認(rèn)清形勢(shì) 堅(jiān)定信心 凝心聚力 攻堅(jiān)克難

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1、認(rèn)清形勢(shì) 堅(jiān)決信心 凝心聚力 攻堅(jiān)克難 奮力奪取改革開(kāi)展各項(xiàng)工作新勝利 －－在中共鵝湖鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)第六次會(huì)議 暨鎮(zhèn)黨委〔擴(kuò)大〕會(huì)議上的報(bào)告 朱洪元 〔2021年12月24日〕 各位代表、同志們： 這次中共鵝湖鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)第六次會(huì)議暨鎮(zhèn)黨委〔擴(kuò)大〕會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型明年工作的部署要求，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，明確我鎮(zhèn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展、黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和帶著全鎮(zhèn)廣闊干部群眾，振奮精神，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。 這次黨代會(huì)例會(huì)和黨委〔擴(kuò)大〕會(huì)議是在我鎮(zhèn)根本實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)

2、三年，經(jīng)濟(jì)翻番〞目標(biāo)，處在新的開(kāi)展階段、站在新起點(diǎn)上邁出新步伐之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是在國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為了開(kāi)好這次會(huì)，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了較為充分的準(zhǔn)備。從10月下旬開(kāi)始，黨委組織黨政人大領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展了為期一個(gè)月的調(diào)查研究，就事關(guān)鵝湖當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展的重大問(wèn)題進(jìn)行了思考和研究，形成了一批很好的調(diào)研成果，并在11月22日召開(kāi)了黨委工作務(wù)虛會(huì)，集中交流了調(diào)研成果，分析了形勢(shì)，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，振奮了精神，初步理清了下階段及明年工作的總體要求和根本思路。昨天，我們相互觀摩了13個(gè)村〔居委〕在近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的局部亮點(diǎn)，實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了蘇州北橋

3、靈峰村新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 即將過(guò)去的2021年是開(kāi)展歷史上極不平凡的一年。國(guó)際形勢(shì)發(fā)生新的復(fù)雜變化，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)展影響深遠(yuǎn)，新的世界經(jīng)濟(jì)體制和金融格局正逐步形成；國(guó)內(nèi)大事要事難事多，年初的雪災(zāi)、“5.12〞四川汶川大地震、北京兩個(gè)奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等等，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)非同尋常，改革開(kāi)展任務(wù)異常艱巨繁重。在黨中央和省市區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級(jí)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，團(tuán)結(jié)帶著全鎮(zhèn)人民，繼續(xù)解放思想，深化改革開(kāi)放，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)

4、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開(kāi)展的好勢(shì)頭，穩(wěn)固開(kāi)展了社會(huì)和諧穩(wěn)定的好局面。一是根本實(shí)現(xiàn)了“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟(jì)翻番〞奮斗目標(biāo)。一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)決加快開(kāi)展信念不動(dòng)搖，咬定開(kāi)展目標(biāo)不放松，面對(duì)不斷變化的形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整工作思路和工作舉措，始終扭住重點(diǎn)工作不放手，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作取得了預(yù)期效果，全部國(guó)稅開(kāi)票銷(xiāo)售收入、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入、財(cái)政總收入等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均列全區(qū)前茅，根本實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟(jì)翻番〞目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名的爭(zhēng)先進(jìn)位。二是特色亮點(diǎn)工作邁上新臺(tái)階。鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫工程于年初成功奠基，完成了

5、一期用地指標(biāo)的對(duì)上爭(zhēng)取，預(yù)期在近期開(kāi)工建設(shè)；在去年完成“三個(gè)一〞工程的根底上，今年完成了華氏老義莊修復(fù)掃尾工程，修繕了繹之樓、植福寺殿堂，完成了蕩口古鎮(zhèn)修復(fù)性詳規(guī)的編制工作。蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程得到了市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，被市委、市政府列為無(wú)錫市五大歷史文化街區(qū)修復(fù)重點(diǎn)工程之一，已列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工程，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，目前已進(jìn)入全面推進(jìn)新階段；繼續(xù)以稅務(wù)目標(biāo)、工商管理、文化市場(chǎng)“三措〞并舉，彩印包裝材料業(yè)得到進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，江蘇太湖國(guó)際包裝印刷城建設(shè)和招租工作加緊推進(jìn)。三是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)。14萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化居民安置房小區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善、初具規(guī)模，污

6、水管網(wǎng)鋪設(shè)按時(shí)推進(jìn)，區(qū)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程涉拆地塊拆遷工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，環(huán)境綜合整治初見(jiàn)成效，城鎮(zhèn)元素得到有效完善；各村〔居委〕根本新建并啟用了社區(qū)效勞中心，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步開(kāi)展，家前屋后綠化、村莊綜合整治成效顯著，新農(nóng)村面貌煥然一新；就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保擴(kuò)面、各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，民生工作扎實(shí)有效。四是黨建工作亮點(diǎn)頻閃。掀起了思想解放大討論活動(dòng)熱潮，創(chuàng)新了全鎮(zhèn)黨員干部的觀念；進(jìn)一步加大培訓(xùn)和主題教育力度，提升了黨員干部的理論水平和黨性修養(yǎng)；黨建示范點(diǎn)、非公企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度不斷加大；積極主動(dòng)做好正面宣傳，確立了正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，人大、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武、科協(xié)、關(guān)

7、工委、老齡等工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。 回憶一年來(lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易、令人鼓舞，這些成績(jī)的取得是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，更是在座各位黨代表、與會(huì)對(duì)象，特別是企業(yè)家?jiàn)^力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！成績(jī)已成過(guò)去，我們正處于一個(gè)新的開(kāi)展階段，站在新的起點(diǎn)上，客觀分析面臨的形勢(shì)和鵝湖開(kāi)展的態(tài)勢(shì)，可以預(yù)期，2021年必將是一個(gè)值得期待、不斷創(chuàng)造精彩的一年。為切實(shí)抓好明年的工作，下面我代表鎮(zhèn)黨委談三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)各位代表審議。 一、正確分析形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，進(jìn)一步增強(qiáng)保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的緊迫感。 當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜。越是在復(fù)雜的形勢(shì)面前，越是需要我們作出客觀

8、科學(xué)、全面辯證的分析判斷。全鎮(zhèn)各級(jí)都要善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和運(yùn)用辯證法，在世界的普遍性中看到中國(guó)的特殊性，在全國(guó)和全省的普遍性中看到無(wú)錫的特殊性，在全市、全區(qū)的普遍性中看到鵝湖的特殊性，在整體經(jīng)濟(jì)的普遍性中看到新興產(chǎn)業(yè)的特殊性，在崎嶇險(xiǎn)峻的道路中看到彎道超越的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的大政方針和省市區(qū)委的戰(zhàn)略決策。歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，困難越大，潛在機(jī)遇也越大。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的形勢(shì)而言，開(kāi)展中的困難多、挑戰(zhàn)多、機(jī)遇多，但總體判斷是機(jī)遇多于困難，關(guān)鍵是我們要振奮精神、昂揚(yáng)斗志。信心貴于黃金，冬天到了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？我們認(rèn)為，不管是區(qū)域開(kāi)展還是企業(yè)開(kāi)展，都面臨著千載難逢的好機(jī)遇。 一是從客觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

9、與國(guó)家宏觀政策的鮮明比照看：當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化，國(guó)際金融危機(jī)已從局部開(kāi)展到全球，從興旺國(guó)家傳導(dǎo)到新興國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際市場(chǎng)需求明顯減弱，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響正進(jìn)一步顯現(xiàn)。為保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，自今年10月份以來(lái)到剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中央出臺(tái)了一攬子保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型政策措施，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，這為我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩局勢(shì)提振了信心，增添了動(dòng)力。從根本上講，積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策都是為了刺激投資，而且主要是從降低融資本錢(qián)、投資本錢(qián)的角度來(lái)展開(kāi)的。無(wú)

10、論是連續(xù)降息，還是放寬直至取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模的限制，無(wú)論是迅速安排大規(guī)模的政府投資資金，還是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，都是為了讓投資者更容易拿到錢(qián)，以更低的本錢(qián)拿到錢(qián)，并在價(jià)格相對(duì)較低的時(shí)候擴(kuò)大投資。所以，我們不能被眼前的困難所嚇倒，要看到國(guó)家宏觀政策鼓勵(lì)投資的清晰信號(hào)，在客觀現(xiàn)實(shí)與宏觀政策的鮮明比照中把握機(jī)遇。同時(shí)也必須看到，這樣的機(jī)遇也可能是稍縱即逝的。因?yàn)殡S著客觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的進(jìn)一步開(kāi)展變化，國(guó)家調(diào)控政策肯定也會(huì)作出相對(duì)應(yīng)的變化。這種變化在今年一年內(nèi)就發(fā)生了三次，年初是“雙防〞，即“防過(guò)熱、防通脹〞，年中是“一保一控〞，即“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開(kāi)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲〞，到現(xiàn)在是“三保〞，即“保

11、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保金融穩(wěn)定、保資本市場(chǎng)穩(wěn)定〞，變化非常之快，國(guó)家和地方擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的迅速、密集出臺(tái)，更是“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)〞，令人始料未及。因此，我們必須搶抓先機(jī)，爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕，最大限度地爭(zhēng)取主動(dòng)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。 二是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的鮮明比照看：數(shù)據(jù)顯示，自11月份以來(lái)，日本、歐美等主要興旺國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)呈下滑趨勢(shì)。初步判斷，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步下滑，全球金融市場(chǎng)動(dòng)亂將進(jìn)一步加劇。我們中國(guó)雖然也很困難，但比起主要興旺國(guó)家來(lái)講，情況要好得多。一是我國(guó)有1.9萬(wàn)億外匯儲(chǔ)藏；二是我國(guó)居民消費(fèi)習(xí)慣不同于西方國(guó)家；三是我國(guó)的GDP增長(zhǎng)幅度處于世界領(lǐng)先；四是我國(guó)仍處于開(kāi)

12、展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，局部開(kāi)展與全局開(kāi)展是休戚相關(guān)的，企業(yè)開(kāi)展與全國(guó)開(kāi)展也是緊密聯(lián)系的。當(dāng)前，企業(yè)確實(shí)面臨困難，反過(guò)來(lái)講，也是機(jī)遇，同樣的困難面前，如果我們的企業(yè)信心更足一點(diǎn)，撐得更久一點(diǎn)，頑強(qiáng)地活下來(lái)并盡可能地挺住，就有可能迎來(lái)新的開(kāi)展機(jī)遇。如果我們的企業(yè)被困難壓倒了，信心滑坡，自亂陣腳，發(fā)生恐慌，就有可能不戰(zhàn)自潰，一瀉千里。只要我們能挺住，形勢(shì)會(huì)好起來(lái)，堅(jiān)持就是勝利。同時(shí)，要充分利用國(guó)際資本對(duì)興旺國(guó)家信心缺乏的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資、招才引智力度，吸引外資繼續(xù)向我們轉(zhuǎn)移。 三是從新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鮮明比照看：回憶今年經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?fàn)顩r，出現(xiàn)了“低開(kāi)高走〞、到9月份形成頂峰、到10月份急

13、劇下滑的走勢(shì)。在此過(guò)程中，不難發(fā)現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)受到的沖擊相比照擬小，仍然保持了快速開(kāi)展的良好勢(shì)頭。我們應(yīng)當(dāng)看到，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有先進(jìn)與落后之分，關(guān)鍵是要看企業(yè)所從事的產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)中所處的環(huán)節(jié)。假設(shè)產(chǎn)品是處于“微笑曲線〞的兩端：一端是自主研發(fā)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，另一端是流通效勞中擁有品牌的，那就開(kāi)展前景非常好。幾天前，在區(qū)委、區(qū)政府組織考察廣東東莞、順德的萬(wàn)和集團(tuán)和格蘭仕集團(tuán)時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，這兩家企業(yè)在此次金融危機(jī)中表現(xiàn)得非常出色。萬(wàn)和集團(tuán)是一家生產(chǎn)家用燃?xì)饩叩钠髽I(yè)，其產(chǎn)品大局部擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，占有全球40%的市場(chǎng)份額；格蘭仕集團(tuán)是一家專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)家用小電器的企業(yè)，產(chǎn)品涉及空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)等，其產(chǎn)品的所有小

14、配件都是自主研發(fā)，在一個(gè)集團(tuán)中完成內(nèi)局部工。目前，該兩家企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，絲毫看不出受金融危機(jī)影響的跡象。這次金融危機(jī)是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展的極好機(jī)遇，金融危機(jī)加速了新一輪開(kāi)展的重新洗牌，金融危機(jī)客觀上給我們企業(yè)帶來(lái)了沖擊，局部企業(yè)開(kāi)工缺乏，訂單缺乏，利潤(rùn)下滑，但也可以使得企業(yè)有更多的時(shí)間靜下心來(lái)，分析企業(yè)自身開(kāi)展模式，產(chǎn)品在同行業(yè)中所處的位置，如何以科技創(chuàng)新為主線，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型開(kāi)展，搶抓市場(chǎng)新的制高點(diǎn)。從上述分析看，不管是新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都必須加大技改投入，技術(shù)更新，研發(fā)新品。從本錢(qián)角度講，現(xiàn)在政策寬松，政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。但中央的政策導(dǎo)向非常明確，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)和

15、“兩高〞行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的盲目擴(kuò)張。這就給我們一種啟示，形勢(shì)倒逼著我們以更大的決心和力度加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)和推動(dòng)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)型，倒逼著我們以更大的決心和力度去促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端效勞業(yè)的開(kāi)展。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新體制，堅(jiān)決不移地走產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型之路，全面深入實(shí)施“四高聯(lián)動(dòng)、三大轉(zhuǎn)變〞戰(zhàn)略，真正使轉(zhuǎn)得早的早得益、轉(zhuǎn)得快的多得益，不斷提升我鎮(zhèn)自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的能力和水平。 四是從鵝湖開(kāi)展與全局開(kāi)展的鮮明比照看：改革開(kāi)放以來(lái)，在鵝湖歷屆黨委政府、全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但放在全局開(kāi)展去考慮、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比擬，還存在不小的差距。當(dāng)前，各板塊、各地區(qū)都面臨著

16、同樣的開(kāi)展困難，對(duì)鵝湖來(lái)說(shuō)，最大的困難期也是最好的趕超期，只要我們審時(shí)度勢(shì)，咬定目標(biāo)，務(wù)實(shí)苦干，奮起一搏，就一定能縮短差距，趕超先進(jìn)。從開(kāi)展面臨的實(shí)際看，我們具備了加快開(kāi)展的良好根底。一是我們有一支能干事、會(huì)干事的干部隊(duì)伍，有一支富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力的企業(yè)家隊(duì)伍，有四萬(wàn)六千可以充分依靠的人民群眾，全鎮(zhèn)上下思開(kāi)展、謀開(kāi)展的信心大、精神足、氣氛濃。二是鵝湖經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，鎮(zhèn)級(jí)凈資產(chǎn)三年增了1個(gè)億，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均名列全區(qū)前茅，實(shí)現(xiàn)了“奮戰(zhàn)三年，經(jīng)濟(jì)翻番〞目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名的爭(zhēng)先進(jìn)位，開(kāi)展勢(shì)頭看好；三是蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程的全面啟動(dòng)和鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫研發(fā)工程的建設(shè)這“兩大機(jī)遇〞將給鵝湖帶來(lái)

17、巨大的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。蕩口古鎮(zhèn)的保護(hù)性修復(fù)工程在市、區(qū)的統(tǒng)一部署下，按照“三年根本完成保護(hù)性修復(fù)〞的總體要求，各項(xiàng)工作正有條不紊推進(jìn)。鵝湖數(shù)碼國(guó)際動(dòng)漫工程建成后，將形成集動(dòng)漫原創(chuàng)著作、演示娛樂(lè)、電子競(jìng)技、衍生品開(kāi)發(fā)與交易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)優(yōu)化鵝湖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式、致富百姓將起到重要作用。 憂(yōu)那么興，預(yù)那么立。形勢(shì)復(fù)雜多變，機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。我們一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，既要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，又要注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得開(kāi)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)決必勝信心，扎實(shí)做好工作，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過(guò)難關(guān)

18、。 二、牢牢把握重點(diǎn)，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展。 2021年是新中國(guó)建立60周年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展在嚴(yán)峻形勢(shì)中突出重圍的攻堅(jiān)之年，也是我鎮(zhèn)面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)展新局面的關(guān)鍵之年，做好明年工作意義重大。 明年工作的總體要求：以科學(xué)開(kāi)展觀為總攬，圍繞建設(shè)“人文、生態(tài)、科技〞新鵝湖目標(biāo)，以創(chuàng)新求突破，以特色贏優(yōu)勢(shì)，以統(tǒng)籌促和諧，大力實(shí)施“三輪齊動(dòng)〞戰(zhàn)略，全力提升區(qū)域工業(yè)化水平，提高效勞業(yè)比重，提強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高人民幸福指數(shù)，全力爭(zhēng)創(chuàng)黨的建設(shè)模范鎮(zhèn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“生態(tài)城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)、富裕強(qiáng)鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)〞和“富有濃郁江南水鄉(xiāng)特色的區(qū)域重

19、鎮(zhèn)〞建設(shè)進(jìn)程。 根據(jù)上述總體要求，明年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)控目標(biāo)為：增幅高于全區(qū)平均增幅；社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)等工作要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在工作安排上，要傾力抓好五個(gè)方面： 1、以加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為核心，著力提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快提升區(qū)域工業(yè)化程度，是鵝湖鎮(zhèn)明年的重中之重、首位工作。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展上，要主攻提升經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)家素質(zhì)。一要繼續(xù)做好扶優(yōu)扶強(qiáng)工作，切實(shí)抓好現(xiàn)生產(chǎn)。完善鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，經(jīng)常深入企業(yè)，從行政效勞、生產(chǎn)要素配置、領(lǐng)導(dǎo)力度上著手，引導(dǎo)現(xiàn)有重點(diǎn)骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)〞，做大做強(qiáng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展作奉獻(xiàn)；研究制訂出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)技改投入、增量開(kāi)展、做大做強(qiáng)為主要內(nèi)容的鼓

20、勵(lì)性政策文件，為做大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)盤(pán)子營(yíng)造良好氣氛。二要引導(dǎo)企業(yè)技改投入，實(shí)現(xiàn)存量轉(zhuǎn)型提升。突出企業(yè)主體地位，幫助企業(yè)做好區(qū)工業(yè)開(kāi)展扶持資金的對(duì)上爭(zhēng)取工作，著力培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入，引進(jìn)科技人才。加強(qiáng)對(duì)已建、在建、擬建工程的跟蹤排查，重點(diǎn)做好銷(xiāo)售增量在1000萬(wàn)元以上企業(yè)的跟蹤效勞工作，繼續(xù)抓好全威電子、德鄰科技創(chuàng)業(yè)園、天益鋼管、印包城等重大工程的施工進(jìn)度；加大對(duì)寶順不銹鋼、北美膠粘等企業(yè)技改擴(kuò)能工程的跟蹤效勞力度；抓好東楊電子、科力源等新建工程的推進(jìn)，確保早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)，迅速形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三要提高招商引資質(zhì)量，夯實(shí)開(kāi)展后勁。根據(jù)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)

21、形勢(shì)，要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)持有所側(cè)重、有所取舍，積極引進(jìn)一批高投入量、高技術(shù)含量、高成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)外資工程，根據(jù)國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)開(kāi)展導(dǎo)向，積極引進(jìn)“退城進(jìn)園〞企業(yè)，形成即期產(chǎn)出，以增量促進(jìn)增長(zhǎng)；強(qiáng)化效勞業(yè)工程的引進(jìn)，重點(diǎn)加強(qiáng)古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)工程的招商。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展上，要主攻生態(tài)環(huán)境改善和增加農(nóng)民收入。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。年內(nèi)確保新增農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積800畝，新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積800畝，流轉(zhuǎn)土地1000畝。二要繼續(xù)開(kāi)展“綠色鵝湖〞建設(shè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。建設(shè)蘇舍蕩濕地公園，規(guī)劃建設(shè)市民休閑公園，整治角上洼地，完成全年綠化造林1000畝，

22、新增綠地13萬(wàn)平方米，創(chuàng)立市級(jí)綠色家園示范村3個(gè)。三要大力開(kāi)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)確保完成新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)面積1000畝；著力開(kāi)展品牌農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)“甘露〞牌青魚(yú)、甲魚(yú)，“青蕩〞牌鰱鳙魚(yú)、“安星〞葡萄、“金水〞梨、花沿橋系列糕點(diǎn)等品牌農(nóng)副產(chǎn)品和旅游休閑食品的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。四要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展各類(lèi)富民合作社。積極探索以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社為主體，結(jié)合民營(yíng)資本、農(nóng)民資本，搭建村級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新的平臺(tái)；進(jìn)一步推進(jìn)各類(lèi)土地股份合作社，使分散土地集中經(jīng)營(yíng)；新組建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2家。在效勞業(yè)開(kāi)展上，要主攻農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和增加鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力。一要加快江蘇太湖國(guó)際包裝印刷城工程建設(shè)。不斷完善配套設(shè)施和效勞體系建設(shè)，盡快形成

23、市場(chǎng)規(guī)模；全力營(yíng)造商業(yè)氣氛，通過(guò)強(qiáng)有力的對(duì)外宣傳推介，做好招商、留商、興商文章。二要拉長(zhǎng)傳統(tǒng)效勞業(yè)“短腿〞，規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)一條街，做好生態(tài)休閑旅游工程的規(guī)劃，籌備成立鎮(zhèn)運(yùn)輸中介組織。三要著力開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)。要圍繞無(wú)錫鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫工程早開(kāi)工、早建成、早達(dá)產(chǎn)的目標(biāo)，加大與投資方的對(duì)接協(xié)調(diào)，確保工程資金盡早到位，全力抓好建設(shè)地塊的清障拆遷工作和外圍根底設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)外推介力度，吸引更多的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落戶(hù)開(kāi)展。要圍繞蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)展旅游業(yè)，著力打造歷史文化旅游亮點(diǎn)。 2、以全面啟動(dòng)亂口古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程為契機(jī)，著力提升古鎮(zhèn)形象。要緊緊圍繞東至太平橋、西至新光大橋、南至北倉(cāng)河、北至錫甘路

24、約400畝一期工程2021年根本成形、確保2021對(duì)外開(kāi)放的工作目標(biāo)，按照“連點(diǎn)成線、連線成面〞的工作思路，總體謀劃、分步實(shí)施，加快推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程。一是名居名點(diǎn)工程建設(shè)。啟動(dòng)并加快建設(shè)華氏始遷祖祠、黃石弄修復(fù)工程，啟動(dòng)錢(qián)穆、錢(qián)偉長(zhǎng)故舊居和會(huì)通館等修復(fù)工程，啟動(dòng)修復(fù)徐氏義莊等十二個(gè)景點(diǎn)。二是根底設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)沿河“穿衣戴帽〞工程，推進(jìn)道路、水電、水利、環(huán)保等根底設(shè)施建設(shè)，加快形成蕩口古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌。同時(shí)，在排查摸清核心保護(hù)區(qū)內(nèi)拆遷建筑、騰遷建筑、保存原住居民建筑具體數(shù)量的根底上，及時(shí)做好拆遷工作和安置房建設(shè)。三是設(shè)施配套工程。規(guī)劃完善生態(tài)環(huán)境、旅游休閑、文化娛樂(lè)、商業(yè)效勞等功能配套，為吸引

25、人流、增強(qiáng)輻射、開(kāi)展效勞產(chǎn)業(yè)提供支撐。四是挖掘資源。充分利用古鎮(zhèn)的良好自然和環(huán)境資源，特別重視挖掘物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，完成?蕩口古鎮(zhèn)碑刻集?的整理、出版工作。 3、以城鎮(zhèn)統(tǒng)籌為目標(biāo)，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)加大民生工程投入，努力加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展一體化新格局。一要加大鎮(zhèn)區(qū)改造建設(shè)力度。啟動(dòng)甘虞路〔柏橋至錫太路段〕等道路的拓寬改造工程；啟動(dòng)建設(shè)蕩口四期3.2萬(wàn)平方米安置房及鄰里中心建設(shè)；在做好企業(yè)接管的根底上，逐步完善三級(jí)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和居民小區(qū)、經(jīng)營(yíng)店面的接管工作；啟動(dòng)亂口實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校建設(shè)；做好古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)、動(dòng)漫城、拍賣(mài)地塊及工業(yè)園區(qū)、道路等根底設(shè)施涉拆地塊的拆遷工作。二要提升城鄉(xiāng)管理

26、水平。認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，全面落實(shí)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度，繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)主要道路實(shí)施“路長(zhǎng)制〞管理，推進(jìn)違法建設(shè)撤除工作，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)外廣告管理；全面創(chuàng)立國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)施河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作力度，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。三要加快社區(qū)效勞中心建設(shè)。全鎮(zhèn)全面完成社區(qū)效勞中心建設(shè)，初步建立起具有鵝湖特色、覆蓋社區(qū)全體成員、效勞功能完善、效勞質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)管理效勞體系。同時(shí)要依托社區(qū)效勞中心，全面實(shí)施居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)完成蔡灣、鵝湖、青蕩、新橋、三新、圩厙、松芝等7個(gè)村創(chuàng)立任務(wù)。四要堅(jiān)持黨管農(nóng)村的原那么，圍繞推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化的目標(biāo)，切實(shí)加大對(duì)村級(jí)工作的指

27、導(dǎo)力度。要加大村級(jí)集體資產(chǎn)的管理，千方百計(jì)增加村級(jí)可用財(cái)力，各村要積極開(kāi)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)工程投入；要進(jìn)一步完善社會(huì)穩(wěn)定、拆遷工作、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，并加大考核力度，實(shí)行責(zé)任追究；要進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)班子及社區(qū)工作人員的培訓(xùn)力度，努力提高建設(shè)新農(nóng)村的能力水平。 4、以“以人為本〞為宗旨，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。建設(shè)和諧社會(huì)是以人為本、執(zhí)政為民最直接的表達(dá)。一要建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面工作，確保新辦企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記率達(dá)100％；完善村〔社區(qū)〕勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)保障長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好“新農(nóng)保〞、“新城保〞、“地保〞、“醫(yī)保〞、“低保〞的發(fā)放工作。二要大力促進(jìn)就

28、業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)效勞體系，認(rèn)真組織勞動(dòng)力特別是被征地農(nóng)民參加就業(yè)培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和崗位適應(yīng)能力，確保全年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)2500人，其中被征地勞動(dòng)力就業(yè)500人。三要全力抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要完善“大防控、大調(diào)解、大信訪〞機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，繼續(xù)推進(jìn)“技防進(jìn)萬(wàn)家〞活動(dòng)，著力提高科技防范能力；全鎮(zhèn)各級(jí)要做到資源整合、整體聯(lián)動(dòng)，正確面對(duì)和有效化解各類(lèi)矛盾糾紛；要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)〞和“條塊結(jié)合、以塊為主〞的原那么，落實(shí)信訪工作責(zé)任，努力形成信訪工作主動(dòng)局面。四要高度重視平安生產(chǎn)。全面落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，依法落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)保障機(jī)制，

29、深化平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立平安生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，全面排查平安隱患，杜絕重大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。大力開(kāi)展“五五〞普法教育，加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法制精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，形成法律面前人人平等、人人自覺(jué)守法用法的社會(huì)氣氛。六要協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。全力實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)〔農(nóng)村道路通達(dá)工程、教育培訓(xùn)工程、健康工程、環(huán)境整治工程、文化建設(shè)工程〕，完善根底教育和社區(qū)教育相銜接的綜合教育效勞體系，提升教育現(xiàn)代化水平。圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)和管理水平，繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生工作的效勞和管理，啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)世代效勞中心，積極開(kāi)展人口管理體制改革試點(diǎn)，探索建立適應(yīng)開(kāi)展需要的人口統(tǒng)

30、籌協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，要全力做好人大、政協(xié)、人武、雙擁、民族宗教、老齡、檔案等工作。 5、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)是我們做好各項(xiàng)工作的保證。一要加強(qiáng)黨的理論武裝工作。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開(kāi)展觀活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆三中全會(huì)精神。全鎮(zhèn)各級(jí)要聯(lián)系本部門(mén)、本單位實(shí)際，發(fā)動(dòng)和組織廣闊黨員干部學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好科學(xué)開(kāi)展觀內(nèi)涵和全會(huì)精神，并在具體實(shí)踐中著眼于推進(jìn)鵝湖城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和黨的建設(shè)新的偉大工程，把運(yùn)用科學(xué)開(kāi)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推開(kāi)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，通過(guò)民主推薦、民主評(píng)議、任前公示，把能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的“三寬〞型干

31、部提拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上；要結(jié)合公務(wù)員交流輪崗和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加大機(jī)關(guān)部門(mén)與村〔居委〕之間、部門(mén)與部門(mén)之間的交流力度，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)和村〔居委〕領(lǐng)導(dǎo)班子。三要提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加大干部培訓(xùn)力度，緊緊圍繞科學(xué)開(kāi)展觀的要求，精心組織開(kāi)展各類(lèi)干部教育培訓(xùn)工作，健全和完善干部教育培訓(xùn)考核制度，將考核結(jié)果與干部的考核定級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升相結(jié)合；建立和完善人才工作體系，加強(qiáng)人才引進(jìn)、在職培訓(xùn)和后續(xù)管理等工作。四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新“兩新〞黨組織的設(shè)置，建立鵝湖彩印行業(yè)黨組織；探索建立農(nóng)村黨員“黨日活動(dòng)〞制度，每月固定學(xué)習(xí)日期，開(kāi)展以“看、學(xué)、議、評(píng)〞為內(nèi)容的活動(dòng)，加大黨員的知情權(quán)、決策參與權(quán)和民主

32、監(jiān)督權(quán)；加強(qiáng)基層黨員教育，依托村〔居委〕黨校平臺(tái)，積極開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的黨史教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育和法律法規(guī)教育。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光工程〞，圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善監(jiān)督機(jī)制；繼續(xù)深入推進(jìn)反腐倡廉教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，開(kāi)展好述職述廉、民主生活會(huì)、廉政責(zé)任談話(huà)等活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，積極挖掘案件線索，配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件；強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)代理制、政務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度。六要加強(qiáng)宣傳工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)信息平臺(tái)作用，做好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作，確立正確的輿論導(dǎo)向；在全鎮(zhèn)

33、廣闊黨員干部中開(kāi)展“奮力搶抓擴(kuò)大內(nèi)需新機(jī)遇，唱響古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)主旋律〞主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民認(rèn)清形勢(shì)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極投身到鵝湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去；圍繞慶祝建國(guó)60周年、紀(jì)念澳門(mén)回歸10周年等重大節(jié)慶活動(dòng)，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，開(kāi)展演講、征文、歌詠等一系列紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣闊干部群眾的愛(ài)國(guó)情操，為鵝湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展?fàn)I造良好氣氛。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立足全局，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)保障力度。 工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要抓重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧；抓關(guān)鍵，突破難點(diǎn)；抓落實(shí)，確保效果；抓作風(fēng)，提高效能，扎扎實(shí)實(shí)做好明年各項(xiàng)工作，確保全面

34、完成各工程標(biāo)任務(wù)。 1、要振奮精神，把握導(dǎo)向。昨天我們參觀了蘇州北橋靈峰村，大家應(yīng)該有一個(gè)共同的體會(huì)，就是周邊地區(qū)在科學(xué)開(kāi)展、新農(nóng)村建設(shè)方面迅猛的勢(shì)頭、生動(dòng)的局面，已經(jīng)把我們逼到了逆水行舟、不進(jìn)那么退的境地。全鎮(zhèn)上下惟有拿出敢搶、敢拼、敢超的決心和勇氣，才能在這種千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的開(kāi)展態(tài)勢(shì)中勇立潮頭。在時(shí)間面前敢爭(zhēng)敢搶?zhuān)湍芟热艘徊?；在機(jī)遇面前敢爭(zhēng)敢搶?zhuān)湍苴A得主動(dòng)；在位次面前敢爭(zhēng)敢搶?zhuān)湍艹剿?。面?duì)標(biāo)兵在騰飛、而且越飛越快，追兵在緊逼、而且越逼越近的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，敢于與他人搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶進(jìn)度、搶位次，這是開(kāi)展所需，也是形勢(shì)所迫，更是責(zé)任所系。下階段及明

35、年，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，工作中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)各種阻力。要攻克改革的焦點(diǎn)，突破開(kāi)展的重點(diǎn)，排除穩(wěn)定的難點(diǎn)，并非輕而易舉，務(wù)必要有迎難而上、敢于拼搏的斗志和勇氣。在困難和壓力面前，如果我們?cè)固煊热?、手足無(wú)措，其結(jié)果只會(huì)貽誤事業(yè)開(kāi)展、阻礙自己成長(zhǎng)。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)一定要有知難而進(jìn)、敢拼敢搏的雄心壯志，在困難面前毫不氣餒，在問(wèn)題面前決不退讓?zhuān)杂薰粕街練猓l(wèi)填海之毅力，攻堅(jiān)克難、全力突破。 2、要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。只有解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能突破瓶頸，保持發(fā)奮有為的精神狀態(tài)。任何時(shí)候都要堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以“三個(gè)代表〞重要思想為根本追求，敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于否認(rèn)自我、超越自我，敢

36、于做開(kāi)拓創(chuàng)新的實(shí)踐者和促進(jìn)派，使我們的事業(yè)永遠(yuǎn)充滿(mǎn)蓬勃的生機(jī)和活力。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，面對(duì)建設(shè)“人文、生態(tài)、科技〞新鵝湖的重任，我們要敢于探索，敢于創(chuàng)新，努力提高總攬全局、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)各方、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)，始終保持良好的工作狀態(tài)和發(fā)奮向上的工作熱情，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在實(shí)施污水管網(wǎng)鋪設(shè)、生活垃圾無(wú)害化處理、拆臨拆違等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上要研究工作新方法、新機(jī)制，力求以制度的創(chuàng)新來(lái)推開(kāi)工作的落實(shí)。 3、要腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)。鵝湖未來(lái)的開(kāi)展，需要全鎮(zhèn)各級(jí)干部，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在重點(diǎn)問(wèn)題的突破上。要以深化改革創(chuàng)新體制為抓手，致力在轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效勞效能上取得新的突破，進(jìn)一

37、步強(qiáng)化績(jī)效管理，積極構(gòu)建以工作績(jī)效為導(dǎo)向，以標(biāo)桿管理為抓手，以工作責(zé)任、目標(biāo)管理和責(zé)任追究為配套的績(jī)效管理體系，切實(shí)提高行政效能。在機(jī)關(guān)部門(mén)中推行問(wèn)責(zé)制，開(kāi)展述職活動(dòng)，對(duì)執(zhí)行黨委政府決策、部署不力的要作出嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)遵循客觀規(guī)律，把解放思想和實(shí)事求是、創(chuàng)業(yè)熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來(lái)，把上級(jí)精神和本地實(shí)際、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，正確處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能的關(guān)系，努力做到胸懷大志而不急功近利，開(kāi)拓創(chuàng)新而不盲目蠻干，創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先而不虛假浮夸。任何時(shí)候都要堅(jiān)持鼓實(shí)勁、謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地、力戒急躁、狠抓落實(shí)、力戒空談，全力推進(jìn)鵝湖各項(xiàng)事業(yè)。 4、要團(tuán)

38、結(jié)協(xié)作，形成合力。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，和諧出高效率。一個(gè)地方工作能否高效有序開(kāi)展，關(guān)鍵看這個(gè)地方各級(jí)干部群眾是否團(tuán)結(jié)和諧。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，但凡重大事項(xiàng)在決策前都要按規(guī)定程序廣泛征求各方意見(jiàn)，做到民主公開(kāi)，集中多數(shù)意見(jiàn)，積極營(yíng)造民主氣氛；各級(jí)干部都要以寬廣的胸襟待人待已，倍加珍視團(tuán)結(jié)，自覺(jué)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，與周?chē)耐疽黄穑瑘F(tuán)結(jié)一致，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要立足鵝湖實(shí)際想方法、做事情、作決策，在研究工作部署、制訂決策措施上要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、公開(kāi)透明的方式，向群眾交代清楚，落實(shí)好、標(biāo)準(zhǔn)好村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)和良好的工作作風(fēng)取得群眾的信任和支持，形成良好

39、的工作局面。 5、要明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。鵝湖的開(kāi)展需要更多的實(shí)干家，在戰(zhàn)略目標(biāo)、工作要求已經(jīng)明確的前提下，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)負(fù)起狠抓落實(shí)的責(zé)任，對(duì)確定的重點(diǎn)工作、重要部署要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)分奪秒，牢牢盯住，不管有什么困難都要鍥而不舍、一抓到底，務(wù)求抓出實(shí)效。我們既要在宏觀從緊的背景下會(huì)開(kāi)展，又要在科學(xué)開(kāi)展的要求下快開(kāi)展。科學(xué)開(kāi)展追求的是開(kāi)展速度、質(zhì)量和效益有機(jī)統(tǒng)一，不能將“好〞與“快〞的目標(biāo)割裂開(kāi)來(lái)。要堅(jiān)持好字當(dāng)頭、好中求快，只要是符合科技、環(huán)保、富民、節(jié)約優(yōu)先要求的,開(kāi)展速度能快那么快、越快越好?，F(xiàn)在，面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，更需要我們?cè)鰪?qiáng)看準(zhǔn)就干、干那么必成的膽識(shí)和氣魄，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，理清思路，殺開(kāi)血路，干成大事。對(duì)于鎮(zhèn)黨委已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)工程，各級(jí)各部門(mén)要做到任務(wù)分解到人、目標(biāo)量化到人、責(zé)任落實(shí)到人，掛圖作戰(zhàn)，倒逼時(shí)間，一著不讓?zhuān)画h(huán)不松，確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。 各位代表、同志們，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，改革開(kāi)展任務(wù)繁重而艱巨。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力在科學(xué)開(kāi)展道路上加快邁出建設(shè)“人文、生態(tài)、科技〞新鵝湖的堅(jiān)實(shí)步伐！