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1、文章
《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)》
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署,xx街道“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委的正確指導(dǎo)下,以十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持高站位、早行動、嚴(yán)部署,明確目的,扎實(shí)推進(jìn),實(shí)在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
一、工作開展情況
〔一〕進(jìn)步政治站位,增強(qiáng)思想自覺。按照省、市、區(qū)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作部署,街道黨工委、辦事處高度重視,認(rèn)真組織、精心謀劃、統(tǒng)籌安排、多措并舉,積極開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭。一是深化學(xué)習(xí),進(jìn)步認(rèn)識。自20__年x月開場,街道每月定期召開掃黑除惡專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)
2、斗爭會議精神,聽取掃黑除惡工作進(jìn)展情況,研究工作重點(diǎn),解決存在的困難和問題。同時(shí)街道掃黑辦向街道、社區(qū)全體工作人員,各居民小組長、樓道長、平安志愿者、社區(qū)保安、市場經(jīng)營戶、市場保安、企業(yè)人員等分發(fā)《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會》,組織相關(guān)知識測試。通過學(xué)習(xí),深化領(lǐng)會開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的重大政治意義和深遠(yuǎn)歷史意義,進(jìn)一步進(jìn)步政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,實(shí)在把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以高度的政治自覺和行動自覺,堅(jiān)決信心,堅(jiān)決打好打贏“掃黑除惡”這場硬仗。二是加強(qiáng)指導(dǎo),有力推進(jìn)。街道黨工委、辦事處高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道政法委書記、
3、黨工委委員、xx派出所所長、xx法庭庭長任副組長,各成員單位主要負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記為組員的專項(xiàng)斗爭指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦,街道黨工委、辦事處制定相關(guān)制度,落實(shí)工作責(zé)任。20__年x月研究制訂了《xx街道進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的意見》,根據(jù)上級形式開展的變化,結(jié)合xx實(shí)際,進(jìn)一步理順職責(zé),針對各成員單位、各社區(qū)明確了xx項(xiàng)詳細(xì)工作目的,將“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置。三是加大宣傳,營造氣氛。充分利用各種言論宣傳工具,廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的目的和意義,發(fā)動廣闊群眾積極參與。截至目前,共在轄區(qū)范圍內(nèi)向群眾發(fā)放了《最高人民法院、最高人民
4、檢察院、公安部司法部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪的通告》和專項(xiàng)斗爭宣傳資料共x萬余份;懸掛宣傳橫幅x余條、撐牌展板x塊、宣傳圖片x張、電子屏x塊、《宣傳片》播放點(diǎn)x處、校園宣傳撐牌x塊、入戶走訪問卷調(diào)查x余次,通過群發(fā)短信,發(fā)送“掃黑除惡”宣傳信息x萬余條,努力使“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作家喻戶曉,人人皆知。
〔二〕堅(jiān)持依法嚴(yán)懲,打擊治安亂象。貫徹落實(shí)中央“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”總體要求。一是組織發(fā)動群眾,全面開展摸排。與轄區(qū)x家酒店、x家醫(yī)院〔診所〕簽訂聯(lián)動報(bào)告承諾協(xié)議;x家歌舞、x家洗浴場所、x家網(wǎng)吧、x家旅館〔x家有棋牌桌、室〕、x家“兩美”足浴按摩、x家咖啡茶吧酒吧、x家棋牌室〔有
5、證x家〕、x家廢舊金屬收購、x家民爆、x家開鎖、x家機(jī)動車租賃維修、x家印刷、x家寄遞、x家影院、x家校園、x家加油站、x家倉儲物流、x家公寓樓、x個(gè)建筑工地、x個(gè)涉拆地塊、x家群防群治聯(lián)動單位進(jìn)展了滾動排查,為持續(xù)深化打擊涉黑涉惡犯罪提供了線索來。二是增強(qiáng)排查針對性,加大打擊力度。對轄區(qū)排查出的涉及九類案件前科劣跡人員x人,均建立了一人一表和工作臺帳;對物建的特情、耳目、信息員和治安積極分子等人力情報(bào)進(jìn)展了任務(wù)安排。對“涉貸、涉賭”類黑惡犯罪,對侵占小區(qū)物業(yè)、霸占市場行業(yè)、施行暴力傳銷x類行業(yè)性、方面性涉黑涉惡違法犯罪活動進(jìn)展排查。三是重點(diǎn)區(qū)域整治,穩(wěn)固治理長效。街道按照“哪里治安混亂就重點(diǎn)
6、整治哪里”“什么治安問題突出就重點(diǎn)整治什么”的原那么,堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,科學(xué)運(yùn)用多種手段,加大綜合整治力度,加強(qiáng)與城管、工商等其他執(zhí)法部門聯(lián)絡(luò),積極促成政府各職能部門對羊角漕及周邊重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理。四是多個(gè)部門聯(lián)動,開展“掃樓”行動。針對我街道樓宇多、入駐企業(yè)雜的特點(diǎn),街道綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、市場監(jiān)視局、派出所結(jié)合開展“掃樓”專項(xiàng)整治行動。
〔三〕堅(jiān)持綜合治理,加強(qiáng)工作聯(lián)動。堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力。一是健全工作機(jī)制,進(jìn)步整體協(xié)作。在街道黨工委指導(dǎo)下,發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,推動各成員單位各司其職、齊抓共管。各成員單位、各社區(qū)結(jié)合自身職能,主動承擔(dān)任務(wù),及時(shí)向xx
7、派出所通報(bào)涉黑涉惡線索;街道掃黑辦和相關(guān)部門加強(qiáng)信息共享、工作聯(lián)動。二是采取多種形式,暢通舉報(bào)渠道。街道、社區(qū)設(shè)立“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭舉報(bào)信箱x個(gè),公布舉報(bào) ,完善并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人保護(hù)措施,消除群眾后顧之憂。加大有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳力度,彰顯法治權(quán)威,實(shí)在增強(qiáng)人民群眾同作斗爭的信心,形成全社會“掃黑除惡”的濃重氣氛。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,做到頭遏制。對易滋生的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,并會同公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門,落實(shí)市場準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)管理、重點(diǎn)監(jiān)控等機(jī)制,堵塞管理破綻,消除滋生土壤。健全重點(diǎn)人群幫教管控機(jī)制,對社區(qū)矯正對象中高危人員進(jìn)展常態(tài)化管控。做好外來務(wù)工、無業(yè)人員和中小學(xué)生教育效勞管理工
8、作,防止被教唆利用。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安巡邏等防控機(jī)制,保持高壓態(tài)勢、露頭就打。
〔四〕堅(jiān)持深挖徹查,防范基層腐敗。街道紀(jì)工委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,會同公安機(jī)關(guān),找準(zhǔn)“掃黑除惡”與反腐敗工作的結(jié)合點(diǎn)。一是緊盯公職人員。全面摸排發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)利的公職人員涉黑涉惡腐敗問題。二是緊盯“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”。全面摸排黨員干部和其他行使公權(quán)利的公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”問題,積極預(yù)防基層腐敗。三是緊盯執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面摸排基層黨組織、政法和相關(guān)職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不力問題。同時(shí)結(jié)合街道實(shí)際,圍繞問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,如農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場、重點(diǎn)工程征
9、遷工程等,全面摸排欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻撓工程建立、威脅征遷人員等重點(diǎn)方面存在的問題。
〔五〕加強(qiáng)組織建立,穩(wěn)固執(zhí)政根底。掃黑辦排查轄區(qū)“兩委”成員x余名,對“十類人”不能進(jìn)村“兩委”班子進(jìn)展核查,均建立一人一表預(yù)警研判;對x個(gè)村社區(qū)書記、主任,均建立一人一表預(yù)警研判機(jī)制。堅(jiān)決遏制干擾、介入換屆選舉,堅(jiān)決杜絕進(jìn)入“兩委”,嚴(yán)防操縱破壞選舉、侵蝕基層政權(quán)的以及橫行鄉(xiāng)里、破壞治安秩序或是利用宗族家族權(quán)力稱霸一方的村霸等進(jìn)入“兩委”。
二、存在主要問題
就前期工作開展的情況來看,街道“掃黑除惡”現(xiàn)階段的工作還存在以下五個(gè)方面問題:
〔一〕政治站位方面。學(xué)習(xí)傳達(dá)上級會議精神不及時(shí),對“掃黑除惡
10、”工作重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)悟不透徹,部分黨員干部存在政治站位不高、認(rèn)識不到位的情況;斗爭精神需要進(jìn)一步強(qiáng)化,斗爭策略需要進(jìn)一步改進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于亮劍精神需要進(jìn)一步提升。前期開會研究部署次數(shù)少,研究工作不深化。沒有抽調(diào)專門人員來負(fù)責(zé)“掃黑除惡”工作,導(dǎo)致工作力量不夠充足,有些工作推動不力。
〔二〕依法嚴(yán)懲方面。涉黑涉惡線索集中摸排不全面,走訪調(diào)查不深化、走訪對象針對性不強(qiáng),涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)不多。前期沒有對轄區(qū)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)展地毯式摸排,對轄區(qū)酒吧、ktv、洗浴場所等可能涉嫌涉黑涉惡的場所底數(shù)不清、情況不明,對一些涉嫌涉黑涉惡線索可能有遺漏。
〔三〕綜合治理方面。綜合治理不充分,日常
11、監(jiān)管不到位,各成員單位、各社區(qū)習(xí)慣“單打獨(dú)斗”,沒有形成齊抓共管的場面。宣傳發(fā)動不到位,群眾參與度不高,沒有做到網(wǎng)上網(wǎng)下全覆蓋,宣傳形式單一、方式方法沒有創(chuàng)新,宣傳效果不明顯,群眾對“掃黑除惡”工作的知曉率有待進(jìn)步。
〔四〕深挖徹查方面。針對前期摸排的涉黑涉惡線索沒有挖根見底,核查進(jìn)度慢,對背后社會關(guān)系、是否有“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”等問題,基層單位手段不夠,技術(shù)落后。涉黑涉惡線索與反腐敗聯(lián)絡(luò)不嚴(yán)密,沒有深化聚焦涉黑涉惡線索中可能存在的反腐敗問題。
〔五〕組織指導(dǎo)方面。工作部署仍有形式化,開會部署次數(shù)不多,詳細(xì)推動舉措較少?!皰吆诔龕骸惫ぷ鹘?jīng)費(fèi)投入還不夠,相關(guān)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善。
三、
12、下步工作打算
〔一〕政治站位方面
一是進(jìn)一步進(jìn)步政治站位,增強(qiáng)主戰(zhàn)場意識。不折不扣地貫徹落實(shí)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的部署要求,認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排、精心部署,采取有效的工作舉措。
二是實(shí)在履行第一責(zé)任人、直接責(zé)任人職責(zé)。黨工委書記親自研究部署“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭開展不到位、工作落后的社區(qū),對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)展約談,催促整改。
〔二〕組織指導(dǎo)方面
一是建立健全“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作制度和工作機(jī)制;充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實(shí)責(zé)任,推動解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建立。
二是強(qiáng)化問責(zé)力度,落實(shí)排查涉黑涉惡線索的主體責(zé)任。組織
13、派出所所長、各社區(qū)負(fù)責(zé)人,對轄區(qū)涉黑涉惡情況逐一認(rèn)真排查,形成書面報(bào)告并簽字。成立街道“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作督導(dǎo)組,不定期對有關(guān)部門及社區(qū)進(jìn)展工作調(diào)度,嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對“掃黑除惡”責(zé)任落實(shí)不力、不敢動真碰硬、不擔(dān)當(dāng)不作為的有關(guān)責(zé)任人,將堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
三是及時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭指導(dǎo)小組及其辦公室交辦的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)決掃除,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感平安感。
〔三〕組織建立方面
一是繼續(xù)加大對社區(qū)“兩委”的各項(xiàng)審查、警示教育,嚴(yán)防侵蝕基層政權(quán)。
二是強(qiáng)化政治引領(lǐng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,利用基層黨組織“三會一課”、“黨員活動日”等組
14、織生活,深化宣傳發(fā)動廣闊群眾積極檢舉、揭露涉黑涉惡違法犯罪線索。
〔四〕依法嚴(yán)懲方面
一是充分宣傳發(fā)動群眾,建立完善宣傳工作機(jī)制。在宣傳形式上再豐富,范圍上再覆蓋;利用城市公共區(qū)域、公共交通設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域等社會宣傳渠道,發(fā)動群眾積極參與;利用媒體對成果經(jīng)歷及典型案例進(jìn)展正面宣傳報(bào)道。
二是結(jié)合xx派出所,對近期轄區(qū)內(nèi)信訪案件、治安案件等進(jìn)展排查梳理、串并分析^p ,深挖可能隱藏在背后的涉黑涉惡線索。
三是嚴(yán)守法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,依法從嚴(yán)懲辦,堅(jiān)持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造對嚴(yán)查、嚴(yán)追、嚴(yán)打,窮追不舍的高壓態(tài)勢,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制。
〔五〕綜合治理方面
一是加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,制定詳細(xì)可行的工作方案、整治措施,進(jìn)步整治成效。
二是加大摸排力度,擴(kuò)大摸排范圍,深挖涉黑涉惡線索。指導(dǎo)小組、派出所、社區(qū)等強(qiáng)化部門協(xié)作配合,形成打擊合力。
三是深化群眾、傾聽群眾聲音,對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的問題和領(lǐng)域,加大督導(dǎo)檢查力度。
〔六〕深挖徹查方面
一是嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”要求。一查犯罪;二查背后的“保護(hù)傘”;三查主體責(zé)任和部門的監(jiān)視管理責(zé)任。
二是對犯罪案件逐案排查,依法懲辦“保護(hù)傘”。
三是積極督辦紀(jì)檢相關(guān)案件。
四是嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗問題。
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