在2025年全省交通運輸工作會議上的講話發(fā)言材料

在2025年全省交通運輸工作會議上的講話發(fā)言材料 同志們： 這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議、省“兩會”精神，全面總結2024年工作，深刻分析當前形勢，安排部署2025年工作，團結動員全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工，實事求是、真抓實干、奮勇爭先，全力推動我省交通運輸發(fā)展再上臺階。下面，我講三點意見。 ?2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。一年來，在省委、省政府的堅強領導和交通運輸部的大力支持下，在X副省長的精心指導和親自推動下，我們主動適應新機制、新政策、新形勢，認真落實“八大行動”要求，大力開展“項目大謀劃、謀劃大項目”，成功應對歷史罕見極端天氣嚴峻挑戰(zhàn)，辦好了一批打基礎利長遠的大事要事，辦成了一批群眾翹首企盼的好事實事，辦妥了一批多年想辦未辦的急事難事，圓滿完成省政府“十大基礎設施項目”“十大重點民生實事”交通任務，圓滿完成交通運輸部安排部署的重點工作，圓滿完成全年既定目標任務，獲得省委、省政府主要領導批示x次，在全國性會議作經(jīng)驗交流x次，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了交通力量。 （一）抗災救災彰顯新?lián)?。鏖?zhàn)冰災。面對歷史罕見的3輪大范圍長時間低溫雨雪冰凍災害，我們與公安交警、氣象、應急等部門以及地方黨委政府，多方聯(lián)動、密切配合，科學除冰、晝夜奮戰(zhàn)，累計投入應急力量X萬人次、融雪劑X萬余噸、防滑料X萬立方米、救援設備X萬臺次，眾志成城打贏了抗冰雪、保安全、保通暢攻堅戰(zhàn)。迎戰(zhàn)洪災。面對22輪強降雨造成的公路嚴重災毀，我們將防汛救災作為汛期首要任務，先后投入搶險人員15萬人次、裝備6.3萬臺次，搶通公路阻斷5592處、搶修碼頭渡口183處、轉(zhuǎn)運旅客2萬余人次，及時處置X等高速公路路面損毀重大險情，全力X，堅決守護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。勇戰(zhàn)臺風。面對超強臺風“格美”襲擊，我們第一時間趕赴X開展搶險救災，迅速成立現(xiàn)場指導組、制定搶險方案、調(diào)集救援裝備，高效開展道路應急搶通、災毀恢復重建、嚴防次生災害等工作，以最快速度搶通阻斷公路、打通“生命通道”，為打好抗臺風這場硬仗貢獻了力量。過去一年，面對前所未有的極端天氣、前所未有的災毀損失，全省交通運輸行業(yè)沒有發(fā)生重大事故、沒有出現(xiàn)人員傷亡、沒有造成旅客滯留，以實際行動彰顯了交通擔當，得到了部省領導充分肯定。 （二）交通建設作出新貢獻。交通投資逆勢上揚。全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資976億元、為年度目標的116％，在守住債務風險紅線的前提下，連續(xù)4年超過900億元，為全省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長作出重要貢獻。積極搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，獲批超長期國債項目10個、資金56.2億元。高速公路實現(xiàn)突破。X擴容8條668公里高速公路建成通車，為原計劃通車數(shù)量的2倍、通車里程的2.5倍，創(chuàng)近10年之最，總里程突破8000公里、達到8197公里；G4京港澳擴容龍廣段、長吉高速長安段等6條609公里高速公路開工建設。國省干線超額完成。普通國省干線建設完工214公里、為年度目標的107％；開工復工普通國省道停緩建項目33個309公里；完成普通國省道安防精細化提升1803公里、為年度目標的180.3％。農(nóng)村公路成效顯著。完成提質(zhì)改造4528公里、安防工程26151公里，分別為年度目標的129.4％、100.6％，提前4年完成入庫農(nóng)村公路安防設施“掃尾清零”。X縣紅色旅游專線獲評全國“十大最美農(nóng)村路”。水運建設加力提速。虞公港一期工程盛大開港，X永衡一期、二期竣工驗收，X至城陵磯一級航道、沅水桃源二線船閘等重大項目全面推進，沅水魚潭樞紐、漣水復航等項目前期工作扎實有效，新增高等級航道61公里、千噸級以上泊位16個。 （三）交通物流取得新成效。專題研究成果豐碩。深入開展交通物流發(fā)展專題研究，系統(tǒng)分析我省社會物流總費用構成及原因，針對性提出降低物流成本對策建議，形成《X省物流成本相關情況報告》《多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告》，獲得省委、省政府主要領導高度肯定。物流降本成效明顯。全省社會物流總費用與GDP比率實現(xiàn)“十連降”，由2015年的17.5％降至2024年的14％，連續(xù)4年低于全國平均水平。全年公路貨物周轉(zhuǎn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長4.4％、26.3％，均高于全國平均水平，穩(wěn)居中部第2、第1。嚴格落實車輛通行費減免政策，高速公路累計減免通行費97.17億元。運輸結構持續(xù)優(yōu)化。長株潭國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設處于全國第一方陣。X等多式聯(lián)運示范工程扎實推進，3條多式聯(lián)運線路列入國家品牌線路培育典型案例。懷化國際陸港建設進展順利。港航資源整合成效顯現(xiàn)，城陵磯港品牌影響力進一步提升，全省港口貨物吞吐量、內(nèi)河貨運量同比增長10.6％、4.6％。 （四）運輸服務得到新提升。“三保三大一創(chuàng)”卓有成效。高速公路“斷崖式”限速基本消除。高速公路服務區(qū)完成提質(zhì)改造28對，X等標桿服務區(qū)加快建設，評選五星級服務區(qū)15對。高速公路服務區(qū)充電樁在實現(xiàn)全覆蓋基礎上進一步加密完善，新建充電車位488個、累計達1975個。優(yōu)質(zhì)便捷服務可感可及。創(chuàng)建全國交通運輸一體化示范縣4個、國家公交都市示范城市4個、國家精品水上旅游航線3條。定制客運發(fā)展全國靠前。完成客貨郵融合發(fā)展改革縣驗收10個。大型城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展課題研究形成“1＋2”成果體系。“X”紅色研學等運輸服務保障有力。改善貨車司機從業(yè)環(huán)境十大優(yōu)惠政策制定實施。建成“司機之家”9個。交通營商環(huán)境明顯改善。在全國率先推動高效辦成大件運輸“一件事”，經(jīng)驗做法獲國務院和部省肯定。政務服務事項“一網(wǎng)通辦率”達到94％，累計辦結24.1萬件、效率提升23％，群眾滿意率達99.9％，清廉窗口建設獲評全省先進。賦權X新區(qū)13項、市州2項，實現(xiàn)“就近辦”。 （五）深化改革激發(fā)新活力。高速公路建設實施模式優(yōu)化調(diào)整。優(yōu)化調(diào)整方案制定出臺，“投資規(guī)模大、建設難度高”收費公路項目認定標準下發(fā)實施，我省高速公路發(fā)展動能進一步釋放，4個委托下放高速公路項目穩(wěn)步推進，省市共建新格局基本形成。高質(zhì)量縣縣通高速藍圖繪就。針對高速公路服務效率、路網(wǎng)韌性、覆蓋面等問題，創(chuàng)新提出“高質(zhì)量縣縣通高速”指標體系，謀劃推進“高速公路補網(wǎng)擴容、連接線快速化提質(zhì)、開放式服務區(qū)建設”三大工程，更好服務縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。普通國省道長周期養(yǎng)護改革試點推進。試點工作方案制定下發(fā)，預防養(yǎng)護、科學決策、實施指導手冊等技術和管理體系有序完善，X等第一批試點啟動實施。2024年國家公路網(wǎng)技術狀況監(jiān)測評價綜合排名繼續(xù)保持全國第4。公路養(yǎng)護統(tǒng)計工作榮獲全國優(yōu)秀。機構改革蹄疾步穩(wěn)。積極爭取上級支持，進一步理順地方鐵路監(jiān)管機制，廳機關內(nèi)設機構設置和編制配備取得重大進展。廳直事業(yè)單位機構改革有序推進，省運管局內(nèi)設機構調(diào)整優(yōu)化。法治政府部門建設不斷加強?！禭省道路運輸條例》修訂出臺，填補地方法規(guī)網(wǎng)約車聚合平臺監(jiān)管空白?！禭省高速公路條例》修訂工作進展順利。辦結行政訴訟案件3件、行政復議答復案件9件、民事案件2件，出具合法性和公平競爭審查意見26件次。湘贛聯(lián)合治超成效明顯，“四基四化”加快建設，執(zhí)法突出問題整治扎實有效，交通執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。 ?（六）轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新突破。數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得標志性成果。成功納入全國第一批公路水路交通基礎設施X示范省份，X項任務納入交通強國專項試點，X獲評全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級十大典型案例。X自動駕駛入選全國智能交通先導應用試點。信息化建設取得實質(zhì)性進展。入選國家綜合交通運輸信息平臺部省聯(lián)動試點省份。高速公路視頻監(jiān)測優(yōu)化提升基本完成。治超聯(lián)網(wǎng)、行政執(zhí)法、人員履約、智慧監(jiān)理等信息化系統(tǒng)升級完善?？萍柬椖俊敖野駫鞄洝薄昂笱a助”機制穩(wěn)步實施。綠色化發(fā)展取得長足性進步。高速公路瀝青路面低碳養(yǎng)護、電動貨船示范項目納入全國第一批綠色低碳交通強國試點。入選交通運輸部、水利部高速公路服務區(qū)“節(jié)水驛站”試點項目6對。榮獲全國綠色出行城市稱號5個。全省綠色公交占比達到97.5％、位居全國首位?！肮夥咚佟痹圏c穩(wěn)步推進。完成岸電建設191套。 ?（七）安全生產(chǎn)夯筑新防線。安全水平穩(wěn)步提升。大力實施治本攻堅三年行動和安全守底行動，行業(yè)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定向好，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9.8％、6.5％，重特大事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)7年實現(xiàn)“雙零”。專項整治有力有效。開展公路沿線及橋梁隧道安全隱患排查整治，處置安全隱患1220處。開展農(nóng)村道路客運安全隱患整治行動，處置安全隱患1720個。開展貨車司機“平安守望”、“三無”船舶等專項整治，處置安全隱患687處、“三無”船舶1514艘。鐵路環(huán)境持續(xù)改善。強化鐵路沿線環(huán)境綜合整治攻堅，完成隱患整治1450處。打造城市軌道交通運營服務品牌線路，完善城市軌道交通運營安全標準規(guī)范體系，實現(xiàn)“零”責任事故。安全應急保障到位。應急管理體系持續(xù)完善，值班值守嚴格落實。重點路段和工點設計回溯“首件制”管理模式獲交通運輸部肯定。交通戰(zhàn)備工作在全省軍民融合會議上作典型發(fā)言。廳機關獲評全省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位。 （八）黨的建設取得新進展。政治建設更加扎實。廳黨組開展“第一議題”學習X次，廳黨組理論學習中心組舉行集體學習X次。完成對X政治巡察，實現(xiàn)廳直單位政治巡察全覆蓋。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，精神文明建設、新聞宣傳等工作全面加強，廳官微影響力在全國交通運輸系統(tǒng)排名靠前?；鶎踊A更加穩(wěn)固。廳系統(tǒng)8個黨支部榮獲“四強”黨支部，1人獲評X省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。貨車司機、網(wǎng)約車司機群體黨建工作富有成效，省市縣三級行業(yè)黨委相繼成立，組建司機黨支部111個。新增貨車司機入會X萬余人、網(wǎng)約車司機入會X余人，工作經(jīng)驗入選全國工會重點工作創(chuàng)新案例。隊伍建設更加有力。大膽革新選人用人機制，建好管好干部項目庫，大力推進干部培養(yǎng)選拔戰(zhàn)略性謀劃、常態(tài)化培養(yǎng)、合理化配備、制度化建設，加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，打破隱性臺階，不搞論資排輩，X左右正副處長占比分別增長X，干部隊伍結構大幅優(yōu)化。專技人才評審組織有序，職業(yè)技能競賽再創(chuàng)佳績。X發(fā)展取得新成效。從嚴治黨更加深入。扎實開展黨紀學習教育，堅決做到學紀、知紀、明紀、守紀。大力整治形式主義為基層減負，全面清理亂掛機構牌子和違規(guī)借調(diào)人員，整合調(diào)整議事協(xié)調(diào)機構，發(fā)文數(shù)、會議量、督檢考同比下降34.2％、30％、60％，政務APP等刪減率達到60.9％。正風肅紀反腐高壓推進，“兩帶頭五整治”扎實有效，招投標領域?qū)ｍ椫卫碛行驅(qū)嵤?，行業(yè)政治生態(tài)進一步凈化。 ?一年來，老干、財務審計、工青婦、機關后勤、教育培訓、駐村幫扶、網(wǎng)絡安全、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、工程造價管理等工作卓有成效。政務信息、建議提案辦理、值班值守等獲評優(yōu)秀。全省郵政寄遞業(yè)務量、業(yè)務收入同比增長22％、8％，為我省暢通經(jīng)濟循環(huán)作出了積極貢獻。 卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府和交通運輸部堅強領導的結果，是各級各部門和社會各界大力支持的結果，得益于歷屆廳黨組接續(xù)奮斗打下的堅實基礎，歸功于全系統(tǒng)干部職工的團結奮斗和拼搏實干。在此，我代表省交通運輸廳黨組，向長期以來關心支持我省交通運輸事業(yè)發(fā)展的各級領導、廣大干部職工和離退休老同志，以及有關部門和社會各界，致以崇高的敬意和衷心的感謝！ ?二、我省交通運輸發(fā)展形勢和總體要求 當前，我國經(jīng)濟形勢和外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化，百年變局加速演進，大國博弈異常激烈，國內(nèi)經(jīng)濟周期性和結構性矛盾交織出現(xiàn)，我省經(jīng)濟回升向好壓力較大，交通運輸發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。從機遇看：戰(zhàn)略機遇充分疊加。交通強國、中部崛起、擴大內(nèi)需、“三個高地”等國省戰(zhàn)略密集實施，“雙綱要一計劃”等重大舉措穩(wěn)步落實，各方看好交通、支持交通、發(fā)展交通的共識進一步擴大，各類資金、資源、政策支持力度明顯加大。改革機遇充分激發(fā)。黨的二十屆三中全會部署了300多項重大改革舉措，省委十二屆七次全會明確了一大批改革事項，特別是提出“深化綜合交通運輸體系改革”“推進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造”“推動收費公路政策優(yōu)化”等重磅改革，對解決交通運輸行業(yè)深層次矛盾問題具有重要作用。創(chuàng)新機遇充分釋放。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、北斗導航等新技術與交通運輸深度融合，平臺經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展前景空前廣闊。政策機遇充分擴大。財政政策更加積極、貨幣政策適度寬松，一攬子增量政策和存量政策持續(xù)發(fā)揮作用，尤其是財政赤字率提升、超長期特別國債增發(fā)、隱性債務置換額度增量以及“兩重”“兩新”等力度空前，交通運輸發(fā)展迎來前所未有的政策機遇。從挑戰(zhàn)看：“穩(wěn)”的壓力還不小。地方政府資金配套能力不足，新機制尚處在適應階段，國省干線、水運建設缺乏籌融資手段，要素制約依然趨緊，征地拆遷等導致工程造價偏高，收費公路政策改革滯后，社會投資意愿不足，交通穩(wěn)投資壓力較大。“補”的力度還不夠?，F(xiàn)代化綜合交通運輸體系構建還需加快，高速公路主通道亟待提級擴能，農(nóng)村公路還需織密延伸，水運發(fā)展短板有待補齊。多式聯(lián)運、集疏運體系不夠完善，交通物流降本提質(zhì)增效仍有較大空間?！靶隆钡膭幽苓€不足。交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不夠，“人工智能＋交通”等新技術融合還需加快加深，傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級難點不少，交通運輸新舊動能轉(zhuǎn)換面臨諸多挑戰(zhàn)?！胺馈钡挠舱羞€不多。交通運輸安全風險點多面廣，交通基礎設施運營安全風險加劇，網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)監(jiān)管有待加強，重點群體穩(wěn)定問題不容忽視，行業(yè)維穩(wěn)和輿論壓力日益加大。 ?總的來說，我省交通運輸發(fā)展基本盤依然穩(wěn)固，“時”與“勢”依然有利，機遇依然大于挑戰(zhàn)。我們要緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的基本方針，實事求是謀發(fā)展，真抓實干譜新篇，為實現(xiàn)“X”美好藍圖、譜寫中國式現(xiàn)代化X篇章當好開路先鋒。 ?——錨定“四個堅守”。始終保持戰(zhàn)略定力，堅持既定發(fā)展思路，接續(xù)推動我省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。堅守“發(fā)展愿景”不動搖。錨定“人享其行、物暢其流”美好愿景，努力讓美好愿景成為觸手可及的生活圖景。堅守“發(fā)展目標”不動搖。錨定一流設施、一流技術、一流管理、一流服務“四個一流”奮進目標，推動各項工作向“一流”邁進，為加快建設交通強國貢獻力量。堅守“發(fā)展要求”不動搖。錨定“三個轉(zhuǎn)變”，推動我省交通運輸由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。堅守“發(fā)展導向”不動搖。錨定安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟、包容、韌性“七個價值導向”，全面融入我省交通運輸工作各方面各環(huán)節(jié)，全力構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。 ?——做到“五個統(tǒng)籌”。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上深刻闡述了“五個必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認識；劉偉部長在全國交通運輸工作會議上對貫徹落實“五個必須統(tǒng)籌”作出了系統(tǒng)部署。我們要把“五個必須統(tǒng)籌”作為推動我省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的行動指南，堅決領會好、貫徹好、落實好。必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系。既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場；也要更好發(fā)揮政府作用，做到有所為、有所不為，努力營造一流營商環(huán)境，加快形成“放得活”“管得住”的交通運輸市場秩序。必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系。既要深化交通運輸供給側結構性改革，強化交通基礎設施、運輸服務等高質(zhì)量供給；也要注重需求側管理，推進一批社會效益好、投資帶動強、群眾所期盼的交通重大項目，激發(fā)我省交通運輸新需求。必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系。既要大力培育交通運輸領域新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展契合X交通實際、滿足X交通需要、具有X交通特色的新質(zhì)生產(chǎn)力；也要穩(wěn)步推進我省交通運輸數(shù)字化升級、綠色化轉(zhuǎn)型、一體化融合，加快推動新舊動能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系。既要進一步暢網(wǎng)絡、促融合、優(yōu)服務，加快構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，不斷擴大我省交通運輸優(yōu)質(zhì)增量資源；也要加強交通運輸資產(chǎn)管理和負債管理，用好我省交通基礎設施網(wǎng)絡，通過盤活存量帶動增量。必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關系。既要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動交通運輸轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、提質(zhì)量、增效益；也要適應全省經(jīng)濟需求、滿足市州發(fā)展需要、回應廣大群眾呼聲，加快完善交通基礎設施網(wǎng)絡，進一步做大“蛋糕”、擴大總量，確保實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。 ?——突出“六個聚焦”。目前，中央大政方針已定、部省決策部署已明，關鍵是要圍繞目標任務實事求是、真抓實干、推動落實，重點是要找準切入點、提高執(zhí)行力、打好攻堅戰(zhàn)，以蓄勢待發(fā)、躍躍欲試的狀態(tài)，一鼓作氣實現(xiàn)“十四五”圓滿收官，乘勢而上推動我省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。聚焦穩(wěn)定交通有效投資。大力推進高速公路、國省干線、水運等重大交通項目建設，穩(wěn)定我省交通投資基本盤。積極搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，謀劃實施一批重大交通項目。進一步深化交通運輸投融資改革，探索創(chuàng)新多渠道、多層次、多元化投融資模式，積極引入社會資本參與我省交通基礎設施建設。聚焦物流降本提質(zhì)增效。大力實施降低全社會物流成本專項行動，加快推動我省水運發(fā)展，穩(wěn)步推進公路補網(wǎng)擴容，調(diào)整優(yōu)化運輸結構，積極發(fā)展多式聯(lián)運，扎實開展貨運樞紐補鏈強鏈，著力培育物流骨干企業(yè)，進一步推動全省交通物流降本提質(zhì)增效。聚焦路網(wǎng)安全韌性提升。大力推進高速公路安全韌性提升工程，全面實施“平安百年品質(zhì)工程”建設，持續(xù)強化高速公路橋隧、高邊坡等監(jiān)測，同步提升普通國省干線和農(nóng)村公路安全防護水平，充分利用數(shù)字化技術提升極端天氣、突發(fā)事件應急響應效率和處置能力，進一步提高全省路網(wǎng)本質(zhì)安全水平、應對災害能力和風險處置實效。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大。大力推進大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗系統(tǒng)等新技術在交通運輸領域推廣應用，加快推動交通運輸行業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)深度融合，扎實開展公路水路基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范省份建設，進一步深化交通運輸綠色低碳發(fā)展，著力塑造交通運輸發(fā)展新動能。聚焦進一步全面深化改革。大力推進綜合交通運輸體系改革，重點深化“建、管、養(yǎng)、運”4個領域10大改革，配套完善改革工作機制，全力推動改革任務落地，充分釋放交通運輸改革引領力，有效解決我省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問題。聚焦運輸服務品質(zhì)升級。大力發(fā)展多層次客運服務體系，進一步拓展多樣化客運服務方式，加快推動城鄉(xiāng)客運一體化全覆蓋，鼓勵和規(guī)范定制客運、網(wǎng)約車等新模式，積極發(fā)展旅客聯(lián)程運輸，優(yōu)化完善移動智能終端服務系統(tǒng)，更好滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)、多樣化、個性化客運需求。 ?三、2025年交通運輸重點工作 ?2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好今年交通運輸工作意義重大。今年工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神和省“兩會”精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步全面深化交通運輸改革，持續(xù)推動交通物流降本提質(zhì)增效，大力發(fā)展交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標，高起點編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃，真抓實干推動我省交通運輸發(fā)展再上臺階。 （一）進一步完善交通基礎設施網(wǎng)絡。扎實推進重大項目建設。完成公路水路固定資產(chǎn)投資X億元以上。高速公路：建成通車X4條207公里，加快推進19條1534公里在建項目建設，新開工婁洞擴容等5條451公里。國省干線：建設完工300公里。農(nóng)村公路：實施新一輪提升行動，新改建5000公里。內(nèi)河水運：加快推進沅水洪辰、澧水石澧、X至城陵磯一級航道等6個重點項目，新增千噸級以上泊位15個?？拓浾緢觯航ǔ删C合貨運樞紐7個，建成普通客貨運站、城市公交場站等226個。完善優(yōu)化投融資機制。探索普通國省干線和水運建設投融資新模式，健全公路水路建設養(yǎng)護各級財政投入機制。用好交通項目國省補助資金，積極爭取專項債券和超長期特別國債支持。強化交通運輸領域?qū)ｍ椯Y金績效評價和日常監(jiān)管，確保交通資金?？顚Ｓ?。加強工程造價管理。做深做細項目前期工作。抓實“項目大謀劃、謀劃大項目”行動，加快5個國高網(wǎng)、3個省高網(wǎng)和X、X等項目前期工作，推動項目盡早開工。推進X預可研究論證，爭取納入國家“十五五”規(guī)劃。 （二）扎實推進交通物流降本提質(zhì)增效。大力實施專項行動。開展降低全社會物流成本專項行動，推進“一湖四水”港航提升工程，暢通X“十字”大通道，構建“一樞紐多重點廣延伸”港口體系。深化國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點，支持X打造全國性綜合交通樞紐城市，力爭社會物流總費用與GDP比率降至13.8％左右。積極發(fā)展多式聯(lián)運。研究出臺多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展指導意見，扎實推進多式聯(lián)運工程，積極推廣“一單制”“一箱制”。探索推動X集裝箱鐵水聯(lián)運“一港一策”。加快推進舟山至X、X至俄羅斯等江海直達航線常態(tài)化運行。進一步完善港口路網(wǎng)系統(tǒng)，暢通多式聯(lián)運“最后一公里”。繼續(xù)推動交通物流信息平臺建設。加快建設鐵路專用線。開展優(yōu)化運輸結構攻堅工程，推動鐵路專用線與重要港口、大型物流園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和150萬噸以上大型工礦企業(yè)連通工程，加快銅官港、虞公港等鐵路專用線建設，力爭全省鐵路專用線年貨運到發(fā)總量達到1.6億噸、年均增長率達到10％以上。 （三）全面深化交通運輸重點領域改革。穩(wěn)步推動高質(zhì)量縣縣通高速。全面落實高速公路建設實施模式優(yōu)化調(diào)整方案。制定印發(fā)《X省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2024－2035年）》。有序?qū)嵤└咚俟费a網(wǎng)擴容工程、連接線快速化提質(zhì)工程、開放式服務區(qū)建設工程。試點開展普通國省道長周期養(yǎng)護改革。穩(wěn)步推動X等6個地市長周期養(yǎng)護試點。建立健全長周期養(yǎng)護技術體系與評價體系。扎實推進“路網(wǎng)級”科學決策和“項目級”精準決策。探索創(chuàng)新普通國省道“建養(yǎng)一體化”新模式。加快構建交通運輸統(tǒng)一大市場。制訂落實《關于加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》具體措施。升級政務一體化平臺與工程建設項目在線審批平臺。發(fā)展班車客運定制服務。強化出租車行業(yè)改革。加強網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)監(jiān)管。完善交通運輸市場監(jiān)管機制，強化招投標監(jiān)管和信用評價結果應用?？v深推進城鄉(xiāng)運輸改革。深化城鄉(xiāng)客運一體化，加快第4批示范縣創(chuàng)建進度，完成10個以上縣市區(qū)驗收工作；優(yōu)化城鄉(xiāng)客運線路布局，推動建制村公交化運營比例達到55％以上。推進客貨郵融合發(fā)展改革，完成13個以上縣市區(qū)驗收工作。統(tǒng)籌推動機構和預算改革。修訂廳“三定”方案。承接好地方鐵路行業(yè)監(jiān)管職責。按照上級部署推進廳系統(tǒng)事業(yè)單位改革和行業(yè)醫(yī)院管理體制改革。落實省與市縣財政事權和支出責任劃分改革要求，理清省市縣三級交通運輸事權。進一步強化“零基預算”改革要求，科學編制項目和部門預算。 （四）培育壯大交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力。大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快公路水路基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推進公路網(wǎng)監(jiān)測預警與應急指揮數(shù)字化提升工程、X數(shù)字航道工程等11個重點項目，推動試點場景全省應用，探索“可信數(shù)據(jù)空間”建設。構建全省交通運輸一體化平臺。建設電子航道“一張圖”。積極發(fā)展智慧交通。推動智慧高速、智慧港口、智慧航道等新型基礎設施建設。探索公路全路段視頻監(jiān)測分析等技術應用，推進長大橋隧結構健康監(jiān)測、橋梁群輕量化監(jiān)測和高邊坡監(jiān)測。加快北斗規(guī)模應用。推動智能監(jiān)管向農(nóng)村客運、重載貨車延伸。探索培育新興產(chǎn)業(yè)。推進無人駕駛、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強無人系統(tǒng)在公路、水運等領域應用。探索在具備條件的高速公路和服務區(qū)增設便利出入口，促進高速公路與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。研發(fā)應用先進高效冬季公路除冰裝備。持續(xù)推動綠色發(fā)展。推進“光伏＋高速”從試點示范到全省推廣應用。完善行業(yè)綠色低碳評估指標體系。推進綠色公路、綠色港口等建設。強化移動污染源防治攻堅行動，做好新能源公交、電池和老舊營運貨車更新工作，發(fā)展城市綠色貨運配送，推動交通與能源融合發(fā)展，推進高速公路服務區(qū)LNG加氣站和加氫站規(guī)劃布局，提高全省港口岸電覆蓋面和使用率。 （五）著力提升交通運輸服務保障水平。提高運輸服務質(zhì)量。統(tǒng)籌抓好全國“兩會”、國慶等重點時段、重大活動、重要物資運輸保障。常態(tài)化開展高速公路“三保三大一創(chuàng)”工作，提質(zhì)改造服務區(qū)20對，新建充電車位200個，優(yōu)化完善充電樁“隨手查”和“一鍵救助”服務。聯(lián)合交警部門優(yōu)化調(diào)整高速公路限速。創(chuàng)建水路客運旅游精品航線。提升管理養(yǎng)護水平。優(yōu)化“雙評雙促”工作機制。做好“大國評”工作。新增3萬公里年報外農(nóng)村道路納入管養(yǎng)范圍。優(yōu)化農(nóng)村公路技術狀況檢測評定。新改建41套不停車超限檢測系統(tǒng)。開展跨區(qū)域聯(lián)合治超、“百噸王”等專項治理。抓好航道保通保暢，建立航道管養(yǎng)協(xié)作機制。優(yōu)化交通市場環(huán)境。實行市場準入負面清單。推動更多審批服務事項“信易批”“信易行”“高效辦成”。推動道路運輸電子證照“一網(wǎng)通用”。開展海關封識供港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”免開箱、免查驗、免費通行試點。增強行業(yè)法治能力。深化“四基四化”建設。做好合法性與公平競爭審查。依法辦理行政復議答復、行政應訴和民事案件。推進《X省高速公路條例》等法規(guī)規(guī)章修訂工作。高質(zhì)量辦理建議提案。扎實開展普法宣傳教育。 （六）牢牢守住交通運輸安全生產(chǎn)底線。進一步提升本質(zhì)安全水平。全面評估在役高速公路，分批實施公路安全韌性提升工程。改造干線公路危舊橋隧80座，完成國省道安防精細化提升1000公里、災害防治150公里。開展“攻堅消薄”行動回頭看，實施農(nóng)村公路危橋改造650座。完成鐵路通道配套連接道路和公鐵并行護欄建設任務。加強“一會三卡”、人員履約、設計回溯等工作。進一步深化專項整治工作。推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動暨安全強基固本攻堅行動，加強重點領域隱患排查整治，推動安全應急專家?guī)旖ㄔO。深化“隱患清零”“打非治違”等專項行動。加強“兩客一危一重”和農(nóng)村客運等重點車輛安全監(jiān)管。推動鐵路沿線安全環(huán)境綜合整治，壓減路外傷亡事故。進一步完善應急管理體系。健全跨部門、跨區(qū)域應急聯(lián)動機制，完善應急預案體系。建立公路安全應急預警系統(tǒng)。推進普通公路災毀保險試點。健全應急物資儲備布局、裝備配備和調(diào)用機制，推動“1＋5＋N”公路應急物資儲備體系建設。做好交通戰(zhàn)備工作。進一步抓好行業(yè)安全穩(wěn)定。強化行業(yè)涉穩(wěn)風險防范化解。推進常態(tài)化掃黑除惡工作。推動信訪工作法治化。新建“司機之家”8個，培樹“暖心服務司機之家”10個。抓好貨車司機、網(wǎng)約車司機群體黨建帶工建工作，發(fā)布一批改善從業(yè)條件新增優(yōu)惠政策。 （七）全力確保交通運輸規(guī)劃無縫銜接。高標準推進交通強國試點建設。深入落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《加快建設交通強國五年行動計劃》，有序推動全域旅游生態(tài)景觀路建設、科技興安、湘贛邊綜合交通運輸發(fā)展等5項交通強國試點驗收，認真做好迎接交通強國綜合督查工作。有序開展交通強國建設X省域指標評價。高質(zhì)量完成“十四五”目標任務。加快推進未開工項目和國家公路省際瓶頸路段項目前期工作，努力完成規(guī)劃內(nèi)重大交通項目建設任務。重點聚焦“十四五”交通投資、普通國省干線、內(nèi)河水運建設等重要指標，進一步加大攻堅力度，明確責任、倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，確保“十四五”規(guī)劃主要指標全面完成。高起點編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌當前和長遠，緊扣國省政策和規(guī)劃重點方向，圍繞“1＋1＋4＋8”規(guī)劃體系，科學編制我省“十五五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃、“十五五”公路水路交通投資政策研究等33個行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃及課題研究工作。建好“十五五”規(guī)劃項目庫，確保“十四五”和“十五五”規(guī)劃項目建設不斷檔。 （八）堅持不懈推進行業(yè)黨建工作。狠抓政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、更加堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。鞏固拓展主題教育成果，深化模范機關建設。建設一批“四強”黨支部。抓好行業(yè)黨建工作。狠抓人才隊伍建設。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)導向，持續(xù)推行干部“選育管用”項目式管理，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌用好各年齡段干部。推進交通工程專技人員職稱評審。開展“交通強省、建功有我”勞動競賽和行業(yè)職業(yè)技能競賽。推動省管交通項目覆蓋建立農(nóng)民工素質(zhì)提升站，年內(nèi)培訓農(nóng)民工不少于1萬人。支持交通職院創(chuàng)建湖X交通工匠學院。狠抓黨風廉政建設。深入推進風腐同查同治。常態(tài)化開展黨紀教育、警示教育。加強對“一把手”和重點崗位干部監(jiān)督管理。嚴格干部出國、兼職、個人事項報告等管理。保持反腐敗高壓態(tài)勢，緊盯招投標、工程建設、項目審批等重點領域、重點問題、重點對象。深化公共資源交易領域突出問題專項整治。推進整治形式主義為基層減負賦能。加強內(nèi)部審計和財會監(jiān)督。狠抓精神文明建設。鞏固提升文明創(chuàng)建成果。扎實開展“情滿旅途”等志愿服務。支持省交通運輸工會做好“雙服務”工作。認真抓好廳團委、廳婦委會各項工作。進一步提升關工委、離退休干部服務等工作水平。支持X改革發(fā)展。狠抓新聞宣傳工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，大力推進新聞宣傳和網(wǎng)絡輿論一體化管理，確保交通運輸領域意識形態(tài)安全。強化立體化大宣傳格局，緊扣國之大者、省之大計開展主題宣傳，培樹先進典型、展現(xiàn)行業(yè)形象、彰顯交通風采。 同志們，乘勢而上正當時，改革奮進開新局。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，實事求是、真抓實干，改革創(chuàng)新、奮勇爭先，圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標任務，全力推動我省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“X”美好藍圖、譜寫中國式現(xiàn)代化X篇章當好開路先鋒！僅供參考