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1、社會化媒體社會化運作事業(yè)化發(fā)展
珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、中山、東莞和
惠州市的惠城區(qū)、惠陽、惠東、博羅，及肇慶市的瑞州區(qū)、鼎湖區(qū)、高
要、四會等地。全區(qū)面積占全省總面積的23.4%，人口占全省總人口的
31.4%（1994年），近年來實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%左
右。珠江三角洲是全國經(jīng)濟發(fā)展最迅速的地區(qū)之一。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)
展，該地區(qū)的社會發(fā)展呈現(xiàn)出農(nóng)村工業(yè)化程度高、城鄉(xiāng)一體化進程快等特
點。珠江三角洲地區(qū)各級團組織以當?shù)卣麄€經(jīng)濟社會發(fā)展為背景，根據(jù)當
地青年的實際情況，就如何推動共青團工作發(fā)展進行了積極的探索和實
踐。辦公廳赴廣東調(diào)
2、研組對該地區(qū)進行了調(diào)查研究，調(diào)研中感到，珠江三
角洲地區(qū)團組織近年來為適應市場經(jīng)濟發(fā)展所作的探索，從思路上可以歸
結為：社會化運作，事業(yè)化發(fā)展。
一、珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點
1 .經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長。1980年到1996年，珠江三角洲地區(qū)實現(xiàn)
國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增17.8%，不僅高于全省14.5%、全國9.7%的同期平均
增長速度，而且高于亞洲“四小龍”經(jīng)濟起飛階段的平均增長速度。
2 .外向型經(jīng)濟總體水平較高。珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮毗鄰港澳的地
緣優(yōu)勢和僑胞遍及世界各地的有利條件，以國際市場為導向，以國內(nèi)市場
為依托，推動外向型經(jīng)濟高水平、快速度發(fā)展。1994年
3、，珠江三角洲地
區(qū)出口貿(mào)易總額高達384.6億美元，占全省當年出口貿(mào)易總額的76.6%；
實際利用外資87.98億美元，分別占全省、全國當年實際利用外資總額的
68%和24%。
3 .產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化合理。珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
向重要的制造業(yè)中心的轉變，并成功實現(xiàn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)雙重主導的經(jīng)
濟社會全面聯(lián)動發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值
的比重，從1980年的25.8：45.5：28.9發(fā)展為1994年的8.8：51.2：
40?？傮w上看，珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到
工業(yè)化，再到產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的轉變。
4 .農(nóng)業(yè)產(chǎn)
4、業(yè)化格局基本形成。改革開放以來，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的
加快，該地區(qū)農(nóng)業(yè)的市場化、社會化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營格局很快形成。在
生產(chǎn)經(jīng)營活動中，形成了以國內(nèi)外市場為導向、以經(jīng)濟效益為中心、以資
源開發(fā)為基礎、以種養(yǎng)業(yè)為支柱，農(nóng)工技貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的專業(yè)
化生產(chǎn)、社會化服務、企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
5 .城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。改革開放以來，隨著農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，珠江
三角洲地區(qū)加速城鎮(zhèn)化。70年代末只有幾十個城鎮(zhèn)，80年代中期增加到
200個，1992年達到406個，1994年達到597個。15年增長近10倍。
中山、東莞兩市，只轄建制鎮(zhèn)，而沒有縣和鄉(xiāng)的建制。1994年，珠江
5、三
角洲地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占總人口比例為45.2%，比全省比例高出16個百分
點。現(xiàn)在，該地區(qū)平均每*****;平方公里就有一座城鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)
在城鎮(zhèn)化過程中，將現(xiàn)代城鎮(zhèn)的服務功能優(yōu)勢與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的田園風情優(yōu)勢
相互補充、結合，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，形成了富有特色的融合區(qū)。
6 .社會流動走向健康有序。珠江三角洲地區(qū)是全國最大的外來工聚集
地?，F(xiàn)在，在該地區(qū)就業(yè)的外來務工者有數(shù)百萬，形成了規(guī)模龐大、富有
特色的外來務工人員流動群。這種社會流動符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的邏輯，是
人力資源優(yōu)化配置的自然體現(xiàn)。經(jīng)過多年的探索和努力，政府有關部門和
勞務機構對外來務工者的管理，已經(jīng)基本上實
6、現(xiàn)了依法管理，使社會流動
從無序走向了有序。
二、珠江三角洲地區(qū)青年群體的特點
1 .青年群體的構成為二元結構。珠江三角洲地區(qū)青年群體由本地青年
和外來務工青年兩部分組成。據(jù)1997年底的統(tǒng)計，廣東省青年總數(shù)為
1589萬，全省外來務工青年有500多萬。外來務工青年主要集中在珠江
三角洲地區(qū)。在珠江三角洲地區(qū)的一些城鎮(zhèn)，外來務工青年與當?shù)厍嗄甑?
數(shù)量基本相等。有的城鎮(zhèn)或行政村，外來務工青年已經(jīng)超過當?shù)厍嗄甑膸?
倍，甚至十幾倍、幾十倍。如，廣州市東山區(qū)有外來務工青年6000多
人，占全區(qū)青年就業(yè)人數(shù)的65%。又如，深圳寶安區(qū)有外來務工青年90
多萬，是當?shù)爻Ｗ∪丝诘?倍多；福
7、田區(qū)皇崗村有外來務工青年*****多，
是本村青年的40倍；龍崗區(qū)愛聯(lián)村有外來務工青年近3萬，而本村村民
只有2907人。
2 .青年群體分化明顯?？偟目?，珠江三角洲地區(qū)的青年分為當?shù)厍嗄?
和外來務工青年兩個基本群體。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會聯(lián)絡的日
益廣泛，珠江三角洲地區(qū)青年群體的整合與分化也在加深。其中，“三高
青年和“四不”青年是兩個引人注目的群體?！叭摺鼻嗄晔侵父邔W歷、高職
務、高收入的青年。這部分青年是青年中的“精英”，他們的行為方式在青
年中有明顯的導向和示范作用?！八牟弧鼻嗄晔且粋€在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的特殊青年群體。這部分青年不學習、不讀書、不經(jīng)商、不做工
8、，主要靠出租自有物業(yè)生活，具有明顯的寄生性。根據(jù)當?shù)貓F組織的調(diào)查分析，從職業(yè)分類角度看，青年工人主要追求收入穩(wěn)定，青年職員一般向往體面和榮耀的生活，公務員則更希望前途順利，知識分子重在謀求發(fā)展機會。
其中，隨著改革開放進程中各類金融機構、管理機構、新型公司的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，青年職員群體迅速壯大。他們的知識水平、社會地位和經(jīng)濟收
入都比較高，其生活方式和行為方式與青年中的其他職業(yè)群體相比，有明顯不同?？傊?，不同職業(yè)青年群體的利益要求與精神追求存在著明顯的差
異。而且，這種需求的多樣化引導著青年群體的分化。在珠江三角洲地區(qū)，青年中基于共同愛好與興趣而自發(fā)成立的專業(yè)社團比較發(fā)達，其活動
表現(xiàn)出明顯的群體特征。
3 .青年在經(jīng)濟領域發(fā)揮著重要作用。在珠江三角洲地區(qū)，青年是物質(zhì)
財富的主
社會化媒體社會化運作事業(yè)化發(fā)展
