我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)(多篇范文)

我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn) 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度基本特點(diǎn) 公務(wù)員制度的基本概念 一、國(guó)家公務(wù)員： 國(guó)家公務(wù)員是指代表國(guó)家從事社會(huì)公共事務(wù)管理，行使國(guó)家行政權(quán)力，履行國(guó)家公務(wù)的人員。各國(guó)對(duì)公務(wù)員的稱謂有所不同，英國(guó)稱“文職人員”，法國(guó)稱“職員”或“官員”，美國(guó)稱“政府雇員”。 二、國(guó)家公務(wù)員制度： 國(guó)家公務(wù)員制度是指黨和國(guó)家對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策等的統(tǒng)稱或總稱。其中包括《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避、工資、保險(xiǎn)、福利、辭職辭退、退休、申訴、控告等單項(xiàng)制度及實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則等。 三、建立國(guó)家公務(wù)員制度： 建交國(guó)家公務(wù)員制度就是制定法規(guī)，對(duì)政府中行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員依法進(jìn)行科學(xué)管理的過(guò)程。 四、國(guó)家公務(wù)員的范圍： 國(guó)家公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員?？紤]到我國(guó)機(jī)構(gòu)編制的實(shí)際情況，對(duì)行使國(guó)家行政權(quán)力、從事行政管理活動(dòng)，但使用事業(yè)編制的單位中除工勤人員以外的工作人員，也列入國(guó)家公務(wù)員的范圍。 第1 頁(yè)共13 頁(yè) 需要指明的是各級(jí)人民政府組成人員是國(guó)家公務(wù)員，但他們的產(chǎn) 生和任免，要依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。各級(jí)政府組成人員是由各級(jí) 人民代表大會(huì)及其常委會(huì)選舉產(chǎn)生或決定任命的。 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的，同時(shí)又改革了傳 統(tǒng)的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國(guó) 傳統(tǒng)的人事管理制度。 與西方文官制度比較，有以下幾點(diǎn)不同： 1.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則 標(biāo)榜“政治中立”。在《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的總則中，明確規(guī)定 “國(guó)家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持 改革開放的基本路線?！边@說(shuō)明我國(guó)公務(wù)員制度是黨的組織路線，而 西方文官不得參加黨派活動(dòng)，不得帶有政治傾向。 2.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務(wù) 員與“黨派脫鉤”。我國(guó)公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、 政策制定，堅(jiān)持黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府組成人員的國(guó)家公務(wù) 員是由各級(jí)常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察，依法由各級(jí)人民代表大會(huì)及 其常務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。西方文官制度對(duì)公務(wù)員的管理強(qiáng)調(diào) “與黨派脫鉤”，公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。 3.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，西方文官制度缺乏統(tǒng)一的，全面 的用人標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家公務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、對(duì)思想 第2 頁(yè)共13 頁(yè) 政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此堅(jiān) 持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國(guó)家公務(wù)員制度的重要特色。 4.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不 是一個(gè)獨(dú)立利益集團(tuán)，而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。全心全意 為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，我國(guó)公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、晉升等 都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官制度中的公務(wù)員，可以通過(guò) 自己的工會(huì)等組織同政府談判，最大限度維護(hù)自己的利益。國(guó)家公務(wù) 員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較，也是有差別的： 1、國(guó)家公務(wù)員制度在科學(xué)化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大 的提高。 國(guó)家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度，是行政機(jī)關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它除了有總法規(guī)，還有若干個(gè)配套的單項(xiàng)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案，從而形成一個(gè)健全的法規(guī)體系。 2、國(guó)家公務(wù)員制度在管理機(jī)制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強(qiáng) 化。 (1)國(guó)家公務(wù)員制度有競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。在公務(wù)員考試、考核、晉 升、任免等方面都體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制，保證每個(gè)職位都有最優(yōu)秀的 人員來(lái)?yè)?dān)任。 (2)國(guó)家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機(jī)制?！秶?guó)家公務(wù)員暫行條 例》中對(duì)公務(wù)員的義務(wù)、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、回避等方面都加以嚴(yán)格 約束，并通過(guò)監(jiān)督來(lái)加以保障。 第3 頁(yè)共13 頁(yè) (3)國(guó)家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機(jī)制。國(guó)家公務(wù)員制度對(duì) 公務(wù)員進(jìn)行考核，如不能勝任工作要免職。并實(shí)行不同職務(wù)的最高任 職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格把 關(guān)，提高公務(wù)員的素質(zhì)。另外，還實(shí)行人員交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、職位輪 換、和職務(wù)聘任制，打破終身制，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。 3、國(guó)家公務(wù)員制度在隊(duì)伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。 (1)國(guó)家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行 的。 (2)國(guó)家公務(wù)員制度是在人員精簡(jiǎn)基礎(chǔ)上建立的。 4、國(guó)家公務(wù)員制度在工資、福利、保險(xiǎn)上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合 理。公務(wù)員實(shí)行新的職級(jí)工資制，按不同的職能分為職務(wù)工資、級(jí)別 工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)組成部分。 第二篇：我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn) 中公教育·中公網(wǎng) XX 公務(wù)員考試備考資料 ..我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn) 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的，同時(shí)又改革了傳統(tǒng)的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國(guó)傳統(tǒng)的人事管理制度。 與西方文官制度比較，有以下幾點(diǎn)不同： 1.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則 標(biāo)榜 "政治中立 " 。在《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的總則中，明確規(guī)定 "國(guó) 第4 頁(yè)共13 頁(yè) 家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革 開放的基本路線。 "而西方文官不得參加黨派活動(dòng)，不得帶有政治傾 向。 2.""。我國(guó)公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策制定， 其常務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。 "" 務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。 3.務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、 4.團(tuán)，我國(guó)公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、可以通過(guò)自己的工會(huì)等組織同政 府談判，國(guó)家公務(wù)員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較，也是有差別的： 它除了有總法規(guī)，實(shí)施方案，從而形成一個(gè)健全的法規(guī)體系。 (1) 《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》中對(duì)公務(wù)員的義務(wù)、 并實(shí)行不同職務(wù)的最高任職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。 公務(wù)輪換、和職務(wù)聘任制，打破終身制，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。 3、國(guó)家公務(wù)員制度在隊(duì)伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。 (1)國(guó)家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行 的。 (2)國(guó)家公務(wù)員制度是在人員精簡(jiǎn)基礎(chǔ)上建立的。 4、國(guó)家公務(wù)員制度在工資、福利、保險(xiǎn)上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合理。公務(wù)員實(shí)行新的職級(jí)工資制，按不同的職能分為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)組成部分。 本資料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，請(qǐng)謹(jǐn)慎使用 第5 頁(yè)共13 頁(yè) 第三篇：我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度基本特點(diǎn) 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度基本特點(diǎn) 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的，同時(shí)又改革了傳 統(tǒng)的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國(guó) 傳統(tǒng)的人事管理制度。 與西方文官制度比較，有以下幾點(diǎn)不同： 1.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則 標(biāo)榜“政治中立” 。在《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的總則中，明確規(guī)定 “國(guó)家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中 心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持 改革開放的基本路線?！边@說(shuō)明我國(guó)公務(wù)員制度是黨的組織 路線，而 西方文官不得參加黨派活動(dòng)，不得帶有政治傾向。 2.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務(wù) 員與“黨派脫鉤” 。我國(guó)公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、 政策制定，堅(jiān)持黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)政府組成人員的國(guó)家公務(wù) 員是由各級(jí)常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察，依法由各級(jí)人民代 表大會(huì)及 其常務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。西方文官制度對(duì)公務(wù)員的管理強(qiáng)調(diào) “與黨派脫鉤 ”，公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。 3.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，西方文官制度缺乏統(tǒng)一的，全面 的用人標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家 公務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、對(duì)思想 政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想 政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此堅(jiān) 持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國(guó)家公務(wù)員制度的重要特色。 第6 頁(yè)共13 頁(yè) 4.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不 是一個(gè)獨(dú)立利益集 團(tuán)，而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。全心全意 為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，我國(guó) 公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、晉升等 都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官制度中的公務(wù)員， 可以通過(guò) 自己的工會(huì)等組織同政府談判，最大限度維護(hù)自己的利益。 國(guó)家公務(wù)員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較，也是有差別的： 1、國(guó)家公務(wù)員制度在科學(xué)化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大 的提高。 國(guó)家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度，是行政機(jī)關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它 除了有總法規(guī)，還有若干個(gè)配套的單項(xiàng)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案，從而形成一個(gè)健全 的法規(guī)體系。 2、國(guó)家公務(wù)員制度在管理機(jī)制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強(qiáng) 化。 （1）國(guó)家公務(wù)員制度有競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。在公務(wù)員考試、考核、晉 升、任免等方面都體 現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制，保證每個(gè)職位都有最優(yōu)秀的 人員來(lái)?yè)?dān)任。 （2）國(guó)家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機(jī)制?！秶?guó)家公務(wù)員暫行條 例》中對(duì)公務(wù)員的義 務(wù)、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、回避等方面都加以嚴(yán)格 約束，并通過(guò)監(jiān)督來(lái)加以保障。 （3）國(guó)家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機(jī)制。國(guó)家公務(wù)員制度 對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核， 如不能勝任工作要免職。并實(shí)行不同職務(wù)的最高 第7 頁(yè)共13 頁(yè) 任職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。 公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格 把關(guān)，提高公務(wù)員的素質(zhì)。另外，還實(shí)行人員交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗 、職位 輪換、和職務(wù)聘任制，打破終身制，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。 3、國(guó)家公務(wù)員制度在隊(duì)伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。 （1）國(guó)家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行 的。 （2）國(guó)家公務(wù)員制度是在人員精簡(jiǎn)基礎(chǔ)上建立的。 4、國(guó)家公務(wù)員制度在工資、福利、保險(xiǎn)上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合 理。公務(wù)員實(shí)行 新的職級(jí)工資制，按不同的職能分為職務(wù)工資、級(jí)別 工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)組成 部分。 第四篇：我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn) 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的，同時(shí)又改革了傳 統(tǒng)的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國(guó) 傳統(tǒng)的人事管理制度。 與西方文官制度比較，有以下幾點(diǎn)不同： 1.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則 標(biāo)榜 "政治中立 " 。在《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的總則中，明確規(guī)定 "國(guó) 家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的基本路線。 "這說(shuō)明我國(guó)公務(wù)員制度是黨的組織路線，而西方文官不得參加黨派活動(dòng)，不得帶有政治傾向。 第8 頁(yè)共13 頁(yè) 2.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務(wù) 員與 "黨派脫鉤 " 。我國(guó)公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策 制定，堅(jiān)持黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府組成人員的國(guó)家公務(wù)員是 由各級(jí)常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察，依法由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常 務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。西方文官制度對(duì)公務(wù)員的管理強(qiáng)調(diào) "與黨派 脫鉤 "，公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。 3.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，西方文官制度缺乏統(tǒng)一的，全面 的用人標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家公務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、對(duì)思想 政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此堅(jiān) 持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國(guó)家公務(wù)員制度的重要特色。 4.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不 是一個(gè)獨(dú)立利益集團(tuán)，而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。全心全意 為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，我國(guó)公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、晉升等 都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官制度中的公務(wù)員，可以通過(guò) 自己的工會(huì)等組織同政府談判，最大限度維護(hù)自己的利益。國(guó)家公務(wù) 員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較，也是有差別的： 1、國(guó)家公務(wù)員制度在科學(xué)化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大 的提高。 國(guó)家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度，是行政機(jī)關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它除了有總法規(guī)，還有若干個(gè)配套的單項(xiàng)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案，從而形成一個(gè)健全的法規(guī)體系。 第9 頁(yè)共13 頁(yè) 2、國(guó)家公務(wù)員制度在管理機(jī)制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強(qiáng) 化。 (1)國(guó)家公務(wù)員制度有競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。在公務(wù)員考試、考核、晉 升、任免等方面都體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制，保證每個(gè)職位都有最優(yōu)秀的 人員來(lái)?yè)?dān)任。 (2)國(guó)家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機(jī)制?！秶?guó)家公務(wù)員暫行條 例》中對(duì)公務(wù)員的義務(wù)、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、回避等方面都加以嚴(yán)格 約束，并通過(guò)監(jiān)督來(lái)加以保障。 (3)國(guó)家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機(jī)制。國(guó)家公務(wù)員制度對(duì) 公務(wù)員進(jìn)行考核，如不能勝任工作要免職。并實(shí)行不同職務(wù)的最高任 職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格把 關(guān)，提高公務(wù)員的素質(zhì)。另外，還實(shí)行人員交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、職位輪 換、和職務(wù)聘任制，打破終身制，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。 3、國(guó)家公務(wù)員制度在隊(duì)伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。 (1)國(guó)家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行 的。 (2)國(guó)家公務(wù)員制度是在人員精簡(jiǎn)基礎(chǔ)上建立的。 4、國(guó)家公務(wù)員制度在工資、福利、保險(xiǎn)上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合理。公務(wù)員實(shí)行新的職級(jí)工資制，按不同的職能分為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)組成部分。 第五篇：我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的 第10 頁(yè)共13 頁(yè) 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情建立的，同時(shí)又改革了傳 統(tǒng)的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我國(guó) 傳統(tǒng)的人事管理制度。與西方文官制度比較，有以下幾點(diǎn)不同： 1.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線，而西方文官制度則 標(biāo)榜 "政治中立 " 。在《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的總則中，明確規(guī)定 "國(guó) 家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革 開放的基本路線。 "這說(shuō)明我國(guó)公務(wù)員制度是黨的組織路線，而西方文 官不得參加黨派活動(dòng)，不得帶有政治傾向。 2.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則，而西方文官制度要求公務(wù) 員與 "黨派脫鉤 " 。我國(guó)公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策 制定，堅(jiān)持黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府組成人員的國(guó)家公務(wù)員是 由各級(jí)常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察，依法由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常 務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。西方文官制 度對(duì)公務(wù)員的管理強(qiáng)調(diào) "與黨派脫鉤 " ，公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨 干預(yù)。 3.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，西方文官制度缺乏統(tǒng)一的，全面 的用人標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家公務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、對(duì)思想 政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。因此堅(jiān) 持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國(guó)家公務(wù)員制度的重要特色。 4.我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不 是一個(gè)獨(dú)立利益集團(tuán)，而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。全心全意 第11 頁(yè)共13 頁(yè) 為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，我國(guó)公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、晉升等 都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官制度中的公務(wù)員，可以通過(guò) 自己的工會(huì)等組織同政府談判，最大限度維護(hù)自己的利益。國(guó)家公務(wù) 員(更多請(qǐng)關(guān)注 )制度與傳統(tǒng)的人事制度比較，也是有差別的： 1、國(guó)家公務(wù)員制度在科學(xué)化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大 的提高。國(guó)家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度，是行政機(jī)關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它除了有總法規(guī)，還有若干個(gè)配套的單項(xiàng)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案，從而形成一個(gè)健全的法規(guī)體系。 2、國(guó)家公務(wù)員制度在管理機(jī)制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強(qiáng) 化。 (1)國(guó)家公務(wù)員制度有競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。在公務(wù)員考試、考核、晉 升、任免等方面都體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制，保證每個(gè)職位都有最優(yōu)秀的 人員來(lái)?yè)?dān)任。 (2)國(guó)家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機(jī)制?！秶?guó)家公務(wù)員暫行條 例》中對(duì)公務(wù)員的義務(wù)、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、回避等方面都加以嚴(yán)格 約束，并通過(guò)監(jiān)督來(lái)加以保障。 (3)國(guó)家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機(jī)制。國(guó)家公務(wù)員制度對(duì) 公務(wù)員進(jìn)行考核，如不能勝任工作要免職。并實(shí)行不同職務(wù)的最高任職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格把關(guān)，提高公務(wù)員的素質(zhì)。另外， 第12 頁(yè)共13 頁(yè) 還實(shí)行人員交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、職位輪換、和職務(wù)聘任制，打破終 身制，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。 3、國(guó)家公務(wù)員制度在隊(duì)伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。 (1)國(guó)家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行 的。 (2)國(guó)家公務(wù)員制度是在人員精簡(jiǎn)基礎(chǔ)上建立的。 4、國(guó)家公務(wù)員制度在工資、福利、保險(xiǎn)上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合 理。公務(wù)員實(shí)行新的職級(jí)工資制，按不同的職能分為職務(wù)工資、級(jí)別 工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)組成部分。 第13 頁(yè)共13 頁(yè)