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1、專題十五專題十五羅斯福新政與當代資本主義羅斯福新政與當代資本主義課程標準考試大綱了解19291933年資本主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、特點和影響,認識羅斯福新政的歷史背景。1929至1933年資本主義世界經(jīng)濟危機。列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容,認識羅斯福新政的特點,探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用。羅斯福新政。以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例,分析當代資本主義的新變化。第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化:國家普遍干預經(jīng)濟;社會福利制度。課程解讀課程解讀 知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理一、當代美國資本主義的新變化一、當代美國資本主義的新變化1.國家壟斷資本主義國家壟斷資
2、本主義（1）背景：二戰(zhàn)期間，）背景：二戰(zhàn)期間， 的調(diào)節(jié)的調(diào)節(jié)和管理職能深入到各主要和管理職能深入到各主要 。（2）表現(xiàn)）表現(xiàn)政府運用政府運用 和和 手段，干預資本主義手段，干預資本主義 。政府廣泛補貼政府廣泛補貼 ，維持，維持 水平。水平。政府大力投資政府大力投資 ，推行，推行 政政策。策。經(jīng)濟調(diào)節(jié)機構經(jīng)濟調(diào)節(jié)機構經(jīng)濟部門經(jīng)濟部門財政財政金融金融再生產(chǎn)再生產(chǎn)出口產(chǎn)品出口產(chǎn)品高出口高出口科研和教育科研和教育福利主義福利主義知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理（3）特點）特點建立建立 所需的巨額投資與所需的巨額投資與 積積累有限的矛盾不及西歐尖銳。累有限的矛盾不及西歐尖銳。干預經(jīng)濟依靠增
3、加干預經(jīng)濟依靠增加 和大量和大量 、實行實行 。經(jīng)濟體制仍然是典型的經(jīng)濟體制仍然是典型的 。（4）影響）影響美國快速完成了從美國快速完成了從 向向 的轉的轉變。變。50年代起，美國經(jīng)濟進入高速發(fā)展的年代起，美國經(jīng)濟進入高速發(fā)展的“ ”。現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)私人資本私人資本政府開支政府開支軍事訂貨軍事訂貨優(yōu)惠稅率優(yōu)惠稅率資本主義私有制資本主義私有制戰(zhàn)時經(jīng)濟戰(zhàn)時經(jīng)濟和平經(jīng)濟和平經(jīng)濟黃金時代黃金時代知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理2.不斷調(diào)整的經(jīng)濟政策不斷調(diào)整的經(jīng)濟政策（1）二戰(zhàn)結束到）二戰(zhàn)結束到20世紀世紀60年代末年代末理論：理論： 經(jīng)濟理論。經(jīng)濟理論。政策：把政策：把 作為主要目標。
4、作為主要目標。表現(xiàn)表現(xiàn)a. 政府注重以解決就業(yè)問政府注重以解決就業(yè)問題來促進生產(chǎn)和消費，并保持題來促進生產(chǎn)和消費，并保持 。b. 和約翰遜政府分別提出和約翰遜政府分別提出“新邊疆新邊疆”和和“ ”施政綱領。施政綱領。結果：對減輕結果：對減輕 有效，但造成巨大的有效，但造成巨大的 、高額國債和嚴重的、高額國債和嚴重的 。凱恩斯主義凱恩斯主義充分就業(yè)充分就業(yè)杜魯門和艾森豪威爾杜魯門和艾森豪威爾財政預算平衡財政預算平衡肯尼迪肯尼迪偉大社會偉大社會危機危機財政赤字財政赤字通貨膨脹通貨膨脹知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理（2）20世紀世紀70年代年代狀況：陷入狀況：陷入 和和 并并存的存的
5、“滯脹滯脹”困境。困境。政策：尼克松、福特和卡特政府交替政策：尼克松、福特和卡特政府交替使用使用 政策和政策和 政策。政策。結果：只能一時見效，結果：只能一時見效， 失失靈。靈。生產(chǎn)停滯生產(chǎn)停滯通貨膨脹通貨膨脹緊縮財政緊縮財政赤字財政赤字財政凱恩斯主義凱恩斯主義知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理（3）20世紀世紀80年代年代理論：理論： 和和 理論理論a.貨幣學派：影響經(jīng)濟的要素是貨幣學派：影響經(jīng)濟的要素是 而不是需求。而不是需求。b.供給學派：以供給學派：以 創(chuàng)造需求，主張創(chuàng)造需求，主張 和減少和減少 對經(jīng)濟的管制。對經(jīng)濟的管制。政策政策a.抑制通貨膨脹：大規(guī)模削減抑制通貨膨脹：
6、大規(guī)模削減 和緊縮和緊縮 。b.醫(yī)治生產(chǎn)停滯：大規(guī)模醫(yī)治生產(chǎn)停滯：大規(guī)模 和加大和加大 。結果結果a.經(jīng)濟開始經(jīng)濟開始 和增長，和增長， 和失業(yè)得到緩解。和失業(yè)得到緩解。b.高赤字、高赤字、 、 和和 并存。并存。供給學派供給學派貨幣學派貨幣學派貨幣發(fā)行量貨幣發(fā)行量供給供給減稅減稅政府政府政府開支政府開支貨幣貨幣減稅減稅國防開支國防開支回升回升通貨膨脹通貨膨脹高國債高國債高利率高利率高貿(mào)易逆差高貿(mào)易逆差知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理（4）20世紀世紀90年代年代政策：政策：“ 、 ”。宗旨：既反對完全的宗旨：既反對完全的 ，又反對，又反對 。目標：平衡目標：平衡 、消滅、消滅
7、、償還、償還 。措施措施a.解決赤字：縮減解決赤字：縮減 、裁、裁 、適當增稅、適當增稅、 等措施。等措施。b.解決失業(yè)：加大對解決失業(yè)：加大對 、新技術、新技術、教育等的投資，創(chuàng)造教育等的投資，創(chuàng)造 。宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控微觀自主微觀自主自由放任自由放任過度的干預過度的干預預算預算赤字赤字國債國債政府開支政府開支政府雇員政府雇員鼓勵消費鼓勵消費公共基礎設施公共基礎設施大量就業(yè)機會大量就業(yè)機會知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理3.美國的美國的“新經(jīng)濟新經(jīng)濟”（1）特征：）特征： 伴隨著較低的伴隨著較低的通貨膨脹率和通貨膨脹率和 ，基本實現(xiàn)，基本實現(xiàn) 下的充分就業(yè)。下的充分就業(yè)。（2）表
8、現(xiàn)）表現(xiàn) 較高，較高， 被化被化解。解。巨額巨額 消失，消失， 下降。下降。經(jīng)濟增長經(jīng)濟增長失業(yè)率失業(yè)率零通貨膨脹零通貨膨脹增長率增長率通貨膨脹問題通貨膨脹問題財政赤字財政赤字失業(yè)率失業(yè)率知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理（3）評價）評價積極方面：創(chuàng)造了積極方面：創(chuàng)造了 的奇的奇跡，反映出美國跡，反映出美國 發(fā)生發(fā)生了某些深刻變化。了某些深刻變化。消極方面消極方面a. 沒有改變。沒有改變。b. 依然占據(jù)支配地位，左依然占據(jù)支配地位，左右右 。c.富裕與富裕與 、競爭與、競爭與 并存。并存。經(jīng)濟擴張經(jīng)濟擴張經(jīng)濟運行機制經(jīng)濟運行機制資本主義生產(chǎn)關系資本主義生產(chǎn)關系壟斷資本壟斷資本國家政
9、策國家政策貧困貧困壟斷壟斷知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理二、戰(zhàn)后的西歐和日本二、戰(zhàn)后的西歐和日本1.英國的混合市場經(jīng)濟英國的混合市場經(jīng)濟（1）形成時期：）形成時期：1945年到年到1979年年理論：理論： 主義。主義。政策：政策： 政策，即采用政策，即采用 進進行調(diào)控。行調(diào)控。特征特征a.私人企業(yè)與私人企業(yè)與 相結合。相結合。b.國家計劃與國家計劃與 相結合。相結合。c.國家干預與國家干預與 相結合。相結合。凱恩斯凱恩斯國家干預國家干預經(jīng)濟政策經(jīng)濟政策國有化國有化市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟自由競爭自由競爭知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理（2）初步發(fā)展：）初步發(fā)展：1979年
10、到年到20世紀世紀90年代，實行年代，實行 。（3）進一步發(fā)展：）進一步發(fā)展：90年代年代政策：由政策：由 向向 轉變。轉變。結果：結果：“ ”成為成為英國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢英國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢 。貨幣主義政策貨幣主義政策國家過多干預國家過多干預新經(jīng)濟自由主義新經(jīng)濟自由主義多市場、少政府多市場、少政府知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理2.法國的計劃指導型經(jīng)濟法國的計劃指導型經(jīng)濟（1）背景：二戰(zhàn)后，）背景：二戰(zhàn)后， 經(jīng)濟的力度加大。經(jīng)濟的力度加大。（2）方針：企業(yè)）方針：企業(yè) 、經(jīng)濟、經(jīng)濟 和建設和建設 。（3）主旨：政府對社會經(jīng)濟進行）主旨：政府對社會經(jīng)濟進行 。（4）方式：提高）方式：
11、提高 比重和制定比重和制定 。（5）手段：）手段： 、 和和 等。等。（6）影響：法國經(jīng)濟保持了）影響：法國經(jīng)濟保持了 。（7）演變：）演變：80年代中期以后，受年代中期以后，受 影響，影響，開始了開始了 浪潮。浪潮。政府干預政府干預國有化國有化計劃化計劃化福利國家福利國家全面指導和調(diào)節(jié)全面指導和調(diào)節(jié)國有企業(yè)國有企業(yè)經(jīng)濟計劃經(jīng)濟計劃財政財政稅收稅收價價格格快速發(fā)展快速發(fā)展新經(jīng)濟自由主義新經(jīng)濟自由主義私有化私有化知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理3.聯(lián)邦德國的社會市場經(jīng)濟聯(lián)邦德國的社會市場經(jīng)濟（1）建立：）建立：1949年年 政府廢除政府廢除 ，建立，建立“ ”。（2）特征）特征充分
12、發(fā)揮充分發(fā)揮 的調(diào)節(jié)作用。的調(diào)節(jié)作用。建立完善的建立完善的 ，保，保障人民的障人民的 。阿登納阿登納中央統(tǒng)制經(jīng)濟中央統(tǒng)制經(jīng)濟社會市場經(jīng)濟社會市場經(jīng)濟市場市場社會保障制度社會保障制度基本生活基本生活知 識 研 讀知 識 研 讀 知識梳理知識梳理（3）內(nèi)容）內(nèi)容限制限制 ，保護，保護 。實行穩(wěn)定的實行穩(wěn)定的 政策和政策和 政策。政策。用用 來實現(xiàn)相對的來實現(xiàn)相對的 。（4）結果：經(jīng)濟奇跡般迅速恢復和發(fā)）結果：經(jīng)濟奇跡般迅速恢復和發(fā)展，成為西歐經(jīng)濟的展，成為西歐經(jīng)濟的“ ”。壟斷行為壟斷行為競爭秩競爭秩序序財政財政貨幣貨幣收入調(diào)節(jié)政策收入調(diào)節(jié)政策社會公平社會公平火車頭火車頭知 識 研 讀知 識 研
13、讀 知識梳理知識梳理4.日本的政府主導型經(jīng)濟日本的政府主導型經(jīng)濟（1）背景：二戰(zhàn)后初期，實行）背景：二戰(zhàn)后初期，實行“ ”。（2）形成：）形成：50年代中期之后，逐步確立以年代中期之后，逐步確立以 為基礎的為基礎的 ，但，但 始終掌始終掌握社會經(jīng)濟計劃和經(jīng)濟政策的決策權。握社會經(jīng)濟計劃和經(jīng)濟政策的決策權。（3）特征：）特征： 對經(jīng)濟的干預遠大于對經(jīng)濟的干預遠大于 。（4）結果）結果1987年成為年成為 經(jīng)濟大國。經(jīng)濟大國。20世紀世紀90年代出現(xiàn)年代出現(xiàn)“ ”，但，但 的地位沒有動搖。的地位沒有動搖。統(tǒng)制經(jīng)濟體制統(tǒng)制經(jīng)濟體制市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)自由競爭機制自由競爭機制政府政府政府政府市場調(diào)節(jié)市場調(diào)
14、節(jié)世界第二世界第二泡沫經(jīng)濟泡沫經(jīng)濟經(jīng)濟強國經(jīng)濟強國知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合考點一考點一 二戰(zhàn)后資本主義發(fā)展新變化的原因、二戰(zhàn)后資本主義發(fā)展新變化的原因、具體表現(xiàn)及認識具體表現(xiàn)及認識1.原因原因（1）資本主義私人壟斷發(fā)展的必然結果。壟）資本主義私人壟斷發(fā)展的必然結果。壟斷加劇了資本主義經(jīng)濟矛盾，造成一系列危機，斷加劇了資本主義經(jīng)濟矛盾，造成一系列危機，迫使私人壟斷資本需要國家進行干預和調(diào)節(jié)。迫使私人壟斷資本需要國家進行干預和調(diào)節(jié)。（2）二戰(zhàn)進一步促進了國家壟斷資本主義的）二戰(zhàn)進一步促進了國家壟斷資本主義的發(fā)展。在戰(zhàn)爭中國家對工業(yè)部門實行集中管理，發(fā)展。在戰(zhàn)爭中國家對工業(yè)部門
15、實行集中管理，為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟奠定了物為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟奠定了物質(zhì)基礎。質(zhì)基礎。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合（3）經(jīng)濟大危機的教訓和羅斯福新政的）經(jīng)濟大危機的教訓和羅斯福新政的成功實踐提供經(jīng)驗。大蕭條期間，單靠私成功實踐提供經(jīng)驗。大蕭條期間，單靠私人壟斷和自發(fā)市場機制已無法緩解固有矛人壟斷和自發(fā)市場機制已無法緩解固有矛盾，只有國家才能充當調(diào)和矛盾挽救危機盾，只有國家才能充當調(diào)和矛盾挽救危機的的“救世主救世主”。（4）第三次科技革命和高科技產(chǎn)業(yè)需要）第三次科技革命和高科技產(chǎn)業(yè)需要巨額的資金和對各部門有效的管理，這超巨額的資金和對各部門有效的管理，這
16、超出了私人壟斷資本的承受能力，經(jīng)濟的發(fā)出了私人壟斷資本的承受能力，經(jīng)濟的發(fā)展需要國家政權的有力干預。展需要國家政權的有力干預。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合2.具體表現(xiàn)具體表現(xiàn)（1）在經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行方面，不再是完全放任的）在經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行方面，不再是完全放任的自由市場經(jīng)濟，而是將市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)結合起來。自由市場經(jīng)濟，而是將市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)結合起來。政府主要利用財政、金融等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)著資本主義經(jīng)政府主要利用財政、金融等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)著資本主義經(jīng)濟運行，使資本主義經(jīng)濟危機趨于緩和。濟運行，使資本主義經(jīng)濟危機趨于緩和。（2）在生產(chǎn)力發(fā)展、勞動生產(chǎn)率不斷提高、社會財富）在
17、生產(chǎn)力發(fā)展、勞動生產(chǎn)率不斷提高、社會財富巨大增長的條件下，資本主義國家利用充足的物質(zhì)條件巨大增長的條件下，資本主義國家利用充足的物質(zhì)條件改善各階層之間的關系。資本主義國家建立了普遍和比改善各階層之間的關系。資本主義國家建立了普遍和比較完善的社會保障制度，國家干預對社會財富的分配。較完善的社會保障制度，國家干預對社會財富的分配。在利潤增加的同時，縮短職工的勞動時間，提高勞動者在利潤增加的同時，縮短職工的勞動時間，提高勞動者的物質(zhì)文化生活水平，改善人民的生活環(huán)境，以緩和階的物質(zhì)文化生活水平，改善人民的生活環(huán)境，以緩和階級矛盾，工人階級的社會政治地位有了提高。級矛盾，工人階級的社會政治地位有了提高。
18、知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合（3）產(chǎn)業(yè)結構適應科技進步和需求結構）產(chǎn)業(yè)結構適應科技進步和需求結構的變化而不斷變化和升級，特別是高科技的變化而不斷變化和升級，特別是高科技產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展迅速。三大產(chǎn)業(yè)的比例有了產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展迅速。三大產(chǎn)業(yè)的比例有了變化，工農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門在國民經(jīng)濟中變化，工農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門在國民經(jīng)濟中的比重降低，而金融、商業(yè)和服務等部門的比重降低，而金融、商業(yè)和服務等部門的比重不斷提高。的比重不斷提高。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合3.認識認識當代資本主義出現(xiàn)的新變化是資本主義主動地當代資本主義出現(xiàn)的新變化是資本主義主動地尋求自我調(diào)節(jié)和調(diào)整的結果。資
19、本主義之所以尋求自我調(diào)節(jié)和調(diào)整的結果。資本主義之所以要主動地變化，既是利潤最大化的需要，同時，要主動地變化，既是利潤最大化的需要，同時，也是在與社會主義制度較量的過程中，不得不也是在與社會主義制度較量的過程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鑒社會主義的一采取的一些改善措施，包括借鑒社會主義的一些良好的經(jīng)驗。這些變化有其根源，受客觀規(guī)些良好的經(jīng)驗。這些變化有其根源，受客觀規(guī)律支配，一方面使其自身有了更好的發(fā)展，提律支配，一方面使其自身有了更好的發(fā)展，提高了實力，同時，也帶來與自身相否定的因素。高了實力，同時，也帶來與自身相否定的因素。但這些變化沒有解決資本主義固有的矛盾和問但這些變化沒有解決資
20、本主義固有的矛盾和問題。題。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【案例一案例一】第二次世界大戰(zhàn)后，資第二次世界大戰(zhàn)后，資本主義的新變化體現(xiàn)在本主義的新變化體現(xiàn)在( )A.西方國家加強國家對經(jīng)濟的干預西方國家加強國家對經(jīng)濟的干預B.西方國家廢除了壟斷組織西方國家廢除了壟斷組織C.經(jīng)濟危機在西方國家已經(jīng)消失經(jīng)濟危機在西方國家已經(jīng)消失D.西方國家實行自由放任的經(jīng)濟政西方國家實行自由放任的經(jīng)濟政策策知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【解析解析】本題考查學生對二戰(zhàn)以來資本主義國本題考查學生對二戰(zhàn)以來資本主義國家經(jīng)濟體制調(diào)整的全面認識與綜合理解。解題家經(jīng)濟體制調(diào)整的全面認識與綜合理解
21、。解題時需綜合運用有關知識進行判斷。時需綜合運用有關知識進行判斷。A項反映了二項反映了二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟政策的重要變化，符合題意。戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟政策的重要變化，符合題意。B、C兩項結論不符合史實，兩項結論不符合史實，D項結論是二戰(zhàn)以項結論是二戰(zhàn)以前資本主義經(jīng)濟政策的特點。二戰(zhàn)后，資本主前資本主義經(jīng)濟政策的特點。二戰(zhàn)后，資本主義各國加強了對經(jīng)濟的干預，國家壟斷資本主義各國加強了對經(jīng)濟的干預，國家壟斷資本主義迅速發(fā)展但不可能消除經(jīng)濟危機。義迅速發(fā)展但不可能消除經(jīng)濟危機?！敬鸢复鸢浮緼知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【即時鞏固一即時鞏固一】二戰(zhàn)后，發(fā)達國家相繼二戰(zhàn)后，發(fā)達國家相繼進行
22、了改革和調(diào)整，普遍采取了國家干預進行了改革和調(diào)整，普遍采取了國家干預經(jīng)濟的政策，這表明經(jīng)濟的政策，這表明( )A.計劃經(jīng)濟取代了市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟取代了市場經(jīng)濟B.資本主義向民主社會主義過渡資本主義向民主社會主義過渡C.所有制性質(zhì)發(fā)生了根本變化所有制性質(zhì)發(fā)生了根本變化D.經(jīng)濟的計劃指導性加強經(jīng)濟的計劃指導性加強知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【解析解析】二戰(zhàn)后，國家大力干預經(jīng)濟只二戰(zhàn)后，國家大力干預經(jīng)濟只是資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整，它使資是資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整，它使資本主義經(jīng)濟的計劃指導性加強，保證了生本主義經(jīng)濟的計劃指導性加強，保證了生產(chǎn)的社會性，產(chǎn)的社會性，D項符合題意
23、。項符合題意。A、B、C三三項顯然都超出了資本主義的本質(zhì)范疇。項顯然都超出了資本主義的本質(zhì)范疇。【答案答案】D知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合考點二考點二 全面認識福利國家全面認識福利國家1.含義含義“福利國家福利國家”的概念源于的概念源于19世紀中葉的歐洲，世紀中葉的歐洲，現(xiàn)代福利國家則是現(xiàn)代福利國家則是20世紀的產(chǎn)物，它是指國家世紀的產(chǎn)物，它是指國家運用社會保障政策和社會福利開支，來保障個運用社會保障政策和社會福利開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全，并保人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全，并保證所有公民能享受到公認的高標準的社會服務。證所有公民能享受到公認的高標
24、準的社會服務。2.形成原因形成原因20世紀世紀30年代資本主義世界的經(jīng)濟大危機，暴年代資本主義世界的經(jīng)濟大危機，暴露出資本主義制度的弊端，因財富分配不均而露出資本主義制度的弊端，因財富分配不均而導致的社會危機威脅到資本主義制度本身。導致的社會危機威脅到資本主義制度本身。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合3.形成過程形成過程(1)羅斯福新政采取的社會福利政策，羅斯福新政采取的社會福利政策，是國家干預社會財富分配的一次成功是國家干預社會財富分配的一次成功實踐。實踐。(2)第二次世界大戰(zhàn)后，西歐資本主第二次世界大戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策，福利義國家普遍實行社會福利政策，
25、福利國家的發(fā)展日漸完備。國家的發(fā)展日漸完備。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合4.實質(zhì)實質(zhì)福利制度是國家進行國民收入再分福利制度是國家進行國民收入再分配的一種形式，是分配領域社會化的配的一種形式，是分配領域社會化的反映。反映。5.影響影響(1)緩和了社會矛盾，擴大了社會消緩和了社會矛盾，擴大了社會消費，拉動了經(jīng)濟發(fā)展。費，拉動了經(jīng)濟發(fā)展。(2)造成普遍的國家財政赤字。造成普遍的國家財政赤字。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【拓展提示拓展提示】“福利國家福利國家”的出現(xiàn)從根本上講的出現(xiàn)從根本上講是生產(chǎn)力發(fā)展的結果，是國家壟斷資本主義的是生產(chǎn)力發(fā)展的結果，是國家壟斷資本主
26、義的一部分，此外與工人階級長期不懈斗爭和資產(chǎn)一部分，此外與工人階級長期不懈斗爭和資產(chǎn)階級統(tǒng)治日益成熟也有密切關系。因此，福利階級統(tǒng)治日益成熟也有密切關系。因此，福利制度是壟斷資本家為緩和國內(nèi)矛盾、挽救資本制度是壟斷資本家為緩和國內(nèi)矛盾、挽救資本主義制度而不得不支付的一種代價，它不可能主義制度而不得不支付的一種代價，它不可能徹底消滅貧困和兩極分化，不可能從根本上解徹底消滅貧困和兩極分化，不可能從根本上解決資本主義的基本矛盾。決資本主義的基本矛盾。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【案例二案例二】（2009廣東）閱讀材料，結合所學知識回廣東）閱讀材料，結合所學知識回答問題。答問題。材料
27、材料 部分發(fā)達國家的社會福利及經(jīng)濟發(fā)展情況部分發(fā)達國家的社會福利及經(jīng)濟發(fā)展情況2001年社會福利開支年社會福利開支占占GDP比重（比重（%）19952005年年GDP年年均增長速度（均增長速度（%）美國美國14.73.3英國英國21.82.8挪威挪威23.92.8德國德國24.31.4芬蘭芬蘭24.83.5法國法國28.52.1瑞典瑞典29.52.723個發(fā)達國家的平個發(fā)達國家的平均值均值22.02.6知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合注：注：1995199520052005年上述各國每年的社會福利開支占年上述各國每年的社會福利開支占GDPGDP比重與比重與20012001年的數(shù)字
28、相當。年的數(shù)字相當。據(jù)劉玉安據(jù)劉玉安福利國家與社會和諧：北歐模式探源福利國家與社會和諧：北歐模式探源（1）經(jīng)濟學家克魯格曼有下列看法：如果是窮人，）經(jīng)濟學家克魯格曼有下列看法：如果是窮人，“當一個法國人絕對好于當一個美國人當一個法國人絕對好于當一個美國人”；如果是富；如果是富人，人，“做法國人就有其不利之處了做法國人就有其不利之處了”。請忽略其他因素，。請忽略其他因素，利用材料分析的合理性；結合福利開支主要來自稅收利用材料分析的合理性；結合福利開支主要來自稅收這一事實，分析的合理性。這一事實，分析的合理性。（2）有人認為，高福利會制約經(jīng)濟發(fā)展，低福利較有）有人認為，高福利會制約經(jīng)濟發(fā)展，低福利
29、較有助于經(jīng)濟發(fā)展。請分析說明材料中的數(shù)據(jù)是否都支持這助于經(jīng)濟發(fā)展。請分析說明材料中的數(shù)據(jù)是否都支持這一觀點？（假設除福利水平高低之外，各國經(jīng)濟發(fā)展面一觀點？（假設除福利水平高低之外，各國經(jīng)濟發(fā)展面臨的條件相同）臨的條件相同）知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合（3）福利制度產(chǎn)生以來，反對與支）福利制度產(chǎn)生以來，反對與支持的立場始終并存。請分別為兩種立持的立場始終并存。請分別為兩種立場各找兩個理由，并加以論證。（從場各找兩個理由，并加以論證。（從經(jīng)濟發(fā)展、社會公平和個人自由等等經(jīng)濟發(fā)展、社會公平和個人自由等等角度論證皆可）角度論證皆可）知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【解
30、析解析】第（第（1）問，首先明確法國的福利）問，首先明確法國的福利水平要高于美國，也就是說法國窮人的生活水平要高于美國，也就是說法國窮人的生活更有保障。其次，根據(jù)福利開支主要來自稅更有保障。其次，根據(jù)福利開支主要來自稅收這一事實，可知法國人的稅收負擔較重。收這一事實，可知法國人的稅收負擔較重。第（第（2）問，材料中的國家的福利水平與經(jīng)）問，材料中的國家的福利水平與經(jīng)濟發(fā)展速度并不同步，說明福利水平并非越濟發(fā)展速度并不同步，說明福利水平并非越高越能促進經(jīng)濟的發(fā)展。第（高越能促進經(jīng)濟的發(fā)展。第（3）問，解答）問，解答本問的關鍵是觀點與理由的統(tǒng)一，反對的理本問的關鍵是觀點與理由的統(tǒng)一，反對的理由要從
31、福利制度的負面影響方面尋找，支持由要從福利制度的負面影響方面尋找，支持的理由要從福利制度的積極影響方面尋找。的理由要從福利制度的積極影響方面尋找。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【答案答案】（1）法國比美國福利水平高；法）法國比美國福利水平高；法國富人的稅收負擔較重。（國富人的稅收負擔較重。（2）否。數(shù)據(jù)顯）否。數(shù)據(jù)顯示，相對而言，有的國家高福利高增長，有示，相對而言，有的國家高福利高增長，有的國家低福利低增長。（的國家低福利低增長。（3）考生應為兩種）考生應為兩種立場各找兩個理由。反對的理由，例如：立場各找兩個理由。反對的理由，例如：福利制度會增加企業(yè)稅收負擔和成本；勞福利制度
32、會增加企業(yè)稅收負擔和成本；勞動積極性下降，不利于經(jīng)濟發(fā)展。支持的理動積極性下降，不利于經(jīng)濟發(fā)展。支持的理由，例如，促進社會公平，有利于社會和由，例如，促進社會公平，有利于社會和諧和穩(wěn)定；二戰(zhàn)后福利制度的建立，資本諧和穩(wěn)定；二戰(zhàn)后福利制度的建立，資本主義國家經(jīng)濟出現(xiàn)快速增長的局面。主義國家經(jīng)濟出現(xiàn)快速增長的局面。知 識 研 讀知 識 研 讀 考點整合考點整合【即時鞏固二即時鞏固二】20世紀世紀80年代，英國首相撒切爾夫年代，英國首相撒切爾夫人談到人談到“福利國家福利國家”制度時說：制度時說：“社會有一個梯子社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自
33、己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵。安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵?！毕铝嘘P于下列關于“福福利國家利國家”制度的表述，正確的有制度的表述，正確的有( )羅斯福新政中的一些措施是國家干預社會財富分羅斯福新政中的一些措施是國家干預社會財富分配的一次成功實踐配的一次成功實踐 二戰(zhàn)后，資本主義各國普遍推二戰(zhàn)后，資本主義各國普遍推行社會福利政策行社會福利政策 有利于社會的穩(wěn)定有利于社會的穩(wěn)定 使政府財使政府財政不堪重負，政不堪重負，20世紀世紀80年代后，美、英、法等國縮年代后，美、英、法等國縮小了小了“福利國家福利國家”的規(guī)模的規(guī)模A. B. C. D.【答案答案】DTHE END,THANK YOU!
高考歷史專題復習 專題十五 羅斯福新政與當代資本主義2人民版
