憲法監(jiān)督機關各有不同,主要有以下三種類型: (1)由立法機關監(jiān)督憲法的實施。這些國家
46、由立法機關解釋法律,監(jiān)督憲法的實施,審查法律、法規(guī)和行政措施是否違憲。 (2)由司法機關監(jiān)督憲法的實施。這些國家由法院解釋憲法,審查法律是否違憲。 (3)由專門機構監(jiān)督憲法的實施。 我國實行的是由國家權力機關監(jiān)督憲法實施的體制,監(jiān)督憲法實施的權力屬于全國人大及其常委會。憲 法規(guī)定,全國人大及其常委會監(jiān)督憲法的實施。這項監(jiān)督 主要包括以下幾個方面: 一是,保證全國人大常委會制定的法律和決定同憲法不相抵觸,全國人大有權改變或者撤銷全國人大常委會制定的不適當?shù)姆珊蜎Q定。 二是,對國務院的行政法規(guī)、決定和命令進行監(jiān)督,全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵 觸的行政法規(guī)、
47、決定和命令。 三是,對最高人民法院和最高人民檢察院的工作和司法解釋進行監(jiān)督。 四是,對省級國家權力機關制定的地方性法規(guī)和決議進行監(jiān)督,全國人大常委會有權撤銷省、自治區(qū)、直轄市 國家權力機關制定和批準的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵 觸的地方性法規(guī)和決議。憲法還規(guī)定,地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內,保證憲法的遵守和執(zhí)行。 根據(jù)立法法的規(guī)定,對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的監(jiān)督是通過備案審查的方式進行的。 全國人大專門委員會應當在收到需要審查的規(guī)范性文件后三個月內書面提出審查意見。認為需要審查的規(guī)范 性文件同憲法或者法律不相抵觸的,可書面告知全國人大 常委會辦公廳,由辦公廳負責告知提出審查要求或者審查建議的單位或個人。認為需要審查的規(guī)范性文件同憲法或者法律相抵觸的,可以向制定機關提出書面審查意見;也 可以由法律委員會和有關的專門委員會召開聯(lián)合審查會議,要求制定機關到會說明情況,再向制定機關提出書面審查意見。制定機關應當在兩個月內研究提出是否修改的意見,并向法律委員會和有關的專門委員會反饋。 全國人大法律委員會和有關的專門委員會審查認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸而制定機關不予修改的,可以向委員長會議提 出書面審查意見和予以撤銷的議案,由委員長會議決定是 否提請常務委員會會議審議決定。
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