在2025年全市綜合交通大會戰(zhàn)專題推進(jìn)會上的講話發(fā)言材料

在2025年全市綜合交通大會戰(zhàn)專題推進(jìn)會上的講話發(fā)言材料 同志們： 交通作為興國之要、強(qiáng)國之基，是城市發(fā)展的“先行官”和民生改善的“晴雨表”。當(dāng)前，我市正處于多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，綜合交通大會戰(zhàn)既是落實國家戰(zhàn)略的重要抓手，也是破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵舉措。在全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、深入推進(jìn)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，我們召開2025年全市綜合交通大會戰(zhàn)專題推進(jìn)會，這既是對全年交通建設(shè)任務(wù)的再動員、再部署，也是對構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通體系的再深化、再推進(jìn)。我們要以“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)精神，舉全市之力打好這場攻堅戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供堅實的交通保障。下面，我講四點意見。 一、深化戰(zhàn)略認(rèn)知，把握交通發(fā)展時代方位 （一）交通建設(shè)是落實國家戰(zhàn)略的政治任務(wù)。一是服務(wù)“一帶一路”倡議的核心支撐。XX作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點城市，交通樞紐地位至關(guān)重要。通過構(gòu)建“陸空鐵”多式聯(lián)運(yùn)體系，強(qiáng)化與中亞、西亞的互聯(lián)互通，將有效提升我市在國際物流通道中的戰(zhàn)略地位。預(yù)計到2025年底，XX國際陸港集裝箱吞吐量將突破50萬標(biāo)箱，中川國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)3000萬人次，這些數(shù)據(jù)標(biāo)志著我市正加速融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。二是支撐新時代西部大開發(fā)的重要引擎。按照國家《“十四五”推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局實施方案》，我市需構(gòu)建“兩廊兩帶”綜合交通骨架。通過實施京藏高速擴(kuò)容、蘭張三四線高鐵等重大項目，將顯著縮短與周邊省會城市時空距離，形成“1小時經(jīng)濟(jì)圈”，為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。三是落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行領(lǐng)域。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念。在項目規(guī)劃階段嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，施工過程中推廣低碳技術(shù)應(yīng)用，運(yùn)營階段強(qiáng)化污染防治措施，確保交通發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，打造黃河流域綠色交通樣板。 （二）交通建設(shè)是推動城市能級躍升的關(guān)鍵抓手。一是拓展城市發(fā)展空間的必然要求。隨著城市化進(jìn)程加快，我市建成區(qū)面積已達(dá)360平方公里，但交通基礎(chǔ)設(shè)施承載力不足的問題日益凸顯。通過推進(jìn)安寧－西固軌道交通、南山路西延等項目，將有效緩解城區(qū)交通擁堵，拓展城市發(fā)展新空間，支撐“一心兩翼三帶”城市空間布局落地。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要依托。交通網(wǎng)絡(luò)的完善將直接降低物流成本，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。據(jù)測算，物流成本每降低1個百分點，可帶動GDP增長0.5個百分點。通過建設(shè)XX國際空港新城、東川鐵路物流中心等項目，將有力促進(jìn)現(xiàn)代物流、臨空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是提升城市治理水平的重要支撐。智慧交通建設(shè)是城市治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。通過構(gòu)建全市統(tǒng)一的交通大數(shù)據(jù)平臺，整合公安、交通、城管等部門數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)交通運(yùn)行態(tài)勢實時監(jiān)測、應(yīng)急事件快速響應(yīng)，將顯著提升城市精細(xì)化治理水平。 （三）交通建設(shè)是增進(jìn)民生福祉的根本保障。一是滿足人民群眾美好出行需求的必然選擇。當(dāng)前我市機(jī)動車保有量已突破150萬輛，停車位缺口達(dá)30萬個，“停車難”問題亟待解決。通過實施公共停車場建設(shè)三年行動計劃，新增停車位5萬個，配建充電樁1萬個，將有效緩解市民出行難題，提升獲得感幸福感。二是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。通過開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建活動，實施建制村通雙車道改造工程，建設(shè)農(nóng)村物流節(jié)點200個，將有力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。三是保障特殊群體出行權(quán)益的民生工程。完善無障礙交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市公交適老化改造，設(shè)置盲道、緣石坡道等設(shè)施，保障殘疾人、老年人等特殊群體出行權(quán)益，體現(xiàn)城市溫度和社會文明進(jìn)步。 二、聚焦攻堅重點，構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系 （一）外聯(lián)通道建設(shè)攻堅。一是高速公路網(wǎng)加密工程。加快推進(jìn)G30連霍高速XX段擴(kuò)容改造，確保2025年底前完成主體工程；開工建設(shè)XX至永靖沿黃高速，構(gòu)建XX都市圈“半小時通勤圈”；推進(jìn)G1816烏海至瑪沁高速XX段前期工作，打通我省南向通道。二是鐵路樞紐提升工程。全力保障XX至張掖三四線高鐵建設(shè)，確保2025年建成通車；推進(jìn)XX至合作鐵路建設(shè)，構(gòu)建西北至西南鐵路通道；啟動XX東站綜合交通樞紐規(guī)劃，實現(xiàn)高鐵、地鐵、公交“零換乘”。三是航空樞紐擴(kuò)容工程。實施中川國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程，新增3條跑道、50個停機(jī)位，旅客吞吐量突破3000萬人次；開通至中亞、中東全貨運(yùn)航線，打造“一帶一路”航空物流樞紐。 （二）內(nèi)暢工程提質(zhì)攻堅。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。實施南環(huán)路西延、北環(huán)路東延等項目，完善“兩環(huán)十射”骨干路網(wǎng)；打通T605、S606等10條“斷頭路”，提升道路連通性；新建雁白黃河大橋等跨河通道，緩解跨河交通壓力。二是公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)軌道交通1號線東延、2號線二期建設(shè)，運(yùn)營里程突破100公里；新增新能源公交車200輛，優(yōu)化公交線路50條；建設(shè)公交專用道100公里，公交出行分擔(dān)率達(dá)40％。三是靜態(tài)交通治理工程。實施公共停車場建設(shè)三年行動計劃，新建停車泊位5萬個；推廣智慧停車管理系統(tǒng)，錯時共享泊位1萬個；嚴(yán)查違法停車行為，規(guī)范交通秩序。 （三）智慧交通創(chuàng)新攻堅。一是交通大腦建設(shè)工程。整合公安、交通、氣象等部門數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建全市統(tǒng)一的交通大數(shù)據(jù)平臺；開發(fā)智能交通信號控制系統(tǒng)，主干道通行效率提升15％；建設(shè)交通應(yīng)急指揮中心，實現(xiàn)突發(fā)事件15分鐘響應(yīng)。二是新型基礎(chǔ)設(shè)施布局。推進(jìn)5G基站與交通設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95％；建設(shè)車路協(xié)同示范路段，開展自動駕駛測試；推廣電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC），使用率達(dá)90％以上。三是綠色交通發(fā)展工程。推廣新能源交通工具，新增和更新車輛中新能源比例達(dá)80％；建設(shè)充電樁1萬個，加氫站5座；開展綠色公路示范工程創(chuàng)建，廢舊材料循環(huán)利用率達(dá)90％。 （四）運(yùn)輸服務(wù)提升攻堅。一是客貨運(yùn)輸提質(zhì)行動。推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展，實現(xiàn)公路、鐵路、航空票務(wù)信息共享；發(fā)展定制公交、網(wǎng)約車等個性化服務(wù)；建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送體系，新能源配送車輛占比達(dá)50％。二是多式聯(lián)運(yùn)示范工程。推進(jìn)XX國際陸港多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長20％；推廣“一單制”電子提單，降低物流成本10％；培育3家國家4A級物流企業(yè)，提升物流服務(wù)水平。三是運(yùn)輸安全保障工程。實施公路安全生命防護(hù)工程，改造危橋50座；建設(shè)“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)管全覆蓋；開展超限超載專項整治，超限率控制在1％以內(nèi)。 三、創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，凝聚協(xié)同攻堅合力 （一）建立“三個一”推進(jìn)機(jī)制。一是一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子。對36個重點交通項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓制，每個項目明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限；組建工作專班，實行掛圖作戰(zhàn)，確保項目按節(jié)點推進(jìn)。二是一周一調(diào)度、一月一通報、一季一考評。建立項目推進(jìn)周例會制度，及時協(xié)調(diào)解決問題；每月印發(fā)項目進(jìn)展通報，晾曬工作成效；每季度開展考核評比，兌現(xiàn)獎懲措施。三是一個問題、一張清單、一抓到底。建立問題臺賬管理制度，對項目推進(jìn)中的難點問題實行銷號管理；定期開展“回頭看”，確保問題整改落實到位。 （二）強(qiáng)化要素保障機(jī)制。一是資金保障體系。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債券支持，2025年計劃爭取資金50億元；創(chuàng)新融資模式，發(fā)行交通基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品；鼓勵社會資本參與，采用PPP模式實施項目10個。二是土地保障機(jī)制。建立交通項目用地“一事一議”制度，優(yōu)先保障重點項目用地需求；開展土地綜合開發(fā)利用，推進(jìn)立體交通設(shè)施建設(shè)，提高土地利用效率。三是人才保障計劃。實施“交通英才”引進(jìn)工程，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才100名；開展“工匠培育”行動，培養(yǎng)高技能人才200名；建立專家智庫，為項目建設(shè)提供技術(shù)支撐。 （三）完善風(fēng)險防控機(jī)制。一是質(zhì)量安全管控。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立“紅黑榜”公示制度；開展“平安工地”創(chuàng)建活動，確保工程合格率達(dá)100％；加強(qiáng)原材料檢測，不合格材料使用率零容忍。二是廉政風(fēng)險防控。建立項目廉政檔案，實行關(guān)鍵崗位輪崗制度；開展“廉潔交通”專項行動，嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題；推行陽光招標(biāo)，確保招標(biāo)投標(biāo)公開透明。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。落實生態(tài)保護(hù)紅線制度，施工期間臨時用地恢復(fù)率達(dá)95％；開展綠色施工達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，揚(yáng)塵污染防治措施落實率100％；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不下降。 （四）健全長效管理機(jī)制。一是建管養(yǎng)運(yùn)一體化。推行“建養(yǎng)一體化”模式，確保項目建成即納入養(yǎng)護(hù)體系；推廣預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，公路優(yōu)良路率達(dá)85％；建立公共交通財政補(bǔ)貼機(jī)制，保障公交可持續(xù)發(fā)展。二是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善。修訂《XX市道路交通安全管理條例》，出臺智慧交通建設(shè)管理辦法；制定綠色交通發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新能源設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。三是公眾參與機(jī)制。建立重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，廣泛征求群眾意見；開展“交通開放日”活動，增強(qiáng)公眾對交通建設(shè)的認(rèn)同感；設(shè)立監(jiān)督舉報平臺，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)。 （五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)機(jī)制。一是構(gòu)建全媒體宣傳矩陣。在報紙、電視、廣播開設(shè)“交通大會戰(zhàn)”專欄，每周推出專題報道；利用新媒體平臺，制作短視頻、H5等融媒體產(chǎn)品，增強(qiáng)宣傳感染力。二是講好XX交通故事。挖掘建設(shè)一線先進(jìn)典型，評選“最美交通人”；制作《XX交通發(fā)展紀(jì)實》紀(jì)錄片，展示建設(shè)成就；組織“市民看交通”活動，增強(qiáng)市民獲得感。三是營造良好輿論氛圍。建立輿情監(jiān)測處置機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切；開展交通法規(guī)宣傳教育，提升市民文明出行意識；倡導(dǎo)綠色出行理念，形成全民參與良好格局。 四、壓實各方責(zé)任，確保任務(wù)落地見效 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市綜合交通大會戰(zhàn)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開聯(lián)席會議，研究解決重大問題；各專責(zé)組要履職盡責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，形成工作合力。二是縣區(qū)屬地責(zé)任。各縣區(qū)政府要切實履行屬地責(zé)任，做好項目征地拆遷、施工環(huán)境保障等工作；將交通建設(shè)納入縣區(qū)績效考核體系，確保任務(wù)落實。三是部門協(xié)同聯(lián)動。市直各部門要強(qiáng)化大局意識，簡化審批流程，開辟綠色通道；建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決項目推進(jìn)中的難點問題。 （二）強(qiáng)化責(zé)任落實機(jī)制。一是實行目標(biāo)管理。將年度建設(shè)任務(wù)分解到月、落實到人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書；建立“周督查、月通報、季考評”機(jī)制，確保任務(wù)進(jìn)度可控。二是嚴(yán)格考核問責(zé)。制定考核評價辦法，將考核結(jié)果與單位評先評優(yōu)、干部選拔任用掛鉤；對工作不力、進(jìn)度滯后的單位和個人，約談主要負(fù)責(zé)人并限期整改。三是建立激勵機(jī)制。對提前完成任務(wù)、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對創(chuàng)新工作方法、取得突出成績的集體和個人，優(yōu)先推薦省級以上榮譽(yù)。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督問效機(jī)制。一是人大政協(xié)監(jiān)督。定期向市人大常委會報告工作進(jìn)展，接受法律監(jiān)督；邀請市政協(xié)委員開展專題視察，吸納意見建議。二是審計監(jiān)督跟進(jìn)。開展交通建設(shè)項目跟蹤審計，重點監(jiān)督資金使用、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)；建立問題整改臺賬，確保審計結(jié)果落實到位。三是社會監(jiān)督參與。聘請社會監(jiān)督員，定期開展明察暗訪；通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，及時受理群眾投訴舉報，做到事事有回音、件件有著落。 同志們，建設(shè)交通強(qiáng)市使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“抓鐵有痕、踏石留印”的實干精神，以“時不我待、只爭朝夕”的拼搏勁頭，全力推進(jìn)綜合交通大會戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新XX作出更大貢獻(xiàn)！僅供參考