《領(lǐng)導干部違紀違法典型案例警示錄》

...wd ?領(lǐng)導干部違紀違法典型案例警示錄? 【目錄】 賣官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業(yè) ——全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄 權(quán)力和資本交換的典型樣本 ——全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培案件警示錄 千萬不能跟黨裝兩面人做兩面派 [點擊閱讀] ——山東省委原常委、濟南市委原書記王敏案件警示錄 “雅好〞，錯就錯在越界 [點擊閱讀] ——河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海案件警示錄 一把手變“一霸手〞的悲劇 ——遼寧播送電視臺原臺長史聯(lián)文案件警示錄 一個“專家型〞干部的隕落 ——浙江省金華市原副市長朱福林案件警示錄 好吃難咽的“獎金〞 ——江蘇省徐州市政協(xié)原副主席張引案件警示錄 　　被“情〞絆倒的“明星干部〞 [點擊閱讀] ——安徽省阜陽市人大常委會原副主任、太和縣委原書記、太和縣人大常委會原主任劉家坤案件警示錄 一個巨貪的“雙面人生〞 [點擊閱讀] ——中國畜牧業(yè)協(xié)會原秘書長、全國城市貿(mào)易聯(lián)合會原副會長沈廣案件警示錄 賣官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業(yè) ——全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄 　　江西是革命老區(qū)，為革命勝利做出了巨大犧牲，老百姓對黨有著深厚、真摯的感情，無論任何時候、什么情況下都沒有動搖過。但是，蘇榮到江西后的惡劣行徑極大地傷害了老區(qū)人民的心，影響了黨在人民心中的形象。 蘇榮及其家族形成了以賣官鬻爵、違規(guī)用人為依托，以插手工程為渠道，以假反腐為掩蓋的斂財手法 　　蘇榮在“懺悔錄〞中寫道：“我算了一下，副廳級以上干部給我送錢款和貴重物品的人數(shù)達40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩，嚴重違反了組織人事紀律，涉嫌受賄犯罪，真是悔恨交加、懊悔莫及，現(xiàn)在說這一切都晚了。〞綜觀蘇榮全案。賣官鬻爵，用人唯財唯親唯順，搞團團伙伙，排斥異己，既是他嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩的突出表現(xiàn)，也為其親屬到處插手人事安排和經(jīng)濟活動“一路綠燈〞、非法獲取巨利創(chuàng)造了條件。 　　賣官鬻爵毫無尊嚴，形成團團伙伙和人身依附。蘇榮在“懺悔錄〞中寫道：“正常的同志關(guān)系，完全變成了商品交換關(guān)系。我家成了‘權(quán)錢交易所’，我就是‘所長’，老婆是‘收款員’。〞蘇榮賣官，什么人都收，上至省級干部下至副縣級干部；什么東西都要，既有巨額現(xiàn)金也有名貴字畫、瓷器，連價值僅千元的小擺件也來者不拒；辦成的收，辦不成的也收，還有收錢不辦事的。不少行賄人嘲笑他沒有一點省委書記的尊嚴，只是批發(fā)“官帽〞的商人。蘇榮案發(fā)后，江西省紀委根據(jù)有關(guān)線索，立案調(diào)査6名廳級干部、與多名干部談話。以至于當?shù)胤婚g流傳這樣的笑談，“蘇榮在外面的時候想提拔誰就提拔誰，在里面的時候想讓誰下去就讓誰下去〞。 　　縱容親屬參與賣官，其妻常吹耳邊風，直接站前臺。其妻于麗芳一方面讓蘇榮安排請托的干部，一方面依仗蘇榮的影響，直接給省市領(lǐng)導打招呼提拔使用干部，對于辦得不得力的，還向蘇榮施加壓力。于麗芳收受某領(lǐng)導干部錢款后，讓蘇榮提拔其職務(wù)，蘇榮容許幫助解決，但未能如愿，于麗芳就和蘇榮大吵大鬧，蘇榮只好辯白說“我已經(jīng)盡力了，別再鬧了〞。于麗芳還經(jīng)常以“要不要老蘇幫助〞，暗示官員送錢送物。其子“毫不遜色〞，屢次插手江西干部任免。蘇榮的其他有關(guān)親屬也曾應(yīng)江西干部之托，向蘇榮提出提拔重用的要求。 　　培養(yǎng)代理人，通過掮客賣官。圍繞蘇榮及其親屬產(chǎn)生了一些買官賣官的掮客。這些掮客有真有假，四處尋找有買官欲望的干部，常說“你也夠條件了，花點錢，我介紹你和于大姐、蘇公子認識〞。社會人員郭某和于麗芳熟稔后，經(jīng)常插手人事安排，被稱為“地下組織部長〞。吉林私企老板王某曾是蘇榮的下屬，他第一次到江西時，蘇榮就安排多名廳級干部宴請接風，之后屢次將其介紹給有關(guān)干部，并要大家照顧“這位老弟〞。蘇榮應(yīng)王某的要求提拔了多名干部，以致王某每次到江西，都有干部搶著去接送、宴請、送錢送物。 　　以改革為托辭，為個人說了算預留操作空間。蘇榮打著干部人事制度改革的旗號，視組織人事紀律如無物，隨意變更標準，用誰不用誰，都拿改革說事，其實是搞個人專斷。面對全省建立廳級后備干部庫，新提任廳級干部必須從后備干部中產(chǎn)生的規(guī)定，蘇榮在操作中屢屢突破，讓很多干部極為反感，也讓許多干部感到“要提拔必須走好蘇榮這條線〞。省發(fā)改委李某為了請?zhí)K榮幫他解決提拔問題，送上價值數(shù)百萬元的名人字畫。 　　排斥異己，“逆我者亡〞，形成威勢。蘇榮對持不同意見的干部，公然打擊報復，甚至擅自改變組織決定，讓許多無心“攀附〞的干部，也產(chǎn)生了“不敢得罪他〞的心理。2021年8月，時任省冶金集團公司董事長屠某，對蘇榮力主的某集團收購南昌某鋼鐵公司方案提出不同意見，蘇榮在省委常委會已通過屠某任省國資委副主任的情況下，違規(guī)擱置了屠某的任職。蘇榮有一句口頭禪：“叫紀委查你!〞經(jīng)常用來恫嚇震懾不聽話的人。許多干部反映，正是蘇榮的這種做派，給了親屬和身邊人底氣，抽走了干部抵抗歪風的膽氣，“即使自己不想再提拔了，可也不想因得罪于麗芳等人出事〞。 　　以用人唯親唯順為后盾，把親屬插手工程作為獲取巨利的主渠道。蘇榮在“懺悔錄〞中寫道：“我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經(jīng)濟領(lǐng)地，帶壞了社會風氣，也害了親友。〞于麗芳頻繁插手土地出讓、工程建立、招標投標，索取收受巨額財物。她成天往來江西各地，結(jié)交各色人等，許多干部、商人競相逢迎“于大姐〞。其子屢次插手土地、工程工程，大肆收取好處費?，F(xiàn)已查實蘇榮有13名家庭成員涉案，可謂夫妻聯(lián)手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財。蘇榮的親屬獲取巨利，看似經(jīng)濟問題，根子還在用人上。一些干部為了升遷或調(diào)整到重要崗位，不得不主動或被動為蘇家的違紀違法行為大開方便之門。 　　人前假反腐，掩飾人后真腐敗。兩面派，是不少江西干部對蘇榮的評價。初到江西，蘇榮就在干部大會上說：“我到江西是最后一站了，希望離任時老百姓能說，蘇榮這個人還行，還是做了些實事，我就滿足了。〞他還屢次在會議上大講反腐倡廉，細數(shù)親屬的情況，信誓旦旦地保證，沒有親戚在江西做生意，要求大家對打著他旗號的人不要理會，將虛偽和狡詐演繹得淋漓盡致。有人說，蘇榮是“人前反腐、人后腐敗〞。但很多同志都認為，蘇榮連“人前反腐〞也算不上，自己不干凈，還能反腐??？認定他在落實主體責任方面嚴重失職，一點都不冤。一些同志將蘇榮的心態(tài)歸結(jié)為，“一方面，自身搞腐敗心里虛，很難管人；另一方面，成心把水攪渾，既方便渾水摸魚又防止拔出蘿卜帶出泥〞。2021年以來，中央紀委查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等省級干部，江西省紀委查處的省某委原主任李某某、某市委原書記陳某某、某市原市長叢某某、省某局原局長王某等廳級干部，腐敗行為多發(fā)生在蘇榮主政期間，且都存在給蘇榮送錢送物問題。 蘇榮案暴露出對“一把手〞任用、監(jiān)管和政治生態(tài)建立存在薄弱環(huán)節(jié) 　　蘇榮及其親屬如此猖獗，給蘇家送錢送物的干部如此之多，為蘇家違紀違法辦事的地方和部門如此之多，原因終究何在？綜合案情和有關(guān)同志的反映，有以下幾點值得研究。 　　選用“一把手〞應(yīng)慎之再慎。蘇榮所收賄賂中大局部發(fā)生在2021年換屆前后。許多干部反映，蘇榮說江西是他的“最后一站〞，其親屬更是將江西視為最后撈一把的時機。2021年換屆前，于麗芳就向不少商人、干部講，老蘇快沒權(quán)了，需要幫助早點說。其后，已超過規(guī)定年齡的蘇榮連任省委書記。這讓蘇家幸運和緊迫心理交織，放手撈最后一把。 　　對“一把手〞的監(jiān)管乏力。許多江西干部表示，“‘一把手’太重要了，大權(quán)獨攬卻又缺乏監(jiān)視〞，“蘇榮的問題社會上早有反映，但上級發(fā)現(xiàn)不了、同級不敢監(jiān)視、下級不敢抵抗，群眾不敢言、不敢怒〞。2021年，某集團董事局主席方某為參與南昌某鋼鐵公司改制，通過于麗芳等人請?zhí)K榮給予幫助。蘇榮違反決策程序和議事規(guī)那么，直接決定本應(yīng)由省政府或省國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組決定的事項，致使南昌某鋼鐵公司57.97%的國有股權(quán)被該集團低價收購，造成巨額國有資產(chǎn)損失。 　　一些黨組織和領(lǐng)導干部喪失原那么、不能依紀依法辦事。從蘇榮力排眾議讓姚木根成為副省級干部，明知陳安眾反映多仍重用為省人大常委會副主任、省總工會主席并兼任省政法委副書記，到違規(guī)強推南昌某鋼鐵公司改制，縱容親屬和掮客插手人事安排。這樁樁件件，都應(yīng)該有嚴格的制度、紀律和監(jiān)視?？上У氖?，大多數(shù)干部懾于蘇榮的威勢，或主動逢迎，或隨波逐流，使制度和紀律成了擺設(shè)。 “紅包〞滿天飛、瓷器變“土產(chǎn)〞的官場環(huán)境。不少同志談到，八項規(guī)定出臺前，江西一些干部收送紅包比擬常見。在一些人眼中，送不送、收不收紅包，成了是不是“自己人〞的標志；紅包大小，成了衡量感情、忠誠和信任度的標尺。于麗芳手術(shù)后在深圳療養(yǎng)，許多廳級干部打“飛的〞去探望，并送上紅包。以至于誰送了記不清了，誰沒送卻清清楚楚。景德鎮(zhèn)瓷器也成了送禮用的“土特產(chǎn)〞，送收雙方都拿“土特產(chǎn)〞的幌子當遮羞布，心照不宣、各得其所。辦案人員形象地說：“如果名貴瓷器都成了‘土特產(chǎn)’，在南非鉆石就成了土特產(chǎn)。〞專案組從蘇榮及其親友處共扣瓷板畫200塊，瓷瓶和其他瓷器319件。連蘇榮也在“懺悔錄〞中成認，“自己簡直成了瓷器經(jīng)銷商〞。 蘇榮全方位地毀壞江西的政治生態(tài)和經(jīng)濟社會開展環(huán)境 　　蘇榮作為省委書記，其腐敗行為產(chǎn)生的示范效應(yīng)、傳導效應(yīng)，涉及面廣、影響力大、滲透性強，給江西政治、經(jīng)濟、社會帶來相當嚴重的危害。 　　嚴重扭曲用人導向，搞亂了干部思想，破壞了政治生態(tài)。多名江西干部表示：“用人是一個核心問題。用人用壞了，其他的就都壞了。〞蘇榮在江西期間，大肆賣官鬻爵，形成了負面的政治生態(tài)。很多干部不把精力放在工作上，而是整天琢磨蘇榮喜歡什么。許多干部都談到，“與干出成績、苦熬資歷相比，送禮行賄顯然更簡單、更節(jié)省時間〞。特別是看到業(yè)績、資歷不如自己的人，因為和蘇家拉上關(guān)系得到重用，也開場走偏門。 　　順毛驢、逆淘汰的示范和傳導效應(yīng)，敗壞黨風政風、帶壞民風?！吧狭翰徽铝和?。〞蘇榮的所作所為，示范和傳導效應(yīng)極為惡劣。許多同志談到，“送禮行賄的錢從哪里來？憑工資顯然不夠，只能靠向老板和下級要，大多是用受賄來的錢去行賄，使腐敗的范圍層層傳導、呈幾何式擴散〞。 　　蘇家?guī)ь^巧取豪奪，加劇官商一表達象，嚴重影響市場經(jīng)濟秩序和開展環(huán)境。蘇家四處插手土地出讓、工程建立、招投標，但凡搭上關(guān)系的老板無往而不利。既讓很多經(jīng)營者認為，企業(yè)實力強、產(chǎn)品質(zhì)量好不如搞定“于大姐〞；也讓許多干部放膽建立“政商聯(lián)盟〞。這種情況愈演愈烈，哪里還有公平競爭和社會公正可言？ 為官一任，當造福一方。而蘇榮卻是利令智昏、巧取豪奪、無法無天，充分暴露了其不受監(jiān)視形成的瘋狂。在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下，必須進一步加強對“一把手〞的監(jiān)視，抓住關(guān)鍵少數(shù)，嚴懲腐敗，下大氣力拔“爛樹〞、治“病樹〞、正“歪樹〞，使領(lǐng)導干部受到警醒、警示、戒備。要把紀律挺在法律的前面，把嚴明黨紀表到達對干部的日常監(jiān)視管理中，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，咬咬耳朵、扯扯袖子；動輒那么咎，觸犯紀律及時處理，不要使小錯誤演變成大問題。要加強對領(lǐng)導干部親屬的監(jiān)管，防止他們成為不法人員“圍獵〞的“軟肋〞。 權(quán)力和資本交換的典型樣本——全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任委員白恩培案件警示錄 “沒想到他這么貪！〞云南干部群眾在對中央查處白恩培拍手稱快的同時，對他的極度貪婪感到非常震驚。經(jīng)查，白恩培利用任云南省委書記的職務(wù)便利，大肆收受賄賂，另有巨額財產(chǎn)來源不明。白恩培案再一次警示我們，腐敗是黨之大患，任何公權(quán)力都面臨被腐敗侵蝕的風險，執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。 官商勾結(jié)、利益輸送是白恩培案最突出的特征 　　白恩培在“懺悔錄〞中寫道：“從支持民企老板在云南開展開場，就產(chǎn)生了從他們身上撈取好處的想法，也確實從他們手中拿到了巨大回報。〞據(jù)查，白恩培收受的賄賂,大局部來自于這些商人老板。 　　明目張膽出賣公共權(quán)力，甘當老板的“辦事員〞、“馬前卒〞。白恩培為商人老板提供幫助，不惜赤膊上陣、親自打招呼，指示某領(lǐng)導干部為老板辦理礦產(chǎn)開采手續(xù)，要求某領(lǐng)導干部為老板爭取工程，默認其妻請托某領(lǐng)導干部幫助老板搞房地產(chǎn)。他更不惜主動出手、搭橋牽線，主動推薦外地某老板到云南某地投資，要求當?shù)刂饕I(lǐng)導照顧該老板的投資工程。最為不顧廉恥的是他不惜為老板“站臺〞助威，屢次視察、過問老板們請托的工程，甚至以表揚、表彰為他們“添磚加瓦〞。正如有的同志所說，白恩培是商人老板的“好員工〞，只要給夠了錢，辦起事來不遺余力。 　　緊盯礦產(chǎn)資源、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)這幾塊“肥肉〞，攫取巨額利益。白恩培很“精明〞，不是什么人的請托都辦，只有大老板才考慮；不是什么錢都收，只有“大手筆〞能入得了法眼。他的涉案行為絕大多數(shù)都是為老板在礦產(chǎn)資源、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域謀取利益，出手幫助老板一次，最多的收數(shù)千萬元。在白恩培的干預下，一些土地被賤賣給了商人，雙方從中獲利巨大。干部群眾背后罵他是“崽賣爺田心不疼〞。 　　夫妻聯(lián)手，把家庭變成“權(quán)錢交易所〞。白恩培在“懺悔錄〞中寫道：“我在前邊辦事她在后邊收錢。有時還有意創(chuàng)造條件讓她打著我的旗號去搞權(quán)錢交易、承受賄賂。〞白恩培以姻親血緣結(jié)成“腐敗共同體〞，他不直接收受錢物，而是由其妻張慧清當“收銀員〞，由張的兩個表弟具體辦事，其中一個負責在商人和官員中居間協(xié)調(diào)，另一個管理資金和物品。為便于收錢、洗錢，張慧清還以表弟名義成立10余個皮包公司。白恩培夫妻貪得無厭。2021年7月，白恩培聽說組織在調(diào)查他，還伙同張慧清將數(shù)千萬元贓款，轉(zhuǎn)移到外地一親戚處，放作高利貸。白恩培的一個行賄人說：“他們實在是貪婪到了極點。〞 　　熱衷玉石翡翠普洱茶，大肆收受“雅賄〞。白恩培號稱喜歡玉石、茶葉、紅木家具，商人老板就投其所好。辦案人員從白家扣到大量玉石翡翠、高檔木質(zhì)家具、雕件制品、普洱茶。白恩培在“懺悔錄〞中說：“我是能拿的都拿，能要的全要。〞一位同志在分析白案時說：“熱衷奢侈品，很容易成為進展權(quán)錢交易和利益輸送的遮羞布。〞 “密切聯(lián)系老板〞，勾肩搭背、交往無度。白恩培主政云南10年，圍繞他的各路商人格外活潑，既有云南本地人也有從青海、內(nèi)蒙追隨來的。他們?yōu)榕噬习锥髋啻蟾恪案星橥顿Y〞、盡走“夫人路線〞，手段無所不用。一些老板經(jīng)常到白家陪張慧清打麻將，成心輸錢給她。白恩培對這些人的企圖心知肚明、來者不拒，私交甚密、同吃共樂，有時還乘老板的私人飛機去外地打髙爾夫球。 　　在抓反腐敗斗爭上大?！皟擅媾扫?，唯恐殃及自身。不少干部反映，白恩培這個人很善于偽裝，外表說一套清廉，背地里行一套陰暗。2001年10月剛到云南，白恩培就在黨代會上講：“腐敗不除，事業(yè)難興。對反腐敗斗爭的態(tài)度一定要堅決。〞白恩培還屢次在會議上講，反腐敗要言行一致，絕不能臺上講得頭頭是道，臺下另做一套。實際上，他卻姑息養(yǎng)奸和放縱犯罪。據(jù)反映，白恩培任職中后期，紀委上報的不少問題線索非常清晰，他表態(tài)不讓查；已初核完畢準備采取措施的案件，他提出“要慎重，再查一查〞。白恩培不但不讓辦案，而且還怕辦案牽扯出自己。辦案人員在一位和白恩培關(guān)系密切的違紀違法干部家中，找到10余封群眾寫給白恩培舉報該干部的信件。 白恩培的惡劣行徑對云南政治生態(tài)和開展環(huán)境造成難以估量的損失 “貪了10年，玩了10年，耽誤了云南10年。結(jié)交一批老板，帶壞一批干部，重創(chuàng)了政治生態(tài)和開展環(huán)境。〞這是許多云南干部對白恩培的評價。 　　上行下效，導致官商勾結(jié)問題突出?？吹桨锥髋嗪屠习骞唇Y(jié)牟利，一些干部動起了歪腦筋，一批投機商也聞腥而至，競相效仿，致使窩案、串案頻發(fā)。某市委原副書記李某某自稱“我不管工程，可管工程的人歸我管〞，他收受某老板巨額賄賂后，變成“提線木偶〞，對其要求提拔的干部有求必應(yīng)，該老板成了名副其實的“地下組織部長〞。某州政協(xié)原主席楊某某擔任某市委書記期間，在土地出讓問題上，一開場還開會研究，后來干脆不開，直接帶老板到現(xiàn)場看地，只要老板看中，就安排國土局供地。在他的示范下，該市原常務(wù)副市長、市國土局原局長等多名干部均因“地〞而腐。 　　不法官商沆瀣一氣形成逆淘汰，嚴重影響市場經(jīng)濟秩序和開展環(huán)境。在白恩培任內(nèi)，礦產(chǎn)、土地開發(fā)經(jīng)營權(quán)屢屢落入行賄者手中，資源配置不公、利益惡性沖突等混亂局面愈演愈烈，一方面刺激更多的商人老板迷信靠實力不如靠“官員〞，只想通過權(quán)力攫取暴利，無心踏實做強企業(yè)；一方面迫使正當經(jīng)營者心灰意冷、無奈離開。白恩培的一位行賄人就說：“我原本做其他生意，利潤微薄?？吹饺思彝犊抗賳T發(fā)了大財，就想走捷徑。〞 　　貪圖享樂、無所作為，嚴重影響各級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，致使云南喪失珍貴開展機遇。隨著資歷增長和權(quán)力穩(wěn)固，白恩培思想嚴重蛻變，縱情享樂，根本無心工作。他在“懺悔錄〞中寫道：“覺得什么都看開了，什么都無所謂了。追求享受成了我最大的目標，欲望也就到達了頂點。〞他癡迷高爾夫球，不僅業(yè)余時間打，工作時間也打，不僅在省內(nèi)打，還跑到外省打。白恩培帶壞了隊伍、敗壞了風氣，破壞了政治生態(tài)，嚴重影響了經(jīng)濟社會開展。 　黨的意識冷淡、對法紀敬畏的喪失與市場機制不健全交織是官商勾結(jié)的根本原因 　　習近平總書記在十二屆全國人大一次會議上諄諄告誡領(lǐng)導干部，“官〞“商〞交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私清楚的界限。從白恩培案在內(nèi)的一系列重大案件看，領(lǐng)導干部與商人老板交往失范、相互勾結(jié)、利益輸送問題變本加厲、危害嚴重，需要找準癥結(jié)，采取有效措施加以解決。 　　一些案例還說明，在官員和商人老板之間，已經(jīng)不再是商人老板單向?qū)で蠊賳T辦事，而是開場出錢出力，幫助官員拉關(guān)系、謀職位，培植官場代言人。這說明商人老板與官員的相互利用、權(quán)錢交易進一步加深，其中成因值得深思。 “一把手〞監(jiān)管乏力，是官商勾結(jié)的直接誘因。白恩培的貪腐行為集中在第二屆任期。許多干部認為，一方面他長期任職，用了許多“自己人〞，具備了肆意妄為的條件；另一方面缺乏有效監(jiān)管，“上級監(jiān)視鞭長莫及，同級監(jiān)視軟弱無力，下級監(jiān)視難上加難〞。白恩培的一個招呼，就能越過決策程序、交易規(guī)那么和制度規(guī)定，直接決定一個礦、一片地歸屬，根本無人敢抵抗。 　　行政權(quán)力過度干預微觀經(jīng)濟活動，是官商勾結(jié)滋生的“土壤〞。云南屬經(jīng)濟欠興旺地區(qū)，市場發(fā)育不充分，政府主導經(jīng)濟活動的色彩較強，客觀上存在設(shè)租尋租的空間。從白恩培案及云南省紀委查處的案件可以清晰看出，把官場人脈當資源、把賄賂當本錢，已經(jīng)成為一些人的“生意經(jīng)〞。當?shù)匾晃粚W者認為，只要權(quán)力支配經(jīng)濟活動的格局沒有改變，官商勾結(jié)的土壤就會一直存在。 　　利潤畸高、市場不公開，使礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域成為官商勾結(jié)的重災區(qū)。從白恩培屢次插手的礦產(chǎn)資源、土地出讓看，行業(yè)暴利、便于“分肥〞是首要因素，同時，這些領(lǐng)域?qū)徟掷m(xù)繁瑣、透明度低、規(guī)劃隨意性大、競爭劇烈，又能讓權(quán)力大展“拳腳〞。一些干部談到，近年來官商文化在房地產(chǎn)界比擬流行，一些老板總能以低價拿到好地，就算房子建得不怎么樣，也能賺大錢。 　　私營企業(yè)開展環(huán)境不標準，為官商勾結(jié)提供了根底。當前，私營企業(yè)在市場準入、資源配給、資金供給等方面受到較多限制，客觀上迫使其另辟蹊徑、走旁門左道。同時，近年來對老板行賄的打擊不夠、對其企業(yè)因行賄所獲不法利益追繳不夠，也使其敢于不計本錢、鋌而走險。 　　歷史文化中官商勾結(jié)的糟粕，也起到推波助瀾作用。我國官商勾結(jié)始于秦漢，盛于明清，主要表現(xiàn)為商人尋求政治保護，官員尋求經(jīng)濟支持，雙方以家族、同鄉(xiāng)、故交為紐帶，形成利益共同體。歷史上這種官商同盟獲利、紅頂商人暴富的現(xiàn)象，至今仍受到不少人推崇。周邊韓國、日本，政商勾結(jié)也較為突出。2006年，韓國專門制定?關(guān)于高爾夫球和奢侈性娛樂活動公職人員行為準那么的方針?，規(guī)定不管何人承當費用，都不許公職人員同民間企業(yè)負責人打高爾夫球，其背景就是民眾對政商關(guān)系的嚴重不信任。 　　白恩培案件警示我們，權(quán)力和資本絕不可以進展交換。黨員干部搞官商勾結(jié)，用黨和人民賦予的權(quán)力為少數(shù)不法商人謀取私利，只能是在錯誤的道路上越行越遠，后果不堪設(shè)想。取得反腐敗斗爭壓倒性勝利，必須堅持全面從嚴治黨，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，為推進“四個全面〞提供根本保證。要減少行政權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的干預，標準黨員干部與商人老板的交往，加大礦產(chǎn)資源、土地出讓等重點領(lǐng)域紀律審查力度，斬斷官商勾結(jié)的利益鏈條，防止權(quán)力失控、行為失范。 千萬不能跟黨裝兩面人 耍兩面派 ——山東省委原常委、濟南市委原書記王敏案件警示錄 　　　　對王敏的采訪，幾度因他泣不成聲而中斷。他的哭聲，時而消沉壓抑，時而撕心裂肺，其中不乏對自己罪孽深重的懺悔，而更多的那么是對紀律審查的恐懼。 　　2021 年2月17日，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏因涉嫌利用職務(wù)上的便利為親友經(jīng)營活動謀取利益，在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，收受賄賂折合人民幣2000余萬元等問題，經(jīng)中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予王敏開除黨籍處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。 　　面對記者，王敏述說了自己貪腐墮落的心路歷程，“臺上一套，臺下一套，說一套，做一套；人前是人，人后是鬼……〞。王敏典型的“兩面人〞特質(zhì)，耐人尋味，發(fā)人深省，其警示作用之大，值得每一個領(lǐng)導干部深思。 一面大講紀律和規(guī)矩，一面仍不收斂不收手 　　古人說：“欲知平直，那么必準繩；欲知方圓，那么必規(guī)矩。〞規(guī)矩，是一種約束，一種準那么。人不以規(guī)矩那么廢，黨不以規(guī)矩那么亂。一個黨員領(lǐng)導干部如果無視紀律、不講規(guī)矩、不守底線，必然“踩雷〞、“觸電〞，甚至滑向腐敗墮落的深淵——王敏違紀違法事實就充分印證了這一點。 　　王敏常常把“守紀律講規(guī)矩〞掛在嘴上，在檢查考核市屬部門黨風廉政建立責任制、市委傳達學習省委會議精神、全市領(lǐng)導干部學習黨的十八屆四中全會精神等會議上，一再大講領(lǐng)導干部“要深刻理解嚴守政治紀律的嚴肅性，時刻緊繃政治紀律和政治規(guī)矩這根弦〞，可謂語重心長、情真意切。就在王敏落馬當天，他在全市領(lǐng)導干部大會上作廉政警示教育報告的新聞，仍然充滿當?shù)孛襟w的頭版，甚至頭條。這些報道無一例外地告訴讀者，這是一個黑色幽默。 　　在不少濟南干部看來，對“王敏落馬〞感到意外。他們認為，“王書記〞大方陳詞，緊扣“紀律和規(guī)矩〞，“上連天線、下接地氣〞，這是他的一貫風格，沒有“不對勁的地方〞。 　　為了樹立自己的形象，王敏將許多紀律和規(guī)矩寫在文章里、講在會議上。說起用人，他講“堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題〞；說到反腐，他講“要始終保持查辦案件的強勁勢頭，對腐敗分子，不管涉及到誰，都要一查到底、堅決懲辦〞。 　　這些義正言辭的講話，外表上熱熱鬧鬧、振振有詞。但他內(nèi)心深處，卻視黨紀如無物，就在十八大以來嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢下，依然不收斂不收手，迎風違紀。中央八項規(guī)定出臺，特別是中央整治“會所中的歪風〞通知下發(fā)后，王敏仍然置假設(shè)罔聞，于2021年6月，借在中央黨校學習之機，潛入濟南一家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理趙某在北京的會所吃喝玩樂。 在查扣王敏及其家人收受的錢物中，僅十八大以后收的購物卡就多達173張，占其收受購物卡總額近四分之一；收受商人、官員賄賂200余萬元，占其受賄總額的12.1%。 　　當“收〞成了習慣，“要〞也就順理成章、毫無顧忌了。王敏時常向有“利益輸送〞的關(guān)系人索要錢物。僅十八大以來，他借到北京參加中央全會、“兩會〞等時機，屢次給趙某打 ，明示暗示讓其送錢。 　　同樣是在十八大后，王敏為一己私利，把黨的紀律當作耳旁風，屢次找山東省某市領(lǐng)導，請其為自己女婿孫某與他人合辦的山東一家置業(yè)弄塊地搞開發(fā)。在王敏的撮合下，孫某選中了該市最好的一塊150多畝的土地。后孫某反悔，違反規(guī)定取回了1億多元的競拍保證金，造成了極壞的社會影響。 “矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓。〞長期以來，王敏漠視紀律，不講規(guī)矩，不拿中央當“干部〞，背離黨的要求和規(guī)定，自行其是，膽大妄為，恣意踐踏黨的紀律，最終釀成人生苦果。 一面大談廉潔，一面大肆斂財 “一個班子，尤其是黨委書記過不了廉潔關(guān)，就沒有擔當?shù)馁Y格〞，“一個干部，能成長到局級，不容易，大家都不愿意他犯錯誤、挨處分，但一旦犯了錯誤，誰都管不了，有紀律在那兒放著！〞王敏常在各種會議上大談廉潔，“苦口婆心〞教育干部。 　　他張口“廉潔〞、閉口“清正〞，迷惑了不少干部和群眾。在他被調(diào)查后，很多干部覺得“不可思議〞、“怎么可能〞，對他“落馬〞感到非常吃驚。 　　在他道貌岸然的偽裝下，濟南市的很多人認為他干凈、干事，有很濃的為民情結(jié)；不少干部對他尊敬有加，把他當作勤廉兼優(yōu)的學習典范；更有一批老同志念念不忘當年“小王〞的自律與敬業(yè)，覺得他是個好干部、好苗子。 　　在山東，關(guān)于王敏的舉報并不多。中央巡視組巡視山東時，接到有關(guān)他的問題反映也不集中。這是因為王敏有個所謂的“原那么〞，就是“兔子不吃窩邊草〞，在自己直接負責的工作范圍，不幫人謀私利，以免搞得烏煙瘴氣；不收下屬的錢，以免買官賣官。他還制止家屬在自己主政地方經(jīng)商謀利或干預工作。 　　其實，這些都是王敏的“障眼法〞。在表演的背后，他貪婪的一面表現(xiàn)得淋漓盡致。2005年，王敏結(jié)識濟南一家房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙某，從此拉開了相互利用、權(quán)錢交易的“二人轉(zhuǎn)〞序幕。 　　當權(quán)力遇上利益，在各種誘惑之下，失去了定力，那么必然被“圍獵〞。王敏需要的是房地產(chǎn)大亨的金錢，而趙某看中的那么是王敏手中的權(quán)力。王敏明白一旦和趙某糾結(jié)一起，必然是權(quán)錢交易，但為了滿足自己的貪欲，他急不可耐地“飛蛾撲火〞，和趙某一拍即合、勾肩搭背，迅速結(jié)成了利益同盟，心甘情愿地承受了趙某的“圍獵〞。 　　貪欲的閘門一旦翻開，就如決堤的洪水一瀉千里。近十年來，在王敏的力挺下，趙某的生意順風順水，財源廣進?；跒橼w某提供了諸多便利，王敏向其索賄的底氣十足，儼然把趙某當成了自家的“錢袋子〞和“提款機〞。趙某那么對王敏“知恩圖報〞，先后向其行賄現(xiàn)金、房產(chǎn)、名人字畫等錢物累計達人民幣1800余萬元。 　　以利相交，利盡那么散；以權(quán)相交，權(quán)盡那么棄。趙某被捕后，王敏害怕與其經(jīng)濟交往被牽出，惶惶不可終日，極度煎熬，幾乎崩潰。他在?懺悔書?中說：“夜夜難以入睡，幾乎天天半夜驚出一身冷汗，醒來就再也睡不著，總想不知道什么時候就出事。白天常?；瓴皇厣?，省委通知開會，怕在會場被帶走；上班時怕回不了家；上級領(lǐng)導約去談工作，也怕是借題下菜。開會時在臺上坐著，往往心不在焉，只得強打精神撐著；一個人時，唉聲嘆氣，屢次用拳頭敲打自己的腦袋，發(fā)泄胸中壓力。〞 　　即便如此，王敏仍心存幸運，總覺得趙某不會將他供出來，直至被帶走承受組織調(diào)查那一天，還對其抱有夢想。 　　記者采訪王敏時，他提起這些齷齪勾當，一再說到，自己違紀違法問題，主要發(fā)生在商人圈、官員圈、親友圈里。從熱衷于被人圍獵，到積極迎合甚至主動沉醉于金錢、權(quán)力及聲色犬馬的圍堵中，樂不思蜀。 　　剖析王敏案件，可以深刻地領(lǐng)會到“當官發(fā)財兩條道，為官心中要有戒〞的真諦。面對社會誘惑多、陷阱多，當官已是高危職業(yè)。天上掉餡餅之時，就是地上有陷阱之時，一旦貪腐，什么都沒了，傾家蕩產(chǎn)，甚至家破人亡。 一面嚴責身邊工作人員 一面驕縱親屬子女 　　在同事眼里，王敏對下屬以嚴厲著稱，不承受下屬的請托事項，不允許搞“烏煙瘴氣〞，對工作搞不上去的地方和當事人毫不客氣。其上一任秘書戚某跟著他一干就是九年，有三次提拔時機，但王敏明確表態(tài)不能“特殊照顧〞，直到2021年戚某才得以任用。他從來不允許秘書幫別人請托私事或者轉(zhuǎn)送禮物，知道了他的脾氣，時間一長，秘書也就不敢這么做了。 　　王敏事發(fā)后，戚某在配合組織調(diào)查時，哭著說自己裝修住房的時候，王敏還特意叮囑他：“需要錢告訴我，千萬不要犯錯誤。〞和一些領(lǐng)導干部拿秘書當作“心腹〞，一腐俱腐、一損俱損不同，王敏對秘書管教顯得特別嚴格。只是讓戚某大感意外的是，就是這樣一位平時“嚴于律己〞的領(lǐng)導，背后卻大肆斂財、追求享樂。 　　擔任濟南市委書記后，王敏曾在大會上明確講，濟南的干部不要去他家里。他不在家時有干部送了東西，他都馬上退回去。一來二往，濟南的干部就沒人敢給他送了。然而，他的所作所為只是為了在身邊工作人員和下屬面前竭力塑造一副清正廉潔的形象，而對家人他卻是嬌寵縱容的另一副模樣…… 　　除濟南以外的請托人給王敏行賄，他毫不避諱地當著家人的面收錢收物。一開場，家里人也擔憂，但王敏總是滿不在乎地說“這是朋友送的，都是正常交往，沒有關(guān)系。〞一來二往，家人也就對這些往來坦然受之，收錢的膽子也越來越大，收受的錢物也越來越多。 　　王敏不僅自己在生活上追求奢靡，還帶著家人“有福同享〞，步入了“購不厭累〞、“住不厭精〞、“賭不厭多〞的腐敗三部曲。 　　2005年，他主動將妻子介紹給趙某，并對趙某說，“你這個阿姨人很好，和她處不好的人肯定有問題。〞心領(lǐng)神會的趙某對王敏妻子百般討好，主動帶其到北京、香港、澳門旅游、購物，從名牌衣服到名牌手提包，哪個好、哪個貴就買哪個。2021年，在王敏默許下，趙某為其女兒購置住房。趙某還屢次帶王敏妻子去澳門賭博，王敏妻子不用出賭資且“分紅〞。對于這些，王敏睜一只眼閉一只眼，也從未覺得有什么不妥。 　　為了讓女兒一家過上所謂的幸福生活，王敏縱容女兒在趙某的公司常年“吃空餉〞，并屢次打招呼、拉關(guān)系、鋪路子，幫助女婿承攬工程牟利。 　　放縱妻子、女兒、女婿，整個家庭形成了以王敏為核心，夫妻聯(lián)手、全家上陣、共同斂財?shù)逆湕l，陷入了“物質(zhì)生活享樂化、精神生活頹廢化、家庭生活逐利化〞的泥沼。 　　東窗事發(fā)之后，面對記者的采訪，王敏掩面痛哭，“是我把他們引向了錯誤的道路，這不是愛而是害……我沒有帶好頭，作為家庭主心骨，這個上梁沒有擺正。〞 “天下之本在國，國之本在家〞。家庭是人生的第一所學校，是人生幸福生活的港灣。注重家庭、注重家教、注重家風是中華民族的傳統(tǒng)美德，守住和呵護好溫暖的“安樂窩〞，才能終生平安、闔家幸福！ 一面高談理想主義 一面丟棄黨性原那么 　　2021年，王敏在總籌劃拍攝電視劇?知青?時，為顯示自己是一個有信仰、有追求、有奉獻的人，要求電視劇突出為理想、為集體、為他人這個主題。不僅如此，王敏還為該劇主題曲作詞。“難忘那蒼茫歲月/吶喊著溫暖的春天/磨練伴隨著無怨無悔/展開人生的風帆······〞在這首名為?曾經(jīng)?的歌曲中，王敏根據(jù)自己4年的知青歲月，寫出了對那段“激情燃燒歲月〞的感懷。 　　與之類似，在籌劃指導電視劇?闖關(guān)東?時，他要求竭力突出民族英雄主義，通過電視劇?老農(nóng)民?表達對農(nóng)村現(xiàn)實生活和農(nóng)民精神世界的關(guān)注。這都是王敏用以詮釋自己革命理想主義的例證。 　　王敏自詡對黨忠誠。熟悉他的人說，“他感情豐沛，每當講起這些，總是大方激昂、熱血沸騰，他甚至放言‘有誰對黨不敬，我會同他拼命’。〞他常常對身邊的人談起，自己出身革命家庭，父親在戰(zhàn)爭年代榮耀入黨，牛棚歲月告誡子女“相信組織〞。幼兒園時就歌唱黨的光芒，共產(chǎn)黨、毛主席是最早認識的幾個字。入黨時，興奮得整夜與人長談，在田野上沖動奔跑，立志為黨的事業(yè)奮斗終生。改革開放以來，在黨的培養(yǎng)下，他從知青到大學生，從機關(guān)普通一員到高級領(lǐng)導干部，承當起治理一方的責任…… 　　王敏喜歡看紅色影片，常常單獨坐在客廳一遍一遍地看。每當看到片中的英雄人物奮不顧身，看到革命烈士壯烈犧牲，他都沖動難抑、淚流滿面。就連他的妻子都感到疑惑，這些影片他幾乎沒有遺漏全都看過，有的還看過幾遍、十幾遍乃至幾十遍，依然感動至此?？僧斢浾邌査?，既然常常主動看紅色影片，會不會聯(lián)系自己的所作所為去反思？王敏幾乎是不假思索地作答：“不會，從來不會。當時的感動是真的，但第二天自己想做啥還做啥。〞 　　標榜理想主義者的王敏，在人前“信誓旦旦〞，做足外表文章，卻把革命理想束之高閣，作為精神偶像，從未真正將其作為行動指南和行為遵循。隨著市場經(jīng)濟的大潮，隨著自己職務(wù)的提升，隨著各種誘惑的增多，他黨性丟棄了、理想坍塌了、信念動搖了，導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化！并由此產(chǎn)生了人生苦短的情緒，及時行樂的情緒，苦盡甘來的情緒，攀比奢靡的情緒—— 　　1992年，王敏從美國參加培訓班回到北京，經(jīng)熟人介紹，和幾個商人一起去豪華酒店吃喝玩樂，盡管只是一面之交，王敏就“入鄉(xiāng)隨俗〞犯下了腐化墮落的錯誤。后來，那位熟人又屢次帶他去高檔場所玩樂，讓他欲罷不能。久而久之，王敏對商人們的這種包圍，或者說“商人圈〞十分喜歡，常常是樂在其中。這種奢靡生活對他刺激很大，看到別人生活那樣舒適，環(huán)境那么高檔，花錢那樣大方，很是羨慕，產(chǎn)生了有錢就有好生活的念頭。 　　也正是從那時起，貪欲的種子在王敏頭腦中悄然種下，并快速畸形膨脹起來?！拔Ｕ?，嗜欲之心，如堤之來水，其潰甚至，一潰那么不可復收也。〞上世紀九十年代，一個老鄉(xiāng)找王敏辦事，送他一萬元現(xiàn)金。他誠惶誠恐，后來想想，朋友間往來，別人不會知道。有一就有二，第二次往往更加變本加厲。之后，找他辦事的人越來越多，送錢送物的也頻頻登門，心中的不安逐漸消失了。 　　王敏覺得，好不容易熬過了那么苦的日子，現(xiàn)在生活條件好了，必須好好享受，把失去的時光補回來。他精心營造家庭舒適小環(huán)境，2021年要求趙某出資100多萬元，為其進展高檔裝修。離開山東，他愈發(fā)放縱，索性沉湎于聲色犬馬，放浪形骸、流連忘返，徹底丟掉了共產(chǎn)黨員身份和領(lǐng)導干部形象。他夢想退休后過自在舒適、隨心所欲的生活，夢想能夠到世界各地去游玩。 　　惡之花以綻放的姿態(tài)召喚著王敏，懷揣著些許驚慌和懊悔，他一步三回頭，搖擺過，后怕過，但欲望和幸運推動著他一步步走了下去，越走越快。時間長了，他頭也不回了，完全喪失了黨性原那么，變得習慣、麻木，徹底墮落了。 　　在承受組織調(diào)查期間，他反省到，“我為什么鬼迷心竅收受他人財物？為什么執(zhí)迷不悟越滑越深？為什么追求享樂熱衷奢靡？為什么不聽黨的話成了罪人？我變成這個樣子絕不是偶然。這些天，我反復想到，是喪失理想自毀人生，是貪欲誘惑墜入深淵，是失去約束放縱自己，是淡忘法紀膽大妄為，是脫離組織迷失方向……〞 　　那時的意氣風發(fā)，眼前的頹然痛悔；那時的侃侃而談，此刻的嘆息自語；那時把高舉理想主義作為響亮口號，如今才真正喚醒沉睡已久的黨性觀念。作為典型的“兩面人〞，王敏扭曲的價值觀、分裂的人格、表里不一的行為，大搞政治投機主義，偽裝清廉、偽裝純潔、偽裝正直，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現(xiàn)，當面一套、背后一套，用假面具掩蓋自己極其骯臟的靈魂和丑惡的行為，演出了一幕幕貪腐的雙簧戲，欺騙了組織，迷惑了群眾?！翱谘陨?，身行惡，國之妖也。〞這種“兩面人〞的行徑，背離了從政道德，沖擊了社會價值觀，嚴重損害了黨和政府在人民心目中的地位和形象，影響極壞，教訓深刻。〔作者單位：中國紀檢監(jiān)察雜志社、中國紀檢監(jiān)察報社、中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)中心〕 “雅好〞，錯就錯在越界——河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海案件警示錄 　　愛好對黨員領(lǐng)導干部來說是一把雙刃劍，既可以培育情操，提升修養(yǎng)，也可能由“好〞而“貪〞、由“雅〞而“腐〞。 　　秦玉海就倒在了這把雙刃劍下。 　　2月13日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海因違反廉潔自律規(guī)定、揮霍浪費公共財產(chǎn)、收受巨額賄賂等問題，被開除黨籍、開除公職。秦玉海的蛻變過程，大多與他的雅好——藝術(shù)攝影分不開，與他癡迷攝影、追名逐利如影隨形。 　　小節(jié)之中有大義，愛好之中見品行。領(lǐng)導干部的個人愛好直接關(guān)系其從政道德和公權(quán)力的廉潔公正使用，影響黨和政府的形象。秦玉海的落馬讓每一個領(lǐng)導干部深思：該培養(yǎng)什么樣的愛好？又該如何對待自己的愛好？這不僅是一個生活情趣問題，更是領(lǐng)導干部思想情操、生活作風的重要表達。 玩物喪志釀苦果 ——角色錯位導致價值追求轉(zhuǎn)向 鏡頭1：隨著光影的移動，水的形態(tài)顏色也在不停變化。全神貫注的他，抓住一個瞬間，咔嚓摁下了快門。此時，他在冰冷的水中已經(jīng)站了幾個小時。 　　看到這一幕，你會認為鏡頭中的他是什么人？攝影家？不，那就是身為高級領(lǐng)導干部的秦玉海。 　　但如果讓他自己來選擇，他更希望別人把他當作一流的攝影大師，而不是一名省部級干部。 　　是?。∪绻麅H僅是位攝影家，他就不會淪落到今天這個地步了。 　　那么，秦玉海的角色錯位是從何時開場的呢？ 　　從秦玉海的履歷中可以看出，盡管學歷不高，也沒有什么特殊背景，但好強、進取的他，在組織的培養(yǎng)下，從一名油田攪拌工，迅速成長為正廳級領(lǐng)導干部。想干事，也能干成事，這是許多人對秦玉海的評價。正像秦玉海自己所說的那樣，那時的他躊躇滿志，“一心想干好工作，造福一方〞。 　　1998年12月，作為重點培養(yǎng)的優(yōu)秀年輕干部，45歲的秦玉海從黑龍江省交流到河南省焦作市任市委副書記、市長，2年后擔任市委書記。短短5年中，在他的力主推動下，焦作市調(diào)整經(jīng)濟構(gòu)造，大力開展旅游業(yè)，實現(xiàn)了由“黑〞到“綠〞的華美轉(zhuǎn)身。云臺山也迅速揚名全國，被國家列為5A級風景旅游區(qū)。 　　而攝影，就是在這期間走進他的工作和生活，并最終顛覆了他的人生。 　　秦玉海曾在?中國攝影家?雜志上發(fā)表過一篇文章?我是如何走上攝影之路的?，文中寫道：“〔焦作‘由黑變綠’〕思路確定之后，我就開場發(fā)動焦作的攝影家拍攝本地山水。但之后我發(fā)現(xiàn)，攝影家拍攝的焦作山水作品總體上和我所看到的還有距離，還不能準確表現(xiàn)焦作山水的秀美。因我也喜愛攝影，就拿起相機和他們一起去拍。〞 　　說是“一起拍〞，但在秦玉海的心里，其他人都只是陪襯，只有他才能拍出最好、最能反映云臺山優(yōu)美風光的精品。此后，他的攝影作品被作為云臺山宣傳推廣的代表作，在北京、上海等大城市的地鐵站中懸掛。秦玉海知名了。聽著身邊人夸大的吹捧，秦玉海愈覺察得，他在攝影藝術(shù)上具有卓越的才能。 　　于是，問題發(fā)生了改變，最直接的就是他對攝影的態(tài)度——從起初的愛好逐漸變成了癡迷。 “他幾乎每周末和節(jié)假日都會上山攝影〞。提起秦玉海，云臺山旅游景區(qū)的工作人員無人不曉。在當?shù)厝温?，這也許算不了什么，但秦玉海從2004年升任副省長、省公安廳廳長后，仍然保持著較高的上山頻率，而從鄭州到云臺山開車來回至少需要4個小時。 　　對秦玉海來說，去得勤，遠遠說明不了他對攝影的癡迷。多年來一直陪其上山攝影的段玉寶說，秦玉海對攝影的執(zhí)著一般人無法想象，“夏天頂著酷暑，冬天冒著嚴寒，為了拍出一張圖片，有時早上三四點鐘就要起床，還有的時候，冒著生命危險，從懸崖上用繩索吊著拍　　〞 　　秦玉海告訴記者，那個時候，對攝影的“癡狂〞與吸毒無異。他可以把攝影教材放在飯桌上，認真研讀忘了吃飯；可以為拍好一張照片，一夜一夜地不睡，反復揣摩其中微妙；為盡快看到照片效果，他可以讓人當即將膠片從云臺山送到北京洗印。 　　拍攝的對象也在改變。從2021年開場，秦玉海從拍云臺山風光，改為醉心于拍攝水“在不同光照條件下泛起的漣漪、閃爍的波光、律動的軌跡〞的“真水〞系列。從大山大水到自我欣賞的“真水〞，秦玉海的藝術(shù)追求和他的人生一樣，走入了極端自我的境地。 　　秦玉海的愛好開場畸形。 　　對中央的文件，他再沒有認真看過，開會講話心不在焉，隨便念念稿子。他不再關(guān)心能在工作上做出什么成就。他說，自己人生的定位明確了，就是要當攝影家。他的人生價值追求，從一心想干好工作，轉(zhuǎn)為“把攝影做到極致〞。 　　他欣然擔任河南省攝影家協(xié)會名譽主席、中國攝影家協(xié)會理事，并覺得“這是對自己攝影藝術(shù)成就的一種認可〞；頻頻出席各類與攝影有關(guān)的活動，經(jīng)常和攝影界有發(fā)言權(quán)的一些人，在一起吃吃飯“溝通感情〞　　 　　一個人的價值追求，折射出的是他的理想信念。理想信念變了，是非判斷、行為取舍也就隨之改變。秦玉海將共產(chǎn)黨員的理想信念和領(lǐng)導干部的職責使命拋在一邊，沉溺于個人的小情趣不能自拔，這是典型的玩物喪志；反過來，“喪志〞又進一步加劇“玩物〞?！巴嫖铷暸c“喪志〞互哺，開出的必將是一朵惡之花。 　　如果此時秦玉海選擇離開領(lǐng)導崗位，也不失為明智。但他沒有。因為他明白，他離不開，他的所謂藝術(shù)如果離開了手中的權(quán)力，將大為縮水，甚或一文不值。 追名逐利引是非 ——愛好招來“私人定制式〞腐敗 鏡頭2：站在意大利米蘭寬闊明亮的攝影展廳，看著來自世界各地的人們，駐足于他的攝影作品前時，一種“跨入世界一流攝影師〞行列的自豪感，讓他覺得無比興奮。 　　鏡頭中被展出的作品，是秦玉海最為得意的?真水無香?系列。在這部作品的序言中，他寫道：“從做人的角度講，應(yīng)當看透功名利祿，遠離世事紛繁，杜絕爾虞我詐，甘食粗糲，不染浮華，修美于內(nèi)，斂性于心〞。秦玉海曾屢次在承受媒體采訪時說：“這既是我面對攝影又是我面對人生的一種態(tài)度。〞 　　然而，這真是秦玉海的人生態(tài)度和藝術(shù)追求嗎？ 　　英國著名學者羅斯金有一句名言：“藝術(shù)的價值在于沒有私欲，在于為萬人的利益效勞。〞但此時秦玉海的攝影愛好，已不是為了“開展焦作、開發(fā)云臺山效勞〞，為的只是滿足自己知名，或者美其名曰“實現(xiàn)個人的藝術(shù)追求〞。在承受采訪時，他說，“官做再大，工作干再好，一退休，人們就會漸漸把你淡忘，而藝術(shù)是永恒的，可以讓你名垂千史〞。攝影，在他看來，正是可能讓他“名垂千史〞的高雅藝術(shù)。 　　追名，必有“逐利〞相伴。長期為秦玉海提供圖片制作效勞的北京某影像老板曹某告訴專案組：“這些年秦玉海竭力追求知名度，渴望自己的作品進入世界一流藝術(shù)殿堂，夢想自己成為世界一流攝影藝術(shù)大師。他要是成功了，一方面他的攝影作品將成為藝術(shù)品，價值不菲；一方面他的攝影作品衍生品也將走紅市場。這就是官員攝影腐敗的隱蔽性所在。〞 “不怕領(lǐng)導講原那么，就怕領(lǐng)導沒愛好〞。秦玉海對于攝影愛好的高調(diào)宣揚，更讓一些唯利是圖的商人們嗅到了商機。曹某說：“對迷上了攝影的官員，如果你送給他一臺相機就相當于送上了精神鴉片，當他咀嚼精神鴉片的時候，就無法自拔。〞 　　而這種“精神鴉片〞，不像花花綠綠的鈔票般庸俗。和其他赤裸裸的收錢收物相比，唯一不同的只是藝術(shù)成為了腐敗行為的“遮羞布〞。扯著這塊“遮羞布〞，秦玉海甚至毫無廉恥地宣稱：“只要是為了攝影，一切都可以承受。〞 　　正是這種正中下懷的“私人定制式〞腐敗，讓癡迷攝影的秦玉海在“毒癮〞中越陷越深。 　　秦玉海想在國內(nèi)攝影界甚至國際上占有一席之地，曹某立刻提供了全程效勞。據(jù)調(diào)查，2021年至2021年，曹某為秦玉海出版?真水?作品畫冊，拍攝以秦玉海攝影活動為主題的電視紀錄片?一個攝影師和一座山?，先后4次出資為秦玉海舉辦攝影作品展，甚至不惜動用自己在圈內(nèi)人脈關(guān)系，將其作品展覽到了意大利、法國和英國，累計花費580多萬元。 　　為抬高自己的身價，秦玉海曾想謀取中國攝影家協(xié)會主席的頭銜，河南安陽某置業(yè)董事長李某及時出現(xiàn)。李某利用自己在攝影圈的關(guān)系，為秦玉海張羅飯局，送錢送禮。所以，盡管秦玉海從心里看不起打著他的旗號到處狐假虎威、影響惡劣的李某，卻因為李某“哪里需要哪有我〞的貼心效勞而“離不開他〞。2021年，當焦作市一起涉黑案件牽涉到李某時，秦玉海和他斷了關(guān)系。但是，2021年5月，當李某以幫其在國外舉辦攝影展為由再次和其聯(lián)系時，秦玉海又與李某勾肩搭背，狼狽為奸。 　　秦玉海就是這樣被“請君入甕〞，而“曹某們〞也是這樣謀取到巨大利益。 　　2007年至2021年6月，應(yīng)曹某請求，秦玉海向云臺山公司打招呼，使曹某公司順利承攬了云臺山公司在北京、南京、上海等城市的地鐵廣告業(yè)務(wù)；其間，秦玉海還幫該公司協(xié)調(diào)提高了廣告費標準。僅此一項，曹某公司就獲得廣告費7685.5萬元，利潤率高達76%。 　　曹某看中的還有云臺山長遠的旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。盡管曹某認為，“他的作品別說在國際上，就是在國內(nèi)充其量也只能算二流〞，曹某仍然不遺余力、消耗巨資推廣秦玉海的作品，“我想和秦玉海搞好關(guān)系，利用他獲得中國攝影最高獎‘金像獎’的‘真水’作品，開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，這樣就能獲取更多的利潤。〞 　　對于“曹某們〞的目的，秦玉海不是不知道。但是，他更在乎他們?yōu)樗麕頂z影藝術(shù)上的名和利。于是，為了成就“世界一流攝影大師〞的夢想，他明知道被利用，仍然一次次出賣著自己的黨性和人民賦予的權(quán)力，背離著自我標榜的清高脫俗。 公權(quán)私用入歧途 ——個人情趣背后是利用特權(quán)侵占公共財產(chǎn) 鏡頭3：坐在豪華的路虎越野車中，前有景區(qū)工作車輛開道，后有當?shù)亍皵z友團〞的追隨，目之所及是自己無比熟悉的山光水色，心中禁不住有些得意：“沒有我，這里的美就被埋沒了〞。 “我拍片是為云臺山效勞、開展云臺山〞，對于攝影目的，秦玉海始終宣稱是宣傳推廣云臺山旅游事業(yè)的“責任之舉〞和“實用之需〞。 　　在冠冕堂皇的“為公〞旗號下，秦玉海把云臺山當作自己的“私人領(lǐng)地〞，心安理得地大肆侵占云臺山的公共財產(chǎn)。 “攝影窮三代，單反毀一生〞，社會上流傳的這句話，足以說明攝影是多么“燒錢〞的行當。十余年間，秦玉海為攝影“燒〞的錢高達千萬。但是，用他的話講，“自己卻從沒有花過一分錢〞，云臺山被他當作了隨意支取的私人賬戶。 　　調(diào)查顯示，2004年至2021年，在他的要求下，云臺山公司先后動用100多萬元公款為其購置攝影器材，包括哈蘇、林好夫等世界名牌相機，共24件。2021年至2021年，秦玉海先后安排云臺山公司花費166萬元購置其攝影作品?真水?畫冊，花費14.5萬元為其印制攝影作品掛歷，為其結(jié)算照片沖洗費33萬余元。2021年12月，借云臺山公司“赴韓風光攝影展〞之機，他要求專門增加其個人攝影作品展，展覽共花費74萬余元。包括秦玉海及其家人赴外地攝影或參加攝影展的所有費用，等等，都由云臺山公司買單。 　　而這只是算得出的“大賬〞。每次上山，秦玉海的“譜〞都很大，各式陪同人員少那么四五個，多那么十幾個。而這些人的所有花費開銷都由云臺山公司負責。云臺山莊經(jīng)理褚晨明說，每次他們浩浩蕩蕩一行人的吃住，都須以“貴賓〞身份安排。 　　尤為惡劣的是，在中央八項規(guī)定出臺后的2021年1月至2021年7月，秦玉海仍然39次上云臺山攝影，公然承受公務(wù)接待、公款吃喝。 　　從當初的“沒有您就沒有云臺山〞到如今，秦玉海已徹底蛻變成“靠山吃山〞的“山賊〞。云臺山工作人員說，“從實際情況看，還是云臺山成就了秦玉海這個攝影家。我們云臺山公司這些年在支持秦玉海攝影創(chuàng)作方面投入了很大的財力、物力、人力，使得他在多地辦攝影展，才使他在攝影界出了名。〞 　　云臺山景區(qū)每年都會做游客調(diào)查，連續(xù)幾年的數(shù)據(jù)也顯示，在前來旅游的人中，通過攝影圖片獲知云臺山的僅占10%。 　　秦玉海攝影終究是為公還是為私，答案已不言而喻。但為什么多年來，就是沒人捅破這層窗戶紙呢？無疑是因為秦玉海的領(lǐng)導干部身份。秦玉海也不諱言：“我是省人大常委會的黨組書記、副主任，過去還擔任過副省長、焦作市委書記，他們公司和個人的開展，都處于我的職務(wù)影響和制約下，他們不可能向我要錢。〞 　　為長期占用云臺山乃至焦作的公共資源來成就個人夢想，并不分管全省旅游工作的秦玉海一直插手云臺山的旅游開展，連門票漲價這樣的事情都要他點頭同意。同時，他還干預當?shù)氐娜耸掳才?，把聽命于他的干部安排到重要崗位，對“不聽話〞的干部的任用那么橫加阻攔。 　　自命清高的秦玉海就是這樣打著為公的借口，利用特權(quán)侵占公共利益，假公濟私、損公肥私、收受賄賂，目的僅僅是滿足個人的所謂“藝術(shù)追求〞。至于嚴重敗壞了黨的形象，損害了群眾的根本利益，這些政治賬更不在“攝影家秦玉海〞的考慮之內(nèi)了。這就是“雅腐〞！其隱蔽性和破壞力由此可見一斑。據(jù)調(diào)查，2001年以來，秦玉海還利用職務(wù)便利，收受焦作某置業(yè)公司董事長劉某等單位和個人賄賂近3000萬元。 小節(jié)不保失大義 ——領(lǐng)導干部的情趣愛好關(guān)乎黨的威信和形象 鏡頭4：面對著辦案人員，低著頭的秦玉海懊悔地說，回頭想想，我對攝影如此癡迷，頭腦發(fā)漲到極致，全然忘記了自己還是一名黨員領(lǐng)導干部。 　　攝影無罪，罪在“欲壑難填〞。用秦玉海自己的話說，這是“思想有問題才犯了罪〞。他確實是忘記了黨員的身份，忘記了領(lǐng)導干部必須遵守的紀律和規(guī)矩。 　　黨員與群眾的差異在于，面對黨旗宣過誓入了黨，就意味著主動放棄一局部普通公民享有的權(quán)利和自由，就必須多盡一份義務(wù)。黨的領(lǐng)導干部級別越高，承當?shù)呢熑尉驮街?，要求就越嚴? 　　因此，黨員領(lǐng)導干部的這個“特殊〞身份就決定了，該選擇什么樣的愛好，該如何把控自己的愛好，是有內(nèi)在約束的，絕不是“小節(jié)〞和私事，而是關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。 　　在這方面，老一輩無產(chǎn)階級革命家為我們做出了典范。 　　陳毅元帥興趣廣泛，尤愛詩詞，一生寫詩350多首，將革命情懷與詩歌意境融為一