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1、第第4 4課課第第4課課 明清君主專制的加強明清君主專制的加強課標要求：課標要求： 了解了解明朝內閣明朝內閣、清朝軍機處清朝軍機處設置等史實，認設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響影響。背景和目的背景和目的 背景：中國封建社會開始步入晚期，統(tǒng)治階級更加腐朽，背景：中國封建社會開始步入晚期，統(tǒng)治階級更加腐朽，社會矛盾更加尖銳。社會矛盾更加尖銳。 目的：為穩(wěn)定、鞏固封建統(tǒng)治。目的：為穩(wěn)定、鞏固封建統(tǒng)治。明清君主專制的加強明清君主專制的加強1.1.宰相制度的廢除宰相制度的廢除 元朝元朝 權勢過重權勢過重, , 不穩(wěn)。不穩(wěn)。 明初設明初設 ，由左右
2、丞相管，由左右丞相管 理全國行政事務。理全國行政事務。 明太祖明太祖 認為丞相妨礙了認為丞相妨礙了 的高度集中，會導致社會的高度集中，會導致社會 動蕩。動蕩。（1 1）背景）背景丞相丞相皇權皇權中書省中書省朱元璋朱元璋皇權皇權 13801380年年, ,明太祖誅殺丞相明太祖誅殺丞相 。 裁撤裁撤 和和 ，以，以 理全國政務，直接對理全國政務，直接對 負責。負責。 下令以后不許再立下令以后不許再立 。 秦以來一直實行的秦以來一直實行的 被被 廢除。廢除。 皇帝集決策權和行政權于一身皇帝集決策權和行政權于一身, ,君君 主專制進一步加強。主專制進一步加強。（2 2）過程）過程胡惟庸胡惟庸中書省中書
3、省丞相丞相六部六部皇帝皇帝丞相丞相宰相制度宰相制度（3 3）影響）影響分分難點突破難點突破 宰相制度的廢除是否意味著相權從此宰相制度的廢除是否意味著相權從此就消失了就消失了否。相權泛指輔助皇帝治理國家的權力。相權與否。相權泛指輔助皇帝治理國家的權力。相權與皇權是對立統(tǒng)一的矛盾共同體。只要皇權存在一皇權是對立統(tǒng)一的矛盾共同體。只要皇權存在一天，相權也必然存在一天。明太祖廢除丞相后，天，相權也必然存在一天。明太祖廢除丞相后，六部尚書的權力相應擴大，這種權力實際上也是六部尚書的權力相應擴大，這種權力實際上也是相權的一種表現(xiàn)形式。相權的一種表現(xiàn)形式。2.2.內閣的出現(xiàn)內閣的出現(xiàn) （1 1）原因：廢除丞
4、相后，皇帝政務繁多。）原因：廢除丞相后，皇帝政務繁多。 明太祖設明太祖設 作為侍從作為侍從 顧問。顧問。 明成祖選拔明成祖選拔 官員入值官員入值 ，參與機密事務的決策。，參與機密事務的決策。 大學士有了大學士有了 ，內閣地位，內閣地位 日益提高。日益提高。 任首輔時任首輔時, , 幾乎變幾乎變 成內閣的下屬機構。成內閣的下屬機構。殿閣大學士殿閣大學士（2 2）過程）過程翰林院翰林院文淵閣文淵閣票擬權票擬權張居正張居正六部六部（3 3）評價：明朝內閣始終不是）評價：明朝內閣始終不是 的中央一級的中央一級的行政機構或決策機構，只是為皇帝提供顧問的的行政機構或決策機構，只是為皇帝提供顧問的 。 明朝
5、內閣制與西方近代內閣制明朝內閣制與西方近代內閣制二者有著本質的區(qū)別。明朝內閣首輔及成員由皇二者有著本質的區(qū)別。明朝內閣首輔及成員由皇帝任命。內閣的職責是只備顧問，無決策權，它帝任命。內閣的職責是只備顧問，無決策權，它是君主專制強化的產(chǎn)物，近代西方內閣以議會為是君主專制強化的產(chǎn)物，近代西方內閣以議會為基礎產(chǎn)生，內閣首相通常由議會中占多數(shù)席位的基礎產(chǎn)生，內閣首相通常由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任，它是中央立法、決政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任，它是中央立法、決策機構，總攬國家行政權力并對議會負責，是近策機構，總攬國家行政權力并對議會負責，是近代西方民主政治發(fā)展的重要成果。代西方民主政治發(fā)展
6、的重要成果。法定法定內侍機構內侍機構概念辨析概念辨析3.3.軍機處的設立軍機處的設立 清初清初, ,仿照明朝制度仿照明朝制度, ,設設 , ,置置 。 軍國機要由軍國機要由 組成的組成的 定奪。定奪。 時，為擴大皇權，在宮時，為擴大皇權，在宮 內設內設 。 時間：時間： 時。時。 原因：辦理原因：辦理 。 職權：接受職權：接受 召召, , ， 傳達詔令。傳達詔令。（1 1）背景）背景內閣內閣六部六部滿洲貴族滿洲貴族議政王大臣會議議政王大臣會議康熙帝康熙帝南書房南書房雍正帝雍正帝西北軍務西北軍務皇帝皇帝跪受筆錄跪受筆錄（2 2）設立）設立一、明朝君主專制的加強一、明朝君主專制的加強 1 1、中央
7、：廢、中央：廢中書省和中書省和丞相、權分六部丞相、權分六部 讀史料：讀史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權亂政。亂政。我朝罷相我朝罷相 明史紀事本末請問：為何請問：為何“我朝罷我朝罷相相”？丞相胡惟庸驕恣擅權（直接原因）元朝丞相權勢過重，以致皇權不穩(wěn)（歷史原因）廢行省設三司使統(tǒng)領中央各部的宰相，職權擴大（具體原因）相權過大，威脅皇權相權過大，威脅皇權（根本原因）（根本原因）（1）原因：）原因：，?；实奂蕶嗪拖鄼嘤谝簧?，君主專制皇帝集皇權和相權于一身，君主專制進一步加強；進一步加強；（2）
8、結果：）結果：“內閣內閣”應運而生應運而生文淵閣大學士（參與機務）文淵閣大學士（參與機務） 正式確立正式確立 明太祖：明太祖：殿閣大學士（侍從顧問）殿閣大學士（侍從顧問） 奠定基礎奠定基礎明宣宗：明宣宗：內閣大學士（內閣大學士（票擬權票擬權） 發(fā)展發(fā)展 明神宗：明神宗：內閣首輔（張居正侵奪六部職內閣首輔（張居正侵奪六部職權）權） 全盛全盛2 2、內閣的內閣的出現(xiàn)出現(xiàn)（1 1）原因）原因（2）過程）過程閱讀史閱讀史料料和課本第和課本第1818頁第一段大字：頁第一段大字： 萬歷四十年內閣首輔葉向高曾說：萬歷四十年內閣首輔葉向高曾說： “ “我朝我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權勢閣臣，只
9、備論思顧問，原非宰相！中有一二權勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍。以賈禍。” ” 神宗實錄神宗實錄卷卷思考：明朝的內閣首輔就是變相重設的宰相嗎？思考：明朝的內閣首輔就是變相重設的宰相嗎？宰相宰相內閣首輔內閣首輔權力來源權力來源宰相制度賦予宰相制度賦予皇帝個人信任皇帝個人信任職職 責責一級決策者一級決策者侍從咨詢?yōu)橹魇虖淖稍優(yōu)橹魅稳?免免要經(jīng)皇帝及大臣要經(jīng)皇帝及大臣商議商議直接由皇帝意愿直接由皇帝意愿決定決定對皇權影響對皇權影響制約皇權制約皇權君主專制強化的君主專制強化的產(chǎn)物產(chǎn)物結論：結論：內閣首輔不同于宰相，內閣首輔不同于宰相， 不能
10、對皇權起到制約作用。不能對皇權起到制約作用。重點講解重點講解宰相制與內閣制有何異同？內閣首輔、軍機大宰相制與內閣制有何異同？內閣首輔、軍機大 臣是實質意義上的宰相嗎？臣是實質意義上的宰相嗎？ (1)宰相制宰相制內閣制內閣制相同（相似）相同（相似） 職責都是輔助皇帝處理全國政務職責都是輔助皇帝處理全國政務 不不 同同地位地位法定制度，賦權法定制度，賦權非法定，咨非法定，咨詢機構詢機構職權職權參與決策參與決策無決策權無決策權對皇權對皇權的作用的作用制約皇權制約皇權不能制約不能制約 (2) (2)內閣首輔、軍機大臣不具有宰相的權力，往內閣首輔、軍機大臣不具有宰相的權力，往 往充當往充當“顧問顧問”、
11、“秘書秘書”角色，并不是實質角色，并不是實質 意義上的宰相。意義上的宰相。明朝內閣始終不是法定的中央一級的行政機構或決策機構，只是為皇帝提供顧問的內侍機構；閣臣的升降由皇帝決定，職權的大小依皇帝旨意而定；票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。 為什么說清朝軍機處為什么說清朝軍機處的設置，使君主專制制度的設置，使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？發(fā)展到了頂峰？ 二、清朝：君主專制的巔峰時代二、清朝：君主專制的巔峰時代 清朝作為少數(shù)民族建立的政權，清朝作為少數(shù)民族建立的政權， 君主專制發(fā)展到頂峰，君主專制發(fā)展到頂峰， 經(jīng)歷了怎樣的過程？經(jīng)歷了怎樣的過程？ 八旗旗主八旗旗主“共治國事共治國事”議政王大臣議
12、政王大臣 會議會議 內閣、內閣、六部六部皇權受限皇權受限 議政王大議政王大 臣會議臣會議 內閣內閣、六部、六部南書房南書房集權于帝集權于帝設設軍機處軍機處跪受筆錄跪受筆錄承旨遵辦承旨遵辦君主專制君主專制頂峰頂峰皇太極皇太極康熙康熙雍正雍正二、清朝：君主專制的巔峰時代二、清朝：君主專制的巔峰時代 努爾哈赤努爾哈赤軍機處和議政王大臣會議的區(qū)別？ 軍機處沒有議政王大臣會議那樣的決定權。軍機處實際上軍機處沒有議政王大臣會議那樣的決定權。軍機處實際上只是皇帝的一個親信秘書班子，軍國大事全憑皇帝裁決，只是皇帝的一個親信秘書班子，軍國大事全憑皇帝裁決，軍機大臣只能惟命是從，負責往下傳達，連建議的權力也軍機大
13、臣只能惟命是從，負責往下傳達，連建議的權力也沒有。沒有。 這樣從中央各部到地方軍政首腦，實際上都直接聽從皇帝這樣從中央各部到地方軍政首腦，實際上都直接聽從皇帝的指揮。至此，不僅內閣形同虛設，議政王大臣會議也名的指揮。至此，不僅內閣形同虛設，議政王大臣會議也名存實亡，皇權得以大大加強。存實亡，皇權得以大大加強。這標志著我國的封建君主專這標志著我國的封建君主專制主義中央集權制度達到頂峰。制主義中央集權制度達到頂峰。 中國古代集權制度發(fā)展呈現(xiàn)出的特點？1、呈現(xiàn)兩大基本矛盾和斗爭：一是中央集權與地方分權的斗爭；二是皇權與相權的斗爭。在中央政權中，相權不斷削弱，君權不斷加強。在中央與地方的關系中，中央嚴
14、格控制地方政權，不允許有獨立的行政體系存在。 2、專制皇權不斷加強，到明清時發(fā)展到頂峰3、其本質是加強皇權，維護專制統(tǒng)治。中國古代集權制度不斷加強的原因出于地主階級對農(nóng)民的恐懼，調整內出于地主階級對農(nóng)民的恐懼，調整內部矛盾，加強對人民的控制。部矛盾，加強對人民的控制。維護封建土地所有制和封建皇權的需維護封建土地所有制和封建皇權的需要。要。分散的個體小農(nóng)經(jīng)濟也需要它來安定分散的個體小農(nóng)經(jīng)濟也需要它來安定社會、興修水利、抵御周邊民族的侵社會、興修水利、抵御周邊民族的侵擾等。擾等。 三、絕對君主專制的消極影響三、絕對君主專制的消極影響 “專制政體是既無法律又無規(guī)章，由專制政體是既無法律又無規(guī)章，由單
15、獨一個人按照一己的意志與反復無常單獨一個人按照一己的意志與反復無常的性情領導一切。的性情領導一切。當立法權和行政當立法權和行政權集中在同一個人或同一個機關之手，權集中在同一個人或同一個機關之手，自由便不復存在了自由便不復存在了如果司法權不同如果司法權不同立法權和行政權分立，自由也就不存在立法權和行政權分立，自由也就不存在了。了?！?孟德斯鳩論法的精神提示提示：皇帝決策皇帝決策官場風氣官場風氣官僚機構官僚機構皇帝決策皇帝決策：具有獨斷性、隨意性，易：具有獨斷性、隨意性，易出現(xiàn)失誤；出現(xiàn)失誤；官場風氣官場風氣：使官吏唯上是從，助長因：使官吏唯上是從，助長因循守舊之風；循守舊之風；官僚機構官僚機構：
16、使官僚機構膨脹，導致官：使官僚機構膨脹，導致官僚主義、貪污腐化。僚主義、貪污腐化。1 1、明清絕對君主專制的消極影響、明清絕對君主專制的消極影響 結論：結論：絕對君主專制違背了世界發(fā)展絕對君主專制違背了世界發(fā)展潮流，極大地妨礙了中國社會的進步潮流，極大地妨礙了中國社會的進步和資本主義萌芽的成長，中國的發(fā)展和資本主義萌芽的成長，中國的發(fā)展開始大大落后于西方。開始大大落后于西方。（1）西方）西方（2）中國）中國資本主義民主制度建立資本主義民主制度建立工業(yè)化進程起步工業(yè)化進程起步君主專制強化君主專制強化自然經(jīng)濟占主導自然經(jīng)濟占主導進步進步落后落后2 2、東西方拉開差距、東西方拉開差距對中國古代集權制
17、度的評價和認識 積極積極明清前明清前：維護統(tǒng)一，安定社會。維護統(tǒng)一，安定社會。加快加快經(jīng)濟發(fā)展和科技進步。經(jīng)濟發(fā)展和科技進步。保證中外文化的正常交保證中外文化的正常交流。流。為抵御外來侵略提供保證。為抵御外來侵略提供保證。 消極：消極：對人民的政治壓迫、經(jīng)濟剝削殘酷。對人民的政治壓迫、經(jīng)濟剝削殘酷。導致政治腐敗，政局動蕩。導致政治腐敗，政局動蕩。束縛中國資本主義束縛中國資本主義萌芽發(fā)展，阻礙了科技的進步，造成社會發(fā)展的萌芽發(fā)展，阻礙了科技的進步，造成社會發(fā)展的遲滯，使中國逐漸落后于世界。遲滯，使中國逐漸落后于世界。 認識：專制主義中央集權制度不能動搖封建社會認識：專制主義中央集權制度不能動搖封
18、建社會的經(jīng)濟基礎，不可能從根本上杜絕地方割據(jù)。的經(jīng)濟基礎，不可能從根本上杜絕地方割據(jù)。1.1.（20082008海南卷海南卷）劉邦在位末年與眾臣歃血為）劉邦在位末年與眾臣歃血為 盟，特別詔令：盟，特別詔令：“非劉氏而王者，若無功，上所非劉氏而王者，若無功，上所 不置而侯者，天下共誅之。不置而侯者，天下共誅之?！逼淠康脑谟冢ㄆ淠康脑谟冢?） A.A.加強朝廷對地方的控制加強朝廷對地方的控制 B.B.禁止分封異姓王侯禁止分封異姓王侯 C.C.鼓勵臣民建立軍功鼓勵臣民建立軍功 D.D.安撫漢初以來的功臣安撫漢初以來的功臣 解析解析 這句話的含義是講劉邦希望通過分封諸侯這句話的含義是講劉邦希望通過分封
19、諸侯 來鞏固自己的統(tǒng)治，假如沒有通過皇帝的分封而來鞏固自己的統(tǒng)治，假如沒有通過皇帝的分封而 稱王的，天下共同討伐他。稱王的，天下共同討伐他。B B項錯誤，項錯誤，C C、D D兩項不兩項不 合題意。合題意。A A2.2.（20082008山東卷山東卷）唐朝中央政府具有較高的行政）唐朝中央政府具有較高的行政 效率，主要原因在于效率，主要原因在于 （ ） A.A.增設機構，獨立施政增設機構，獨立施政 B.B.分工明確，相互協(xié)調分工明確，相互協(xié)調 C.C.一職多官，互相牽制一職多官，互相牽制 D.D.簡化機構，總攬于上簡化機構，總攬于上 解析解析 針對針對“較高的行政效率較高的行政效率”思考問題，唐
20、朝思考問題，唐朝 政府行政效率提高，主要是由于實行三省六部政府行政效率提高，主要是由于實行三省六部 制，各部門和職官分工明確、互為補充。制，各部門和職官分工明確、互為補充。B B3.3.（20082008海南卷海南卷）下列各項中，分割宰相軍權的）下列各項中，分割宰相軍權的 官職是官職是 （ ） A.A.秦朝的御史大夫秦朝的御史大夫 B.B.漢朝的刺史漢朝的刺史 C.C.唐朝的節(jié)度使唐朝的節(jié)度使 D.D.宋朝的樞密使宋朝的樞密使 解析解析 宋朝時三省長官基本不參與政事。軍政歸宋朝時三省長官基本不參與政事。軍政歸 樞密院掌管，樞密院始設于中唐時期，宋太祖沿樞密院掌管，樞密院始設于中唐時期，宋太祖沿
21、 襲此制，以分割宰相的掌兵權。襲此制，以分割宰相的掌兵權。D D4 4（20082008江蘇卷）唐太宗說：江蘇卷）唐太宗說：“以天下之以天下之 廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司 商量，宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以商量，宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以 一日萬機，獨斷一人之慮也。一日萬機，獨斷一人之慮也?！辈牧媳砻魉鲝埐牧媳砻魉鲝?（ ） A.A.發(fā)揮宰相等大臣的議政權發(fā)揮宰相等大臣的議政權 B.B.君權與相權相互制衡君權與相權相互制衡 C.C.中央權力重心應當下移中央權力重心應當下移 D.D.君主不應實現(xiàn)專制統(tǒng)治君主不應實現(xiàn)專制統(tǒng)治解析解析 唐太宗這句話表明他想通過宰相積極參與唐太宗這句話表明他想通過宰相積極參與 國家大事的討論，減少皇帝決策失誤。從材料國家大事的討論，減少皇帝決策失誤。從材料 “ “宰相籌劃，于事穩(wěn)便宰相籌劃，于事穩(wěn)便”可以看出?？梢钥闯?。A A
高考歷史一輪 第4課 明清君主專制制度的加強基礎課件 新人教版必修1
