2025年財(cái)政預(yù)算調(diào)整策劃協(xié)議.docx

2025年財(cái)政預(yù)算調(diào)整策劃協(xié)議 一、背景及目的 近年來，我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，財(cái)政收入增長放緩，而財(cái)政支出剛性增長，導(dǎo)致財(cái)政收支矛盾日益突出。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政資金使用效益，有必要對(duì)____年財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。本協(xié)議旨在明確____年財(cái)政預(yù)算調(diào)整的原則、內(nèi)容、措施及責(zé)任分工，確保財(cái)政預(yù)算調(diào)整工作順利進(jìn)行。 二、原則與依據(jù) 1. 依法調(diào)整原則：根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)，財(cái)政預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循法定程序，確保合法合規(guī)。 2. 優(yōu)化配置原則：結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控需要，優(yōu)化財(cái)政資源配置，重點(diǎn)保障民生、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。 3. 增收節(jié)支原則：通過加強(qiáng)稅收征管、盤活存量資金、壓減一般性支出等措施，提高財(cái)政收入，控制財(cái)政支出。 4. 穩(wěn)健財(cái)政原則：保持財(cái)政政策穩(wěn)健，防止財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。 5. 公開透明原則：財(cái)政預(yù)算調(diào)整過程應(yīng)保持公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，提高財(cái)政預(yù)算的公信力。 三、調(diào)整內(nèi)容與措施 1. 調(diào)整預(yù)算收入預(yù)期：根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和宏觀調(diào)控需要，合理預(yù)測(cè)____年財(cái)政收入，確保財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相匹配。 2. 優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)：加強(qiáng)稅收征管，提高稅收征管水平，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，提高稅收收入占GDP比重。 3. 盤活存量資金：清理回收閑置財(cái)政資金，提高資金使用效率，將閑置資金用于急需領(lǐng)域。 4. 壓減一般性支出：嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政成本，節(jié)約財(cái)政資金。 5. 調(diào)整支出結(jié)構(gòu)：優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大民生、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域投入。 6. 實(shí)施政府債券發(fā)行：根據(jù)財(cái)政資金需求，合理安排政府債券發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏，保障財(cái)政資金來源。 7. 加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控：建立健全財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量。 四、責(zé)任分工與協(xié)作 1. 財(cái)政部門：負(fù)責(zé)制定財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案，組織實(shí)施預(yù)算調(diào)整工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)調(diào)整措施。 2. 稅務(wù)部門：加強(qiáng)稅收征管，提高稅收收入，為財(cái)政預(yù)算調(diào)整提供支持。 3. 審計(jì)部門：加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整過程的審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算調(diào)整合法合規(guī)。 4. 各部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)財(cái)政預(yù)算調(diào)整工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 五、保障措施與監(jiān)督評(píng)價(jià) 1. 建立健全法律法規(guī)體系：完善預(yù)算法等相關(guān)法律法規(guī)，為財(cái)政預(yù)算調(diào)整提供法治保障。 2. 完善預(yù)算管理制度：建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、評(píng)價(jià)等管理制度，提高預(yù)算管理水平。 3. 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督：充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，提高財(cái)政預(yù)算調(diào)整的透明度和公信力。 4. 建立評(píng)價(jià)機(jī)制：對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善政策舉措。 六、協(xié)議效力與修訂 1. 本協(xié)議自簽署之日起生效，對(duì)協(xié)議各方具有約束力。 2. 協(xié)議有效期內(nèi)，如遇特殊情況需要調(diào)整協(xié)議內(nèi)容，各方可協(xié)商進(jìn)行修訂。 3. 本協(xié)議一式四份，各方執(zhí)一份，具有同等法律效力。 七、簽署日期 本協(xié)議于____年簽署。 第 4 頁 共 4 頁