在理論學(xué)習(xí)中心組推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展專題學(xué)習(xí)研討會議上的交流發(fā)言兩篇

在理論學(xué)習(xí)中心組推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展專題學(xué)習(xí)研討會議上的交流發(fā)言 同志們： 按照會議安排，現(xiàn)在，我圍繞"推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展"這一主題，與大家交流工作和學(xué)習(xí)體會，不當之處請予批評指正。 2025年是"十四五"規(guī)劃的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟工作使命光榮，責(zé)任重大。習(xí)近平總書記明確指出："善于做經(jīng)濟工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力十分緊要的方面。"廣大黨員干部要把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為"國之大者"，主動挑擔(dān)上肩，不斷提升做好經(jīng)濟工作的能力本領(lǐng)，全力打好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主動仗。 一、準確把握經(jīng)濟工作的本質(zhì)與要求 經(jīng)濟工作的核心在于協(xié)調(diào)和解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，本質(zhì)在于通過科學(xué)調(diào)控和有效治理實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和社會財富的持續(xù)增長，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。進入新發(fā)展階段，我國經(jīng)濟工作的核心任務(wù)主要包括三個方面。 （一）實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)量提升，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟工作要從"速度優(yōu)先"轉(zhuǎn)向"質(zhì)量優(yōu)先"，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟競爭力。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義，也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。當前，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過50萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重接近40％，成為推動經(jīng)濟增長的新動能，充分彰顯了新質(zhì)生產(chǎn)力對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。 （二）防范化解經(jīng)濟風(fēng)險，保障發(fā)展安全。經(jīng)濟工作的另一個重要使命，就是防范和化解重大經(jīng)濟風(fēng)險，保障經(jīng)濟運行的安全與穩(wěn)定。2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在分析當前經(jīng)濟形勢時明確指出，風(fēng)險隱患仍然較多，并將"有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線"作為2025年必須抓好的重點任務(wù)之一。防范化解這些風(fēng)險，需要黨員干部提升精準研判和科學(xué)應(yīng)對能力，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。 （三）提升資源配置效率，回應(yīng)人民期待。經(jīng)濟工作的最終目的是滿足人民群眾的美好生活需要，而提升資源配置效率是實現(xiàn)這一目標的重要基礎(chǔ)。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨一些結(jié)構(gòu)性矛盾，如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足并存、區(qū)域發(fā)展不平衡與資源浪費并存等，這些均指向資源配置效率不足問題。提升資源配置效率，要求黨員干部在做經(jīng)濟工作時要多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩，努力"把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實"。 二、全面提升做好經(jīng)濟工作的能力本領(lǐng) 全面提升做好經(jīng)濟工作的能力和本領(lǐng)，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化對黨員干部提出的迫切要求。從科學(xué)研判經(jīng)濟形勢到科學(xué)制定經(jīng)濟政策，從推動政策舉措落地落實到在推動發(fā)展中做好群眾工作，每一個環(huán)節(jié)都要求黨員干部以問題為導(dǎo)向、以人民為中心，用過硬的素質(zhì)能力擔(dān)起推動高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。 （一）提升科學(xué)研判經(jīng)濟形勢的能力?？茖W(xué)研判經(jīng)濟形勢是做好經(jīng)濟工作的前提。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢。正確認識和把握我國經(jīng)濟發(fā)展形勢，既要看當前之"形"，也要察長遠之"勢"；既要算"眼前賬"，更要算"長遠賬"。經(jīng)濟運行具有復(fù)雜性和動態(tài)性，黨員干部要具備全局視野和系統(tǒng)思維，善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中把握本質(zhì)，不僅要注意到非經(jīng)濟工作中的經(jīng)濟因素，也要洞察經(jīng)濟活動的政治后果，善于從講政治的高度思考和推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作，敏銳把握經(jīng)濟發(fā)展的新態(tài)勢新機遇。 （二）提升科學(xué)制定經(jīng)濟政策的能力。馬克思認為："理論一旦掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。"經(jīng)濟政策正是將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為人民群眾實踐的重要工具。黨員干部在制定經(jīng)濟政策時，要堅持系統(tǒng)觀念，既要有理論高度，也要有實踐深度；既要讓政策符合經(jīng)濟規(guī)律的要求，又要能有效應(yīng)對現(xiàn)實問題的挑戰(zhàn)；既要注重政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要保持政策的靈活性和適應(yīng)性；既要關(guān)注政策實施的經(jīng)濟效果，又要兼顧政策實施的政治效果和社會效果。 （三）提升推動政策落地落實的能力。政策的生命力在于執(zhí)行。當前，部分地區(qū)和部門仍存在政策落實"最后一公里"不通暢、不到底的問題，少數(shù)黨員干部在推動和執(zhí)行政策過程中仍存在形式主義、官僚主義問題，導(dǎo)致政策決策效果大打折扣。推動政策落地落實，黨員干部要具備強大的執(zhí)行力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，通過任務(wù)分解，把宏觀政策變成具體的"施工圖"，讓執(zhí)行者清楚每一階段的目標和方法；要加強督導(dǎo)檢查考核，確保政策執(zhí)行效果，定期收集基層反饋信息，及時調(diào)整優(yōu)化策略，妥善解決基層在政策執(zhí)行過程中遇到的問題和困難。 （四）提升在推動發(fā)展中做好群眾工作的能力。習(xí)近平總書記強調(diào)："要把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，走好新時代群眾路線，在深入實際、深入群眾的躬身實踐中，增進群眾感情、把準群眾脈搏、精準服務(wù)群眾，滿足人民多層次多樣化需求，把工作做到人民群眾心坎上。"創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，但實際工作中，科技創(chuàng)新與群眾接受之間往往還存在"最后一公里"的斷層。這就要求黨員干部在推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要扎實做好調(diào)查研究，認真傾聽群眾訴求，找準科技創(chuàng)新與民生福祉之間的結(jié)合點；要耐心做好宣傳講解，既要堅持政策的原則不能破，又要站在群眾的角度以心交心，用真情實意換取理解和支持；要及時做好指導(dǎo)培訓(xùn)，通過舉辦操作培訓(xùn)班，提供技術(shù)顧問上門指導(dǎo)等，讓人民群眾掌握新技術(shù)、提升新技能，切實享受到科技創(chuàng)新帶來的美好生活。 在理論學(xué)習(xí)中心組推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題學(xué)習(xí)研討會議上的交流發(fā)言 民營經(jīng)濟是我們國家特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要課題，也是穩(wěn)定經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。對我縣而言，全縣共有2.5萬余家民營企業(yè)，民營工業(yè)企業(yè)1.2萬余家，主要從事新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、紡織服裝、建筑建材等行業(yè)，民營實體經(jīng)濟占全縣企業(yè)總數(shù)超98％，民間投資占全社會投資超六成。民營經(jīng)濟成為我縣經(jīng)濟增長的重要力量、地方稅收的重要來源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進我縣經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 當前我縣民營經(jīng)濟仍處于發(fā)展實力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴張的階段，還有很多方面需要加強。同時，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹慎，民營經(jīng)濟增速放緩；民營企業(yè)對資源的依賴度過高，技術(shù)含量相對較低，市場競爭力還不強等問題還比較突出，而且對我們發(fā)展的制約非常大，對這些問題我們一定要有清醒的認識，自覺增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的責(zé)任感和憂患意識，進一步解放思想，以更大的魄力、更實的舉措，促進我縣民營企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進一步做好民營經(jīng)濟工發(fā)展匯報三個方面的意見。 一、提高站位，強化加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意識 民營經(jīng)濟作為全縣經(jīng)濟組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來看，我們的思想認識還是不到位的，對加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性、對民營經(jīng)濟在我縣發(fā)展大局中的作用的認識還有欠缺。實事求是地說，在一些部門、一些同志的認識當中，還沒有做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁，如果不充分認識到發(fā)展民營經(jīng)濟對我們整個發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點就會受到比較大的影響。特別是在當前嚴峻的形勢下，民營經(jīng)濟的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟能否穩(wěn)中求進，而且關(guān)系著社會就業(yè)、居民增收等諸多民生問題。因此，必須統(tǒng)一思想，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展對我縣高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，進一步增強推進民營經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。 二、精準發(fā)力，找準加快發(fā)展民營經(jīng)濟的著力點 深入貫徹落實區(qū)縣委、縣政府"五個一"發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，需要民營經(jīng)濟發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻。一是要促進民營企業(yè)優(yōu)化升級。民營企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護、技術(shù)改造、安全生產(chǎn)為重點，針對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險能力和核心競爭力，增強長遠發(fā)展的后勁。二是要提升民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力為立足點，以提高自主創(chuàng)新能力為動力，努力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型、低碳型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的雙轉(zhuǎn)型。三是要抓好民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營經(jīng)濟涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營工業(yè)在民營經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。堅持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強化能源、土地等要素保障，提升園區(qū)承載能力，引進更多企業(yè)項目入駐發(fā)展。 三、突出重點，要為加快發(fā)展民營經(jīng)濟營造良好環(huán)境 環(huán)境是否寬松，政策是否落實，服務(wù)是否到位，對民營經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過推進議事制度、"放管服"改革，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們要清醒地看到，我們加快民營經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有一定差距，今后一個時期，一是要著力抓好政策落實，認真研究和落實國家、省、市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。二是要著力改善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)環(huán)境，要進一步強化政務(wù)公開，優(yōu)化各種行政審批事項的辦理流程，積極在市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供全方位支持；三是要自覺主動把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長、保就業(yè)、保民生的意識，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，搞好運行保障，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。