公務(wù)員考試《申論》培訓(xùn)課件3

,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,第三講,“,申,”,類題型分析,一、題型分析。,“申”類題型總體上都可以叫做歸納概括類。分得細(xì)一點(diǎn)則可以分為：,“概括主要內(nèi)容”,、,“找問題”,、,“找原因”,、,“找對策”,以及,“名詞解釋”,。,“申”的含義是“申發(fā)”，即根據(jù)材料進(jìn)行引申、說明和闡釋。純“申”類試題的答案來自于對材料的提煉，所答要點(diǎn)既不能多于材料，也不能少于材料。所以“申”屬于客觀類命題。,（,1,）“概括主要內(nèi)容”。,出題目地：考查考生是否具備公務(wù)工作中整理材料、把握事件核心要素的基本技能。,例,1,、,2007,年國考申論試題,一、根據(jù)給定材料,1,、,2,的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。（,30,分）要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過,500,字。,例,2,、,2013,年下半年四川省考試題,一、根據(jù)給定資料，歸納概括在四川特大地震災(zāi)害中，眾多普普通通各類“小人物”表現(xiàn)出的品質(zhì)。（,20,分）,要求：簡明扼要，歸納全面，概括準(zhǔn)確，條理清楚，語言順暢。,300,字以內(nèi)。,（,2,）“找問題”,出題目的：考查考生透過,現(xiàn)象,去發(fā)現(xiàn)社會問題的能力。發(fā)現(xiàn)問題是改進(jìn)工作的前提，因此考生應(yīng)該具備問題意識并帶著問題意識去解讀材料的能力。,例,1,、,2012,年國家公務(wù)員考試省級試題,給定材料,2-6,反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納。,（）“找原因”（找意義）,出題目的：社會問題有因才有果。從源頭上把握某一社會問題的來源和產(chǎn)生原因，是我們深入它，并提出合理對策的前提。此種題型考察的是考生挖掘事件原因的能力。,例題,1,、,2010,年國家公務(wù)員考試市級試題,1,、,渤海碧海行動計劃,近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)有多方面的原因，請依據(jù)給定材料,1,分別進(jìn)行概括。（,10,分）。不超過,200,字。,原因類題型的套路：,（,1,）從性質(zhì)上分：,客觀原因和主觀原因；,（,2,）從來源上分：,政治（政策和法制）、經(jīng)濟(jì)、文化的原因；,（,3,）從主體上分：,政府的原因、社會的原因、國際環(huán)境的原因、企業(yè)主體的原因、公民個人的原因。,（,4,）從歷史性上分：,現(xiàn)實(shí)社會狀況的原因、歷史文化的原因。,（,5,）此外還有：,自然的原因和人的原因。,（）“找對策”。,出題目地：考查考生提出對策，解決具體問題的能力。社會問題很復(fù)雜，需要從多個角度、運(yùn)用多方力量共同使力。所以對策題考察的是考生動用各種社會力量去解決社會問題的能力。,例題：,2010,年國家公務(wù)員考試市級試題,2,針對,W,市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。（,20,分,）,啟示：“,有因才有果”，提出對策的思維方法與找原因的方法是殊途同歸，找原因的能力強(qiáng)，提出對策的能力自然就會提高,。,（,）,“名詞解釋”,出題目地,：,概念是關(guān)于事物本質(zhì)屬性的思維形式。,名詞解釋題考,的是你從現(xiàn)象中抽象出事件本質(zhì)的能力。,例題：,2010,年國家公務(wù)員考試市級試題,3,、給定,材料,3,中環(huán)保專家認(rèn)為兵庫縣堪稱“環(huán)保錯位”的典型。請結(jié)合材料內(nèi)容對“環(huán)保錯位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。（,10,分）不超過,150,字。,答案：“環(huán)保錯位”的實(shí)質(zhì)是,：先污染后治理的錯誤做法。,+,（適當(dāng)描述兵庫事件，簡潔明了不超過,150,字就可以了。）,小結(jié)：,“申”的部分考察的是你閱讀材料、準(zhǔn)確把握材料和加工材料的能力。它的答案的來源有兩種：,1,、可以直接從材料中找出來；,2,、從材料的事例和觀點(diǎn)表述中被啟發(fā)出來。,二、“申”,的答題原則,。,（,1,）忠實(shí),于,材料。,考生得出,的原因、對策、經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)該從材料中找到直接的,依據(jù)，是,對材料的忠實(shí)提煉，而不是自己的主觀,想象。,正確的做法：冷靜下來，對指定材料踏踏實(shí)實(shí)，逐字逐句認(rèn)真細(xì)讀，深入挖掘,。,（,2,）描述要客觀。,只能客觀如實(shí)地描述自己所陳述的事件，而不能主觀地添油加醋。,正確,的做法：概括事件的時候，盡量使用“,陳述句”,描述問題對象的各個方面，除非必要，,絕不用“祈使句”。,基本套路：是什么事情,+,有幾個方面,+,各方力量是怎么做的（看待的）,+,有哪些好的經(jīng)驗(yàn),+,不足之處有哪些表現(xiàn)。,（,3,）,準(zhǔn)確而簡潔,申,論要求考生,從個別中看到一般，從特殊中看到普遍。從一個或幾個個別的（特殊的）事情中抓出那個最具有普遍性（一般）的問題、現(xiàn)象、做法和影響。,正確的做法,：,（,1,）不描述事件具體的細(xì)節(jié)和過程。只描述是什么事情，有哪幾個基本方面,。,（,2,）通常不描述事件的具體時間、地點(diǎn)、人物等要素，只概括發(fā)生的是一類什么事情；它具有什么樣的普遍性意義,。,（,3,）通常情況下不需要列舉具體數(shù)據(jù)，只需表達(dá)數(shù)據(jù)的規(guī)模。,例題：,材料,1,，中國日報報道，,4,月,23,日在老撾的中國游客發(fā)生交通事故，死,6,人、重傷,2,人、輕傷,4,人。中國駐老撾大使館發(fā)言人,云南省西雙版納政府高度重視,老撾衛(wèi)生部和警方,材料,2,云南電視臺報道,10,月,6,日,15,名云南游客乘牌照為云,A896,的,17,座依維柯客車在從四川稻城返回昆明的路途中,在鄉(xiāng)城縣沙貢鄉(xiāng)發(fā)生車禍,造成,7,死、,2,失蹤、,5,重傷。傷者家屬,記者從假日辦了解到,記者從鄉(xiāng)城縣醫(yī)院了解到,材料,3,中國廣播網(wǎng)?？趫蟮?12,月,18,日上午,海南省陵水黎族自治縣海域發(fā)生一起重大翻船事故,致使,3,名游客死亡、,1,人失蹤、,2,人輕傷,(,描述具體過程,),事故調(diào)查小組已經(jīng)成立，展開搜救工作，善后工作也在有條不紊的開展。,正確的概括是：近一段時間，在國內(nèi)和出國旅游過程中交通事故頻繁發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人員傷亡。事故頻發(fā)引起了各方的高度重視,（不超過,200,字）,（,4,）,條理要清晰,答案不能雜亂無章地隨意,堆砌,。答案應(yīng)該構(gòu)成一,個圓，具有自身的完整性和結(jié)構(gòu)性。結(jié)構(gòu)越清晰,，得分,越高,。,例,1,：（,2011,年國家公務(wù)員考試省級）,給定材料,5,中介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾,800,年的主要原因。（,10,分）要求，不超過,200,字。,參考答案：,王景治理后黃河安瀾,800,年的原因包括主觀和客觀兩個方面。,主觀方面，王景的治河舉措順應(yīng)了黃河自身的規(guī)律；所選擇的河道河身較短，地勢較低，路線較好；采用的放淤措施有利于延長行河年限；修大堤治理汴渠的方法有效。,客觀方面，王景治河到隋代的,500,多年間，黃河周圍自然環(huán)境較好；黃土高原人口減少，植被恢復(fù)，黃河輸沙量較少；氣候上黃河中游大暴雨較少；下游有分支，兩側(cè)多湖泊，因而下游河患相對較少。（,187,字）,例,2,：請你以政府某部門工作人員的身份，將所給材料縮寫成不超過,350,字的匯報材料。（,20,分）,參考答案：,近年來食品安全問題層出不窮，包括：農(nóng)藥、獸藥、重金屬超標(biāo)，食品摻假，食品儲運(yùn)銷售過程中微生物感染，加工作過程滋生有害物質(zhì)等。這些問題給人們的生命安全、社會經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害。,造成上述問題的原因有：食品加工衛(wèi)生條件差，大量使用違禁產(chǎn)品；食品安全認(rèn)證體系不健全，內(nèi)容不配套；安全執(zhí)法監(jiān)督體系混亂，分工不明；法律系體不完善。,面對這些問題，政府采取了一系列有針對性的行動，初步形成了食品安全監(jiān)督和監(jiān)測體系，有力打擊了食品違法犯罪行為。,但是當(dāng)前食品安全形勢依然嚴(yán)峻。相關(guān)人士指出，政府應(yīng)該進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，出臺新的安全標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)食品安全立法。此外澳大利亞對于安全標(biāo)準(zhǔn)的分級和在信息公開基礎(chǔ)上逐步完善的做法值得我們借鑒。（,317,字）,、透過,個別抓住一般的方法。,記?。骸叭瞬皇侨耍虏皇鞘隆钡脑瓌t,。,所謂“人不是人”,，申論材料列舉的都是個別的人，但記住材料的真實(shí)目的不是反映這一個個別的人，而是由他所代表的一個群體（一類人）或一個組織（機(jī)構(gòu)）,。,“,事也不是事”，因?yàn)椴牧辖o的也是一個個看起來孤立的個別的事件，但真實(shí)目的它想反映的是一個具有普遍性的社會問題,。,三、概括類題常用技法。,2,、抓住,主旨句和關(guān)鍵詞，刪繁就簡的方法。,（,）篇幅,很長的描述類材料,，常?？梢酝ㄟ^在,閱讀過程中抓出主旨句和主旨句中的關(guān)鍵詞,，從而形成,答案。,（,）對于一系列事件，只需要抓住事件的主體、遇上了什么事、做了哪些工作、取得了什么成效、尚有什么不足。,、追根,溯源法。,對于,原因和對策類題，應(yīng)該采用這種方法。申論材料中的事例都是已經(jīng)發(fā)生的事件，是既成事實(shí)的結(jié)果。但無因不成果，有果必有因。所以從材料中描述的結(jié)果進(jìn)行反推，就能找到事件的原因。而根源一旦找到，對策就自然而然的引發(fā)出來了。,、分類,歸納、分層,表述。,幾段材料反映同一問題，或圍繞同一個話題。,（,1,）將它們從散亂的編排中歸類在一起，這叫歸并同類項。,（,2,）一個事情分為多個方面，把相同的方面歸為同類項。比如上面的食品安全案例。一般情況下可以按下述方法歸類：主體（事件）歸類；問題原因歸類；已有措施和經(jīng)驗(yàn)歸類；不足之處和各方意見歸類。,（,3,）然后分層分段表述。,歸納類題型的一般套路。,（問題現(xiàn)狀）（原因影響）（對策經(jīng)驗(yàn)）,這個套路一定要牢記在心中，并根據(jù)試題的具體要求而隨機(jī)運(yùn)用。,四、對策類試題專項分析,1,、對策題的總體認(rèn)識,對策類試題是要求考生根據(jù)給定資料的信息，提出解決社會問題的各種對策。其出題目的是考查你的解決問題的能力。,2,、對策的要求：,準(zhǔn)確、全面、有針對性、切實(shí)可行。,3,、對策的結(jié)構(gòu)和要素：,（,1,）是什么對策？（對策的名稱）,（,2,）對策的實(shí)施主體；,（,3,）對策的實(shí)施對象；,（,4,）對策要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)；,例如：,第二，加強(qiáng)環(huán)境問責(zé)制。政府將環(huán)保指標(biāo)列為地方領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度。,第二，城市更新要兼顧保護(hù)文化遺產(chǎn)。城建規(guī)劃部門要增強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)意識，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計，防止對文化遺產(chǎn)的破壞性拆建。,對策題答案示例,：（,2010,年國考地市級試題）,（二）針對,W,市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。（,20,分）要求：不超過,300,字。,針對,W,市面臨的轉(zhuǎn)移污染以及片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題，提出以下對策建議：,第一，科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。,確立全面兼顧經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的發(fā)展思路，確保城市發(fā)展定位符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。,第二，加大監(jiān)管力度，控制污染排放。,對開發(fā)項目進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保項目開發(fā)不對環(huán)境造成影響。,第三，加大投入，專項整治。,清理由于轉(zhuǎn)移搬遷造成的污染。,第四，堅持以人為本。,在改善城市宜居環(huán)境、開展城市規(guī)劃整治的同時，充分考慮受影響的居民的利益，完善政策，保障他們的長遠(yuǎn)生計。,第五，建立環(huán)?？冃Э己酥贫?。,樹立正確的政績觀，改變目前以片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展模式。,第六，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公民環(huán)保意識。,以,改變目前市民單純重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。,3,提出對策的常用方法：,（,1,）直接從材料原文中尋找現(xiàn)成的對策。,給定材料中具有解決辦法性質(zhì)的語言要引起重視，特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言和指示，它往往就是直接的對策。,（,2,）從材料的描述中發(fā)現(xiàn)對策。,比如：材料指出，耕地在減少，黨和國家對這個事情非常重視。,18,億耕地紅線是不能破的。,對策：保護(hù)耕地，保證糧食生產(chǎn)。,（,3,）從材料給出的案例中引申出對策。,做得好的榜樣，他們好的做法就是我們要將之發(fā)揚(yáng)光大的對策；做得不好的反面案例，我們就要吸取教訓(xùn)，糾偏為正，就能引出正確的對策。,（,4,）從事件或社會問題的原因處著手，邏輯推導(dǎo)出對策。,運(yùn)用因果分析法，從源頭處入手，往往是解決問題的根本途徑。,比如：流浪兒童乞討現(xiàn)象很重要的原因是家庭貧困所致。因而對策：加強(qiáng)社會救濟(jì)，提高低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)成幫扶合作消除貧困。,（,5,）結(jié)合實(shí)際和工作生活常識提出對策。,針對試題設(shè)定的案例，具體問題具體分析，再結(jié)合自己平時的知識積累，運(yùn)用常識提出切實(shí)可行的對策。,4,、對策,如何才能全面：,社會,是一,個復(fù)雜系