《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理課件》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理課件（30頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)狀安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)狀及應對策略及應對策略安徽省衛(wèi)生廳應急辦2010年5月20日突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理內(nèi)容提要面臨公共衛(wèi)生安全現(xiàn)狀安徽省20082009突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件2010年趨勢預測安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力建設思路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理面臨公共衛(wèi)生公共衛(wèi)生安全現(xiàn)狀突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理面臨現(xiàn)狀進展 從多臨時應對，少長遠規(guī)劃，逐步向長效機制轉(zhuǎn)
2、變從多臨時應對，少長遠規(guī)劃，逐步向長效機制轉(zhuǎn)變 從事件處理向事件管理轉(zhuǎn)型從事件處理向事件管理轉(zhuǎn)型 從衛(wèi)生作戰(zhàn)到部門配合、綜合協(xié)調(diào)從衛(wèi)生作戰(zhàn)到部門配合、綜合協(xié)調(diào)p 各級各部門逐漸成立應急辦各級各部門逐漸成立應急辦 從政府應對到全社會參與從政府應對到全社會參與 p 在危機狀態(tài)下如何動員社會各方面資源，構(gòu)建完善的危機應對在危機狀態(tài)下如何動員社會各方面資源，構(gòu)建完善的危機應對網(wǎng)絡，增進社會危機應對能力？網(wǎng)絡，增進社會危機應對能力？ p 以往我們通常內(nèi)緊外松，忽視公眾溝通和社會動員以往我們通常內(nèi)緊外松，忽視公眾溝通和社會動員p 應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要全社會參與應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要全社會參與 突
3、發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理面臨現(xiàn)狀問題 重大傳染病疫情時有發(fā)生p 現(xiàn)有傳染病p 已消滅或被控制傳染病死灰復燃p 新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)p 人畜共患病威脅 食品衛(wèi)生安全隱患多多 職業(yè)中毒事件層出不窮 核與輻射污染事件面臨挑戰(zhàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理 安徽省安徽省20082009年事件分析年事件分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理基本情況 2009年全省共網(wǎng)絡報告各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息172起p 達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準的32起 較大、一般事件分別為10起和22起 起數(shù)較上年減少31.91%； 發(fā)病746人
4、，較上年減少94.12%； 死亡12人，較上年減少64.71% p 未達分級標準的事件140起 較上年增加15起； 發(fā)病2569人，較上年增加38.04%； 死亡11人，較上年增加1人 2008年全省網(wǎng)絡報告突發(fā)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件及相關信息136起p 達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準的47起 重大1起，較大、一般突發(fā)公共事件分別為7起和39起 較上年下降了29.85、 發(fā)病12683人、死亡34人，分別上升588.92%和上升100 發(fā)病和死亡主要來自重大手足口?。╡v71感染）疫情p 未達分級標準的事件89起 較上年上升106.98、 發(fā)病1861人，較上年上升123.95 死亡10人，較上年上
5、升4倍突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理2008-2009年安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告一覽表年安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告一覽表級別級別起數(shù)起數(shù)發(fā)病數(shù)發(fā)病數(shù)死亡數(shù)死亡數(shù)2009年2008年同比（%）2009年2008年同比（%）2009年2008年同比（%）特別重大00-00-00-重大01減少1起010195-023-較大107增加3起43157-72.61 1210增加2人 一般2239-43.59 7032331-69.84 01-合計合計32324747-31.91 -31.91 7467461268312683-94.12 -94.12 12123434-64.7
6、1 -64.71 其他信息1408957.30 2569186138.04 111010.00 合計合計17217213613626.47 26.47 331533151454414544-77.21 -77.21 23234444-47.73 -47.73 注注 ：2008年一起重大事件為阜陽手足口病疫情年一起重大事件為阜陽手足口病疫情 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理種類構(gòu)成及分布情況 2009年32起突發(fā)公共衛(wèi)生事件中n傳染病疫情傳染病疫情12起，占總起數(shù)的起，占總起數(shù)的37.5n較較2008年減少年減少60%n發(fā)病發(fā)病286人，占人，占38.34%n較較2008
7、減少減少97.71%；n無死亡，較上年減少無死亡，較上年減少23人人n減少原因是減少原因是2008年阜陽手足口病死亡病例較多年阜陽手足口病死亡病例較多突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理種類構(gòu)成及分布情況 中毒事件首次超過傳染病疫情事件比例，并逐年增加p中毒事件20起，占總起數(shù)的62.5，較上年增加17.65%p其中食物中毒12起，職業(yè)中毒8起；發(fā)病460例，較上年發(fā)病增加114%，死亡12例,較上年增加9.09%p中毒是各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡主要原因。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理傳染病疫情 2009年12起，以呼吸道傳染病為主,p 呼吸道傳染
8、病8起，占傳染病疫情總數(shù)的66.67， 風疹3起 水痘2起 流行性腮腺炎1起 急性出血性結(jié)膜炎1起 流感樣病例暴發(fā)疫情1起。p 腸道傳染病4起 占傳染病疫情總數(shù)的33.33， 霍亂疫情3起 菌痢疫情1起 2008年共30起，p 以呼吸道傳染病為主，共23起，占傳染病疫情的76.67（23/30） 風疹13起 流行性腮腺炎6起 水痘2起 流腦1起 流感1起p 腸道傳染病位居其次，共6起，占20（6/30） 霍亂4起 重大手足口病 （ev71感染）疫情1起 感染性腹瀉1起 其他病毒性腦炎1起突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理食物中毒 2009年12起，發(fā)病401人，死亡7人p
9、 較上年分別增加50%、123%和40%。p 死亡人數(shù)占所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡總數(shù)(12例)的58.33p 主要原因是誤食有毒化學物引起p 發(fā)生在阜陽市4起，占33.33%p 宣城市3起，占25%p 蚌埠市、淮北市、黃山市、滁州市和亳州市各1起，各占8.33% 2008年8起，發(fā)病180人，死亡5人p 較上年同比分別下降了20和46.27，死亡與上年同比持平p 死亡人數(shù)占突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡人數(shù)的17.65p 發(fā)生在亳州市5起p 黃山市、淮北市和銅陵市各1起p 食物中毒原因主要由亞硝酸鹽、農(nóng)藥和毒蘑菇引起 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理職業(yè)中毒 2009年8起，發(fā)病
10、人數(shù)59人，死亡5人p 分別較上年下降14.29%，上升96%和下降25%p 死亡人數(shù)占所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡總數(shù)的41.67p 合肥市發(fā)生6起，占75%p 銅陵市和六安市各1起，各占12.5%。 2008年9起，較上年增加12.5%p 發(fā)病35人，死亡6人，分別較上年同比下降38.59%和25%p 死亡人數(shù)占突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡總數(shù)的14.71。p 報告全部來源于合肥市，p 硫化氫中毒3起p 一氧化碳中毒2起，p 二氯乙烷中毒1起，農(nóng)藥（滅多威）中毒1起，p 氟化氫中毒1起p 混合性氣體（硫化氫、一氧化碳等）中毒1起突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理未達分級標準事件2
11、009年140起未達分級標準事件p 傳染病疫情123起，占未達分級事件總數(shù)的87.86主要是甲型主要是甲型H1N1流感和手足口流感和手足口病聚集性疫情病聚集性疫情呼吸道傳染病呼吸道傳染病107起起腸道傳染病腸道傳染病11起起自然疫源及蟲媒傳染病自然疫源及蟲媒傳染病5起起p 食物中毒7起，占未達分級事件總數(shù)的5p 其他中毒和非職業(yè)一氧化碳中毒10起，占未達分級事件總數(shù)的7.14。p 發(fā)生在學校的105起，占未達分級事件總數(shù)的75全部是甲型全部是甲型H1N1流感和手足口流感和手足口病。病。p 未達分級事件報告死亡11例甲型甲型H1N1流感病例流感病例3例例流行性乙型腦炎流行性乙型腦炎1例例流行性出
12、血熱流行性出血熱1例例非職業(yè)一氧化碳中毒非職業(yè)一氧化碳中毒6例例 2008年89起未分級標準事件p 主要是傳染病疫情，共69起，占未分級事件的77.53 呼吸道傳染病呼吸道傳染病57起起 腸道傳染病腸道傳染病4起起 蟲媒傳染病蟲媒傳染病8起起p 職業(yè)中毒，共15起，占未達分級事件總數(shù)的16.85p 食物中毒5起，占未達分級事件總數(shù)的5.62。p 學校有63起，占未達分級事件總數(shù)的70.79 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點2009年突發(fā)公共衛(wèi)生事件呈現(xiàn)報告起數(shù)大幅下降，但未達分級事件報告大幅上升的特點p與2008年相比，未達分級事件報告起數(shù)上升5
13、7.3，發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)則上升了38.04%和10%。原因主要是受全球甲型原因主要是受全球甲型H1N1流感大流行疫情的影響，聚流感大流行疫情的影響，聚集性甲型集性甲型H1N1流感疫情大幅增加所致流感疫情大幅增加所致未達分級事件報告中甲型未達分級事件報告中甲型H1N1流感疫情為流感疫情為57起，占未達起，占未達分級事件的分級事件的40.71%，發(fā)病數(shù)為發(fā)病數(shù)為406人，占未達分級事件的人，占未達分級事件的15.8，死亡數(shù)死亡數(shù)3人，占未達分級事件死亡總數(shù)的人，占未達分級事件死亡總數(shù)的27.27突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點中毒類事件首次超過傳染病疫
14、情報告起數(shù)，較大級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件均是職業(yè)中毒和食物中毒事件。食物中毒類突發(fā)事件大幅度上升，p 2008年相比，食物中毒類突發(fā)事件上升了50%，發(fā)病人數(shù)和死亡數(shù)分別上升了1.23倍和40%。 職業(yè)中毒以一氧化碳中毒為主p 職業(yè)性一氧化碳中毒占全年該類事件66.67%。我省沿江江南地區(qū)、江淮之間地區(qū)和沿淮淮北地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告無明顯差別，分別是10起、12起和10起。報告總起數(shù)前三位分別是六安市(11起)、合肥市(9起)和黃山市(7起) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點 全年每月均有突發(fā)公共衛(wèi)生事件及未達分級事件發(fā)生p 4月和5月報告最多p
15、 主要由于呼吸道和腸道傳染病等傳染病疫情季節(jié)性增加引起的。 事件類型為各類中毒和傳染病疫情p 各類中毒事件20起，占總起數(shù)的62.5%p 傳染病疫情12起，占總起數(shù)的37.5%。 學校仍是突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)場所p 主要發(fā)生在小學和中學p 傳染病類事件為主 p 主要是風疹、流行性腮腺炎、水痘、流感等呼吸道傳染病p 手足口病在托幼機構(gòu)發(fā)生也有一定比例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件多發(fā)地帶。p 2008年有80.85的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，手足口?。‥V71感染）的決大多數(shù)病例都是居住在農(nóng)村或城鄉(xiāng)
16、結(jié)合部兒童恙蟲病二十多年后卷土重來。p 2008年10月，阜陽市報告1例發(fā)熱待查病例，經(jīng)過流行病學調(diào)查、臨床表現(xiàn)和實驗室檢測，確診為恙蟲病，p 2008年阜陽市各縣和蚌埠市共報告恙蟲病195例。恙蟲病為恙螨傳播的立克次式體感染引起的地方性傳染病，發(fā)病者均有野外勞動或生活史。p 我省已有20多年沒有恙蟲病病例報告，恙蟲病以往主要發(fā)生在我省長江流域地區(qū)，p 此次恙蟲病疫情說明地方性傳染病流行規(guī)律在變化，為我省傳染病疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制帶來新的挑戰(zhàn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理原因分析甲型H1N1流感全球大流行是2009年傳染病類未達分級事件增多的主要原因p衛(wèi)生部
17、2009年4月30日宣布將甲型H1N1流感納入中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定的乙類傳染病，依照甲類傳染病采取預防、控制措施。p6月11日世界衛(wèi)生組織宣布將流感大流行警告級別提高為6級。p9月衛(wèi)生部將甲型H1N1流感調(diào)整為乙類管理。p甲型H1N1流感作為新發(fā)傳染病在我省未達分級突發(fā)公共事件報告中占到40.71%。工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全防護投入缺乏，職業(yè)衛(wèi)生安全法律法規(guī)、制度不落實p職工安全知識少、防護意識淡薄、防護條件差p沒有或不遵守相關職業(yè)衛(wèi)生安全相關制度，違規(guī)操作p部分企業(yè)未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生審查非法生產(chǎn)p導致職業(yè)危害事件和職業(yè)中毒事件呈上升趨勢突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理
18、原因分析農(nóng)村家庭聚餐和吃大席是食物中毒發(fā)生的主要場所，食用或誤食被污染和有毒食物是食物中毒的主要原因p 誤用亞硝酸鹽為食鹽引起，主要發(fā)生在皖北地區(qū)部分學校學生學生活衛(wèi)生環(huán)境較差，人群密集，衛(wèi)生安全意識不強，傳染病報告制度落實不到位，導致疫情不能及時得到處置我省的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測敏感性在增加，預警水平在提高p 新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我省全面推行促進了農(nóng)村居民“小病”就醫(yī)的需求，客觀上對手足口病、恙蟲病等散在發(fā)生的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)報告起了積極促進作用 經(jīng)濟基礎與重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件有密切關系。p 受經(jīng)濟、社會、公共衛(wèi)生服務能力等多方面影響，阜陽、亳州、蚌埠等皖北地區(qū)是重大傳染病疫情易發(fā)地區(qū)，成為手足
19、口病疫情重點影響的地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理應對策略建立全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息網(wǎng)絡報告系統(tǒng)建立自上而下的應急指揮決策系統(tǒng)。p 2009年全面建成使用了省級衛(wèi)生應急指揮平臺，省及17個市與衛(wèi)生部視頻互聯(lián)互通p 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告、監(jiān)測預警、自動分析、內(nèi)部信息交換與溝通、視頻會商等應急指揮與決策信息化技術支持方面發(fā)揮了重要作用，使衛(wèi)生應急管理更規(guī)范和精細。 建成了省、市、縣三級疾病預防控制應急體系，能夠及時對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速處置
20、，有效減少了疫情的危害。全省疾病預防控制中心實驗室檢測能力有了質(zhì)的飛躍。p 國家和省財政共對全省疾控中心實驗室投入816萬元，建立完善了各市病毒核酸檢測實驗室p 形成了流感、手足口病等病毒傳播的重大疫情實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡的能力p 將流感哨點醫(yī)院從9家擴大到25家p 建立無形體病監(jiān)測哨點醫(yī)院5家p 使我省應對重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測具備了更精準的手段。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理應對策略開展主動監(jiān)測和風險評估。p 開展不明原因肺炎監(jiān)測和家禽職業(yè)暴露人群血清學監(jiān)測，以評估SARS和禽流感風險；p 在蚌埠開展輸入性鼠疫風險監(jiān)測；p 開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件每月預測預警信息
21、公布，公共衛(wèi)生風險評估逐步走向規(guī)范化。 培訓演練進一步提高衛(wèi)生應急隊伍應急能力。p 2009年有針對性地組織開展了手足口病、甲型H1N1流感防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理、災害流行病學理論與實踐以及現(xiàn)場流行病學、實驗室監(jiān)測技術等培訓p 全省共開展有針對性的衛(wèi)生應急各類培訓共566期8萬人次，組織應急演練132次。p 有效提高了全省衛(wèi)生應急隊伍的應急水平和能力突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理應對策略以點帶面推進衛(wèi)生應急進基層。p 以點帶面抓試點，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道開展衛(wèi)生應急進基層試點，推動全省基層衛(wèi)生應急規(guī)范化建設p 2009年重點抓懷寧縣、當涂縣開展衛(wèi)生應急規(guī)范化建
22、設試點，指導試點縣衛(wèi)生行政部門和縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應急組織機構(gòu)和工作制度建立完善，強化基層應急機制，加強培訓演練，項目帶動p 通過世行人禽流感防控能力建設項目，支持項目地區(qū)應急裝備和培訓演練經(jīng)費共41萬美元；p 通過了衛(wèi)生部應急辦對安徽省不明原因疾病病原學和傳播途徑調(diào)查評審驗收p 國家評審專家對我省建立的無形體哨點醫(yī)院監(jiān)測和動物疫源地監(jiān)測給予了充分肯定p 對我省在首先發(fā)現(xiàn)我國新病種無形體病所做出的重要貢獻給予了充分肯定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理2010年公共衛(wèi)生安全形勢預測2010年甲型H1N1流感仍將保持一定發(fā)病水平，病死率會較上年下降。p經(jīng)歷2009年較大
23、規(guī)模的流行，和疫苗的大規(guī)模的接種，免疫屏障的初步建立p群眾對甲型H1N1流感防病意識的進一步加強p醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員對甲型H1N1流感的診斷能力和治療水平也將有較大提高p群眾早期就診意識也會有進一步增強，重癥病例早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早治療會得到進一步提高p2010年甲型H1N1流感重癥患者和病死亡人數(shù)將會減少。全省應急管理工作進一步規(guī)范和加強，突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)將會更加敏感，未分級“苗頭”事件報告將維持在較高水平，有利于早發(fā)現(xiàn)、早報告和早處理。p隨著特別是國家進一步加大醫(yī)療保障制度推行，加大醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革，群眾看病就醫(yī)積極性大大增強p醫(yī)療機構(gòu)診療水平得到明顯提高p各地衛(wèi)生部門傳染病疫情早期發(fā)
24、現(xiàn)、診斷、報告能力都將得到進一步提高p各地報告事件數(shù)量有可能較上年繼續(xù)增加。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理2010年公共衛(wèi)生安全形勢預測事件類型仍將以傳染病疫情局部流行和各類中毒事件為主。p由于傳染病自身規(guī)律及衛(wèi)生條件和群眾不衛(wèi)生的生產(chǎn)生活習慣沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變p傳染病和各類食物中毒事件仍然是2010年突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主要類型p皖北農(nóng)村地區(qū)仍將是突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制重點地區(qū)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍有可能發(fā)生。p我省是農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟欠發(fā)達，衛(wèi)生條件差p農(nóng)民工大量流動，家禽養(yǎng)殖數(shù)量龐大、飼養(yǎng)方式較為落后，加之群眾衛(wèi)生意識和習慣較落后p我省人禽流感、群體性不明原因疾病等重
25、大突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍有可能發(fā)生。p而且，由于我省經(jīng)濟社會正處于快速發(fā)展期，正在努力承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，危化品企業(yè)和小化工企業(yè)在大量增加，環(huán)境保護和職業(yè)衛(wèi)生安全管理壓力增加，都增加了發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險。學校和學生仍然是突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)場所和人群。p根據(jù)近三年學校事件數(shù)據(jù)分析，以及隨著衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)動機制的完善，學校事件報告敏感性將會進一步增強，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告將維持在較高水平。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力建設思路 進一步健全全省衛(wèi)生應急管理體系p 衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確領導分管衛(wèi)生應急
26、，總體負責本部門、本單位的衛(wèi)生應急管理和組織協(xié)調(diào)工作；p 抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革契機，積極爭取設立專門的衛(wèi)生應急辦公室，職能、人員、經(jīng)費要做到三落實p 縣級衛(wèi)生行政部門明確職能科室，明確專人管理，建立工作制度，明確責任到人p 進一步完善省一市一縣三級“有形”的常態(tài)化的衛(wèi)生應急管理體系。p 各級疾病預防控制機構(gòu)單獨設立衛(wèi)生應急管理科室；p 二級及以上醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確職能科室，專人負責衛(wèi)生應急管理工作p 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位明確專人負責衛(wèi)生應急管理制定“十二五”衛(wèi)生應急體系建設發(fā)展規(guī)劃，建立長效管理機制p 進一步完善預案，衛(wèi)生應急制度化、規(guī)范化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生
27、事件與社區(qū)應急處理 進一步加強基層應急處置能力p 基層是處置突發(fā)事件的前沿陣地，先期干預、早期處置尤為重要，處置及時、得當，就有可能把事件控制在萌芽狀態(tài)，把對社會的震蕩控制在最小范圍。p 開展衛(wèi)生應急規(guī)范化試點，整體推進農(nóng)村衛(wèi)生應急工作按照安徽省市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生應急工作規(guī)范化建設標準（試行），結(jié)合各地實際，從長遠的角度來加強基層衛(wèi)生應急工作每市選擇每市選擇1-2個縣開展衛(wèi)生應急規(guī)范化建設試點工作，建立健全應急組織，個縣開展衛(wèi)生應急規(guī)范化建設試點工作，建立健全應急組織，完善預案體系、信息報告制度、應急保障制度，開展應急隊伍培訓演練和完善預案體系、信息報告制度、應急保障制度，開展應急隊伍培訓演
28、練和應急健康教育應急健康教育探索基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急管理常態(tài)化模式，落實衛(wèi)生應急進社探索基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急管理常態(tài)化模式，落實衛(wèi)生應急進社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等措施，區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等措施，著力提高早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的能力。著力提高早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的能力。 安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力建設思路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理 進一步提高衛(wèi)生應急攻堅專業(yè)技術力量p 依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，建設具備緊急醫(yī)療救援和公共衛(wèi)生應對功能的衛(wèi)生應急基地網(wǎng)絡，并依托網(wǎng)絡成員單位組建衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍，明確各級各類專業(yè)隊伍功能定位，
29、加強建設管理，有效保障運行，從而形成平時“無形”、戰(zhàn)時“有形”，“備之于常、召之即來、來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”的衛(wèi)生應急專業(yè)技術網(wǎng)絡和隊伍。p 加強省級核與輻射衛(wèi)生應急專家組和衛(wèi)生應急隊伍建設；p 開展安徽省現(xiàn)場流行病學培訓項目（簡稱AFETP），加快現(xiàn)場流行病學骨干帶頭人才培養(yǎng)，開展實戰(zhàn)型衛(wèi)生應急演練。p 做好重大災害和大規(guī)模傷亡事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援專業(yè)力量準備。進一步加強衛(wèi)生應急信息管理工作 p 推進市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策與系統(tǒng)建設，整合衛(wèi)生信息化建設資源，積極創(chuàng)新管理體制，逐步把衛(wèi)生應急指揮信息化網(wǎng)絡向基層推進。安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力建設思路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略-突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理 謝謝 謝！謝！
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略突發(fā)公共衛(wèi)生事件與社區(qū)應急處理課件
