經(jīng)濟(jì)季度調(diào)研報(bào)告

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助! 經(jīng)濟(jì)季度調(diào)研報(bào)告 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和特點(diǎn)分析 洋山港對(duì)臨港新城的拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，1-3季度，洋山港累計(jì)完成貨物吞吐量1917萬(wàn)噸，貨物裝卸量1805萬(wàn)噸，集裝箱量208萬(wàn)標(biāo)箱。 前三季度臨港新城開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)： 1、增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)一步改善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng) 1-3季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值25.6億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的69%，同比增長(zhǎng)4.7%。蘆潮港鎮(zhèn)完成投資4億元，比去年同期增長(zhǎng)21.1%；書院鎮(zhèn)完成投資12.9億元，比去年同期增長(zhǎng)10%；其中外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)仍然是拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成8億元，增長(zhǎng)29.1%。工業(yè)總產(chǎn)值完成情況較去年同期有顯著增長(zhǎng)。 2、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn) 1-3季度臨港新城基礎(chǔ)設(shè)施投資完成27.5億元，為年計(jì)劃33.5%。主城區(qū)加快完善一期道路與水系工程，繼臨港大道主城區(qū)段、護(hù)城環(huán)路主干道和橄欖路、茉莉路等5條次干道竣工后，加快g 3、g 31、d21等支路建設(shè)和6公里滴水湖湖岸結(jié)構(gòu)、游船錨地施工，各項(xiàng)工程均順利完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)區(qū)方面，世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗(yàn)區(qū)、鐵路中心站配套經(jīng)10路、i6路、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍一期工程竣工，蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍二期、南灘產(chǎn)業(yè)碼頭、深水港蘆潮港輔助區(qū)等項(xiàng)目順利完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，重裝備區(qū)“四橫四縱”骨干道路、閔聯(lián)臨港和物流園區(qū)市政道路抓緊施工，部分路段通車。大蘆線航道整治工程部分地段開工，兩港大道二期、y5道路、白玉蘭大道改擴(kuò)建即將啟動(dòng)。供排水、供電、天然氣、電信等配套設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有所加快。三季度，泥城社區(qū)彭平路、泥城路、n3路建成，產(chǎn)業(yè)區(qū)dex2w、dex3路開工；蘆潮港d 3、e 2、e22抓緊施工，萬(wàn)祥產(chǎn)業(yè)配套區(qū)宏祥路、萬(wàn)和路（南段）、萬(wàn)建路、殷家港等項(xiàng)目竣工；書院s 3、y6 1、老蘆路開工建設(shè)。 3、招商引資積極突破，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地加快 1-3季度累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目18個(gè)，投資總額為44740萬(wàn)美元，其中，合同外資11902萬(wàn)美元，占全年計(jì)劃的37.2%，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面，儲(chǔ)備電氣起重機(jī)、池貝機(jī)床、西門子發(fā)電設(shè)備、東和恩泰、東航普惠等項(xiàng)目，涉及投資總額37.3億元。 在加強(qiáng)招商引資的同時(shí)，加快落戶項(xiàng)目的開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投資30.7億元，為年計(jì)劃的60%，成為保持固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。大型船用曲軸、電氣核電設(shè)備、滬東重機(jī)廠房有望年底竣工。臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營(yíng)，同盛危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)二期準(zhǔn)備就緒，蘇爾壽機(jī)械打樁開工，卡爾瑪、卡特彼勒再制造正式開業(yè)。 三季度，蘆潮港配套產(chǎn)業(yè)區(qū)開園，至此臨港四鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)已全部啟動(dòng)。蘆潮港建材市場(chǎng)開業(yè)，書院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)一期建成，積極籌劃二期建設(shè)。萬(wàn)祥產(chǎn)業(yè)區(qū)16萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房全部建成。 4、功能性開發(fā)加快推進(jìn)，城市管理框架開始構(gòu)建 1-3季度主城區(qū)加快功能性項(xiàng)目的推進(jìn)。區(qū)行政中心地下工程施工基本結(jié)束，綜合服務(wù)樓樁基工程完工，完成投資6882萬(wàn)元，為年計(jì)劃34.4%。中國(guó)航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部降水與土方開挖，完成投資3324萬(wàn)元，為年計(jì)劃41.6%。海事大學(xué)商船學(xué)院等部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝，完成投資54378萬(wàn)元，超額完成年計(jì)劃。錦江之星商務(wù)酒店已完成一層主體施工。建設(shè)大廈、閔聯(lián)大廈完工可批復(fù)，準(zhǔn)備四季度開工。臨港信息大樓、臨港燃?xì)獯髲B、區(qū)黨校、區(qū)衛(wèi)生公共中心簽訂入駐協(xié)議，海事局、洋山海事法院等口岸管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃用地基本明確。西島高星級(jí)酒店加快推進(jìn)，與迪拜、美國(guó)x—neo、日本qcz等多家國(guó)際知名公司進(jìn)入深度洽談。產(chǎn)業(yè)區(qū)國(guó)際豪生酒店開業(yè)，物流技術(shù)中心、保稅港管理中心正式開工建設(shè)。 5、房產(chǎn)開發(fā)以安置房為主，動(dòng)遷工作取得階段性成果 1-3季度臨港新城房地產(chǎn)開發(fā)投資14.9億元，其中各鎮(zhèn)安置房投資13.5億元，完成年計(jì)劃40.9%，占房產(chǎn)開發(fā)總投資的90.6%。三季度，泥城、蘆潮港經(jīng)過前期充分準(zhǔn)備，順利完成了一期部分動(dòng)遷安置房分配，其中，泥城分房1550套，蘆潮港分房735套，其中泥城分房戶中的一半已裝修入住，使臨港新城動(dòng)遷安置工作開始步入良性循環(huán)。 二、存在問題 前三季度開發(fā)建設(shè)中也存在一些問題與困難： 一是固定資產(chǎn)投資完成不甚理想。第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，僅占第二季度完成額的53.4%，投資額出現(xiàn)較大幅度回落，形勢(shì)不容樂觀。主要原因是新開工項(xiàng)目較少，基礎(chǔ)設(shè)施和動(dòng)遷基地建設(shè)資金投入不足，如：西引河暫緩實(shí)施，大蘆線航道、兩港大道二期、重裝備區(qū)“四橫四縱”等項(xiàng)目的進(jìn)度受到動(dòng)遷和用地制約；白玉蘭大道改造、y8由于實(shí)施主體和建設(shè)方案變化等問題而延遲實(shí)施。 二是城市整體功能開發(fā)有待加快。具體表現(xiàn)為招商引資中項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多，產(chǎn)業(yè)支撐后勁不夠；原計(jì)劃滴水湖四幢商務(wù)樓宇中的兩幢無(wú)法上馬，濱海餐飲街、商品房推進(jìn)不快，城市旅游娛樂設(shè)施缺乏，商業(yè)氛圍和人氣不足；四個(gè)分城區(qū)尚未形成城市要素集聚形態(tài)。 三是動(dòng)遷基地建設(shè)進(jìn)度離年初目標(biāo)有較大距離，要完成“年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房動(dòng)遷”的總體目標(biāo)還有不小的困難。1-3季度，四鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房投資13.5億元，實(shí)現(xiàn)年計(jì)劃的40.9%，其中第三季度只完成投資2.7億元。由于前期準(zhǔn)備不足，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)均未開工，既影響到臨港新城全年固定資產(chǎn)完成情況，更影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。從結(jié)構(gòu)上看，泥城目前在外過渡4000余戶，加上近期大蘆線等工程拆遷，要實(shí)現(xiàn)明年現(xiàn)房安置的目標(biāo)，任務(wù)更為艱巨。（來(lái)源：區(qū)統(tǒng)計(jì)局 第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研報(bào)告（精選）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研報(bào)告 年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，要保持和放大“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為“十一五”開好頭、起好步，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。一季度以來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和市委九屆十次全委會(huì)精神，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明晰工作思路、明確任務(wù)分工，對(duì)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn) 行了全面部署，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。 一、1-2月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 1-2月份我鎮(zhèn)完成全部工業(yè)總產(chǎn)值42154萬(wàn)元，原創(chuàng)：同比增長(zhǎng)49.6，占全年目標(biāo)任務(wù)的15.7，銷售收入40000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.5，占全年目標(biāo)任務(wù)的15.4，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55，占全年目標(biāo)任務(wù)的15，完成稅收357萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.5。其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值10102萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10，占全年目標(biāo)任務(wù)的10.9，銷售收入10050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.6，占全年目標(biāo)任務(wù)的11.3，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)225萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13，占全年目標(biāo)任務(wù)的6.4，完成稅收182萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20。 1-2月份我鎮(zhèn)完成新批協(xié)議注冊(cè)外資510萬(wàn)美元，占全年任務(wù)的25.5，實(shí)際到賬外資5.8萬(wàn)美元（服飾工藝品有限公司，正在驗(yàn)資），這兩項(xiàng)指標(biāo)去年同期均為零。 1-2月份我鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶22家，占全年任務(wù)的1.2，同比增長(zhǎng)37.5，新增公司制企業(yè)4家，同比增長(zhǎng)100，占全年任務(wù)的3.2，完成公司制企業(yè)注冊(cè)資本160萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)80，占全年任務(wù)的1.3。 1-2月份我鎮(zhèn)完成工業(yè)項(xiàng)目投入5912萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.4，占全年任務(wù)的11.8，其中規(guī)模以上項(xiàng)目投入3542萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10，占全年任務(wù)的11.8。 二、全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要運(yùn)行情況 1、每個(gè)規(guī)模企業(yè)運(yùn)行情況 我鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)14家，其中億元企業(yè)3家。今年 1、2兩個(gè)月，我鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)整體增速放緩，基本符合我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和往年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律?，F(xiàn)將每個(gè)規(guī)模企業(yè) 1、2月份的運(yùn)行情況分析如下： 如皋市花神糖業(yè)有限公司。1-2月份產(chǎn)值2802萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)2.8。該企業(yè)目前整體運(yùn)行情況比較平穩(wěn)，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品“花神”綿白糖是江蘇優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品、江蘇省名牌產(chǎn)品，但由于受季節(jié)性消費(fèi)的影響，市場(chǎng)糖價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)，加之企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，產(chǎn)值增速不快。 南通市銀燕食品有限公司。1-2月份產(chǎn)值2187萬(wàn)元，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)4.9。該企業(yè)目前運(yùn)行情況良好，僅僅由于春節(jié)剛過，企業(yè)產(chǎn)品銷售進(jìn)入淡季，致使 1、2月份企業(yè)產(chǎn)值下降。該企業(yè)投資1500萬(wàn)元的生豬畜禽屠宰線將于5月份投產(chǎn)，同時(shí)借助于現(xiàn)有幾十家超市銷售網(wǎng)點(diǎn)，原創(chuàng)：可確保年產(chǎn)值在1.2億元以上。 江蘇城市人食品有限公司。1-2月份產(chǎn)值3400萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)36。目前該企業(yè)主要產(chǎn)品立豐食品供不應(yīng)求，與河北豫豐老白干集團(tuán)聯(lián)合投資3000萬(wàn)元興建的江蘇城市人的配套加工企業(yè)河北城市人也將于3底正式投產(chǎn)，確保年產(chǎn)值2.8億元。 如皋市防腐化工有限公司。1-2月份產(chǎn)值62萬(wàn)元，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)85.9。該公司由于流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，目前與南通新福集團(tuán)一次性轉(zhuǎn)讓洽談工作正在進(jìn)行中，若洽談成功，投入正常運(yùn)營(yíng)，年產(chǎn)值可達(dá)6000萬(wàn)元。 如皋市順達(dá)化工廠。1-2月份產(chǎn)值50萬(wàn)元，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)56.5。該企業(yè)產(chǎn)品目前市場(chǎng)需求較旺，但由于目前準(zhǔn)備新上一化工項(xiàng)目，流動(dòng)資金短缺，導(dǎo)致 1、2月份產(chǎn)值下跌。 南通天神時(shí)裝有限公司。1-2月份產(chǎn)值70萬(wàn)元，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)12.5。由于企業(yè)人事管理問題，部分熟練工人外流，導(dǎo)致企業(yè)用工缺口，招工難成為當(dāng)前制約該企業(yè)生產(chǎn)的主要瓶頸因素。 如皋市東升工貿(mào)有限公司。1-2月份產(chǎn)值31萬(wàn)元，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)75.8。該企業(yè)原先經(jīng)營(yíng)范圍為出口健身器材、化工產(chǎn)品、紡織品的加工銷售，但受市場(chǎng)價(jià)格影響，目前化工、紡織兩個(gè)板塊臨時(shí)停產(chǎn)。 如皋市東方橡膠廠。1-2月份產(chǎn)值36萬(wàn)元，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)42.9。該企業(yè)主要采取訂單加工方式，月產(chǎn)值不平衡性比較大，目前該企業(yè)正在多方積極爭(zhēng)取訂單，可確保年銷售在600萬(wàn)元以上。 如皋市華能制線有限公司。1-2月份產(chǎn)值152萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)2.7。該企業(yè)主要產(chǎn)品滌綸、滌棉紗線目前市場(chǎng)價(jià)格走低，利潤(rùn)空間縮減，企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)，但該企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求較大，確保年銷售額超1000萬(wàn)元。 南通雅爾美紡織品有限公司。1-2月份產(chǎn)值601萬(wàn)元，為去年同期的10倍。該企業(yè)自從正式投產(chǎn)后，產(chǎn)品訂單不斷，銷路十分暢通，市場(chǎng)供不應(yīng)求，產(chǎn)值不斷翻番，預(yù)計(jì)今年銷售額可突破 3000萬(wàn)元。 南通雙祥工貿(mào)有限公司。1-2月份產(chǎn)值100萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)40.8。該企業(yè)去年剛剛進(jìn)入定報(bào)企業(yè)行列，公司發(fā)展?jié)摿艽?，產(chǎn)值增速很快，若剔除當(dāng)前棉紗、化纖市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的因素，該企業(yè)產(chǎn)值 1、2月份完全可以實(shí)現(xiàn)更快增長(zhǎng)。 如皋市航天工貿(mào)有限公司、如皋市航海實(shí)業(yè)有限公司、南通冠亞織造有限公司這三家企 業(yè) 1、2月份生產(chǎn)運(yùn)行情況良好。航天工貿(mào)1-2月份產(chǎn)值229萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)25.1；航海實(shí)業(yè)1-2月份產(chǎn)值250萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)25；冠亞織造1-2月份產(chǎn)值208萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)26.1。 2、招商引資在手在談項(xiàng)目情況 今年我鎮(zhèn)招商引資工作全面實(shí)現(xiàn)“開門紅”。 外資方面，我鎮(zhèn)已成功簽約3個(gè)項(xiàng)目。一是由日本島乃香株式會(huì)社投資興辦的南通島香食品有限公司，項(xiàng)目總投資300萬(wàn)美元，用地50畝，注冊(cè)資本210萬(wàn)美元，公司前期主要產(chǎn)品為水產(chǎn)食品，目前10萬(wàn)美元定金已到賬，正在辦理工商稅務(wù)登記手續(xù)；二是由上海布萊特機(jī)械國(guó)際公司投資500萬(wàn)美元，注冊(cè)資本300萬(wàn)美元的布萊斯特工業(yè)（南通）有限公司，項(xiàng)目總用地面積25畝，主要進(jìn)行制藥機(jī)械的生產(chǎn)與銷售，定金10萬(wàn)元人民幣已到賬，目前正在辦理工商稅務(wù)登記手續(xù)；三是由永安發(fā)展（美國(guó)）公司投資3000萬(wàn)美元，注冊(cè)2500萬(wàn)美元的斯瑪王游樂場(chǎng)（南通）有限公司，該項(xiàng)目總用地面積280畝，其中一期工程用地180畝，分三個(gè)階段進(jìn)行開發(fā)，2-3年內(nèi)開發(fā)完畢。另外，由新加坡老板投資的秸稈板材項(xiàng)目正在積極跟蹤洽談之中，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)美元，注冊(cè)資本500萬(wàn)美元，用地面積在100畝左右。 內(nèi)資方面，我鎮(zhèn)已成功簽約2個(gè)項(xiàng)目。一是由江蘇華迅車業(yè)有限公司投資5000萬(wàn)元，注冊(cè)資本500萬(wàn)元的電瓶車太陽(yáng)能電池生產(chǎn)項(xiàng)目，用地面積50畝，定金20萬(wàn)元人民幣已到賬，目前正在辦理工商稅務(wù)登記手續(xù)；二是由南通市五洲復(fù)合材料有限公司投資500萬(wàn)元，注冊(cè)資本150萬(wàn)元的復(fù)合材料生產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目用地面積20畝，目前正抓緊做好注冊(cè)登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 在上述已成功簽約的5個(gè)項(xiàng)目中，南通島香食品有限公司、布萊斯特工業(yè)（南通）有限公司、江蘇華迅車業(yè)有限公司太陽(yáng)能電池生產(chǎn)等3個(gè)項(xiàng)目將于2021年3月28日舉行集中開工奠基儀式。 3、規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)情況 目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有3個(gè)在建規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目，其中有2個(gè)是由上年接轉(zhuǎn)而來(lái)。一是如皋市龍成服飾有限公司，該項(xiàng)目投資總額為5000萬(wàn)元，目前已經(jīng)投入3633萬(wàn)元，預(yù)計(jì)6月份可竣工投產(chǎn)；二是南通金色陽(yáng)光飼料有限公司，該項(xiàng)目投資總額為5000萬(wàn)元，目前已經(jīng)投入2891萬(wàn)元，預(yù)計(jì)6月底可竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)當(dāng)年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元；三是由銀燕食品公司投資1500萬(wàn)元建設(shè)的屠宰加工中心，目前已經(jīng)投入305萬(wàn)元，預(yù)計(jì)5月份竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可為銀燕公司增加產(chǎn)值4500萬(wàn)元。另外，南通島香食品有限公司、布萊斯特工業(yè)（南通）有限公司和江蘇華迅車業(yè)有限公司太陽(yáng)能電池生產(chǎn)項(xiàng)目將于3月28日集中開工。其中島香食品項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為6個(gè)月，布萊斯特制藥機(jī)械項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為9個(gè)月，華迅太陽(yáng)能項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為5個(gè)月。建成投產(chǎn)后，島香食品和華迅太陽(yáng)能兩個(gè)項(xiàng)目的年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上，布萊斯特制藥機(jī)械項(xiàng)目年產(chǎn)值在3000萬(wàn)元以上。 4、工業(yè)集中區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)情況 加大工業(yè)集中區(qū)投入，改善投資環(huán)境。今年是我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，青年路工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的道路配套工程、亮化美化工程、雨污分流工程、給排水暢通工程、供電通信工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程等六大工程將全面展開。通過對(duì)集中區(qū)現(xiàn)有的青年路、園區(qū)中心路和紅星路三條橫向路進(jìn)行縱向溝通，形成工業(yè)集中區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，竭盡全力優(yōu)化硬軟投資環(huán)境，擴(kuò)大工業(yè)集中區(qū)招商的聚集和輻射效應(yīng)；在做好青年路工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，盡快拉開天陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)框架，高瞻遠(yuǎn)矚做好二十年發(fā)展規(guī)劃，為全鎮(zhèn)的招商引資工作搭建更大的平臺(tái)。繼續(xù)實(shí)施“筑巢引鳳”戰(zhàn)略，加大工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，目前已與臺(tái)灣頂?shù)涔驹诠I(yè)集中區(qū)就5萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)行了數(shù)輪洽談，主要采取土地適當(dāng)優(yōu)惠、稅收統(tǒng)一返還的方法，由建設(shè)單位自主招商，政府協(xié)助招租，確保2021年標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成5萬(wàn)平方米，真正做到“用集中區(qū)引商，向集中區(qū)推商”。 5、2021年規(guī)模企業(yè)培育計(jì)劃 今年我鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)培育工作采取“兩手抓”的措施。一手抓定報(bào)企業(yè)的增量，確保全年新增定報(bào)企業(yè)8家，力爭(zhēng)10家。最近，我們對(duì)全鎮(zhèn)尚未進(jìn)入定報(bào)企業(yè)行列的主要企業(yè)進(jìn)行了全面排查，將今年有望成為規(guī)模企業(yè)的12家企業(yè)列為重點(diǎn)培育對(duì)象，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分類掛鉤培育。這12家企業(yè)中，金色陽(yáng)光飼料、利美達(dá)油墨涂料、織織織造、泰雅特針織、藝蘭工藝?yán)C品、依思時(shí)裝、高朋建材、明珍繡品等8家企業(yè)為一類企業(yè)，今年要確保成為規(guī)模企業(yè)；鵬瑞鋼管、五環(huán)化輕、十字橋環(huán)保設(shè)備公司、海濤護(hù)欄等4家企業(yè)為二類企業(yè)，今年要迅速做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取成為規(guī)模企業(yè)。另一手抓定報(bào)企業(yè)的質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)，使現(xiàn)有企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。銀燕食品、城市人食品、花神糖業(yè)等3家億元企業(yè)要不斷加大投入，提高產(chǎn)品科技含量，加大以企招商的力度，確保全年銷售收入分別達(dá)到1.2億元、2.8億元和2億元；金色陽(yáng)光飼料有限公司要盡量提前竣工投產(chǎn)，確保今年產(chǎn)值超過4000萬(wàn)元，明年躋身億元企業(yè)行列，使我鎮(zhèn)億元企業(yè)達(dá)4家，形成億元企業(yè)群體效應(yīng)。 三、1-2月份經(jīng)濟(jì)工作的主要做法及不足之處 今年1-2月份，鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的相繼召開和農(nóng)民集中居住的全面展開，牽制了我們一定的精力，但我們能堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，緊緊抓住工作重點(diǎn)，由黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作。原創(chuàng)：尤其是今年的招商引資工作，我們傾注了大量精力，從機(jī)關(guān)干部中精心挑選了10名年輕同志安排到招商引資一線，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自指揮，由于招商思路正確，工作措施扎實(shí)，組織推進(jìn)有力，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲， 1、2月份我鎮(zhèn)招商引資工作有了一定的效果，尤其是在利用外資和引進(jìn)大項(xiàng)目方面，取得了明顯突破，預(yù)計(jì)一季度我鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)新批協(xié)議注冊(cè)外資3010萬(wàn)美元，實(shí)際到賬外資116.8萬(wàn)美元（新如鳴服飾工藝品13.8萬(wàn)美元，雅爾美紡織43萬(wàn)美元，高朋建材50萬(wàn)美元，島香食品10萬(wàn)美元）。項(xiàng)目投入方面，我們主要在投入規(guī)模上狠下功夫，隨著3月28日三個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目的集中開工，我鎮(zhèn)今年的項(xiàng)目投入工作，尤其是規(guī)模項(xiàng)目投入將取得新的突破。全民創(chuàng)業(yè)方面，考慮到春節(jié)前后是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的淡季，我們著重在宣傳引導(dǎo)和營(yíng)造氛圍上狠下功夫，進(jìn)入三月份以來(lái)，我們主要通過不斷加大“行政推動(dòng)、政策促動(dòng)、典型帶動(dòng)”的力度，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再度走上高速發(fā)展的軌道，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。綜合 1、2月份我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的情況來(lái)看，我們也存在著明顯的薄弱環(huán)節(jié)：一是規(guī)模工業(yè)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，增長(zhǎng)速度不快，主要指標(biāo)與序時(shí)任務(wù)脫幅較大，企業(yè)銷售利潤(rùn)率普遍偏低，主要原因是部分企業(yè)流動(dòng)資金緊縮，技改投入減緩，產(chǎn)品升級(jí)換代跟不上市場(chǎng)需求；二是受春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)的影響， 1、2月份的節(jié)日氣氛沖淡了全民創(chuàng)業(yè)主題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒能及時(shí)打開局面，目前我們已積極采取相應(yīng)措施，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展任務(wù)分解落實(shí)到各村、部門和全體機(jī)關(guān)干部，預(yù)計(jì)3月份將迎來(lái)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。 四、實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”的思路和舉措 由于今年 1、2月份是春節(jié)前后且鎮(zhèn)兩代會(huì)在這期間召開，根據(jù)往年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn) 1、2月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必然有所脫節(jié)，我們要大干三月快步走，進(jìn)入3月份之后全面發(fā)力，將所有精力全面投入經(jīng)濟(jì)工作，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。 1、加大招商引資力度，在利用外資上求突破 今年我們將招商引資工作作為全局工作的重中之重，繼續(xù)升溫聚焦，營(yíng)造濃烈的招商引資氛圍，做到精力、人力、物力、財(cái)力等全方位向招商引資傾斜。一是明確任務(wù)目標(biāo)。招商線人員全年合同利用外資200萬(wàn)美元，到帳外資100萬(wàn)美元，市外資金1000萬(wàn)元；機(jī)關(guān)公務(wù)員全年提供有價(jià)值項(xiàng)目信息不少于6條，每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行結(jié)賬考核一次；各單位各部門全年提供有價(jià)值項(xiàng)目信息不少于12條，完成協(xié)議注冊(cè)外資20萬(wàn)美元，實(shí)際到帳外資10萬(wàn)美元，市外資金200萬(wàn)元；各村（居）全年提供信息不少于6條，完成協(xié)議注冊(cè)外資20萬(wàn)美元，實(shí)際到帳外資10萬(wàn)美元，市外資金200萬(wàn)元。通過明確各招商主體的目標(biāo)任務(wù)，真正做到全身心聚焦招商引資，全社會(huì)關(guān)注招商引資。二是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。所有人員凡引薦單體項(xiàng)目到帳資金，授予“招商引資功臣”稱號(hào)，符合條件的可優(yōu)先提拔使用；所有人員均享受引進(jìn)實(shí)際資金到帳獎(jiǎng)，根據(jù)引進(jìn)實(shí)際到帳資金的多少分別按相應(yīng)比例予以重獎(jiǎng)。招商引資線的人員根據(jù)各自任務(wù)完成的情況，年終獎(jiǎng)金分別拿機(jī)關(guān)人員年終平均獎(jiǎng)的1-3倍；機(jī)關(guān)公務(wù)員、各單位各部門、各村（居）都要打破原有的工資結(jié)構(gòu)組成，用招商引資的實(shí)績(jī)來(lái)核發(fā)每個(gè)干部的工資獎(jiǎng)金，用招商引資的實(shí)績(jī)來(lái)衡量每位干部的工作業(yè)績(jī)。通過全面加大對(duì)招商引資工作的考核力度來(lái)促進(jìn)招商引資工作的有效推進(jìn)。同時(shí)，不斷改進(jìn)招商方式，進(jìn)一步創(chuàng)新招商舉措，力求招商實(shí)效，重點(diǎn)在大招商、招大商上做文章。 2、繼續(xù)猛攻項(xiàng)目投入，在投入規(guī)模上求突破 在項(xiàng)目投入方面，我們將進(jìn)一步更新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提高服務(wù)效率，進(jìn)一步加強(qiáng)即時(shí)協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，著重于企業(yè)用地、用電和用工等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力滿足項(xiàng)目投入的要求。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，對(duì)重大、骨干項(xiàng)目，黨政領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤聯(lián)系，解難題、攻難關(guān)、破難點(diǎn)，以服務(wù)項(xiàng)目審批的一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)的全方位服務(wù)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)常性服務(wù)，暢通項(xiàng)目引進(jìn)、培植、壯大的“綠色通道”，提高項(xiàng)目的承辦能力和承辦速度，確保引進(jìn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)順利開工建設(shè)，竣工達(dá)產(chǎn)。 3、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上求突破 今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，通過“宣傳發(fā)動(dòng)、政策促動(dòng)、行政推動(dòng)、城建拉動(dòng)、能人帶動(dòng)”，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。繼續(xù)廣造宣傳輿論聲勢(shì)，把全民創(chuàng)業(yè)的精神宣傳到千家萬(wàn)戶，原創(chuàng)：使全民創(chuàng)業(yè)的精神真正扎根于人們的思想，見諸于人們的行動(dòng)。同時(shí)，大力培養(yǎng)和宣傳一批全民創(chuàng)業(yè)的典型，宣傳表彰一批創(chuàng)業(yè)致富能人，用先進(jìn)典型反映敢于創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富的成就感和光榮感。二是明確目標(biāo)任務(wù)。今年我鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村定職干部、部門和鎮(zhèn)屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)工業(yè)線和招商線成員每人必須領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦或培植一家公司；全體機(jī)關(guān)干部每人必須創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或培植一家私營(yíng)企業(yè)，發(fā)揮好表率和導(dǎo)向作用，確保全年新增非公司制企業(yè)250家和公司制企業(yè)125家。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把全民創(chuàng)業(yè)任務(wù)完成情況作為各村（居）、部門、個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，與工資獎(jiǎng)金和評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，每完成一家私營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)300元，每完成一家公司根據(jù)注冊(cè)資本大小獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元不等，超額完成任務(wù)的部分另獎(jiǎng)20。堅(jiān)持每季度召開一次全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)相關(guān)責(zé)任主體全民創(chuàng)業(yè)工作的進(jìn)展情況，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的壓力感和緊迫感。 一季度的各項(xiàng)工作已進(jìn)入最后的沖刺階段，我們將堅(jiān)持以飽滿的精神，昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的措施，務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到工作中去，大干苦干實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”，確?！笆晃濉遍_局之年首戰(zhàn)告捷。 第三篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告洮北區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資狀況 調(diào)研報(bào)告 （洮北區(qū)經(jīng)濟(jì)局張義） 近年來(lái)，白城市洮北區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大投資力度，為推進(jìn)全區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和壯大工業(yè)規(guī)模起到了推動(dòng)作用，但因產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不明顯和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整也存在著一些工業(yè)項(xiàng)目落地難、開工難等問題。經(jīng)調(diào)研，現(xiàn)將洮北區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資狀況報(bào)告如下： 一、工業(yè)項(xiàng)目投資穩(wěn)中有升。 今年以來(lái)，全區(qū)上下按照大力發(fā)展低碳高效工業(yè)、發(fā)展高載能工業(yè)項(xiàng)目這一定位，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)技改投資穩(wěn)步推進(jìn)，1—6月份，我區(qū)在建工業(yè)、技改項(xiàng)目32項(xiàng)，完成工業(yè)投資11.7億元，完成全年計(jì)劃的46.4%，同比增長(zhǎng)10.9%，其中技改投資完成4.8億元，完成全年計(jì)劃的52.1%，同比增長(zhǎng)18.1%。重點(diǎn)項(xiàng)目投資發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，1—6月份，全區(qū)億元以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目10個(gè)，分別是吉林博泰農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目；白城通業(yè)機(jī)械裝備（集團(tuán)）有限公司年產(chǎn)800萬(wàn)支柴油發(fā)動(dòng)機(jī)連桿項(xiàng)目；白城市佳祥生物質(zhì)能源有限公司現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生物質(zhì)年產(chǎn)1200萬(wàn)立方生物天 然氣和8萬(wàn)噸有機(jī)肥項(xiàng)目；白城中一精鍛股份有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)套汽車發(fā)動(dòng)機(jī)連桿毛坯擴(kuò)能改造建設(shè)項(xiàng)目；吉林省亞亨農(nóng)特科技發(fā)展有限公司年屠宰加工20萬(wàn)只肉羊項(xiàng)目；吉林吉糧綜寶生物科技有限公司年產(chǎn)6.36萬(wàn)噸tbs高效有機(jī)肥料建設(shè)項(xiàng)目；吉林省吉城雙全能源科技股份有限公司地源熱泵產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目；白城宏潤(rùn)鋼模板有限責(zé)任公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸橋梁、建筑鋼模板項(xiàng)目；吉林亞亨農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司農(nóng)機(jī)制造園年生產(chǎn)農(nóng)機(jī)1萬(wàn)臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；白城通業(yè)機(jī)械裝備（集團(tuán)）有限公司年產(chǎn)2.3萬(wàn)噸汽車覆蓋件拉伸模具異地改造項(xiàng)目。3000萬(wàn)以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目18個(gè)，分別是白城戴氏醬園年產(chǎn)15000噸系列調(diào)味品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目；白城市艾高食品有限公司年出口5000噸鮮辣椒加工項(xiàng)目；白城歐瑞特醫(yī)材科技有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)套可視腹腔外腔擴(kuò)張器項(xiàng)目；白城市福佳機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)8000噸氮化物系列產(chǎn)品項(xiàng)目；白城遠(yuǎn)大鋼構(gòu)工程有限責(zé)任公司鋼結(jié)構(gòu)、鋼網(wǎng)架及彩鋼板加工項(xiàng)目；白城市大青山水泥制品有限責(zé)任公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸水泥制品加工項(xiàng)目；白城市承嘉福保溫材料有限公司年加工100萬(wàn)平方米聚苯乙烯泡沫塑料板生產(chǎn)線項(xiàng)目；白城市華威特種電纜制造有限公司年產(chǎn)200萬(wàn)米地?zé)犭娎|生產(chǎn)線改造項(xiàng)目；白城市美信誠(chéng)塑料包裝有限公司年加工5000萬(wàn)條覆膜彩印聚丙烯編織袋項(xiàng)目；白城市鶴鄉(xiāng)塑料編織包裝彩印有限公司年產(chǎn)覆膜彩印聚丙烯編織袋5000萬(wàn)條建設(shè)項(xiàng)目等。支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)： （一）四大支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)調(diào)整已見成效。洮北區(qū)以扶持狀大自身企業(yè)為基礎(chǔ)，抓住區(qū)劃調(diào)整的契機(jī)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面做了大量工作，并取得了積極成效。一是形成了以中一精鍛、福佳機(jī)械公司等現(xiàn)有機(jī)械制造和汽車配件配套企業(yè)為載體的機(jī)械加工行業(yè)；二是以鼎豐米業(yè)、藍(lán)琦米業(yè)等企業(yè)為載體的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)；三是以北方水泥、泰達(dá)商混等企業(yè)為載體的建筑、建材行業(yè)；四是以洮兒河酒業(yè)、億正藥業(yè)等企業(yè)為載體的食品醫(yī)藥行業(yè)；四大支柱產(chǎn)業(yè)的形成，基本奠定了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。 （二）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)發(fā)展后勁穩(wěn)步增強(qiáng)。把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，突出招大引強(qiáng)，全力推進(jìn)。洮北區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建成為我們招商引資提供了必要的平臺(tái)和必須的硬件條件，為我區(qū)能招來(lái)更有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目提供保障，現(xiàn)經(jīng)開區(qū)招商引資的吉林博泰農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目；白城歐瑞特醫(yī)材科技有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)套可視腹腔外腔擴(kuò)張器項(xiàng)目；吉林省吉城雙全能源科技股份有限公司地源熱泵產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目；白城宏潤(rùn)鋼模板有限責(zé)任公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸橋梁、建筑鋼模板項(xiàng)目；吉林亞亨農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司農(nóng)機(jī)制造園年生產(chǎn)農(nóng)機(jī)1萬(wàn)臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等工業(yè)項(xiàng)目正在開工建設(shè)。這將會(huì)大大提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。 二、存在的問題和困難 （一）企業(yè)生產(chǎn)成本加大運(yùn)營(yíng)乏力。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，近年來(lái)原材料價(jià)格上漲、工業(yè)用能限制、用工成本增加、物流成本上升以及通貨膨脹等因素影響，造成整體工業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，壓縮了企業(yè)發(fā)展空間，作為以傳統(tǒng)加工制造為特色的工業(yè)企業(yè)只能以微利或保本運(yùn)營(yíng)，有些潛虧企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。 （二）項(xiàng)目融資較為困難。企業(yè)生產(chǎn)不景氣，資金普遍不寬裕，有許多有擴(kuò)建或再建想法的企業(yè)由于固定資產(chǎn)均以抵押貸款用于流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，所以沒有多余的資金投入擴(kuò)建。目前企業(yè)項(xiàng)目融資難問題仍然十分突出。 （三）工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)能較低。因地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目還是以粗獷經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品粗加工為主，缺乏高、精、深等方面的工業(yè)項(xiàng)目。 （四）缺少大型工業(yè)項(xiàng)目。因沒有太多的域外資金流入，現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目多為本地和中小企業(yè)投資，項(xiàng)目均存在規(guī)模小、投入少的境地。 （五）風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)困難。因?qū)匐娏Ω辉５貐^(qū)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目?jī)A斜少，存在著并網(wǎng)發(fā)電難、限電等問題。 （六）缺乏大的產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)雖然汽車產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品加工比較多，但缺少大的有帶動(dòng)性的企業(yè)，沒有形成大的產(chǎn)業(yè)集群。 三、對(duì)加快我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 一是抓工業(yè)的氛圍要再濃厚。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，它的發(fā)展為助推其他產(chǎn)業(yè)的繁榮可以提供廣闊的市場(chǎng)。要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展工業(yè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展地位，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造上下同心抓工業(yè)的氛圍。 二是扶持骨干企業(yè)要再加力。要在堅(jiān)持多元化發(fā)展的同 時(shí)，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)自主創(chuàng)新、設(shè)備更新、增產(chǎn)擴(kuò)能、人才引進(jìn)等方面給于更加優(yōu)惠的政策扶持。同時(shí)，要積極謀劃重大項(xiàng)目，圍繞列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)扶持支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展招商，發(fā)揮大項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 三是園區(qū)建設(shè)要再加快。要加快洮北區(qū)經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策，創(chuàng)新管理與服務(wù)模式，將園區(qū)作為匯集創(chuàng)新資源、放大創(chuàng)新成果、推動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重要載體，打造對(duì)外開放橋頭堡、先進(jìn)適用技術(shù)隆起帶、工業(yè)轉(zhuǎn)型加速器。同時(shí)，加快規(guī)劃，全力推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)園建設(shè)，按照低碳高效的要求，引進(jìn)一批發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高、附加值高的中小企業(yè)，盡快形成項(xiàng)目生產(chǎn)能力，打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和新材料、新能源、新裝備、新技術(shù)“四新”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。 四是加快退城進(jìn)區(qū)速度。進(jìn)一步解放思想，把退城進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目落實(shí)好，包保到個(gè)人。借助“振興東北老工業(yè)基地”的契機(jī)，把這項(xiàng)目工作抓好，并能讓企業(yè)的實(shí)施搬遷的過程中使設(shè) 備達(dá)到更新?lián)Q代的目的，從而使企業(yè)在產(chǎn)能上實(shí)現(xiàn)新突破，并在新產(chǎn)品開發(fā)上有新進(jìn)步。 五是政策傾斜要再加大。要進(jìn)一步解放思想，以更高的境界，更大的力度，加快修訂完善鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，向企業(yè)擴(kuò)規(guī)模上總量、扶優(yōu)扶強(qiáng)傾斜，向技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、和節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。積極為企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)力度，努力解決制約企業(yè)發(fā)展的各種困難，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域特色，提高企業(yè)核心竟?fàn)幜?，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 2021年7月25日 第四篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告張家港市1-2月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào) 今年以來(lái)，隨著中央和各級(jí)政府出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化，1-2月全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、主要指標(biāo)完成情況 1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元，同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元，下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元，下降0.6%。地方一般預(yù)算收入15.4億元，下降7.5%，全口徑財(cái)政收入38.6億元，下降12.3%。出口7.9億美元，下降36.3%。 二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn) 1.生產(chǎn)逐漸回暖，開臺(tái)率不斷上升。從工業(yè)用電看，我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時(shí)，同比下降5.03%，增幅比上月回升了8.3個(gè)百分點(diǎn)。2月當(dāng)月用電比1月增長(zhǎng)3.4%，同比增長(zhǎng)6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長(zhǎng)8%。從企業(yè)開工和設(shè)備利用情況看，全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的33家工業(yè)企業(yè)中，至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)（設(shè)備）綜合能力發(fā)揮正常，有13家企業(yè)生產(chǎn)（設(shè)備）能力利用率在80%以上，均比上月有所增加。 2.價(jià)格低位運(yùn)行，生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看，沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)6%，東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)15%，華昌集團(tuán)復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)5%，攀華集團(tuán)彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番，33家企業(yè)中僅張銅集團(tuán)、其元集團(tuán)和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價(jià)格波動(dòng)的影響，我市重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中，沙鋼集團(tuán)螺紋鋼2月均價(jià)為3100元/噸，比1月均價(jià)下跌200元/噸，3月又下跌250元/噸；板材2月均價(jià)為3300元/噸，比1月均價(jià)下跌200元/噸，3月又下跌200-300元/噸，比去年同期價(jià)格下跌25%左右。同時(shí)由于鋼材是我市機(jī)械裝備制造業(yè)的主要原材料，鋼材價(jià)格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設(shè)備的價(jià)格，我市機(jī)械制造企業(yè)（馬尼托瓦克起重機(jī)械有限公司、愛博納集團(tuán)等企業(yè)）2月產(chǎn)值和銷售只有同期的一半。 3.銷售基本穩(wěn)定，效益未明顯提高。前2個(gè)月銷售生產(chǎn)基本同步，產(chǎn)銷率達(dá)98.5%。由于市場(chǎng)需求仍較疲弱，大部分產(chǎn)品價(jià)格仍處低位，企業(yè)盈利能力未有明顯好轉(zhuǎn)。1-2月，實(shí)現(xiàn)利稅24.71億元，同比下降42.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.89億元，同比下降58.6%。 4.貨幣政策顯現(xiàn)，流動(dòng)資金較寬裕。在國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的情況下，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策。1-2月，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額931.4億元，比年初增加143.5億元，超過去年全年74.6億元，其中，短期貸款占據(jù)份額最大，占全部貸款余額的52.7%，存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看，流動(dòng)資金基本正常和充裕的有23家，占70%，比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)。 三、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況 沙鋼集團(tuán)。整體運(yùn)行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬(wàn)噸，粗鋼236.92萬(wàn)噸，成品鋼材244.28萬(wàn)噸，除粗鋼產(chǎn)量略有下降外，鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長(zhǎng)1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價(jià)格出現(xiàn)小幅回落，而隨著節(jié)后鋼材市場(chǎng)庫(kù)存的上升，下游需求卻未明顯放大，鋼材產(chǎn)品價(jià)格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落，至月末，部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價(jià)格已跌至去年末水平，不含稅價(jià)低于3000元/噸。預(yù)計(jì)后期產(chǎn)品價(jià)格仍將處于低位波動(dòng)。由于市場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，部分產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格已出現(xiàn)倒掛，企業(yè)計(jì)劃于3月10日對(duì)熱卷板實(shí)施停產(chǎn)大修，而大盤卷生產(chǎn)線亦將進(jìn)行換品種改造。當(dāng)前，產(chǎn)品出口形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億，比1月份減少2億多，1-2月累計(jì)比去年同期下降56.3%。 永鋼集團(tuán)。生產(chǎn)運(yùn)行正常，2月螺紋鋼產(chǎn)銷量高于上月，線材產(chǎn)銷量略低于上月，總體鋼材產(chǎn)銷量基本與上月相當(dāng)，由于鋼材市場(chǎng)繼續(xù)低迷，產(chǎn)品銷售價(jià)格比上月有所降低，但因前期的高價(jià)原材料已消化，產(chǎn)品仍保持一定的利潤(rùn)空間。 聯(lián)合銅業(yè)。企業(yè)原料采購(gòu)依然緊張，2條生產(chǎn)線繼續(xù)停產(chǎn)，剩余3條生產(chǎn)線基本開足，而電解銅價(jià)格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動(dòng)，因此，2月份企業(yè)的產(chǎn)銷基本保持1月份水平。由于電解銅價(jià)格同比大幅下降，產(chǎn)銷同比仍有較大幅度下降。 攀華集團(tuán)。運(yùn)行良好，生產(chǎn)線基本發(fā)揮正常，彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷量都超過了去年同期，鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價(jià)格同比有所下降，但企業(yè)產(chǎn)銷同比保持了較好增長(zhǎng)。 東海糧油。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常，目前已基本開足，精煉油價(jià)格比一月份略有回落，本月銷售基本保持上月水平，由于目前油價(jià)與去年同期相比差距較大，因此銷售收入出現(xiàn)較大脫幅。 華芳集團(tuán)。2月4日企業(yè)正式上班，當(dāng)天開臺(tái)率超過90%，目前基本已開足，尤其是棉紡，由于銷售形勢(shì)較好，機(jī)臺(tái)都已開足，因此2月份產(chǎn)銷情況明顯好于一月份，而產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng)，因此二月份實(shí)現(xiàn)銷售7.2個(gè)億，比上月增加了2.6億。 駿馬集團(tuán)。生產(chǎn)較為正常，簾子布及鋼簾線產(chǎn)出逐步提高，節(jié)后設(shè)備基本開足，至3月份，簾子布月產(chǎn)出將達(dá)8500噸左右，鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價(jià)格與1月份相比有所下降，產(chǎn)銷額也低于上月水平。 華昌集團(tuán)。二月份生產(chǎn)形勢(shì)較好，基本全部開足，產(chǎn)出量亦較高，1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復(fù)合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少，加上產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng)，仍然處于低位，本月產(chǎn)出基本與上月相當(dāng)，銷售有所上升。受價(jià)格因素影響，產(chǎn)銷總量同比略有脫幅，盈利能力下降。 四、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行中存在的主要問題和矛盾 1.價(jià)格低位波動(dòng)，企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，至今未有大的改變，主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價(jià)格在上月略有回升的情況下，由于市場(chǎng)需求依然低迷，本月再次下跌，繼續(xù)維持著較低價(jià)位。如沙鋼集團(tuán)的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品，月末價(jià)格已不到3000元/噸（不含稅），低于年初水平，產(chǎn)品利潤(rùn)空間大大減小。浦項(xiàng)的不銹鋼產(chǎn)品，從前年下半年開始下跌后，基本處于下跌通道，目前價(jià)格僅為去年同期的一半，企業(yè)銷售和利潤(rùn)增長(zhǎng)持續(xù)回落?；ば袠I(yè)的華昌集團(tuán)，其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價(jià)格為919元/噸，去年同期達(dá)到1585元/噸，而生產(chǎn)成本卻有一定上升，致使企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。 2.產(chǎn)品價(jià)格下跌，影響全市經(jīng)濟(jì)總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌，今年以來(lái)鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價(jià)格基本處于低位，如鋼材，今年1-2月沙鋼的鋼材（不含浦項(xiàng)）平均價(jià)格為3425元/噸，而去年同期為4015元/噸，噸鋼均價(jià)下跌590元，同比下降14.7%；永鋼鋼材價(jià)格下降更大，螺紋鋼噸鋼均價(jià)同比下降717元，線材下降957元/噸，僅沙鋼本部（不含浦項(xiàng)）和永鋼兩個(gè)企業(yè)的鋼材銷售，因價(jià)格下跌因素，將影響全市工業(yè)銷售增幅3.34個(gè)百分點(diǎn)；還有食用油，平均價(jià)格下跌4000元/噸左右，也將影響全市銷售增幅近1個(gè)百分點(diǎn)。另外，純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價(jià)格也出現(xiàn)下跌，而且同比都有一定跌幅，這都將影響全市工業(yè)總量的增長(zhǎng)。 3.市場(chǎng)需求依然疲軟，外貿(mào)出口拉動(dòng)作用減弱。自去年9月份以來(lái)，我市自營(yíng)出口額逐月下降，從去年8月份的12.7億美元，下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷減弱。如順德電子，主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù)，受市場(chǎng)需求影響，業(yè)務(wù)訂單減少，文具和電子都開臺(tái)不足，企業(yè)員工輪流上班，預(yù)計(jì)此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。 4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑明顯，企業(yè)開臺(tái)不足訂單少。受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)明顯下滑影響，春節(jié)過后，部分企業(yè)雖已開工，但開臺(tái)不足，如aaa軸承，因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足，企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車間上班，其余休息；而圣達(dá)因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開臺(tái)率不到80%；再如海陸鍋爐，因客戶原因，延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個(gè)多億，雖然目前業(yè)務(wù)充足，但下半年競(jìng)標(biāo)合同已明顯減少。富瑞鍋爐，由于需求降低，5000萬(wàn)左右業(yè)務(wù)訂單已取消， 1.5億合同暫緩執(zhí)行，超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來(lái)的一半，對(duì)企業(yè)今年的運(yùn)行帶來(lái)較大影響。 隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢(shì)向好，投資和消費(fèi)的拉動(dòng)，財(cái)政收入降幅趨緩，民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加，存貸款快速增長(zhǎng)，消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)回落，企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)的影響繼續(xù)加深加大，經(jīng)濟(jì)止跌回升的特征尚不十分明顯，一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。 張家港市統(tǒng)計(jì)局二○○九年三月二十日 第五篇：三季度調(diào)研報(bào)告關(guān)于提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的幾點(diǎn)思考火炬鎮(zhèn)老君觀村周文斯 執(zhí)政意識(shí)有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)為“三論”。一是與己無(wú)關(guān)論。有的基層干部認(rèn)為執(zhí)政是上面領(lǐng)導(dǎo)考慮的事，與基層無(wú)關(guān)，基層只要干好具體事就行了，無(wú)須考慮那么多。二是領(lǐng)導(dǎo)滿意論。有的基層干部對(duì)執(zhí)政內(nèi)涵有錯(cuò)誤理解，認(rèn)為執(zhí)政是為上級(jí)執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)滿意就行，搞不清我們黨是為誰(shuí)執(zhí)政的問題，工作中但求領(lǐng)導(dǎo)滿意，不求尊重群眾意愿，體現(xiàn)不出執(zhí)政為民的思想。三是悲觀失望論。有的基層干部認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村基層矛盾和問題比較多，執(zhí)政能力再?gòu)?qiáng)調(diào)，基層黨組織也無(wú)法解決好這些矛盾和問題，在實(shí)際工作中，不思進(jìn)取，悲觀失望，無(wú)所作為。 執(zhí)政基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是黨的農(nóng)村組織覆蓋面出現(xiàn)盲點(diǎn)。隨著農(nóng)村各種類型新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，大批勞動(dòng)力開始在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)，農(nóng)村黨員的流動(dòng)性越來(lái)越大。而目前大部分農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵仍然停留在按地域劃分的模式上，基層黨組織的設(shè)臵形式與經(jīng)濟(jì)組織形式不相一致，給農(nóng)村基層黨組織和黨員的教育管理帶來(lái)許多不便，容易產(chǎn)生黨的執(zhí)政能力建設(shè)的空白點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)在這些“盲區(qū)”缺乏組織基礎(chǔ)。二是黨的血液代謝不暢。農(nóng)村黨員文化程度不高，年齡偏大，不同程度存在“不能發(fā)揮”和“無(wú)力發(fā)揮”作用的情況。有一定知識(shí)的年輕人外出打工，發(fā)展黨員找 不到合適對(duì)象，不能及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液。三是黨的執(zhí)政主體能力不強(qiáng)。部分農(nóng)村基層干部文化素質(zhì)低，接受新事物、新知識(shí)的速度慢，理性思維能力比較弱；政策理論水平比較低，對(duì)黨的農(nóng)村政策理解不夠透徹，運(yùn)用科學(xué)理論和法律手段解決問題的能力比較弱；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)了解不夠，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律把握不夠，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)的能力比較弱。究其主要原因，一是選人難，即農(nóng)村已有的能人大多數(shù)外出務(wù)工經(jīng)商，青年學(xué)生、退伍軍人又不愿返鄉(xiāng)，造成在少數(shù)人中選人，“矮子里選將軍”；二是教育培訓(xùn)難，即培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單不靈活，針對(duì)性不強(qiáng)，教育經(jīng)費(fèi)難保障；三是基層干部待遇低、兌現(xiàn)難，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資不但不能足額發(fā)放，而且拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重，有的地方村組干部半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間拿不到工資。 領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。農(nóng)村基層黨組織作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者、管理者，領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力與上級(jí)黨委政府加快發(fā)展的要求和農(nóng)民群眾迫切的致富愿望很不適應(yīng)，仍習(xí)慣沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維模式，思路不清，辦法不多，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是鄉(xiāng)村可用財(cái)力減少，影響到鄉(xiāng)村基層政權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)。這就對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織如何發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，培植財(cái)源，增加鄉(xiāng)村集體收入，從根本上緩解收支矛盾，提出了新的要求。二是鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)日益凸現(xiàn)，影響黨在群眾中的形象。 1.改進(jìn)組織設(shè)臵，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力強(qiáng)弱在一定程度上取決于組織結(jié)構(gòu)是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)相適應(yīng)。在堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖的前提下，應(yīng)打破集中劃一的支部設(shè)臵模式，探索建立靈活多元的設(shè)臵模式。一要本著有利于黨員教育管理的原則，在村建制調(diào)整后的一批人口較多、地域較廣的大村中建立黨總支或黨委，下設(shè)黨支部、黨小組，方便黨員開展活動(dòng)，使總支（黨委）能夠集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)。三要本著有利于服務(wù)黨員的原則，把外出從事同一行業(yè)的農(nóng)村流動(dòng)黨員組織起來(lái)，打破黨員原有的隸屬關(guān)系，在務(wù)工經(jīng)商地點(diǎn)建立流動(dòng)黨組織，做到“人行千里不斷線”，切實(shí)維護(hù)外出黨員的合法權(quán)益，引導(dǎo)外出黨員積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)。 2.按照新型人才觀的要求，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨員隊(duì)伍的素質(zhì)對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著基礎(chǔ)性作用。 一要把好“兩關(guān)”。一方面，把好黨員“入口關(guān)”，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)吸收新黨員，積極探索新形勢(shì)下培養(yǎng)發(fā)展黨員的新途徑、新方法，積極在回鄉(xiāng)知青、退伍軍人、企業(yè)中的骨干、發(fā)展能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子中做好發(fā)展黨員工作；另一方面，把好黨員“出口關(guān)”，對(duì)少數(shù)不能發(fā)揮作用的黨員，經(jīng)教育幫助長(zhǎng)期不改的，堅(jiān)決予以勸退或除名，純潔黨員隊(duì)伍。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨 員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)開展民主評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。 二要探索建立農(nóng)村黨員分類分層管理制度。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，按照黨員不同年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)專長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行分類，分別設(shè)臵不同的目標(biāo)要求，把農(nóng)村黨員個(gè)體作用與整體功能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使農(nóng)村黨員先鋒模范作用體現(xiàn)最大化。 三要探索建立黨員權(quán)利保障機(jī)制。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的要求，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)，選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利的落實(shí)。設(shè)立農(nóng)村優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者獎(jiǎng)勵(lì)基金、農(nóng)村貧困黨員救助基金、農(nóng)村黨員開發(fā)致富信用擔(dān)保基金等。 3.按照正確政績(jī)觀的要求，建設(shè)一支“三強(qiáng)”型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)是提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力的關(guān)鍵。 一要樹立以政績(jī)?nèi)∪说膶?dǎo)向，改進(jìn)農(nóng)村基層干部選任辦法。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，逐步形成依靠黨員群眾選好黨員群眾“領(lǐng)頭人”的機(jī)制和環(huán)境，把發(fā)展能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)、公道正派理念強(qiáng)的人選進(jìn)鄉(xiāng)村班子。同時(shí)，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)臵，依法實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職，減少領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，提高工作效率。人才貧乏、后繼無(wú)人的村，可以從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到村任職。 二要加強(qiáng)規(guī)范化教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部抓發(fā)展的能力。 以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以勝任本職工作為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要堅(jiān)持不懈地開展任職、任期和進(jìn)修培訓(xùn)，告訴干部干什么，教會(huì)他們?cè)趺锤伞Ｍ瑫r(shí)，可與高等院校聯(lián)合開設(shè)進(jìn)修班，培養(yǎng)高層次領(lǐng)導(dǎo)人才。要改進(jìn)培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，按照缺什么補(bǔ)什么、需什么訓(xùn)什么的原則，開設(shè)培訓(xùn)“超市”，實(shí)行“訂單”培訓(xùn)，推行學(xué)分制，由干部自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容，自行安排受訓(xùn)時(shí)間，促進(jìn)工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。要建立健全農(nóng)村基層干部述學(xué)、考學(xué)制度，把干部的學(xué)習(xí)同年度考核、獎(jiǎng)懲和任用結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性。 感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助