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1、第二單元知識整合梳理1網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建2核心歸納3熱點(diǎn)透析網(wǎng) 絡(luò) 梳 理核 心 歸 納 1國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能關(guān)系圖 一般地說，政府的性質(zhì)是由國家的性質(zhì)決定的，我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府必然是為人民服務(wù)的政府。國家的性質(zhì)和政府的性質(zhì)決定著政府的職能，政府職能體現(xiàn)著政府的性質(zhì)和國家的性質(zhì)。 我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)和職能的關(guān)系，圖示如右圖： 2政府依法行政和接受監(jiān)督的原因依法行政依法行政接受監(jiān)督接受監(jiān)督必要性必要性是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則(1)權(quán)力是把雙刃劍權(quán)力是把雙刃
2、劍(2)政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證作的必要保證重重要要性性對人民對人民有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由才能更好地合民意、集民智、聚民心，作才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策出正確的決策對政府對政府有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；有利于防止行員不變質(zhì)，提高政府的威信；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平才能提高行政水平和工作效率，防止和減才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；
3、才能防止濫用權(quán)力，防止以少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔廉潔對社會對社會有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個具有權(quán)威的政府建立起一個具有權(quán)威的政府 3全面把握我國的行政監(jiān)督體系 (1)監(jiān)督主體及特點(diǎn)分類分類監(jiān)督主體監(jiān)督主體特點(diǎn)特點(diǎn)行政系行政系統(tǒng)外部統(tǒng)外部監(jiān)督監(jiān)督人大監(jiān)督人大監(jiān)督主要是定期向人大報告工作，接受人大及其常委會主要是定期向
4、人大報告工作，接受人大及其常委會的質(zhì)詢等的質(zhì)詢等黨的監(jiān)督黨的監(jiān)督通過各級黨組織對各級政府部門具體實(shí)施黨的路線通過各級黨組織對各級政府部門具體實(shí)施黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的過程實(shí)施監(jiān)督，通過黨方針政策和國家法律法規(guī)的過程實(shí)施監(jiān)督，通過黨的各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對政府中的黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的的各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對政府中的黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督等監(jiān)督等政協(xié)監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督通過對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評和建議，通通過對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評和建議，通過調(diào)查研究，主動向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見過調(diào)查研究，主動向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見分類分類監(jiān)督主體監(jiān)督主體特點(diǎn)特點(diǎn)行政系行政系統(tǒng)外部統(tǒng)外部監(jiān)督監(jiān)督司法機(jī)關(guān)司法
5、機(jī)關(guān)的監(jiān)督的監(jiān)督一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為合法性，一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪，防范和檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實(shí)依法行糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實(shí)依法行政政社會與公民社會與公民的監(jiān)督的監(jiān)督包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論等輿論等行政系統(tǒng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督主要由上級政府、監(jiān)察部門、法制部門、審計部門主要由上級政府、監(jiān)察
6、部門、法制部門、審計部門的監(jiān)督組成的監(jiān)督組成 (2)我國行政監(jiān)督的分類 按民主監(jiān)督與法制監(jiān)督分類民主監(jiān)督民主監(jiān)督人民代表大會及其常委會、人民政協(xié)、社會與公民的監(jiān)督人民代表大會及其常委會、人民政協(xié)、社會與公民的監(jiān)督法制監(jiān)督法制監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 按監(jiān)督主體分類權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會及其常委會人民代表大會及其常委會政黨政黨中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨政治、社會團(tuán)體政治、社會團(tuán)體人民政協(xié)及其他人民政協(xié)及其他人民群眾人民群眾社會與公民社會與公民司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)法院、檢察院法院、檢察院政府自身政府自身監(jiān)督、審計、法制部門監(jiān)督、審計、法制部門 按政府機(jī)構(gòu)體系分類行政系統(tǒng)外部行政系統(tǒng)外部國家權(quán)力
7、機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部行政系統(tǒng)內(nèi)部上級政府的監(jiān)督，政府內(nèi)部的監(jiān)察、審計、法制等上級政府的監(jiān)督，政府內(nèi)部的監(jiān)察、審計、法制等部門的監(jiān)督部門的監(jiān)督熱 點(diǎn) 透 析 李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報告中指出，要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力。要著力化解產(chǎn)能過剩和降本增效。重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)產(chǎn)能，堅持市場倒逼、企業(yè)主體、社會組織中央支持，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序化解過剩產(chǎn)能
8、。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力【熱點(diǎn)材料熱點(diǎn)材料】 運(yùn)用政治生活知識，談?wù)務(wù)蕴浜螽a(chǎn)能應(yīng)如何作為。 分析：政府應(yīng)切實(shí)履行好組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，通過宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、 社會管理等，落實(shí)對落后產(chǎn)能的淘汰工作； 履行組織社會主義文化建設(shè)的職能，加強(qiáng)宣傳教育，為淘汰落后產(chǎn)能制造輿論； 履行好加強(qiáng)社會建設(shè)的職能，依法保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)； 科學(xué)、民主、依法決策，審慎行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督，實(shí)施政務(wù)公開，強(qiáng)化問責(zé)制。構(gòu)建政府權(quán)威。 堅持對人民負(fù)責(zé)和依法行政的原則，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。【問題鏈接問題鏈接】
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