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1、第第2 2講民主政治建設的曲折發(fā)展講民主政治建設的曲折發(fā)展一、“文化大革命”1原因:(1)黨內(nèi)指導思想上,“左”傾錯誤越來越嚴重。(2)民主法制不健全,個人崇拜嚴重。(3)毛澤東對形勢估計嚴重失誤,錯誤地發(fā)動“文化大革命”。(4)林彪、江青等人利用和助長了毛澤東的錯誤。2性質(zhì):它是一場由領導者錯誤發(fā)動,被反革命集團利用,給黨、國家和全國各族人民帶來嚴重災難的內(nèi)亂。3對民主法制踐踏的表現(xiàn):(1)無政府主義思潮泛濫:沖擊黨政機關、學校、工廠和農(nóng)村基層組織。到處揪斗“走資派”、“反動學術權威”和“牛鬼蛇神”,殘酷迫害黨和國家各級領導人、文化科學教育界知名人士。將國家主席劉少奇迫害致死,造成新中國歷史
2、上的最大冤案。(2)全面奪權:1967年1月后,從中央到地方各級黨政部門遭到奪權風暴的襲擊。(3)社會秩序遭到嚴重破壞:黨政機關陷于癱瘓,工廠、學校正常的生產(chǎn)、學習停頓下來。(4)民主法制機構癱瘓:全國人大連續(xù)十年沒有召開,法院和檢察院無法正常工作。4歷史教訓:(1)無產(chǎn)階級取得政權,特別是建立了社會主義制度后,必須堅定不移地把黨和國家的工作重點放到經(jīng)濟建設上來,大力發(fā)展生產(chǎn)力,逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。(2)對社會主義建立后的國內(nèi)階級狀況和階級斗爭形勢,必須作出合乎實際的科學分析,不能人為地制造所謂的“階級斗爭”。(3)必須正確理解群眾、階級、政黨和領袖之間的關系,堅持黨的民主集中制和集體
3、領導的原則,反對任何形式的個人崇拜和神化領袖的做法。(4)必須進一步發(fā)揚社會主義民主,健全社會主義法制。 二、改革開放以來民主法制建設1法律制度走向健全:(1)原因:吸取“文化大革命”的教訓;社會主義發(fā)展的要求。(2)方針:1978年中共十一屆三中全會提出“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法制建設方針。(3)表現(xiàn):在全國范圍內(nèi)平反各種冤假錯案。從1979年開始全國人大加緊全面立法工作,先后制定了中華人民共和國刑法、1982年憲法、義務教育法、民法通則、勞動和社會保障法、環(huán)境保護法等一系列法律。(4)法制建設成果:形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等中國特色的社會主義法
4、律體系,初步實現(xiàn)了在政治生活、經(jīng)濟生活和社會文化生活等方面有法可依的局面,使民主政治建設趨于制度化、法律化,為依法治國奠定了重要基礎。2民主制度的重建與完善:(1)原因:吸取“文革”的教訓;發(fā)展社會主義民主政治,是中國政府在新時期堅定不移的基本方針;1982年憲法修改草案的序言中明確規(guī)定要把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。(2)主要措施及方法:完善人民代表大會制度和國家領導體制:促進決策的民主化和科學化;人民代表大會制度是我國的根本政治制度。加強基層民主建設:1998年,頒布中華人民共和國村民委員會組織法;在農(nóng)村普遍實行村務公開、政務公開;逐步建立村民民主自治制度。堅持和加強中共
5、領導的多黨合作和政治協(xié)商制度:1982年,確立“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的方針。中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度:1984年,頒布中華人民共和國民族區(qū)域自治法;民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度。 (3)歷史意義:新時期,中國政府對民主制度的重建和完善,保證了人民當家作主的權利。調(diào)動了人民群眾參與管理國家事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而促進了國家決策的民主化與科學化。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一成為社會主義民主政治建設的根本原則和基本思路。3依法治國方略的提出:(1)1999年,九屆全國人大將“依法治國”寫進憲
6、法法制建設里程碑。(2)2002年,中共十六大提出:發(fā)展民主政治要把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。(3)近年,加強法制宣傳,提高法制觀念,依法打擊各類違法犯罪,各屆人大加強執(zhí)法監(jiān)督??键c考點1:“文化大革命文化大革命”【11】1980年8月,鄧小平在答意大利記者奧琳埃娜法拉奇提出的“怎樣才能避免或防止再發(fā)生諸如文革這樣可怕的事情”時指出“這要從制度方面解決問題”。為此,我國采取的主要舉措是( )A實行人民代表大會制度B加強民主法制建設C完善民族區(qū)域自治制度D提出并實踐了“一國兩制”的偉大構想【解析】B。十年“文革”的發(fā)生,是民主與法制建設不完善的結果,因此,要避免這一悲劇重演,就必
7、須加強民主法制建設。 【12】“文革”時期,“民主”的主要方式是“大字報”、“大鳴”、“大放”、“大辯論”、“大串連”,以下關于“文革”時期“民主”的判斷,正確的是( )A它歪曲了民主的含義B它符合民主的程序性原則C它是直接民主的體現(xiàn)D它是社會主義民主的有益探索【解析】A?!拔幕蟾锩睍r期我國的民主法制建設遭到破壞,民主的含義被歪曲。其余選項說法不對。答案選A。 考點考點2:改革開放以來的民主法制建設:改革開放以來的民主法制建設【21】新時期黨和政府為發(fā)展社會主義民主政治,采取了哪些措施( )完善人民代表大會制度和國家領導體制通過了中華人民共和國村民委員會組織法確立了“長期共存,互相監(jiān)督,肝
8、膽相照,榮辱與共”的方針1984年頒布中華人民共和國民族區(qū)域自治法 A B C D【解析】D。考查學生再認再現(xiàn)重要史實的能力,均符合題意。 【22】據(jù)華商報消息,貴州省錦屏縣平秋鎮(zhèn)圭葉村,因一枚由本村村民發(fā)明刻制的“公章”而聞名全國。他們將刻有“平秋鎮(zhèn)圭葉村民主理財小組審核”字樣的印章分為五瓣,分別由四名村民代表和一名黨支部委員保管,村里的開銷須經(jīng)他們中至少三人同意后,才可將其合并起來蓋章,蓋了章的發(fā)票才可入賬報銷。對此現(xiàn)象理解正確的是( )做好農(nóng)村民主理財,是保證村民的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權的基礎性工作此現(xiàn)象體現(xiàn)了分權制衡理念“五合章”能成功使用是民主理財小組認真負責行使自身監(jiān)督權力的結果“五合章”現(xiàn)象違背了民主集中制原則 A B C D【解析】B?!拔搴险隆爆F(xiàn)象體現(xiàn)了村民自治、村民民主,也體現(xiàn)了民主集中制原則,所以錯誤。