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1、2021年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
X區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，加快“信用交通”建設(shè)，提升交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政能力和水平?，F(xiàn)將2021年上半年法治工作匯報(bào)如下：
一、縱深推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革
1.完善市對(duì)區(qū)法治政府建設(shè)考核“三項(xiàng)制度”要求。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟(jì)渠道、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)
2、，均按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí)，主動(dòng)出示執(zhí)法證件，全過程公開執(zhí)法身份。行政許可、行政處罰決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)在X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布執(zhí)法決定信息。及時(shí)公開本系統(tǒng)上年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)，并報(bào)區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局。按照省廳有關(guān)規(guī)定完善本機(jī)關(guān)的音像記錄清單。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法臺(tái)賬和法律文書的制作、使用、管理，按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料。公路、運(yùn)管均按照不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%比例配備法制審核人員，除簡易程序外所有執(zhí)法決定均通過法制審核，做到“一案一卷一審”，編制完善重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。
2.推進(jìn)“信用交通”建設(shè)。貫徹落實(shí)《X市“信用交通市”建設(shè)實(shí)施方案》，積
3、極構(gòu)建事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲的管理閉環(huán)。開展“信用交通宣傳月”活動(dòng)，在運(yùn)管稽查大隊(duì)處理中心、蘆村港航管理站、公路顯示屏上進(jìn)行循環(huán)播放“信用交通”相關(guān)宣傳語。印發(fā)“信用交通”宣傳冊(cè)一千余份，深入車站、港口、干線公路、施工企業(yè)一線，向企業(yè)和群眾發(fā)放宣傳圖片和宣傳冊(cè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用文化宣傳全覆蓋。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客、貨、維修和駕培機(jī)構(gòu)等九大類共X家道路運(yùn)輸企業(yè)開展年度信用考核工作，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查，查閱臺(tái)賬資料等方式，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、日常經(jīng)營行為、市場信用遵守情況和服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行進(jìn)行了全面客觀的評(píng)價(jià)。
二、著力推進(jìn)交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)
有效加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真組織對(duì)交通
4、相關(guān)法規(guī)草案的研討活動(dòng)，積極反饋基層呼聲和建議。落實(shí)公平競爭審查制度，認(rèn)真開展評(píng)估準(zhǔn)備工作，對(duì)20XX年以來發(fā)布的XX個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行逐一審查，全面落實(shí)公平競爭審查制度、營造公平競爭制度環(huán)境。同時(shí)根據(jù)“誰制定、誰負(fù)責(zé)，誰起草、誰清理”的原則，繼續(xù)保留X個(gè)，廢止X個(gè)。
三、著力提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力
1.加快交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照省廳、市局部署，積極落實(shí)相關(guān)制度要求，推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)，統(tǒng)一交通執(zhí)法站所標(biāo)識(shí)，規(guī)范基層站所管理。嚴(yán)格執(zhí)行《X省常用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書和檔案式樣》《X省一般程序交通運(yùn)輸行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，提高基層執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格
5、規(guī)范公正文明執(zhí)法。2021年以來，交通行政許可辦件量為X件，承辦行政處理案件X件，辦結(jié)各類案件X件,其中完成行政處罰案件X件，未辦結(jié)X件。路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)共巡查X人次，辦理違法案件X件，其中行政處罰X件，行政處理案件X件,移交交警部門案件X件;運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處完結(jié)各類違章X件，辦結(jié)行政處罰案件X件，查處無證從事出租客運(yùn)X起，查處無證從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸X起。辦理市、區(qū)兩級(jí)12345熱線及區(qū)內(nèi)X共計(jì)X件, 96520等咨詢電話X多件。
2.推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+交通執(zhí)法”建設(shè)，成立工作專班，全面完成賬號(hào)開設(shè)、職能校驗(yàn)、數(shù)據(jù)歸集、系統(tǒng)對(duì)接工作，全面開展日常巡查、專項(xiàng)檢查、雙隨機(jī)
6、檢查等應(yīng)用工作。以涉及監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率100%這目標(biāo)，從而達(dá)到交通運(yùn)輸執(zhí)法人員熟練運(yùn)用科技手段目的。截止X月X日，區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)置雙隨機(jī)任務(wù)數(shù)X個(gè)，其中跨部門任務(wù)X個(gè)，隨機(jī)抽查企業(yè)X戶次?？倷z查X戶次，檢查出問題X個(gè)，掌上檢查完成率X%，掌上執(zhí)法公示占比X%，檢查出問題率X%。
3.加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治隊(duì)伍建設(shè)。為落實(shí)黨政負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人這一工作要求，局黨政主要負(fù)責(zé)人充分利用局班子會(huì)議、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種學(xué)習(xí)形式，組織廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)，積極開展典型案例分析研討會(huì)，不斷提高交通行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗和資格管理制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)持證人員持證率X%。貫徹落實(shí)行政
7、執(zhí)法證考試培訓(xùn)管理辦法和執(zhí)法人員崗位退出機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法文書》。查找潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法廉政教育，不斷提升法治隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
四、著力加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督
1.落實(shí)交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。組織開展2021年行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查，集中交通系統(tǒng)內(nèi)所有法制人員對(duì)抽取的行政處罰案件進(jìn)行互查，以提升案卷制作質(zhì)量。下屬執(zhí)法單位行政許可、行政處罰案件基本都能做到主體適格、基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、說理充分、適用法律法規(guī)依據(jù)正確、程序合法，案卷歸檔整齊，辦案質(zhì)量良好。
2.強(qiáng)化行政爭議預(yù)防和化
8、解能力。全面、準(zhǔn)確掌握全行業(yè)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況，加強(qiáng)政府部門信息公開。凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng)，都及時(shí)、全面、主動(dòng)公開。進(jìn)一步做好行政調(diào)解工作，有效預(yù)防和化解交通領(lǐng)域行政爭議和民事糾紛。完善行政調(diào)解工作制度，成立區(qū)交通運(yùn)輸局行政調(diào)解委員會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解信息報(bào)送和數(shù)據(jù)分析制度，選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律知識(shí)水平和善于做群眾工作的干部擔(dān)任兼職行政調(diào)解員，真正發(fā)揮行政調(diào)解的作用。
3.加強(qiáng)政府合同管理。做好政府合同清理工作，規(guī)范機(jī)關(guān)合同簽訂行為。摸清底數(shù)，找準(zhǔn)存在的問題，規(guī)避合同糾紛，對(duì)20XX年來在行政管理、公共服務(wù)及民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所訂立的合同進(jìn)行全面清理
9、。清理合同總數(shù)共計(jì)X件，其中已經(jīng)履行完畢合同X件，正在履行X件。
4.積極開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全整治專項(xiàng)活動(dòng)。積極參與全省范圍內(nèi)開展的,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸及租賃行業(yè)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，有重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和“二客一危”車輛實(shí)行高密度的檢查，同時(shí)與相關(guān)執(zhí)法部門在XX及全區(qū)各重點(diǎn)路段開展聯(lián)合檢查，形成“聯(lián)查、聯(lián)管、聯(lián)控”工作機(jī)制，目前已開展了X次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員X人次，整治期間運(yùn)政稽查大隊(duì)共檢查車輛X輛次，檢查重點(diǎn)企業(yè)X家次，查處違法案件X起，其中查處客運(yùn)車輛X輛；車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)轉(zhuǎn)立案調(diào)查X起。
五、著力加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治保障
1.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《重大
10、行政決策程序暫行條例》，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提升依法行政決策能力，將重大行政決策制度宣傳工作納入年度普法和依法行政工作的整體部署，營造依法決策良好氛圍。健全行政規(guī)范性文件制定公眾參與和合法性審查工作機(jī)制。實(shí)施重大行政決策事項(xiàng)目錄化管理。建立法律顧問參與本單位法律事務(wù)的任務(wù)清單，將政府法律顧問工作貫穿重大行政決策全過程，作出重大行政決策前聽取法律顧問的法律意見。編制完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單，定期開展第三方評(píng)估工作。
2.積極開展交通運(yùn)輸普法宣傳。堅(jiān)持法治集中宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合，落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制和以案釋法工作，利用形式多樣的媒體宣傳
11、方式，經(jīng)常性開展交通新法規(guī)和政策的宣傳教育。以“憲法宣傳周”、路政宣傳月為契機(jī)，開展集中宣傳教育活動(dòng)，參加由區(qū)普法辦舉辦的“憲法主題綠道健身走”比賽?；顒?dòng)將“法治護(hù)航強(qiáng)國路宣傳”和“徒步”相結(jié)合,借徒步健身活動(dòng),開展普法宣傳,同時(shí)充分利用各種載體全方位開展法律法規(guī)的宣傳。制作各類的宣傳展板,在公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北門廣場等人口密集的地設(shè)點(diǎn)宣傳，發(fā)放宣傳資料，同時(shí)解答群眾疑難問題。主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、走訪大型運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全方位宣傳活動(dòng)。累計(jì)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、運(yùn)輸企業(yè)X余家，發(fā)放宣傳近X余份。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績，但在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理以及推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面，做得還不夠扎實(shí)。下一步，我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革，努力完成我區(qū)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革，為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲，再創(chuàng)佳績。
2021年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié) 交通運(yùn)輸系統(tǒng)
