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審計機關2025年法治政府建設工作要點參考范文

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審計機關2025年法治政府建設工作要點參考范文

〕市審計局2025年法治政府建設工作要點 2025年,XX市審計局法治政府建設工作將以習近平法治思想為引領,深入貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全面依法履行審計監(jiān)督職責,不斷提升審計工作法治化、規(guī)范化、科學化水平,為推動XX都市圈高質量發(fā)展提供堅實的審計法治保障。 一、強化法治思維,夯實依法行政基礎 1.加強法治教育培訓。持續(xù)開展審計人員法治培訓,制定年度法治培訓計劃,將憲法、審計法、預算法、行政處罰法等法律法規(guī)納入培訓內容,邀請法律專家、業(yè)務骨干開展專題講座,每季度至少組織一次集中培訓,增強審計人員的法治意識和依法審計能力。同時,鼓勵審計人員自主學習,利用網(wǎng)絡學習平臺、專業(yè)書籍等資源,提升法律知識水平。建立培訓考核機制,對培訓效果進行評估,確保培訓取得實效,使審計人員熟練掌握與審計工作相關的法律法規(guī),在審計實踐中準確運用法律武器,規(guī)范審計行為。 2.完善依法決策機制。嚴格落實重大行政決策程序制度,對涉及審計工作重大事項、重要改革措施、大額資金使用等決策,必須經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。建立健全決策咨詢機制,充分發(fā)揮法律顧問在重大決策中的作用,確保決策合法合規(guī)、科學合理。加強決策執(zhí)行和監(jiān)督,對決策執(zhí)行情況進行跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)和糾正決策執(zhí)行中的問題,保障決策有效實施,提高審計決策的科學性和民主性,降低決策風險。 3.嚴格規(guī)范審計執(zhí)法程序。進一步細化審計執(zhí)法流程,明確審計項目從立項、實施、報告到整改全過程的操作規(guī)范和時間節(jié)點。嚴格執(zhí)行審計通知書提前送達、審計證據(jù)收集、審計報告征求意見等程序,確保審計程序合法、公正。加強審計執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,定期開展審計項目質量檢查,對違反審計程序的行為進行嚴肅處理,強化審計人員程序意識,保障被審計單位的合法權益,提高審計工作質量和公信力。 4.加強法治宣傳教育。落實"誰執(zhí)法誰普法"責任制,制定審計法治宣傳教育工作方案,將審計法律法規(guī)宣傳融入審計工作全過程。結合"12·4"國家憲法日、審計法頒布紀念日等重要時間節(jié)點,通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等形式,面向社會公眾廣泛宣傳審計法律法規(guī)和審計工作成果。創(chuàng)新宣傳方式,利用新媒體平臺,制作發(fā)布審計法治宣傳短視頻、動漫等,增強宣傳的吸引力和感染力,營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍,提高審計工作的社會認知度和影響力。 二、優(yōu)化審計職能,提升審計監(jiān)督效能 5.依法全面履行審計職責。圍繞財政資金、重大政策落實、民生保障、政府投資、國有企業(yè)、資源環(huán)境等重點領域,依法開展審計監(jiān)督,做到應審盡審、凡審必嚴。加大對經濟社會運行中各類風險隱患的揭示力度,重點關注政府債務、金融風險、生態(tài)環(huán)境等方面的問題,及時提出防范化解風險的審計建議。加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改跟蹤,建立健全整改臺賬,督促被審計單位切實整改到位,充分發(fā)揮審計在保障經濟社會健康運行中的"免疫系統(tǒng)"功能。 6.深化審計項目組織方式改革。進一步推進審計"兩統(tǒng)籌",優(yōu)化審計項目和審計組織方式,加強不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接,實現(xiàn)"一審多項""一審多果""一果多用"。探索開展跨部門、跨領域的聯(lián)合審計,整合審計資源,形成監(jiān)督合力。加強對審計現(xiàn)場的管理,合理安排審計力量,提高審計效率,降低審計成本,確保審計項目高質量完成,提升審計監(jiān)督的廣度和深度。 7.推進審計信息化建設。加強大數(shù)據(jù)審計應用,依托政務大數(shù)據(jù)共享開放平臺,加大數(shù)據(jù)采集力度,拓展數(shù)據(jù)采集范圍,建立完善審計數(shù)據(jù)資源庫。加強審計數(shù)據(jù)分析團隊建設,開展大數(shù)據(jù)審計業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高審計人員運用大數(shù)據(jù)分析技術發(fā)現(xiàn)問題、揭示風險的能力。探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計方法和模型,推動大數(shù)據(jù)審計與現(xiàn)場審計的深度融合,提升審計工作的智能化水平,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋、無死角。 8.加強內部審計指導和監(jiān)督。建立健全內部審計指導和監(jiān)督工作機制,制定內部審計工作規(guī)范和指南,指導內部審計機構完善內部審計制度,規(guī)范內部審計工作流程。加強對內部審計人員的業(yè)務培訓,定期組織內部審計業(yè)務交流活動,提高內部審計人員的業(yè)務水平。加大對內部審計工作質量的監(jiān)督檢查力度,對內部審計發(fā)現(xiàn)的重大問題及時進行跟蹤督促整改,充分發(fā)揮內部審計在單位內部管理和風險防控中的作用,促進內部審計工作健康發(fā)展。 三、加強審計質量控制,提升審計工作質量 9.完善審計質量管理制度。修訂完善審計項目質量控制辦法、審計業(yè)務會議制度、審計復核審理制度等,進一步明確審計質量控制的關鍵環(huán)節(jié)和責任主體,構建全過程、多層次的審計質量控制體系。加強對審計質量管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期開展制度執(zhí)行情況評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中存在的問題,確保各項制度有效落實,為審計工作質量提供制度保障。 10.強化審計項目質量檢查。建立常態(tài)化的審計項目質量檢查機制,每年組織開展一次審計項目質量大檢查,對全局審計項目進行全面質量檢查。檢查內容包括審計程序執(zhí)行、審計證據(jù)收集、審計報告撰寫、審計問題定性處理等方面,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評,并督促相關審計組及時整改。建立審計項目質量責任追究制度,對因審計質量問題造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究相關人員的責任,強化審計人員的質量意識和責任意識。 11.加強審計結果運用。建立健全審計結果運用機制,加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等部門的協(xié)作配合,將審計結果作為干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。加大審計結果公開力度,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等不宜公開的內容外,依法及時公開審計結果,接受社會監(jiān)督。加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析,提煉共性問題和典型案例,提出針對性的審計建議,為黨委政府宏觀決策提供參考依據(jù),充分發(fā)揮審計結果的價值和作用。 12.開展優(yōu)秀審計項目評選。制定優(yōu)秀審計項目評選辦法,完善評選標準和程序,定期組織開展優(yōu)秀審計項目評選活動。通過評選活動,樹立審計質量標桿,總結推廣優(yōu)秀審計項目經驗做法,激發(fā)審計人員提升審計工作質量的積極性和主動性。加強對優(yōu)秀審計項目的宣傳推廣,組織審計人員學習借鑒,促進全局審計工作質量整體提升,打造一批高質量、有影響力的審計項目。 四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范審計執(zhí)法行為 13.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。建立健全審計行政執(zhí)法監(jiān)督制度,明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內容、監(jiān)督方式和監(jiān)督程序。加強對審計執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督,重點監(jiān)督審計項目立項、審計證據(jù)收集、審計處理處罰等關鍵環(huán)節(jié)。建立審計執(zhí)法投訴舉報機制,暢通投訴舉報渠道,對群眾反映的審計執(zhí)法問題及時進行調查處理,嚴肅查處違法違規(guī)的審計執(zhí)法行為,確保審計執(zhí)法公正、廉潔、規(guī)范。 14.加強審計業(yè)務內部監(jiān)督。強化審計機關內部的層級監(jiān)督,上級審計機關要加強對下級審計機關審計業(yè)務的指導和監(jiān)督,定期對下級審計機關的審計項目質量進行檢查和評估。加強審計機關內部各業(yè)務部門之間的相互監(jiān)督,建立審計業(yè)務交叉復核制度,對審計報告、審計決定等進行相互復核,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審計業(yè)務中的問題。加強審計機關內部審計機構的監(jiān)督作用,定期對機關內部財務收支、資產管理等進行審計監(jiān)督,規(guī)范內部管理行為。 15.自覺接受外部監(jiān)督。主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,定期向人大常委會報告審計工作情況,積極配合人大開展審計法律法規(guī)執(zhí)法檢查,認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的關于審計工作的建議和提案。自覺接受紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督,對審計人員在審計工作中的違紀違法行為,及時移送紀檢監(jiān)察機關處理。積極接受社會監(jiān)督,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時公開審計工作信息,回應社會關切,不斷改進審計工作,提高審計工作的透明度和公信力。 16.落實行政執(zhí)法責任制。建立健全審計行政執(zhí)法責任制,明確審計人員的執(zhí)法職責和權限,將審計執(zhí)法責任落實到具體崗位和人員。加強對行政執(zhí)法責任制落實情況的考核評價,建立科學合理的考核指標體系,定期對審計人員的執(zhí)法情況進行考核評價。對在審計執(zhí)法工作中認真履行職責、表現(xiàn)突出的人員進行表彰獎勵;對不履行職責、違法違規(guī)執(zhí)法的人員,依法依規(guī)嚴肅追究責任,確保審計行政執(zhí)法責任落到實處。 五、加強法治隊伍建設,提高法治工作水平 17.充實法治人才隊伍。加大法治專業(yè)人才的引進力度,通過公開招聘、人才引進等方式,選拔一批具有法律專業(yè)背景、熟悉審計業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到審計法治隊伍中。優(yōu)化法治人才隊伍結構,注重培養(yǎng)選拔政治素質高、業(yè)務能力強、具有豐富實踐經驗的法治人才擔任法治工作領導職務,形成合理的人才梯隊。加強法治人才隊伍的穩(wěn)定性建設,完善激勵保障機制,為法治人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間,吸引和留住優(yōu)秀法治人才。 18.加強法治隊伍培訓。制定法治隊伍培訓規(guī)劃,定期組織法治工作人員參加各類法律培訓、業(yè)務研討活動,不斷更新法律知識,提升業(yè)務能力。鼓勵法治工作人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,對取得法律職業(yè)資格的人員給予適當獎勵。加強與其他地區(qū)審計機關、司法機關的交流合作,選派法治工作人員到先進地區(qū)學習取經,拓寬視野,提高法治工作水平,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的審計法治隊伍。 19.提升法治工作能力。積極推動法治工作人員參與審計業(yè)務實踐,通過參與審計項目、審計調查等工作,將法律知識與審計業(yè)務有機結合,提高運用法治思維和法治方式解決審計實際問題的能力。鼓勵法治工作人員開展審計法治理論研究,結合審計工作實踐,深入研究審計法治建設中的熱點難點問題,為審計工作提供理論支持。加強法治工作信息化建設,利用信息技術手段提高法治工作效率和質量,如建立審計法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、開發(fā)審計法治工作管理系統(tǒng)等。 20.建立法治工作激勵機制。建立健全法治工作激勵制度,對在法治建設工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的法治工作人員和集體進行表彰獎勵,在評先評優(yōu)、職務晉升等方面給予優(yōu)先考慮。設立法治工作創(chuàng)新獎,對在審計法治工作中勇于創(chuàng)新、提出創(chuàng)新性工作思路和方法并取得良好效果的人員進行獎勵,激發(fā)法治工作人員的積極性和創(chuàng)造性,營造良好的法治工作氛圍。 六、推進法治文化建設,營造良好法治氛圍 21.培育審計法治文化理念。將法治文化建設納入審計機關文化建設整體規(guī)劃,通過開展法治文化主題教育活動、舉辦法治文化講座、組織法治知識競賽等形式,深入宣傳審計法治文化理念,使依法審計、公正執(zhí)法的理念深入人心。加強審計職業(yè)道德建設,將法治要求融入審計職業(yè)道德規(guī)范,引導審計人員樹立正確的價值觀和職業(yè)觀,自覺遵守審計職業(yè)道德,維護審計機關良好形象。 22.豐富審計法治文化載體。積極打造審計法治文化陣地,在審計機關辦公場所設置法治文化宣傳欄、張貼法治宣傳標語、擺放法治書籍等,營造濃厚的法治文化氛圍。利用審計機關內部網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺,開設法治文化專欄,定期發(fā)布審計法治信息、法律知識解讀、法治文化作品等,拓寬法治文化傳播渠道。鼓勵審計人員創(chuàng)作審計法治文化作品,如審計法治漫畫、詩歌、散文、微電影等,豐富審計法治文化內涵。 23.開展法治文化活動。結合審計工作實際,定期開展具有審計特色的法治文化活動,如審計法治征文比賽、審計案例分析大賽、模擬審計法庭等,以活動為載體,激發(fā)審計人員學習法律知識、參與法治建設的熱情。加強與其他部門、單位的法治文化交流合作,聯(lián)合開展法治文化宣傳活動,共同營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍,提升審計法治文化的影響力和輻射力。 24.加強法治文化建設保障。建立健全審計法治文化建設保障機制,明確責任分工,將法治文化建設工作納入年度工作目標考核體系,確保法治文化建設工作有序推進。加大對法治文化建設的資金投入,保障法治文化活動開展、法治文化陣地建設、法治文化作品創(chuàng)作等方面的經費需求。加強法治文化建設人才隊伍培養(yǎng),選拔一批具有文化素養(yǎng)、法律知識和審計業(yè)務能力的人員參與法治文化建設工作,為審計法治文化建設提供人才支撐。

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