江蘇省射陽(yáng)縣高中政治 2.2英國(guó)的議會(huì)和政府導(dǎo)學(xué)案（答案不全）新人教版選修3

《江蘇省射陽(yáng)縣高中政治 2.2英國(guó)的議會(huì)和政府導(dǎo)學(xué)案（答案不全）新人教版選修3》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《江蘇省射陽(yáng)縣高中政治 2.2英國(guó)的議會(huì)和政府導(dǎo)學(xué)案（答案不全）新人教版選修3（4頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 專題二：君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例 第二框題 英國(guó)的議會(huì)和政府 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì) 【學(xué)習(xí)重點(diǎn)、難點(diǎn)】 英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì) 【活動(dòng)方案】 活動(dòng)一：至尊的議會(huì) 1、英國(guó)議會(huì)被稱為“議會(huì)之母”的緣由 （1）英國(guó)是世界上 建立議會(huì)制的國(guó)家。1688年“光榮革命”后，議會(huì)逐步獲得至尊無(wú)上的地位。 （2）在資產(chǎn)階級(jí)革命和改良后的許多資本主義國(guó)家中，都 英國(guó)建立起各具特色的議會(huì)制。 2、影響英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)形成的因素 英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)的形成深受 、 、 傳統(tǒng)、 力量對(duì)比等因

2、素的影響。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在與封建勢(shì)力的斗爭(zhēng)和妥協(xié)中，通過(guò)漸進(jìn)的方式最終確立了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)議會(huì)的絕對(duì)統(tǒng)治地位。 3、英國(guó)議會(huì)的地位、組成及其權(quán)限 （1）議會(huì)是英國(guó)最高 機(jī)關(guān)，主要有 和 組成。 ①英國(guó)議會(huì)下院歷來(lái)有“至尊議會(huì)”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。 ②上院在議會(huì)體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過(guò)行使“延擱權(quán)”修改或否決議案等方面。 課本P23。【問(wèn)題探討】提示： ⑴英國(guó)是產(chǎn)生議會(huì)最早的國(guó)家，它歷史最長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)最豐富，許多國(guó)家的議會(huì)制度都效仿英國(guó)，所以英國(guó)的議會(huì)制被稱為"議會(huì)制的

3、典型"和"議會(huì)之母"。 ⑵ ①議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，由兩院即上議院和下議院組成。②下議院擁有極大的權(quán)力，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。③上院在議會(huì)體系中只起輔助作用。 4、英國(guó)議會(huì)實(shí)際權(quán)力的變化及其原因 （1）表現(xiàn)：20世紀(jì)以來(lái)，議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷 ；內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來(lái)越 ，甚至議會(huì)的工作日程也受內(nèi)閣左右。 （2）主要原因在于： ① 由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣，要求其議

4、會(huì)黨團(tuán)服從 ，議員很難自己做出決定； ②隨著社會(huì)發(fā)展，專業(yè)性立法越來(lái)越多，議員受到 限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。 活動(dòng)二：內(nèi)閣與首相 1、內(nèi)閣 （1）內(nèi)閣的產(chǎn)生：按照慣例，議會(huì)大選后，即由國(guó)王召見(jiàn)多數(shù)黨領(lǐng)袖，任命其為首相并授權(quán)組閣。該黨領(lǐng)袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單，請(qǐng)國(guó)王任命。首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)，閣員人數(shù)由首相確定。 （2）內(nèi)閣的權(quán)力： 制定內(nèi)外政策；向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策；行使最高行政權(quán)力；協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)；在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動(dòng)；必要時(shí)宣布提前大選。 2、英國(guó)首相的權(quán)力雖然很大，但仍受到種種

5、制約。 ⑴首相是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖，如果 和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任，他就必須下臺(tái)； （2） 有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相； ⑶ 對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)； ⑷ 和 黨隨時(shí)關(guān)注著首相的一舉一動(dòng)，制約其“過(guò)分”行為。 課本P25?！締?wèn)題探討】提示： 根據(jù)英國(guó)君主立憲制，下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，由國(guó)王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，遞交國(guó)王批準(zhǔn)，組成責(zé)任制內(nèi)閣，即名義上對(duì)國(guó)王

6、負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。 但是根據(jù)慣例，首相擁有非常廣泛的權(quán)力，可以說(shuō)集黨、政、軍大權(quán)于一身。首相掌握政府人事大權(quán)，包括任免內(nèi)閣成員和其他非閣員大臣(向國(guó)王提交任免名單)。首相領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重大問(wèn)題作出最終裁決。首相控制國(guó)家財(cái)政大權(quán)，掌握預(yù)算決策權(quán)。首相有權(quán)建議國(guó)王解散議會(huì)，宣布重新大選。 因此，認(rèn)為“責(zé)任內(nèi)閣制已經(jīng)變成了首相內(nèi)閣制”有一定的道理。 活動(dòng)三：君主立憲制的實(shí)質(zhì) （重點(diǎn)背誦） 1、英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)是什么？ 從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會(huì)和內(nèi)閣

7、都是由 和 組成的，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說(shuō)明，這一政體本質(zhì)上是 政權(quán)的一種組織形式。 2、為什么？ （1） 世代承襲，擁有巨大的資產(chǎn)，已成為貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表。 （2） 同樣是“有錢人議事的場(chǎng)所”。從 來(lái)看，議會(huì)的上院和下院沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度效力。 （3）保守黨和工黨輪流 ，雖代表不同的利益集團(tuán)和階層，但在維護(hù) 方面沒(méi)有根本區(qū)別，兩黨的關(guān)系是資本主義制度下的政治競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。 【課堂訓(xùn)練】 你如何全面認(rèn)識(shí)英國(guó)的君主立憲制？

8、 答案：（1）英國(guó)君主立憲制是英國(guó)的政體形式，是17世紀(jì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后各階級(jí)、各社會(huì)階層反復(fù)較量的結(jié)果，是英國(guó)特殊國(guó)情下各階級(jí)之間斗爭(zhēng)和妥協(xié)的產(chǎn)物。（從產(chǎn)生） （2）英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。其中，議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能。國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)，也有制約，體現(xiàn)了英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)。（結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特點(diǎn)） （3）從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的。英王和王室世代承襲，擁有巨大的資產(chǎn)，已成為貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表； 議會(huì)同樣是“有錢人議事的場(chǎng)所”，從執(zhí)政理念和政策來(lái)看，議會(huì)的上院和下院沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度效力；保守黨和工黨輪流組閣，雖代表不同的利益集團(tuán)和階層，但在維護(hù)資本主義制度方面沒(méi)有根本區(qū)別，兩黨的關(guān)系是資本主義制度下的政治競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。（從實(shí)質(zhì)） 4