奧鵬東師教育政策學(xué)練習(xí)題答案

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1、教育政策學(xué)練習(xí)題（一）答案 一、 單項(xiàng)選擇題 1. C 2.A 3.D 4.A 5.A 6. A 7.D 8.A 9.D 10.B 11A 12.A 1 3.A 二、 名詞解釋題 1. 教育政策學(xué) 教育政策學(xué)是指綜合運(yùn)用各種知識和方法， 對教育政策系統(tǒng)和運(yùn)行過程進(jìn)行研究， 以探 求教育政策制定模式、運(yùn)行規(guī)律的一門科學(xué)。 2. 教育政策的功能 就是通常所說的教育政策的作用， 是指教育政策在運(yùn)動(dòng)過程中為實(shí)現(xiàn)一定的教育目的所 發(fā)揮的效力或所起的作用。 3. 教育問題 就是指人們所察覺到的教育系統(tǒng)內(nèi)部或教育與社會(huì)其他系統(tǒng)之間的不協(xié)調(diào)狀態(tài)。 4. 組合排列法 是從工作任務(wù)的

2、不同組合排列中進(jìn)行選擇，以達(dá)到滿意結(jié)果的一般性決策方法。 5. 教育政策執(zhí)行 教育政策執(zhí)行就是將教育政策付諸實(shí)踐的過程， 具體地說，教育政策執(zhí)行是教育政策執(zhí) 行主體依照教育政策的要求，采取各種手段和方法以實(shí)現(xiàn)教育政策目標(biāo)、 解決教育政策問題 的過程。 6. 教育政策學(xué) 教育政策學(xué)是指綜合運(yùn)用各種知識和方法， 對教育政策系統(tǒng)和運(yùn)行過程進(jìn)行研究， 以探 求教育政策制定模式、運(yùn)行規(guī)律的一門科學(xué)。 7. 教育政策問題 是教育決策部門認(rèn)為有責(zé)任、有必要加以解決的一種教育問題。 8. 凈價(jià)值成效 是指政策所達(dá)成的效果大于其所付出的價(jià)值， 在所有備選方案中這個(gè)方案的效率不但獲 得與付出

3、的比大于1,而且是所有方案中最高的。 9. 組合排列法 是從工作任務(wù)的不同組合排列中進(jìn)行選擇，以達(dá)到滿意結(jié)果的一般性決策方法。 10. 教育政策評價(jià) 是指按照一定的教育價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對教育政策對象及其環(huán)境的發(fā)展變化以及構(gòu)成其發(fā)展變 化的注重因素所進(jìn)行的價(jià)值判斷。 11教育政策學(xué) 教育政策學(xué)是指綜合運(yùn)用各種知識和方法， 對教育政策系統(tǒng)和運(yùn)行過程進(jìn)行研究， 以探 求教育政策制定模式、運(yùn)行規(guī)律的一門科學(xué)。 12教育政策問題 是教育決策部門認(rèn)為有責(zé)任、有必要加以解決的一種教育問題。 13組合排列法 是從工作任務(wù)的不同組合排列中進(jìn)行選擇，以達(dá)到滿意結(jié)果的一般性決策方法。 三、簡答題

4、1. 請簡要論述教育政策與教育方針的關(guān)系。 (1) 二者的聯(lián)系。本質(zhì)上屬于同一個(gè)理論范疇，都是代表一定階級利益的政治實(shí)體所 確立的行為規(guī)范和行動(dòng)模式，都是為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，完成教育使命而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則。 (2) 二者的區(qū)別。教育方針主要規(guī)定教育的性質(zhì)、 目的以及實(shí)現(xiàn)教育目的的基本途徑。 教育政策則范圍要廣泛的多。教育政策包含了教育方針，教育方針是特殊的教育政策。 2. 請簡要回答教育政策問題的構(gòu)成要素。 教育政策問題應(yīng)是被察覺的，被體認(rèn)的、教育政策問題應(yīng)牽涉到社會(huì)大多數(shù)人的利益、 教育政策問題反映了利益、價(jià)值觀、規(guī)范沖突、政策機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要加以解決。 3. 請簡要回答教育政策執(zhí)行

5、的地位與作用。 教育政策執(zhí)行是教育政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、 教育政策執(zhí)行是檢驗(yàn)教育政策正確與否 的重要手段、教育政策執(zhí)行是教育政策制定者接受反饋的重要依據(jù)。 4. 請簡要回答非確定型決策的原則性方法。 樂觀原則、悲觀原則、樂觀系數(shù)原則、等可能性原則、后悔最小原則。 5. 請簡要回答教育政策的功能。 教育政策具有多功能性。由于分析的視角和強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同， 因而對教育政策功能的 歸納和總結(jié)也不盡相同。主要有教育政策的導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能和控制功能。 6. 請簡要論述教育政策與教育方針的關(guān)系。 (1) 二者的聯(lián)系。本質(zhì)上屬于同一個(gè)理論范疇，都是代表一定階級利益的政治實(shí)體所 確立的行

6、為規(guī)范和行動(dòng)模式，都是為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，完成教育使命而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則。 (2) 二者的區(qū)別。教育方針主要規(guī)定教育的性質(zhì)、 目的以及實(shí)現(xiàn)教育目的的基本途徑。 教育政策則范圍要廣泛的多。教育政策包含了教育方針，教育方針是特殊的教育政策。 7. 請簡要回答教育政策的功能。 教育政策具有多功能性。由于分析的視角和強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同， 因而對教育政策功能的 歸納和總結(jié)也不盡相同。主要有教育政策的導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能和控制功能。 8. 請簡要回答教育政策決策的理性決策模式需要的條件。 (1)知道所有的社會(huì)價(jià)值及其相對的重要性；( 2)知道所有可能的政策方案；(3) 知道每一政策方案可能產(chǎn)生的

7、后果；( 4)能估計(jì)政策方案所能得到的與失去的社會(huì)價(jià)值的 比值；(5)能選擇最經(jīng)濟(jì)、有效的政策方案。 9. 請簡要回答教育政策評價(jià)的特征。 教育政策評價(jià)是對目標(biāo)價(jià)值的評價(jià)、 教育政策評價(jià)是依據(jù)事實(shí)的評價(jià)、 教育政策評價(jià)是 對政策實(shí)施流程的評價(jià)。 10. 請簡要回答教育政策的功能。 教育政策具有多功能性。由于分析的視角和強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同， 因而對教育政策功能的 歸納和總結(jié)也不盡相同。主要有教育政策的導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能和控制功能。 11請簡要回答教育政策問題認(rèn)定的基本步驟。 問題察覺、問題界定、問題陳述 12請簡要回答漸進(jìn)模式必須具備的條件。 第一，現(xiàn)行政策的成果，大體上能滿足

8、決策者與社會(huì)各階層的需要。第二， 決策者所面 對的問題，在本質(zhì)上必須是基本一致的。 第三，決策者有效處理問題的方法，也需要具有高 度的共同性。 13請簡要回答中國政策制定過程的特點(diǎn)。 中國以往的政策過程很難說是理性的結(jié)果。 而就漸進(jìn)模式而言，多元決策和精英決策都 是由外部力量對政府施加壓力和要求， 其前提是一個(gè)利益高度分化的社會(huì)， 而在中國，社會(huì) 結(jié)構(gòu)分化程度較低，社會(huì)利益的表達(dá)與綜合并非由各種社會(huì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)， 而是由政治系統(tǒng)內(nèi)部 權(quán)力精英通過分析、研究和調(diào)查而將他們所認(rèn)定的社會(huì)利益輸入到公共政策中去。 因而，中 國政策制定過程是“內(nèi)輸入”式的。 四、論述題 1. 中國以往的政

9、策過程很難說是理性的結(jié)果。而就漸進(jìn)模式而言，多元決策和精英決 策都是由外部力量對政府施加壓力和要求，其前提是一個(gè)利益高度分化的社會(huì)，而在中國， 社會(huì)結(jié)構(gòu)分化程度較低， 社會(huì)利益的表達(dá)與綜合并非由各種社會(huì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)， 而是由政治系統(tǒng) 內(nèi)部權(quán)力精英通過分析、研究和調(diào)查而將他們所認(rèn)定的社會(huì)利益輸入到公共政策中去。 因而， 中國政策制定過程是“內(nèi)輸入”式的。 2. 我們對教育政策進(jìn)行研究和分析，無論是研究還是分析，研究是對于政策制定過程 的設(shè)想，分析是對于已有政策制定過程的剖析，都要找到一個(gè)起點(diǎn)。換句話說，所有教育政 策出臺都具有其目的性，就是說教育政策是為了滿足人們在教育領(lǐng)域內(nèi)的某種需要而

10、出臺 的。這個(gè)需要就是我們在研究教育政策的時(shí)候需要找到的源頭。 只有我們知道了這個(gè)政策是 為了什么，我們才能清楚政策該如何制定，我們才能進(jìn)行接下來的針對政策問題的解決方案 的設(shè)計(jì)、挑選和執(zhí)行。 3 .請結(jié)合實(shí)例談?wù)勀銓逃咴O(shè)計(jì)過程中系統(tǒng)原則的理解。 系統(tǒng)性是社會(huì)問題的重要特征之一。任何問題都不是孤立存在的。在社會(huì)的大系統(tǒng)內(nèi)， 不同范圍、領(lǐng)域、層次的社會(huì)問題存在著相互聯(lián)系、相互制約的辯證統(tǒng)一關(guān)系。這就要求政 策設(shè)計(jì)者必須意識到政策問題彼此之間的關(guān)聯(lián)， 正確處理局部與整體、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、當(dāng)前與 長遠(yuǎn)、主要和次要的關(guān)系。 4. 請結(jié)合實(shí)際論述團(tuán)體模式的內(nèi)容及其對我們的啟示。 教育政

11、策是團(tuán)體間的利益均衡的結(jié)果。 為我們解釋了教育問題是如何引起政府注意并加 以解決的。團(tuán)體的力量是問題進(jìn)入政府政策議程的一個(gè)途徑。 但是也不是所有政策都是通過 團(tuán)體壓力提出的。 5請比較分析理性模式和漸進(jìn)模式。 (1) 理性模式要求政策制定者根據(jù)完備的綜合信息，客觀的分析判斷，針對許多備 擇方案進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)評估，排定優(yōu)劣順序，估計(jì)成本效益，預(yù)測可能產(chǎn)生的影響，經(jīng)比較分 析之后，選擇符合經(jīng)濟(jì)效益的最佳方案。理性模式與理性主義有關(guān)。理性的發(fā)展可以帶給 人類無窮的進(jìn)步和福祉，因此理性主義是樂觀。理性主義( Rationalism )是建立在承認(rèn)人 的推理可以作為知識來源的理論基礎(chǔ)上上的一種哲學(xué)

12、方法。一般認(rèn)為隨著笛卡爾的理論而 產(chǎn)生，17-18世紀(jì)間主要在歐洲大陸上得以傳播，本質(zhì)上體現(xiàn)資產(chǎn)階級的科學(xué)和民主，是 啟蒙運(yùn)動(dòng)的旗幟?；谕瑯拥募僭O(shè)，決策過程的純理性模式認(rèn)為只要決策過程的每一步驟 都是出于理性的考慮，最后所決定的政策，自然會(huì)是合理的，能使問題迎刃而解。一般理 性的界說，其核心在于應(yīng)用最佳的手段，達(dá)成某一既定的目標(biāo)。這種理性的觀念，應(yīng)用到 政策制定上時(shí)，則認(rèn)為政府的決策過程應(yīng)該是理性的。理性模式的最終目的，是希望能夠 設(shè)計(jì)出一套程序，借此程序，決策者能夠制定出一個(gè)有最大 凈價(jià)值成效”的合理政策。理 性模式告訴我們，應(yīng)該努力使教育決策合乎理性。雖然力求理性化存在著某些問題，但該

13、 模式以其對決策理論的影響表明，通過搜集對達(dá)到目標(biāo)產(chǎn)生影響的成本、收益的資料這樣 的簡單活動(dòng)，可以使決策更加合理。 (2) 漸進(jìn)模式認(rèn)為，在政策制定的過程中，政治斗爭和妥協(xié)是主要的支配力量，科 學(xué)分析、理性分析的結(jié)果是否得到應(yīng)用主要取決于政治的需要。因此，利益的爭奪、行政 機(jī)構(gòu)的惰性，以及各種勢力的妥協(xié)對教育政策制定有重大影響。決策者的基本策略必然是 漸進(jìn)變遷，因?yàn)檫@種變遷最安全。而且，人類積累的知識多數(shù)是經(jīng)驗(yàn)。因此，政策決策過 程事實(shí)上是一種保守的補(bǔ)救措施，其根本目的應(yīng)該是追求改良。公共政策不過是政府活動(dòng) 的延伸，是在已有政策的基礎(chǔ)上， 稍加修改的產(chǎn)物，決策者通常是以既有的合法政策為主。

14、 政策制定是根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)由漸進(jìn)變遷的過程，而得到一致認(rèn)同的解決問題方案的。 漸進(jìn)主義是一種社會(huì)行動(dòng)的方法，以現(xiàn)行的政策為基礎(chǔ)，再與其他新方案相互比較，然后 決定哪些現(xiàn)行政策宜加以修改，以及應(yīng)該增加哪些新的政策內(nèi)容。漸進(jìn)決策模式認(rèn)為，政 策是政府過去活動(dòng)的持續(xù)，只是做了某些進(jìn)一步的修改而已。 教育政策學(xué)練習(xí)題(二)答案 一、單項(xiàng)選擇題 1. A 2.A 3.C 4.A 5.B 6D 7D 8A 9B 10 11B 12A 二、名詞解釋題 1. 教育政策的導(dǎo)向功能 是指教育政策對教育教學(xué)活動(dòng)、對人們的行為具有引導(dǎo)作用。 2. 綜合模式 將理性模式與其他模式綜合使用的都可以

15、稱作綜合模式。 3. 凈價(jià)值成效 是指政策所達(dá)成的效果大于其所付出的價(jià)值， 在所有備選方案中這個(gè)方案的效率不但獲 得與付出的比大于1,而且是所有方案中最高的。 4. 一票否決 指決策群體所有成員必須意見完全一致才可能最終選定某個(gè)備選方案， 如果有任何人持 不同意見，方案就不能通過。 5. 教育政策評價(jià) 是指按照一定的教育價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對教育政策對象及其環(huán)境的發(fā)展變化以及構(gòu)成其發(fā)展變 化的注重因素所進(jìn)行的價(jià)值判斷。 6教育政策學(xué) 教育政策學(xué)是指綜合運(yùn)用各種知識和方法， 對教育政策系統(tǒng)和運(yùn)行過程進(jìn)行研究， 以探 求教育政策制定模式、運(yùn)行規(guī)律的一門科學(xué)。 7教育政策的協(xié)調(diào)功能

16、是指教育政策在社會(huì)發(fā)展過程中能起到協(xié)調(diào)和平衡各種教育關(guān)系的作用。 8政策預(yù)評價(jià) 政策執(zhí)行之前的方案評價(jià)，旨在對設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行價(jià)值分析、 可行性分析和后果預(yù)測分 析。 9教育政策執(zhí)行 就是將教育政策付諸實(shí)踐的過程， 具體地說，教育政策執(zhí)行是教育政策執(zhí)行主體依照教 育政策的要求，采取各種手段和方法以實(shí)現(xiàn)教育政策目標(biāo)、解決教育政策問題的過程。 10合排列法 是從工作任務(wù)的不同組合排列中進(jìn)行選擇，以達(dá)到滿意結(jié)果的一般性決策方法。 11政策執(zhí)行模式 是一種關(guān)于影響政策執(zhí)行模式的各種因素之間相互作用而形成的一種動(dòng)態(tài)的組織結(jié)構(gòu)。 12后果評價(jià) 是指政策執(zhí)行后的產(chǎn)出和影響的評價(jià)，包括政

17、策效益評價(jià)、效率評價(jià)和影響的評價(jià)。 、簡答題 1 .請簡要論述教育政策與教育法律的關(guān)系。 二者的聯(lián)系：教育法律是教育基本政策的具體化、 條文化和定型化。教育法的制定應(yīng)以 教育政策為依據(jù)。教育法律是在教育政策的指導(dǎo)下， 在教育政策實(shí)踐中， 通過總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn) 和認(rèn)識而形成的。教育法律是法律化了的教育政策。 而教育法律一旦確定之后， 對于教育政 策又會(huì)起到影響和制約。 二者的區(qū)別：二者在社會(huì)規(guī)范、制定主體等方面又表現(xiàn)出一些差異。首先， 制定者和執(zhí) 行者不同。其次，制定程序上來說，教育法律更嚴(yán)格。第三，執(zhí)行方式不同。第四，教育政 策相對于教育法律比較靈活多樣。 2. 請簡要回答教育政策問題

18、的特征。 相互依賴性、歷史性（階段性）、動(dòng)態(tài)性、主觀性。 3. 請簡要回答教育政策執(zhí)行包括哪些要素。 包括教育政策、教育政策執(zhí)行主體、教育政策執(zhí)行方案、教育政策目標(biāo)群體、教育政策 執(zhí)行環(huán)境等。 4. 請簡要回答教育政策評價(jià)的特征。 教育政策評價(jià)是對目標(biāo)價(jià)值的評價(jià)、 教育政策評價(jià)是依據(jù)事實(shí)的評價(jià)、 教育政策評價(jià)是 對政策實(shí)施流程的評價(jià)。 5. 請簡要回答教育政策運(yùn)行的過程。 包括教育政策問題認(rèn)定、教育政策制定、教育政策選擇、教育政策合法化、教育政策執(zhí) 行、教育政策監(jiān)督、教育政策調(diào)整、教育政策評估、教育政策終結(jié)等步驟。 6請簡要回答教育政策問題發(fā)生的背景。 政治背景、經(jīng)濟(jì)與科技

19、背景、文化與人口背景 7請簡要回答理性模式要達(dá)到的最終目的。 是希望能夠設(shè)計(jì)出一套程序，借此程序，決策者能夠制定出一個(gè)有最大“凈價(jià)值成效” 8請簡要回答教育政策執(zhí)行包括哪些要素。 包括教育政策、教育政策執(zhí)行主體、教育政策執(zhí)行方案、教育政策目標(biāo)群體、教育政策 執(zhí)行環(huán)境等。 9請簡要回答教育政策執(zhí)行評價(jià)的基本步驟。 第一，督導(dǎo)并記錄政策執(zhí)行評價(jià)過程中依序所發(fā)生的事件、 所采取的行動(dòng)、投入的資源; 第二，根據(jù)政策預(yù)先設(shè)定的規(guī)范和要求， 收集實(shí)際運(yùn)作的情報(bào)信息；第三， 將政策如何運(yùn)作 的信息反饋給執(zhí)行人員，作為采取相應(yīng)措施或調(diào)適運(yùn)行機(jī)制的依據(jù)。 10簡要回答教育政策運(yùn)行的過程。 包括

20、教育政策問題認(rèn)定、教育政策制定、教育政策選擇、教育政策合法化、教育政策執(zhí) 行、教育政策監(jiān)督、教育政策調(diào)整、教育政策評估、教育政策終結(jié)等步驟。 11請列舉教育政策執(zhí)行的理論模式。 執(zhí)行機(jī)關(guān)互動(dòng)模式、執(zhí)行賽局模式、執(zhí)行循環(huán)模式、組織模式。 12請簡要回答教育政策執(zhí)行評價(jià)的作用。 第一，預(yù)防性。通過執(zhí)行過程中的評價(jià)可以預(yù)防在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的違反政策要求的各 類活動(dòng)的蔓延；第二，保證性，通過執(zhí)行過程中的評價(jià)可以保證正確的政策得以貫徹和實(shí)行； 第三，補(bǔ)救性，通過執(zhí)行過程中的評價(jià)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，減少損失，進(jìn)而對政 策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；第四，解釋性，通過執(zhí)行過程中的評價(jià)可以為政策執(zhí)行和調(diào)整提

21、供依據(jù)。 四、論述題 1. 請結(jié)合實(shí)例談?wù)勀銓逃咴O(shè)計(jì)過程中系統(tǒng)原則的理解。 系統(tǒng)性是社會(huì)問題的重要特征之一。任何問題都不是孤立存在的。在社會(huì)的大系統(tǒng)內(nèi)， 不同范圍、領(lǐng)域、層次的社會(huì)問題存在著相互聯(lián)系、相互制約的辯證統(tǒng)一關(guān)系。這就要求政 策設(shè)計(jì)者必須意識到政策問題彼此之間的關(guān)聯(lián)， 正確處理局部與整體、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、當(dāng)前與 長遠(yuǎn)、主要和次要的關(guān)系。 2. 請結(jié)合談?wù)勀銓Α敖逃邎?zhí)行環(huán)境會(huì)誘發(fā)教育政策執(zhí)行滯后”的理解。 教育政策執(zhí)行環(huán)境是影響教育政策執(zhí)行效果的另一類重要因素， 教育政策執(zhí)行環(huán)境包括 政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)心理環(huán)境、文化教育狀況、教育科學(xué)研究狀況等等。這些方面各

22、自以不同的方式、不同的途徑，在不同程度上對教育政策常態(tài)執(zhí)行產(chǎn)生著影響。 我國幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)由于自然條件限定， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r并不均衡，社會(huì)風(fēng)俗各具特 色，教育資源各不相同， 而就全國范圍來說， 教育政策一般是中央一級教育政策制定主體制 定的在全國范圍內(nèi)普遍實(shí)施的政策， 教育政策在沒有實(shí)施前， 永遠(yuǎn)無法預(yù)料政策實(shí)施后會(huì)遇 到哪些問題。因?yàn)榻逃攮h(huán)境的變化千差萬別， 即使再合理的教育政策，也無法窮盡所有 可能，正是由于這種無法預(yù)測的政策環(huán)境影響， 教育政策執(zhí)行過程中的滯后行為才更為普遍。 3請結(jié)合實(shí)例談?wù)劷逃邎?zhí)行主體在教育政策執(zhí)行過程中的作用。 教育政策執(zhí)行需要有操作者，這個(gè)操

23、作者就是教育政策執(zhí)行主體。教育政策執(zhí)行主體 是教育政策實(shí)施的具體負(fù)責(zé)者。一般來說，教育政策執(zhí)行主體受教育政策制定主體的指派 或委托，根據(jù)教育政策內(nèi)容制定相應(yīng)的教育政策執(zhí)行方案和計(jì)劃，來落實(shí)和推進(jìn)教育政策 的具體實(shí)施。教育政策執(zhí)行主體根據(jù)教育政策類型的不同也會(huì)不同。一般來說，教育政策 執(zhí)行主體既可以是教育政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)也可以是具體的教育政策執(zhí)行者。在我國，教育政策 主要由各級人民政府及教育主管部門、各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)執(zhí)行。另外，在許多情形下，教 育政策制定主體、各利益相關(guān)群體等角色在政策執(zhí)行中也發(fā)揮著重要作用。 教育政策執(zhí)行主體是教育政策執(zhí)行的主要力量，其自身組織結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和執(zhí)行素質(zhì)高低 直接影響到

24、教育政策執(zhí)行的好壞。組織結(jié)構(gòu)良好的教育政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)和政策素質(zhì)較高的教 育政策執(zhí)行者將會(huì)更好地理解和解析教育政策，能夠制定出更為合理、可行、具體的執(zhí)行 程序，這些都將促進(jìn)教育政策的有效執(zhí)行。教育政策執(zhí)行主體是教育政策之外，另一個(gè)影 響教育政策執(zhí)行的重要因素。 4請結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓逃吆蠊u價(jià)的理解。 后果評價(jià)是對教育政策執(zhí)行后的產(chǎn)出以及產(chǎn)生的影響所作的價(jià)值判斷。 包括政策效果評 價(jià)、政策效益評價(jià)、政策影響評價(jià)等。 教育政策效果評價(jià)就是對教育政策執(zhí)行結(jié)果實(shí)現(xiàn)教育政策目標(biāo)的程度所作的評價(jià)， 即通 過政策的實(shí)際結(jié)果和理想結(jié)果之間的比較，對政策是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)所進(jìn)行的分析和判 斷。 教育

25、政策效益評價(jià)就是對政策結(jié)果和政策投入之間的關(guān)系所作的評價(jià)， 以確定政策 效果和投入之間的比例關(guān)系。 教育政策影響評價(jià)就是對一項(xiàng)教育政策在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中所起 的作用和產(chǎn)生的影響的綜合評價(jià)， 其中包括對教育政策的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)、 教育政策的短期 效應(yīng)和長期效應(yīng)、教育政策的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)的分析。 后果評價(jià)依據(jù)的是教育政策執(zhí)行后已經(jīng)出現(xiàn)的結(jié)果， 并對根據(jù)這種客觀現(xiàn)實(shí)判斷政策的 正確與否，以及政策的效應(yīng)和影響而做出的總結(jié)性評價(jià)， 具有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的性質(zhì)。它的作 用在于，是決定政策持續(xù)、修正或終結(jié)的依據(jù)；并可通過評價(jià)統(tǒng)一人們的認(rèn)識，掃除貫徹執(zhí) 行政策的障礙，使政策有效落實(shí)。 5.請結(jié)合實(shí)際

26、談?wù)勀銓逃邎?zhí)行滯后的理解。 理解教育政策執(zhí)行滯后，需要辯證地進(jìn)行分析。一方面，教育政策執(zhí)行滯后既有有意 為之的，也有無意為之的，所表現(xiàn)出來的影響有有益的，更多的是無益的。另一方面，誘 發(fā)教育政策執(zhí)行滯后的因素多種多樣，既可能因?yàn)榻逃咦陨泶嬖谌毕?，也可能是因?yàn)?教育政策執(zhí)行主體的主觀行為不當(dāng)；既可能是因?yàn)榻逃邎?zhí)行程序欠缺，也可能是因?yàn)?教育政策執(zhí)行環(huán)境制約。無論哪種因素，都會(huì)對于教育政策效能的發(fā)揮產(chǎn)生負(fù)面影響。此 外，教育政策執(zhí)行滯后是教育政策執(zhí)行過程中的一種普遍現(xiàn)象，任何政策都不可能嚴(yán)格按 照教育政策的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行，作為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，教育政策執(zhí)行需要面 臨復(fù)雜的

27、政策執(zhí)行環(huán)境和素質(zhì)各異的教育政策執(zhí)行主體，而這兩項(xiàng)恰恰是人類社會(huì)最復(fù)雜 的兩類事物，它們的綜合作用往往使得教育政策執(zhí)行處于一種非常的狀態(tài)之中，這種非常 狀態(tài)強(qiáng)度的高低則直接表現(xiàn)在教育政策執(zhí)行的績效上，有些教育政策執(zhí)行相對接近常態(tài)， 教育政策執(zhí)行的績效就高，相反，教育政策執(zhí)行的績效就低。教育政策所關(guān)注的主要問題 有兩個(gè)，一個(gè)是教育政策問題是否得到了有效解決，這關(guān)系到教育政策執(zhí)行的結(jié)果；另一 個(gè)是教育政策執(zhí)行的績效高低，這關(guān)系到教育政策執(zhí)行的過程。教育政策執(zhí)行滯后從過程 上降低了教育政策執(zhí)行的績效，從結(jié)果上阻滯了教育政策效能發(fā)發(fā)揮。從當(dāng)前來看，教育 政策執(zhí)行滯后所引發(fā)的種種問題還沒有引起人們足夠的重視和深思，教育政策執(zhí)行滯后的 研究也相對滯后。