2015年 葉縣2014年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設項目施工招標
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1、 葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程施工招標 招標文件 招標編號:TWZB-2021-108 招 標 人:葉縣龍泉鄉(xiāng)人民政府 代理機構:河南省天問工程技術咨詢 二零一五年五月 目 錄 第一章 招標公告 3 第二章 投標人須知 5 第三章評標方法〔綜合評估法〕 19 第四章 合同條款及格式 24 第五章 工程量清單 27 第六章技術標準
2、和要求 29 第七章 投標文件格式 30 第一章 招標公告 葉縣龍泉鄉(xiāng)人民政府關于 葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程施工招標公告 河南省天問工程技術咨詢受葉縣龍泉鄉(xiāng)人民政府的委托,就葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程施工進行公開招標,歡送符合相關條件的投標人參加投標,現(xiàn)將招標事宜公告如下: 一、招標工程名稱及編號: 工程名稱:葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程 招標編號:TWZB-2021-108 ???? ???采購編號:YZC2021-GB- 35 二.工程概況與招標范圍: 1、
3、建設地點:葉縣龍泉鄉(xiāng)洪辛線-趙莊、葉縣龍泉鄉(xiāng)白浩莊-和莊、葉縣龍泉鄉(xiāng)蔡莊-X004村道; 2、資金來源:中央車購稅和自籌; 3、標段劃分:本工程劃分為一個標段; 4、質量要求:合格; 5、建設內容:葉縣龍泉鄉(xiāng)洪辛線-趙莊、葉縣龍泉鄉(xiāng)白浩莊-和莊、葉縣龍泉鄉(xiāng)蔡莊-X004村道改建; 6、招標范圍:招標人發(fā)包建設的全部內容; 三、投標人資格要求: 1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定; 2、具有獨立法人資格,持有經(jīng)最近年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和有效平安生產許可證; 3、具備建設行政主管部門核發(fā)的公路工程或市政公用工程總承包叁級及以上〔含叁級〕施工資質的法人單位; 4、投標人需提供
4、2012年1月1日以來類似業(yè)績2份; 5、工程經(jīng)理具有相應專業(yè)二級及以上注冊建造師資格及平安生產考核合格證且無在建,技術負責人具有相關專業(yè)中級及以上職稱; 6、投標單位應在報名時提供齊備的報名資料,報名結束后由招標人或招標代理公司到葉縣檢察院職務犯罪預防科統(tǒng)一查詢行賄犯罪檔案結果證明; 7、不接受聯(lián)合體投標。 四.報名須知: 1、報名時間: 2015年5月7日至5月13日(節(jié)假日除外),每日上午8:30時至11:30時 ,下午15:00時至18:00時。 2、報名地點:葉縣建設工程交易中心。 3、報名時需攜帶的資料 工程經(jīng)理、技術負責人和授權委托人必須為本單位正式人員,需提供勞
5、動合同和近半年社保。報名時工程經(jīng)理和授權委托人需攜帶本人身份證原件及“三、投標人資格要求〞中提到的相關證件原件并提供2套復印件。復印件按順序排列打印頁碼,同時每頁復印件加蓋單位公章,資格符合要求的方可領取招標文件。 五、投標文件的遞交 1、投標文件遞交的截止時間及地點:2015年5月29日上午9點整,葉縣建設工程交易中心。 2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 六、發(fā)布公告的媒介 本次招標在?中國采購與招標網(wǎng)?、?河南省政府采購網(wǎng)?、?平頂山市政府采購網(wǎng)?、?河南招標采購綜合網(wǎng)?上同時發(fā)布。 七、聯(lián)系方式 招
6、 標 人:葉縣龍泉鄉(xiāng)人民政府 聯(lián) 系 人:張先生 電 話:0375-8538016 招標代理機構:河南省天問工程技術咨詢 :平頂山市南環(huán)東路北20號工行火車站支行8樓 聯(lián) 系 人:杜先生??????電 話:0375-2212669?????? 郵?? 第二章 投標人須知 投標人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容 招標人 名稱:葉縣龍泉鄉(xiāng)人民政府 地址:葉縣龍泉鄉(xiāng) 招標代理機構 名稱:河南省天問工程技術咨詢 地址:平頂山市南環(huán)東路
7、北20號工行火車站支行8樓 聯(lián)系人:杜先生 : 工程名稱 葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程 建設地點 葉縣龍泉鄉(xiāng) 資金來源 中央車購稅和自籌 資金落實情況 來源已落實 招標范圍 招標人發(fā)包建設的全部內容〔詳見工程量清單〕 方案工期 方案工期: 90 日歷天 質量要求 合格 投標人資質條件、能力和信譽 資質條件:公路工程或市政公用工程施工總承包三級及以上資質等級、平安生產許可證; 工程經(jīng)理:具有相關專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)證書及平安生產考核合格證; 財務要求:近
8、3年以來的財務報表; 業(yè)績要求:投標單位有近3年以來〔2021年1月1日以來〕的類似工程業(yè)績; 技術負責人:具有中級及以上職稱; 其他要求:本工程實行工程經(jīng)理實名制,建設工期內工程經(jīng)理必須保證在本工程開展工作,投標時沒有在其它工程上擔任工程經(jīng)理。 是否接受聯(lián)合體投標 不接受 踏勘現(xiàn)場 不組織,投標人自行踏勘 投標預備會 不召開 投標人提出問題的截止時間 投標截止前17天 招標人書面澄清的時間 投標截止前15天 1.11 分包 只允許勞務分包,假設采用勞務分包,
9、那么勞務承包隊伍應當具備?建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準?要求的資質。 1.12 偏離 招標文件的實質性條件和要求不得偏離 2.1 構成招標文件的其他材料 答疑、澄清、補充或解釋等文件均作為招標文件的組成局部,具有同樣的約束作用。當招標文件的答疑、澄清、補充或解釋等文件在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)生的書面文件為準。 投標人要求澄清招標文件的截止時間 同投標人提出問題的截止時間 投標截止時間 2015 年 5 月 29 日 9 時 00 分 投標人確認收到招標文件澄清的時間 收到澄清文件當日 投標人確認收到招標文件修改的時間 收到修改通知書當日
10、 構成投標文件的其他材料 投標人認為必要的其他材料 投標有效期 60日歷天 投標保證金 投標保證金的形式:從投標單位的根本賬戶轉入河南省天問工程技術咨詢賬戶中,投標人在備注欄局部注明:此款為葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程投標保證金 投標保證金的金額: 壹萬元整〔人民幣〕 投標保證金繳納截止時間:投標截止時間3日前 賬戶名:河南省天問工程技術咨詢 開戶行:建行平頂山分行營業(yè)部 賬 號:4100 1551 6110 5020 0464 近年財務狀況表的年份要求 近三年以來 近年完成的類似工程的年份要求 近三年以來〔2021年1月1日以來〕
11、 簽字或蓋章要求 按照招標文件的格式及要求簽字蓋章 3.6.5 裝訂要求 膠裝 封套上寫明 招標人名稱:葉縣龍泉鄉(xiāng)人民政府 投標人名稱: 葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程投標文件 在 年 月 日 分前不得開啟 遞交投標文件地點 葉縣建設工程交易中心 是否退還投標文件 否 5.1 開標時間和地點 開標時間:同投標截止時間 開標地點:葉縣建設工程交易中心 5.2 開標程序 (4 〕密封情況檢查:按照招標文件要求檢查,不符合密封要求的投標文件將不被接受 (5〕開標順序:按照遞交投標文件的逆順序 評標委
12、員會的組建 評標委員會構成: 5人, 其中招標人代表 1 人,專家 4人; 評標專家確定方式:隨機抽??; 7.1 是否授權評標委員會確定中標人 由評標委員會推薦2名中標候選人: 7.2 中標候選人公示媒介 ?中國采購與招標網(wǎng)?、?河南省政府采購網(wǎng)?、?平頂山市政府采購網(wǎng)?、?河南招標采購綜合網(wǎng)? 履約擔保 履約擔保應在領取中標通知書后10日內簽訂施工合同前向招標人提交,擔保金額為中標價的10% 10 需要補充的其他內容 11 招標代理效勞費 招標代理費依據(jù)國家發(fā)改委[2021]534號文規(guī)定的標準計取,依據(jù)發(fā)改辦價[2003]857號文規(guī)定,招標代理費將向中
13、標人收取,在定標后5日內由中標人支付。 1. 總那么 1.1 工程概況 根據(jù)?中華人民共和國招標投標法?等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標工程已具備招標條件,現(xiàn)對本工程施工進行招標。 本招標工程招標人:見投標人須知前附表。 本招標工程招標代理機構:見投標人須知前附表。 本招標工程名稱:見投標人須知前附表。 本招標工程建設地點:見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 本招標工程的資金來源及出資比例:見投標人須知前附表。 本招標工程的資金落實情況:見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、方案工期、質量要求 本次招標范圍:見投標人須知前附表。 本
14、招標工程的方案工期:見投標人須知前附表。 本招標工程的質量要求:見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求 投標人應具備承當本工程施工的資質條件、能力和信譽。 〔1〕資質條件:見投標人須知前附表; 〔2〕工程經(jīng)理資格:見投標人須知前附表; 〔3〕財務要求:見投標人須知前附表; 〔4〕業(yè)績要求:見投標人須知前附表; 〔5〕其他要求:見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定: 〔1〕聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;
15、〔2〕由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級; 〔3〕聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 投標人不得存在以下情形之一: 〔1〕為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構〔單位〕; 〔2〕為本標段前期準備提供設計或咨詢效勞的,但設計施工總承包的除外; 〔3〕為本標段的監(jiān)理人; 〔4〕為本標段的代建人; 〔5〕為本標段提供招標代理效勞的; 〔6〕與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的; 〔7〕與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的; 〔8〕與本標段的監(jiān)
16、理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的; 〔9〕被責令停業(yè)的; 〔10〕被暫?;蛉∠稑速Y格的; 〔11〕財產被接管或凍結的; 〔12〕在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 1.5 費用承當 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承當法律責任。 1.7 語言文字 招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表
17、規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘工程現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 1.10 投標預備會 1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。 1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標
18、人在會議期間澄清。 1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內,將對投標人所提問題的澄清,以書面形式通知所有購置招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成局部。 1.11 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標文件 2.1 招標文件的組成 2.1.1 本招標文件包括: 〔1〕招標公告; 〔2〕投標人須知; 〔3〕評標方法; 〔4〕合同條款及格式; 〔5〕工程量清單; 〔6〕技術標準和要求; 〔7〕投標文件格式; 〔8〕投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 2.1.
19、2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成局部。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式〔包括信函、電報、 等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式,下同〕,要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購置招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間缺乏15天,并且澄清內容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間
20、。 2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。 2.3 招標文件的修改 2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購置招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間缺乏15天,并且修改內容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。 3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 投標文件應包括以下內容: 〔1〕投標函及投標函附錄; 〔2〕法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書
21、; 〔3〕投標保證金; 〔4〕已標價工程量清單; 〔5〕施工組織設計; 〔6〕工程管理機構; 〔7〕資格審查資料; 〔8〕投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單〞的要求和編制依據(jù)填寫相應表格。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應同時修改“已標價工程量清單〞中的相應報價,投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。 3.2.3 招標人設有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。 3.3 投標有效期 3
22、.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為60日歷天。 3.3.2在投標有效期內,投標人撤銷或修改其投標文件的,應承當招標文件和法律規(guī)定的責任。 3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的,投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成局部。 3.4.2 投標人
23、不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內,向投標人退還投標保證金。 3.4.4 有以下情形之一的,投標保證金將不予退還: 〔1〕投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件; 〔2〕中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 3.5 資格審查資料 3.5.1 “投標人根本情況表〞應附投標人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和平安生產許可證等材料的復印件。 3.5.2 “近年財務狀況表〞應附財務會計報表,包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情
24、況說明書等復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。 3.5.3 “近年完成的類似工程情況表〞應附中標通知書和〔或〕合同協(xié)議書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個工程,并標明序號。 3.5.4 “正在施工和新承接的工程情況表〞應附中標通知書和〔或〕合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個工程,并標明序號。 3.6投標文件的編制 3.6.1投標文件應按第七章“投標文件格式〞進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成局部。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的根底上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投
25、標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量防止涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章并由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.6.4 投標文件正本一份, 副本三份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本〞或“副本〞的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。 3.6.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標
26、人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件的正本與副本應統(tǒng)一包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 4.1.2 投標文件的封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人應予拒收。
27、 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投
28、標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。 4.3.4 修改的內容為投標文件的組成局部。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改〞字樣。 5. 開標 5.1 開標時間和地點 招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間〔開標時間〕和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,
29、并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 5.2 開標程序 主持人按以下程序進行開標: 〔1〕宣布開標紀律; 〔2〕公布在投標截止時間前收到投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場; 〔3〕宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名; 〔4〕按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況; 〔5〕按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序; 〔6〕設有標底的,公布標底; 〔7〕按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容,并記錄在案; 〔8〕規(guī)定最高投標限價計算方法的,計算并公布最
30、高投標限價; 〔9〕投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認; 〔10〕開標結束。 5.3 開標異議 投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。 6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家確實定方式見投標人須知前附表。 6.1.2 評標委員會成員有以下情形之一的,應當回避: 〔1〕投標人或投標人主要負責人的近親屬; 〔2〕工程主管部門或者行
31、政監(jiān)督部門的人員; 〔3〕與投標人有經(jīng)濟利益關系; 〔4〕曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處分或刑事處分的; 〔5〕與投標人有其他利害關系。 6.2 評標原那么 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原那么。 6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標方法〞規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標方法〞沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須
32、知前附表。 7.2 中標候選人公示 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。 7.3 中標通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。 7.4 履約擔保 7.4.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式〞規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約擔保金額為中標合同金額的10%。 7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失
33、超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過局部予以賠償。 7.5 簽訂合同 7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內,根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過局部予以賠償。 7.5.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。 8.重新招標和不再招標 8.1 重新招標 有以下情形之一的,招標人將重新招標: (l〕投標截止時間止,投標人少于3 個的; (2〕經(jīng)評
34、標委員會評審后否決所有投標的。 8.2 不再招標 重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設工程,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9.紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 9.1.1 禁止招標人與投標人串通投標。 有以下情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標: 〔一〕招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人; 〔二〕招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
35、 〔三〕招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價; 〔四〕招標人授意投標人撤換、修改投標文件; 〔五〕招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便; 〔六〕招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 禁止投標人相互串通投標。 有以下情形之一的,屬于投標人相互串通投標: 〔一〕投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質
36、性內容; 〔二〕投標人之間約定中標人; 〔三〕投標人之間約定局部投標人放棄投標或者中標; 〔四〕屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標; 〔五〕投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 9.2.2 有以下情形之一的,視為投標人相互串通投標: 〔一〕不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制; 〔二〕不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜; 〔三〕不同投標人的投標文件載明的工程管理成員為同一人; 〔四〕不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
37、 〔五〕不同投標人的投標文件相互混裝; 〔六〕不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標方法〞沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活
38、動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。 9.5 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補充的其他內容 需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。 11、招標代理效勞費 招標代理費依據(jù)國家發(fā)改委[2021]534號文規(guī)定的標準計取,依據(jù)發(fā)改辦價[2003]857號文規(guī)定,招標代理費將向中標人收取,在定標后5日內由中標人支付。 12、本招標文件的解釋權歸招標人和河南省天問工程技術咨詢。 第三章 評標方法 評標方法前附表 條款號 評審因素 評審標準 形式評
39、審標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、平安生產許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章 投標文件格式 符合第七章“投標文件格式〞的要求 聯(lián)合體投標人 不接受 報價唯一 只能有一個有效報價 資格評審標準 (提供原件) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 平安生產許可證 具備有效的平安生產許可證 資質等級 具有公路工程或市政公用工程施工總承包三級及以上資質 工程經(jīng)理 具有相關專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)證書及平安生產考核合格證 技術負責人 具有相關專業(yè)中級及以上職稱 授權委托人 須提供授權委托書及本人身份證 2.1.
40、3 響應性評審標準 投標內容 招標人發(fā)包建設的全部內容〔詳見工程量清單〕 工期 9 0 日歷天 工程質量 合格 投標有效期 60日歷天 投標保證金 壹萬元整 權利義務 符合第四章?建設工程施工合同?〔GF-2021-0201〕“合同條款及格式〞規(guī)定 技術標準和要求 符合第六章“技術標準和要求〞規(guī)定 分值構成 (總分100分) 技術標: 20 分 商務標: 60 分 綜合標: 20 分 評標基準價 計算方法 評標基準價:本評分方法中的評標基準價為各有效投標人的工程量清單總報價去掉一個最高和一個最低值后的算術平均值。
41、當有效報價少于五家時〔不含五家〕,那么不再去掉最高和最低值,直接取算術平均值作為該項的評標基準價。 報價的偏差率 計算公式 偏差率=100%×〔投標人報價-評標基準值〕/評標基準值 條款號 評分因素 評分標準 2.2.4(1) 技術標〔20分〕 內容完整性和編制水平 0-2分 工程施工方案 1-3分 確保工程質量的技術組織措施 1-3分 確保平安文明生產的技術組織措施 1-3分 確保工期的技術組織措施 1-3分 環(huán)境保護管理體系與措施 1-2分 勞動力方案及機械使用方案 1-2分 施工總進度表或工期網(wǎng)絡方案 1-2分 以上工程假設有缺項,該
42、項為0分。 2.2.4(2) 商務標 〔60分〕 工程量清單總報價 〔60分〕 投標人投標總價高于招標控制價的為廢標。 有效投標人的工程量清單總報價等于評標基準值時得根本分50分;高于投標報價評標基準值1%在50分根底上扣2分,扣完為止;低于投標報價評標基準值1%在50分根底上加2分,最多加10分;缺乏±1%時按比例進行計分。 2.2.4(3) 綜合標 (20分) 投標工期〔3分〕 工期承諾符合招標文件要求的得3分,沒有投報工期的,按廢標處理。 投標質量(3分) 質量承諾符合招標文件要求的得3分。無承諾即按廢標處理。 合同實質性承諾〔14分〕 對本招標文
43、件合同專用條款中的“第1-14條款〞中的每項要求,得14分;投標文件承諾中每有一項不符合招標文件要求或未承諾時扣1分,最多扣14分。 1、評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦2名中標候選人。但低于其本錢的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,以技術標按優(yōu)劣順序排列,得分高者優(yōu)先。 2、評審標準 2.1 初步評審標準 2.1.1 形式評審標準:見評標方法前附表。 2.1.2 資格評審標準:見評標方法前附表。 2.1.3 響應性評審標準:見評標方法前附
44、表。 2.2 分值構成與評分標準 2.2.1 分值構成 (l〕技術標:見評標方法前附表; (2〕商務標:見評標方法前附表; 2.2.2 評標基準價計算 評標基準價計算方法:見評標方法前附表。 2.2.3 投標報價的偏差率計算 投標報價的偏差率計算公式:見評標方法前附表。 2.2.4 評分標準:見評標方法前附表; 3、評標程序 3.1 初步評審 3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時,評標委員會依據(jù)本章第2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。 3
45、.1.2 投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理: (l〕第二章“投標人須知〞第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的: (2〕串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的; (3〕不按評標委員會要求澄清、說明或補正的; 〔4〕投標書在投標截止時間以后送達的。 3.1.3 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原那么對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。 (1〕投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準; (2〕總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外
46、。 3.2 詳細評審 3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。 3.2.2 評分分值計算保存小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入〞。 3.2.3 最終得分為各個評委計分的算術平均值。 3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別本錢的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于本錢報價競標,其投標作廢標處理。 3.3 投標文件的澄清和補正 3.3.1 在評標過程中,評標委
47、員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容〔算術性錯誤修正的除外〕。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成局部。 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。 3.4 評標結果 3.4.1 評標委員會按照得分高到低的順序推薦2名中標候選人。 3.4.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。
48、 第四章 合同條款及格式 參照住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局制定的?建設工程施工合同?〔GF-2021-0201〕。 第二節(jié) 專用合同條款 一、合同實質性條款承諾: 1、工程質量到達投標文件所報的質量。施工中,假設因中標人原因造成工程質量達不到投標文件中所報的質量等級,中標人應無條件返修并承當由此給招標人造成的一切損失及賠償費用。在招標人所限定
49、的時間內中標人不能按要求整改的,招標人有權終止承包合同,并追究由此引起的一切責任。 2、中標人必須承當總包責任,不得以任何理由將工程轉包。如出現(xiàn)轉包,視為中標人違約,建設單位有權終止合同,中標人應賠償因變換施工單位給建設單位帶來的一切經(jīng)濟損失。 3、中標人在投標文件中擬派的工程經(jīng)理、技術負責人,在施工過程中不經(jīng)招標人同意不得更換。對不稱職的施工管理人員,招標人有權要求中標人更換。工程經(jīng)理必須現(xiàn)場辦公,每周在施工現(xiàn)場不得少于五個工作日,工程部對其堅守施工現(xiàn)場情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不能堅守施工現(xiàn)場又不請假者每發(fā)現(xiàn)一次支付違約金500元;擅自更換工程經(jīng)理或不按規(guī)定到位者,終止施工合同。
50、 4、本次招標工程由中標人采購的主要材料必須得到招標人、監(jiān)理方的認可。其規(guī)格、標準、質量須符合設計和國家現(xiàn)行的標準標準要求并能滿足工程需要。并具備有關的出廠合格證及復試報告,否那么招標人不予支付工程款。中標人采購的材料均應為國家正規(guī)大型生產廠家的合格產品。 5、投標人應在標書中明確承諾,不因建設單位資金暫時不到位而影響工程進度。 6、施工中接受業(yè)主和監(jiān)理人員對質量的監(jiān)督管理。 7、施工用水、電、占用臨時場地及費用由中標人負責。 8、中標人負責在工程建設中涉及地方關系等方面的協(xié)調、處理,費用自理。 9、工程款的支付方式:由甲乙雙方在合同中另行協(xié)商。 10、投標人一旦中標,投標
51、人的報價即為中標合同價,除發(fā)生施工圖設計變更、簽證時按合同約定調整合同價外,其它不再調整。投標人應結合自身能力,充分考慮工期內各種材料價格的市場變化及國家政策的調整和施工環(huán)境等方面因素,慎重報價。 11.承包價調整原那么: 11.1 本工程中標后假設發(fā)生政策性變化不再調整承包價; 11.2施工過程中以設計單位出具的經(jīng)招標人、監(jiān)理單位認可的設計變更通知單增減工程量,按中標人承諾的計價方法調整承包價。 11.3工程中允許按實調差的材料及未計價材料,竣工結算時按簽證認可的調整。 12、施工過程中,中標人如不按合同、投標文件中承諾和招標文件規(guī)定的條件履行,招標人有權按
52、違約處理?! ?/p>
53、
54、
55、
56、
57、
58、 13、投標人一旦中標,應保證按招標人的要求,迅速進場組織施工,且必須服從招標人的統(tǒng)一指揮與協(xié)調管理,配合各責任主體職責范圍內的工作。 14、農民工工資保障金承諾:根據(jù)平頂山市勞動和社會保障局、平頂山建設委員會平勞社監(jiān)察[2004]1號文件規(guī)定,在投標文件中必須對農民工工資保障金做出以下承諾,否那么在評標時將實行“一票否決〞,視為無效標。 14.1、投標單位在中標后應按中標價的2%及時、足額繳納農民工工資保障金。 14.2、投標單位在中標后,如果出現(xiàn)拖欠農民工工資的情況,可由建設行政主管部門從工資保障金中先予劃支。
59、 15、中標人的履約擔保:按平建【2007】209號文件?平頂山市建設委員會關于實施工程擔保制度的通知?和平招【2007】19號文件規(guī)定,投標人一旦中標,保證在辦理中標通知書前向招標人繳納中標金額10%的履約保證金,作為中標人在合同期間約定義務的擔保。假設不能按時足額繳納履約保證金,其投標保證金將不予退還,且招標人有權另選中標人。招標人同樣為中標人提供10%的工程款支付擔保。 16、外地中標人應按規(guī)定辦妥各種進平手續(xù),逾期招標人有權更換施工企業(yè),并由中標人負擔因更換施工企業(yè)而發(fā)生的費用。 17、缺陷責任期:按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。在缺陷責任期內如出現(xiàn)施工質量缺陷或由于施工質量而引起的糾紛,應
60、由中行人承當責任及損失。缺陷責任期滿后,如工程出現(xiàn)質量事故 ,將按有關規(guī)定進行調查、分析,中標人應承當相關責任。 第五章 工程量清單 1、葉縣龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程工程量清單 一 、 洪辛線--趙莊6.7公里 1 老路基整平 m2 34170 2 18cmC25砼路面 m2 30150 3 土路肩 m2 4020 二 、 白浩莊--和莊0.9公里 1 老路基整平 m2 4590 2 18cmC25砼路面 m2
61、4050 3 土路肩 m2 540 三、 蔡莊--X004線1公里 1 老路基整平 m2 5100 2 18cmC25砼路面 m2 4500 3 土路肩 m2 600 2、投標報價的編制依據(jù): 1、本工程設計施工圖紙及施工圖紙所選定的有關圖集、文件; 2、招標文件及招標文件的“修改〞、“補充〞、“答疑〞; 3、工程量清單; 4、定額選取及費用計?。? 4.1 預算定額:采用交通部2007年第33號文件頒發(fā)的?公路工程概、預算定額?計算人工、材料及機械臺班數(shù)量。 4.2
62、 人工費執(zhí)行豫交規(guī)劃【2021】118號文?關于調整河南省公路工程人工費單價的通知?,河南省公路工程概預算人工費〔含機械工〕單價標準調整為53.87元/工日。 4.3 材料單價根據(jù)市定額站發(fā)布的2021年第 1 期?平頂山工程造價?中相應的材料價格計入承包價,缺乏局部由投標企業(yè)自行考察市場并經(jīng)招標人同意后計入。 4.4 機械臺班單價:系按交通部 2007年第33號文件頒發(fā)的?公路工程機械臺班費用定額?規(guī)定計算。 4.5 取費標準:各項費率的計取均按?公路工程根本建設工程概算預算編制方法?〔JTGB06-2007〕、豫交計【2021】38號文中關于執(zhí)行交通部公
63、路工程定額和省內工程費率的調整等規(guī)定;其它各項費率按國家現(xiàn)行標準列取。 4.6本招標文件中未規(guī)定的工程,由招標人與中標人在簽訂施工承包合同時進行約定或按發(fā)生時的實際情況由招標人代表和監(jiān)理工程師共同簽字認可。 3、招標控制價 招標控制價的作用:招標控制價是招標人控制招標工程造價的最高限價,高于招標控制價的投標報價視為廢標。各投標人可以根據(jù)企業(yè)能力自主報價。 招標控制價:貳佰伍拾捌萬元整〔¥2580000元〕。 第六章 技術標準和要求 一、實施的有關標準與法規(guī) 國家、地方現(xiàn)行的工程建設施工及
64、驗收標準、施工技術標準、工程建設施工操作規(guī)程?建設工程質量管理條例?、?建設工程平安生產管理條例?等;標準中制定的標準或法規(guī)為工程實施中實際采用的標準和法規(guī),中標人提出采用的其他標準及標準,如能保證其到達與本標準所規(guī)定的標準及標準相同的質量或更高的質量。經(jīng)工程總監(jiān)事先審閱和書面批準即可采用。本標準與圖紙中明顯地未提到的任何細節(jié),或在涉及任何條款的細節(jié)說明中有明顯的遺漏,都應被認為指的是采用令人滿意的建筑建設工程及其他相關工程的習慣作法。 本工程實施中采用的材料、設備和工藝應在各個方面符合引用的標準標準。 本工程實施中采用圖紙中指定的和現(xiàn)行的有關技術標準和標準。所采用的標準和標準如出現(xiàn)標準不
65、一致的情況,以標準高的為準。 二、 工程驗收 工程驗收按照國家目前有關規(guī)定執(zhí)行。 第七章 投標文件格式 葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程 施工招標 投 標 文 件 投標人: 〔蓋單位章〕 法定代表人或其委托代理人: 〔簽字〕 年 月 日 目 錄 (l〕投標函及投標函附錄; (2〕法定代表人身份證明或附有法定代表人的授權委托書; (3〕合同實
66、質性承諾; 〔4〕投標保證金; (5〕已標價的工程量清單; (6〕施工組織設計; (7〕工程管理機構; (8〕資格審查資料; (9〕投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 一、投標函及投標函附錄 〔一〕投標函 葉縣龍泉鄉(xiāng)人民政府: 1. 我方己仔細研究了葉縣2021年龍泉鄉(xiāng)通村公路建設工程施工招標文件的全部內容,愿意以人民幣〔大寫〕 〔¥ 〕的總承包價,工期 日歷天,按合同約定實施和完成承包工程,修補工程中的任何缺陷,工程質量到達 。 2.我方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件。 3.如我方中標: (l〕我方承諾在收到中標通知書后,在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。 (2〕隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成局部。 (3〕我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約擔保。 (4〕我方承諾在合同約定的期
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