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1、一、國家實施施工圖設(shè)計文件審查制度( 2004年8月23日原國家建設(shè)部令第134號) 建設(shè)主管部門認定的施工圖審查機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī),對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行的審查。第1頁/共58頁二、施工圖設(shè)計文件審查的程序 建設(shè)方把設(shè)計方已完成的施工圖設(shè)計文件送交主管部門進行行政性審查,審查內(nèi)容主要是:第2頁/共58頁 設(shè)計文件是否齊全,是否按照批準的 設(shè)計要求進行,戰(zhàn)時功能、防護等級(防 核武器、防常規(guī)武器、防化學(xué)武器)、工 程面積、設(shè)計單位的資質(zhì)等級等是否符合 要求,防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計文件是否 完備。第3頁/共58頁 經(jīng)行政性審查通過后,建設(shè)方將施工圖設(shè)計文件
2、委托有資質(zhì)的人防工程設(shè)計文件審查機構(gòu)進行技術(shù)性審查。 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)接受委托后,對建設(shè)方提供的設(shè)計文件進行認真審查,審查合格的,出具審查合格書,建設(shè)方取得審查合格書后方可向當?shù)乜h級以上人民政府建設(shè)主管部門申請工程建設(shè)許可。第4頁/共58頁 當審查不合格的,審查機構(gòu)出具具體的 書面審查意見,建設(shè)方應(yīng)要求原設(shè)計方 進行修改,并將修改后的施工圖報原審 查機構(gòu)復(fù)審,直至合格。 工作時間為1015個工作日。第5頁/共58頁三、施工圖設(shè)計文件審查要點 國家建設(shè)部頒布了建筑工程施工圖 設(shè)計文件審查要點,國家人防辦于2008 年4月23日頒布了人民防空工程施工圖設(shè) 計文件審查要點和人民防空地下室施 工
3、圖設(shè)計文件審查要點。第6頁/共58頁建設(shè)工程質(zhì)量管理條例明確規(guī)定,設(shè)計單位和設(shè)計人員對設(shè)計質(zhì)量負責(zé),無論是否屬于審查內(nèi)容,均應(yīng)承擔(dān)設(shè)計責(zé)任。 國家人防辦規(guī)定,審查機構(gòu)和審查人員應(yīng)根據(jù)審查要點的規(guī)定對防空地下室施工圖設(shè)計文件進行審查,否則應(yīng)承擔(dān)失察責(zé)任。 江蘇省人防辦規(guī)定,施工圖經(jīng)審查合格后,仍有違反法律、法規(guī)和人防工程建設(shè)強制性條文的問題,給建設(shè)單位造成損失的,審查機構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;人防主管部門對審查機構(gòu)作出降低或取消審查資格的處理或處罰,取消相應(yīng)審查人員的審查資格。國家建設(shè)部令第國家建設(shè)部令第134134號第十五條號第十五條第7頁/共58頁四、人防工程施工圖審查 1.人防工程施工圖
4、審查主要針對人防工 程的防護設(shè)計進行技術(shù)性審查,對于平時 使用的情況下,施工圖設(shè)計中消防、防水、 抗浮、抗震、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等問題, 由相應(yīng)的審查機構(gòu)進行審查。第8頁/共58頁2.人防工程施工圖審查意見書 是否符合作為設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準文件要求; 是否符合強制性條文; 是否符合強制性標準的有關(guān)條文; 是否符合公眾利益; 設(shè)計文件編制深度和其他方面存在的問題; 勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定 在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。第9頁/共58頁 3.人防工程施工圖審查的常見問題 (建筑專業(yè)) (1)設(shè)計說明 設(shè)計依據(jù): 列出的設(shè)計規(guī)范、標準有的已是國家明文廢止,有的未經(jīng)
5、國家、地方主管部門批準頒發(fā),有的用外?。ㄊ校┑臉藴?; 公共建筑區(qū)域、城市廣場等地下單建式人防工程使用GB 50038-2005。第10頁/共58頁 工程概況:未明確工程戰(zhàn)時防護級別或 缺項; 建筑面積不明確、不準確; 戰(zhàn)時使用功能不明確、不規(guī)范;第11頁/共58頁 (2)總平面圖缺失或人防工程位置標 注不明確第12頁/共58頁 (3)主體 防護單元的建筑面積超限值;第13頁/共58頁第14頁/共58頁 人員掩蔽工程的掩蔽人數(shù)與防護單元建筑面積比值過小;(物資庫戰(zhàn)時值班人數(shù)根據(jù)防護單元面積大小按520人計)表表 3 3. .2 2. .1 1- -2 2 防防空空專專業(yè)業(yè)隊隊工工程程、人人員員掩
6、掩蔽蔽工工程程的的面面積積標標準準 項項目目名名稱稱 面面 積積 標標 準準 小小型型車車 3 30 04 40 0 m m2 2/ /臺臺 輕輕型型車車 4 40 05 50 0 m m2 2/ /臺臺 裝裝備備掩掩蔽蔽部部 中中型型車車 5 50 08 80 0 m m2 2/ /臺臺 防防空空專專業(yè)業(yè)隊隊 工工程程 隊隊員員掩掩蔽蔽部部 3 3 m m2 2/ /人人 人人員員掩掩蔽蔽工工程程 1 1 m m2 2/ /人人 注注: 表表中中的的面面積積標標準準均均指指掩掩蔽蔽面面積積; 專專業(yè)業(yè)隊隊裝裝備備掩掩蔽蔽部部宜宜按按停停放放輕輕型型車車設(shè)設(shè)計計;人人防防汽汽車車庫庫可可按按停
7、停放放小小型型車車設(shè)設(shè)計計。 第15頁/共58頁醫(yī)療救護工程和專業(yè)隊工程的平面布局不合理、不符合要求;(防護單元建筑面積不大于1000m2) 表表3 3. .2 2. .1 1- -1 1 醫(yī)醫(yī)療療救救護護工工程程的的規(guī)規(guī)模模 規(guī)規(guī) 模模 類類 別別 有有效效面面積積 ( m m2 2) 床床位位(個個) 人人數(shù)數(shù)(含含傷傷員員) 中中心心醫(yī)醫(yī)院院 2 25 50 00 03 33 30 00 0 1 15 50 02 25 50 0 3 39 90 05 53 30 0 急急救救醫(yī)醫(yī)院院 1 17 70 00 02 20 00 00 0 5 50 01 10 00 0 2 21 10 02
8、28 80 0 救救護護站站 9 90 00 09 95 50 0 1 15 52 25 5 1 14 40 01 15 50 0 注注:中中心心醫(yī)醫(yī)院院、急急救救醫(yī)醫(yī)院院的的有有效效面面積積中中含含電電站站,救救護護站站不不含含電電站站。 第16頁/共58頁第17頁/共58頁變形縫的設(shè)置不當;專業(yè)隊隊員掩蔽部、一等人員掩蔽所、二等人員掩蔽所和物資庫等,防護單元內(nèi)不應(yīng)設(shè)置變形縫;專業(yè)隊裝備掩蔽部、人防汽車庫等,防護單元內(nèi)可設(shè)置變形縫;變形縫采用中埋式和內(nèi)貼式合用,中埋式兩側(cè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是開口鋼筋專供上部建筑使用的設(shè)備房間設(shè)置在防護密閉區(qū)內(nèi)。第18頁/共58頁LmLm112212 圖圖 3 3 . .
9、 2 2 . . 1 1 1 1 變變 形形 縫縫 兩兩 側(cè)側(cè) 防防 護護 密密 閉閉 門門 設(shè)設(shè) 置置 方方 式式 1 1 防防 護護 密密 閉閉 門門 ; 2 2 防防 護護 密密 閉閉 隔隔 墻墻 甲甲 防防 護護 單單 元元 ; 乙乙 防防 護護 單單 元元 注注 : L L m m 防防 護護 密密 閉閉 門門 至至 變變 形形 縫縫 的的 最最 小小 距距 離離 防護單元之間未設(shè)置連通口或連通口設(shè)計不當;(平層之間、上下層之間)第19頁/共58頁(4)出入口主要出入口設(shè)置不符合要求主要出入口設(shè)置不符合要求(室外)(室外);不符合3.3.1條。雖上部建筑是鋼筋混凝土(鋼)結(jié)構(gòu),但不滿
10、足3.3.2條的全部要求第20頁/共58頁第21頁/共58頁 出入口的數(shù)量(凈寬)不符合要求 或通道、樓梯凈寬不符合要求; 人員掩蔽0.3m/100人; 物資庫1.5m(建筑面積2000m2), 2m(建筑面積2000m2);第22頁/共58頁第23頁/共58頁 當電梯通至地下室時,沒有設(shè)置在防護密當電梯通至地下室時,沒有設(shè)置在防護密閉區(qū)外閉區(qū)外第24頁/共58頁第25頁/共58頁第26頁/共58頁核5級及以上防護級別工程的臨空墻厚度不符合要求;第27頁/共58頁第28頁/共58頁 坡道下端的防密門、豎井下部的防密門位置不符合要求;第29頁/共58頁第30頁/共58頁 口部的防護設(shè)計不滿足標準
11、圖集中對土建的最小尺寸要求;第31頁/共58頁洗消間的淋浴室布置不符合要求;對錯第32頁/共58頁 簡易洗消或簡易洗消間設(shè)計不符合要求 簡易洗消:染毒人員清除局部皮膚上有害物(防化過程和措施),一般在防毒通道一側(cè)設(shè)面積 2 m2 、寬度0.60m的范圍內(nèi)實施,同時防毒通道的通行區(qū)凈寬1.30m。 簡易洗消間:供染毒人員清除局部皮膚上有害物的專用房間。第33頁/共58頁第34頁/共58頁第35頁/共58頁(5)通風(fēng)口、水電口進風(fēng)、排風(fēng)口均設(shè)在室內(nèi);進、排風(fēng)豎井(10m),進風(fēng)豎井與柴油電站排煙豎井(15m)出地面后距離過近;第36頁/共58頁懸板活門嵌入深度不夠;懸板活門前墻洞口左右凈尺寸隨意放
12、大。第37頁/共58頁洗消污水集水坑未設(shè)置;防爆波電纜井設(shè)計不符合防護要求;第38頁/共58頁(6)輔助房間未在每個防護單元清潔區(qū)內(nèi)設(shè)置生活用水、飲用水未在每個防護單元清潔區(qū)內(nèi)設(shè)置生活用水、飲用水貯水池(箱);貯水池(箱);6.2.6條條未設(shè)計戰(zhàn)時廁所或廁所面積不夠;干廁的建筑面積1.001.40m2每個便桶二等人員掩蔽所男女比例1:1,其它按具體情況確定便桶:男每4050人、女3040人設(shè)一個未設(shè)計防化通信值班室或平時不建;第39頁/共58頁 (7)柴油電站 未按要求設(shè)計柴油電站未按要求設(shè)計柴油電站;(7.2.11條) 指揮所、中心醫(yī)院、急救醫(yī)院 新建單個防空地下室的建筑面積5000m2 新
13、建建筑小區(qū)各種類型的多個單體防空地下室的建筑面積之和5000m2 新建防空地下室與已建而又未引接內(nèi)部電源的防空地下室的建筑面積之和5000m2第40頁/共58頁 (7)柴油電站 柴油電站名稱概念不清; 內(nèi)部電站和區(qū)域電站(低壓供電半徑500m) 固定電站(柴油發(fā)電機組總功率120kW,機組24臺)和移動電站(柴油發(fā)電機組總功率120kW,機組12臺)第41頁/共58頁 (7)柴油電站 固定電站平面布局不符合功能要求; 電站貯油間不符合防火設(shè)計要求電站貯油間不符合防火設(shè)計要求; 電站未設(shè)置符合要求的發(fā)電機組運輸出入口; 電站與物資庫連通,兩者之間的防毒通道無法滿足通風(fēng)換氣的要求; 采用風(fēng)冷系統(tǒng)時
14、,進風(fēng)、排風(fēng)口懸板活門通風(fēng)量過小。第42頁/共58頁設(shè)置吊裝孔設(shè)置吊裝孔第43頁/共58頁第44頁/共58頁 (8)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換 未進行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計; 現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)不允許平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)不允許平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換; 每個防護單元采用預(yù)制構(gòu)件封堵臨空墻的數(shù)量超 過了2個; 用防護單元之間連通口的封堵做法封堵臨空墻; 臨空墻封堵后作業(yè)人員無法撤出; 在底板上面的建筑墊層(找平層)中預(yù)留封堵板地槽。第45頁/共58頁第46頁/共58頁第47頁/共58頁第48頁/共58頁(9)其他問題 各出入口、連通口、通風(fēng)口及其口部房間和重要設(shè)備機房等未繪制平、剖面詳圖,或詳圖比例1:50; 選用的防護設(shè)備應(yīng)是國家
15、人防辦和國家建設(shè)部頒發(fā)的標準圖集中列出的型號,否則是非標型號; 選用國家標準圖集的做法,與圖集的尺寸不符時相應(yīng)繪制設(shè)計詳圖; 多層地下室在豎井一側(cè)開設(shè)的人防門,應(yīng)采取防人員跌落的措施; 兼作平時安全出口的人防門應(yīng)選用活門檻型號; 盡可能選用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)防密門,少用鋼結(jié)構(gòu)防密門; 復(fù)審報審的圖紙,在原底圖上用手工修改; 設(shè)在地下室的消防控制室應(yīng)設(shè)置直通室外的安全出口; 設(shè)在地下室的消防水泵房符合建規(guī)的,其疏散門應(yīng)靠近安全出口;符合高規(guī)的,其出口應(yīng)直通安全出口。第49頁/共58頁核5級常5級防化乙級防空專業(yè)隊隊員掩蔽部第50頁/共58頁核5級常5級防化乙級一等人員掩蔽所第51頁/共58頁核5級常5級防化丙級二等人員掩蔽所第52頁/共58頁核5級常5級防化丙級二等人員掩蔽所第53頁/共58頁核5級常5級防化丙級二等人員掩蔽所第54頁/共58頁核6級常6級防化丙級二等人員掩蔽所第55頁/共58頁核6級常6級防化丁級人防物資庫第56頁/共58頁核5級常5級人防汽車庫(無防化級別)第57頁/共58頁感謝您的觀看!第58頁/共58頁