淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法

淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法 （征求意見(jiàn)稿） 第一章總 則 　　 第一條 為大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好高層次創(chuàng)新型中青年領(lǐng)軍人才的選拔培養(yǎng)工作，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，更好地為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《淄博市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、中共淄博市委印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的通知（淄發(fā)[2016]25號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　 第二條 本辦法所稱淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家是淄博市人民政府設(shè)立的專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)榮譽(yù)。選拔工作在我市企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位中開(kāi)展。選拔對(duì)象是長(zhǎng)期在我市自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)各學(xué)科、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各行業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位上工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人員。 　　下列人員不列入選拔范圍：（一）在企事業(yè)單位中擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的；（二）入選其他市級(jí)及以上人才工程后，沒(méi)有取得新的重大貢獻(xiàn)的；（三）已當(dāng)選淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的；（四）其他不適宜列入選拔范圍的。 　　 第三條 淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家每2年選拔一次，每次選拔40名左右，管理期限為5年，自批準(zhǔn)之日的次月起開(kāi)始計(jì)算。 　　 第四條 淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔管理堅(jiān)持以下原則: 　?。ㄒ唬┓?wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展； 　?。ǘ┕膭?lì)創(chuàng)新、促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出； 　?。ㄈ┕_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)； 　?。ㄋ模┑虏偶?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)； （五）以用為本、動(dòng)態(tài)管理。 第五條 市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔評(píng)審及綜合管理服務(wù)工作。 第二章選拔條件 　　 第六條 淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家應(yīng)具有中國(guó)國(guó)籍，熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德，模范履行崗位職責(zé)，年齡不超過(guò)50周歲，并符合下列條件之一： 　?。ㄒ唬┰谧匀豢茖W(xué)領(lǐng)域取得具有創(chuàng)造性的研究成果，或在技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，獲得國(guó)家、?。ú浚?、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或市級(jí)及以上專利獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。 　?。ǘ┰谕瓿蓢?guó)家、?。ú浚?、市級(jí)重點(diǎn)工程、重大科技攻關(guān)和在企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)消化高新技術(shù)中，創(chuàng)造性地解決了重大技術(shù)難題，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。 　?。ㄈ┰谏鐣?huì)科學(xué)研究方面，學(xué)術(shù)造詣深厚，研究成果有獨(dú)到見(jiàn)解，以首位作者出版或發(fā)表過(guò)在學(xué)術(shù)界和社會(huì)上有較大影響的學(xué)術(shù)著作或?qū)W術(shù)論文，并獲得市級(jí)及以上社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。 　　（四）長(zhǎng)期工作在教學(xué)第一線，教書(shū)育人、為人師表，教學(xué)教研成績(jī)顯著；或在學(xué)科建設(shè)方面成績(jī)顯著，影響較大，獲得省級(jí)及以上教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師等獎(jiǎng)項(xiàng)或作為第一作者、通訊作者發(fā)表影響因子較高的SCI、EI、SSCI等收錄論文。 　　（五）長(zhǎng)期工作在防病、治病等衛(wèi)生工作第一線，技術(shù)精湛，多次成功治愈疑難、危重病癥或在一定范圍多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病，社會(huì)影響較大，業(yè)績(jī)?yōu)橥兴J(rèn)；或在衛(wèi)生科研方面獲得同行公認(rèn)的、具有標(biāo)志性的研究成果，獲得國(guó)家、?。ú浚?、市級(jí)科研成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)或作為第一作者、通訊作者發(fā)表影響因子較高的SCI、EI、SSCI等收錄論文。 　?。╅L(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技推廣第一線工作，在成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改進(jìn)和推廣服務(wù)等方面貢獻(xiàn)突出，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 　?。ㄆ撸┰谛侣劤霭?、文化藝術(shù)、體育等領(lǐng)域取得優(yōu)異成績(jī)，或?yàn)閲?guó)家贏得重大榮譽(yù)，對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)，在同行中享有較高聲譽(yù)。 　?。ò耍┰谛畔ⅰ⒔鹑?、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律等領(lǐng)域，為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題提出基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)理論依據(jù)，對(duì)推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，并為業(yè)內(nèi)同行所公認(rèn)。 　?。ň牛┰谄渌袠I(yè)、領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。 　　第七條 選拔淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家以其近5年的工作實(shí)績(jī)和教學(xué)科研成果為主要依據(jù)，兼顧長(zhǎng)期貢獻(xiàn)。具有自主創(chuàng)新能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，長(zhǎng)期在基層、一線專職從事專業(yè)技術(shù)工作的人才和對(duì)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大工程、重要產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、重點(diǎn)項(xiàng)目急需緊缺的人才，可優(yōu)先選拔推薦。 第三章選拔程序 　　第八條　選拔淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，采取自下而上逐級(jí)推薦、專家評(píng)審、公示考察的方法進(jìn)行。各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市直部門(mén)（單位）、中央（?。亳v淄單位組織實(shí)施淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家參評(píng)人選推薦工作。 　　第九條　基層單位按照隸屬關(guān)系和有關(guān)要求，逐級(jí)向上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)或主管部門(mén)（單位）推薦人選。推薦時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)人員意見(jiàn)，增加推薦工作的透明度，做到公開(kāi)、公平、公正。 第十條　各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市直部門(mén)（單位）、中央（?。亳v淄單位中負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人員（人事、人力資源）管理的部門(mén)根據(jù)選拔條件，對(duì)推薦人選進(jìn)行審核、組織同行專家評(píng)議并公示不少于5個(gè)工作日。推薦結(jié)果經(jīng)區(qū)縣人民政府、市直部門(mén)（單位）、中央（省）屬駐淄單位審定后報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)。 第十一條　市人力資源社會(huì)保障部門(mén)成立淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家專業(yè)評(píng)審組、評(píng)審委員會(huì)，組織評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)由13—17名專家組成，設(shè)主任委員1人、副主任委員2—3人。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干專業(yè)評(píng)審組，每個(gè)專業(yè)評(píng)審組由3-5人組成，對(duì)推薦人選的申報(bào)材料進(jìn)行審核評(píng)議，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)審委員會(huì)對(duì)初步推薦意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)審，采取無(wú)記名投票方式確定淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家公示考察人選。 　　第十二條　市人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織對(duì)評(píng)審委員會(huì)確定的淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家公示考察人選名單及有關(guān)信息予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日，并進(jìn)行考察。 第十三條　經(jīng)公示無(wú)異議，市人力資源社會(huì)保障部門(mén)將選拔和公示、考察情況向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以公布，頒發(fā)《淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家》證書(shū)。 第四章工作生活待遇 　　第十四條　積極為淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。 　?。ㄒ唬└鶕?jù)工作需要，所在單位要為淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家提供工作必需的場(chǎng)所和設(shè)施； 　　（二）鼓勵(lì)淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家申報(bào)承擔(dān)國(guó)家或地方、部門(mén)的重大科研項(xiàng)目，領(lǐng)銜承擔(dān)重大工程建設(shè)任務(wù)，同等條件下有關(guān)部門(mén)和單位要優(yōu)先予以立項(xiàng)或支持； 　?。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)和所在單位要積極支持淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家參加業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)習(xí)，優(yōu)先安排他們參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、合作研究。 　　第十五條　淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家在管理期內(nèi)，享受每月800元的市政府津貼，由市財(cái)政部門(mén)按照年度撥付市人力資源社會(huì)保障局集中發(fā)放。 　　第十六條　所在單位每年組織淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家進(jìn)行一次健康查體。 　　第十七條　淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家在職期間每年可享受10—15天的休養(yǎng)。有寒暑假和休假制度的單位，在假期內(nèi)安排，假期不夠的予以補(bǔ)足。休養(yǎng)期間支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，依據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度由所在單位按因公出差報(bào)銷(xiāo)。 第十八條　淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的父母、配偶和未婚子女愿意到專家單位所在地落戶的，由專家本人提出申請(qǐng)，公安部門(mén)可憑《淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家》證書(shū)為其辦理戶口遷移手續(xù)。配偶、子女待業(yè)、待崗的，主管部門(mén)（單位）和所在單位積極為其就業(yè)創(chuàng)造條件。 第五章管理與聯(lián)系 　　第十九條　建立跟蹤管理、考核與聯(lián)系制度。 （一）建立淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家檔案。由單位和個(gè)人根據(jù)工作實(shí)際，共同制定5年管理目標(biāo)和年度計(jì)劃，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局和主管部門(mén)備案。 （二）建立考核制度。專家所在單位要按照淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家年度管理計(jì)劃和目標(biāo)，建立淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家考績(jī)檔案，記載和跟蹤專家的主要業(yè)績(jī)及對(duì)其考核、獎(jiǎng)懲情況，并及時(shí)歸檔。市人力資源社會(huì)保障部門(mén)將不定期對(duì)各單位的管理情況進(jìn)行檢查。 　?。ㄈ┙＜衣?lián)系制度。各區(qū)縣人民政府、市直部門(mén)（單位）、中央（?。亳v淄單位應(yīng)當(dāng)建立與專家聯(lián)系的制度，了解專家的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，聽(tīng)取專家的意見(jiàn)、建議和要求。有關(guān)部門(mén)對(duì)淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的意見(jiàn)、建議和要求應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，采取措施認(rèn)真處理，幫助專家解決科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面遇到的困難和問(wèn)題，為專家充分發(fā)揮作用提供服務(wù)。 　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的高端引領(lǐng)作用。所在區(qū)縣或主管部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織專家到基層和生產(chǎn)科研一線開(kāi)展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等活動(dòng)，幫助基層解決技術(shù)難題；發(fā)揮專家在決策中的參謀咨詢作用，對(duì)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施進(jìn)行論證、評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，為科學(xué)決策提供服務(wù)。專家每年參加服務(wù)基層活動(dòng)的次數(shù)應(yīng)不少于1次。 　　第二十條　淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家有下列情形之一的，由所在單位提出意見(jiàn)，經(jīng)所在區(qū)縣人民政府、市直部門(mén)（單位）、中央（省）屬駐淄單位核實(shí)并同意后，及時(shí)通報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)，自情形發(fā)生之日的下個(gè)月起停發(fā)市政府津貼，不再享受淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的其他待遇： 　?。ㄒ唬┎辉僦饕獜氖聦I(yè)技術(shù)工作的； 　　（二）調(diào)往市外工作的； 　?。ㄈ┪唇?jīng)組織同意，擅自離崗離職的； 　　（四）在單位年度考核中被確定為不合格，或連續(xù)兩年被確定為基本合格的； 　?。ㄎ澹┯捎谄渌虿灰嗽傧硎茏筒┦杏型怀鲐暙I(xiàn)的中青年專家待遇的。 　　第二十一條　淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，有下列情形之一的，由所在單位提出意見(jiàn)，經(jīng)所在區(qū)縣人民政府、市直部門(mén)（單位）、中央（省）屬駐淄單位核實(shí)并同意后，市人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)市政府取消其淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家待遇，注銷(xiāo)其《淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家》證書(shū)： 　?。ㄒ唬┎扇∨撟骷伲e報(bào)成果等不正當(dāng)手段騙取淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家榮譽(yù)的； 　　（二）被給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者受到降低崗位等級(jí)以上處分的； 　　（三）被追究刑事責(zé)任的； 　　（四）因個(gè)人過(guò)失給國(guó)家、集體、他人利益造成重大損失或者造成其他嚴(yán)重后果的； 　?。ㄎ澹┯捎谄渌虿灰死^續(xù)作為淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的。 第六章　附則 　　第二十二條　本辦法自2017年10月1日起施行，有效期至2022年9月30日。2012年7月29日淄博市人民政府辦公廳印發(fā)的《淄博市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法》（淄政辦發(fā)[2012]71號(hào)）同時(shí)廢止。