新2016-2017學(xué)年高中歷史 專題六 羅斯福新政與當(dāng)代資本主義 2 羅斯福新政學(xué)案 人民版必修2

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1、 學(xué)案2　羅斯福新政 [課標(biāo)要求]　列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。 一、實(shí)干家羅斯福 1．背景 1932年，就任美國________總統(tǒng)，果斷地放棄________________政策，推行新政。 2．準(zhǔn)備 (1)起用一批銳意進(jìn)取的專家和教授組成“智囊團(tuán)”。 (2)贏得了國會(huì)的支持。 (3)“爐邊談話”爭(zhēng)取了人民的支持。 3．新政目的 通過國家干預(yù)來結(jié)束經(jīng)濟(jì)混亂狀態(tài)，擺脫危機(jī)。 [名師指津] 羅斯福是在胡佛反危機(jī)措施失敗、經(jīng)濟(jì)危機(jī)日趨惡化的背景下當(dāng)選為總統(tǒng)的，擺脫危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為他面臨的首要任務(wù)。 二

2、、施行新政 1．概況 第一階段從1933年3月到1935年初，主要是采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。第二階段從1935年到1939年，主要是鞏固和發(fā)展已取得的成就。 2．主要內(nèi)容 (1)整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)。實(shí)施《______________》，使銀行與金融秩序恢復(fù)了正常，人們恢復(fù)了對(duì)銀行的信心。 (2)恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《________________》，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)興創(chuàng)造有利條件。 (3)舉辦救濟(jì)和公共工程。實(shí)施《__________________》，進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)救濟(jì)；政府大力舉辦____________(如田納西河流域水利工程)以解決就業(yè)

3、問題。 (4)保護(hù)勞工權(quán)利。實(shí)施《__________________》和《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》。 (5)建立社會(huì)保障體系。實(shí)施《________________》，失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金以及救濟(jì)制度初步形成。 3．特點(diǎn) 在不改變________________的前提下，采用國家全面加強(qiáng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的辦法來消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(實(shí)質(zhì)是在維護(hù)____________制度的前提下，對(duì)美國____________進(jìn)行的局部調(diào)整) [深化探究] 材料一　政府在整頓銀行、對(duì)儲(chǔ)戶存款提供保證后采取措施，對(duì)那些把黃金和貨幣囤積起來的人施加壓力，使他們把錢重新存進(jìn)銀行。不到一周的時(shí)間里，就有占全國銀行總數(shù)3/4的13

4、 500家銀行復(fù)業(yè)，交易所又重新響起了電鑼聲，紐約股票價(jià)格猛漲15%。道瓊斯的股票行情發(fā)報(bào)機(jī)傳出了這樣一句話：“幸福的日子又來到了”。 材料二　打起仗來，如果進(jìn)行夜襲，士兵們都在肩上戴上耀眼的標(biāo)志，免得誤傷自己人。根據(jù)這個(gè)原則，那些跟我們合作，參加全國復(fù)興運(yùn)動(dòng)的人，也要被一望而知。 思考 (1)材料一是羅斯福新政哪方面的措施？有何作用？ 　 　 (2)材料二是羅斯福新政哪方面的措施？有何作用？ 　 　 [知識(shí)拓展] 新政的主要內(nèi)容被稱為“3R”，即救濟(jì)(Relief)、復(fù)興(Recovery)和改革(Reform)，主要可劃分為兩個(gè)階段：

5、第一階段是1933～1935年，著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì)；第二階段是1935年以后，著重改革，實(shí)施救濟(jì)則貫穿新政全過程。 [歸納總結(jié)] 羅斯福新政的特點(diǎn)。 (1)從經(jīng)濟(jì)政策看，放棄了自由放任政策，轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義。 (2)從內(nèi)容看，政府加強(qiáng)了對(duì)金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)福利等方面的干預(yù)，使其協(xié)調(diào)發(fā)展。 (3)從目的看，以克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)為主要目標(biāo)，但其根本目的則是維護(hù)資本主義制度，鞏固壟斷資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。 (4)關(guān)注民生，注重社會(huì)建設(shè)。 (5)通過國家立法的方式進(jìn)行。 材料三 　　　　　圖一　等待領(lǐng)取救濟(jì)食品的人群　 圖二　田納西河水利工程 思考 圖二與圖一相比，

6、在社會(huì)救濟(jì)方式上有什么不同？這對(duì)緩和危機(jī)將產(chǎn)生怎樣的作用？ 　 　 　 三、新政的成效和影響 1．成效 (1)新政對(duì)美國渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)起到了重大作用。 (2)促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)的發(fā)展：到________年，美國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)完全扭轉(zhuǎn)，工業(yè)生產(chǎn)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。 (3)使美國人均收入提高：到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，美國人均收入基本恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平。 2．影響 新政作為通過____________來擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，對(duì)戰(zhàn)后美國以及西方資本主義國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 [深化探究] 材料一　(有些學(xué)者將羅斯福的經(jīng)濟(jì)理論概括為)“私

7、營企業(yè)——個(gè)人利潤經(jīng)濟(jì)不應(yīng)消滅，應(yīng)當(dāng)保留?？墒?，這種經(jīng)濟(jì)的營運(yùn)，并不總是有利于、并不總是促進(jìn)普遍福利。因此，只要是必要，這種營運(yùn)就必須由各州和聯(lián)邦政府作出努力，加以改進(jìn)和補(bǔ)充。”——《富蘭克林·D·羅斯福時(shí)代1929～1945》 思考 材料中的“不應(yīng)消滅”指什么？“經(jīng)濟(jì)的營運(yùn)”指什么？“改進(jìn)和補(bǔ)充”指什么？ 材料二　(羅斯福新政)是為整個(gè)資本主義世界摸索出一條延長(zhǎng)壟斷資本主義生命的唯一可行途徑，即大力發(fā)展非法西斯式的、走所謂“福利國家”道路的國家壟斷資本主義——羅斯?！靶抡笔降膰覊艛噘Y本主義?！陡惶m克林·D·羅斯福時(shí)代1929～1945》 思考 結(jié)合材料說明“羅斯福的經(jīng)濟(jì)理論

8、”給20世紀(jì)30年代的美國帶來了什么影響？ 　 　 　 [重點(diǎn)精講] 羅斯福新政在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制中的作用。 (1)政治機(jī)制上：羅斯福新政在很大程度上緩和了美國的社會(huì)矛盾，使美國避免了走上法西斯道路。新政也使資本主義國家的行政權(quán)力急劇膨脹。 (2)經(jīng)濟(jì)機(jī)制上：羅斯福新政初步開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，標(biāo)志著資本主義告別了自由放任的時(shí)代，形成了國家壟斷資本主義。 (3)社會(huì)保障機(jī)制上：社會(huì)保障體系初步建立，社會(huì)弱勢(shì)群體開始享有法定的經(jīng)濟(jì)保護(hù)，有助于社會(huì)穩(wěn)定。 [重點(diǎn)精講] 羅斯福新政成功的原因 (1)順應(yīng)了時(shí)代的要求，是資本主義發(fā)展

9、的客觀要求。 (2)美國有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，給予農(nóng)民大量補(bǔ)貼、興建公共工程等。 (3)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障。 (4)20世紀(jì)30年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)有力的措施。 (5)借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。 1．羅斯福在1933年3月對(duì)公眾的講演中說：“我們金融體系調(diào)整的過程中有個(gè)比貨幣、比黃金都要重要的因素，那就是公眾的信心。你們必須堅(jiān)定信念，不能被傳言和猜疑打垮……”其中人們的“猜疑”主要是(　　) A．新政府自由放任能否擺脫金融困境

10、 B．國家以工代賑是否能夠刺激消費(fèi)和生產(chǎn) C．國家實(shí)行金本位制可否刺激出口 D．國家整頓銀行能否恢復(fù)銀行信用 2．為了盡快走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，20世紀(jì)30年代美國政府采取的措施有(　　) A．統(tǒng)制貨幣、改革銀行體系 B．限制消費(fèi)、調(diào)整供需矛盾 C．鼓勵(lì)墾荒、刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn) D．加強(qiáng)合作、穩(wěn)定國際匯率 3．有人批評(píng)羅斯福新政的措施至今對(duì)美國仍有負(fù)面影響。下列措施最能體現(xiàn)“負(fù)面影響”的是(　　) A．整頓金融 B．以工代賑 C．貿(mào)易保護(hù) D．調(diào)整工業(yè) 4．我國提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而采取的十項(xiàng)措施，其中有加快建設(shè)保障性安居工程，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大

11、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；羅斯福新政中也提出以工代賑、興辦公共工程的措施。兩者的共同之處是(　　) A．克服生產(chǎn)的盲目性 B．放棄市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行國家干預(yù)政策 C．?dāng)U大內(nèi)需 D．緩和階級(jí)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序 5．羅斯福在新政不斷遭到攻擊時(shí)曾打比喻說：“1933年夏天，有位頭戴絲綢帽子的老紳士在防波堤邊上失足落水，他不會(huì)游泳。一位朋友跑下防波堤，跳進(jìn)水里，把他救上來，但絲綢帽子被浪沖走了。老紳士蘇醒過來后，千恩萬謝，夸獎(jiǎng)他的朋友救了他的命。但是，三年后的今天，老紳士卻因丟了帽子而斥責(zé)他的朋友?！边@段話表明(　　) A．新政一直遭到資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)烈反對(duì) B．美國30年代的大危機(jī)具有偶然性 C．新政挽

12、救了資本主義制度 D．新政損害了資產(chǎn)階級(jí)的根本利益 6．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　華盛頓(1933年)6月16日訊　史無前例地在和平時(shí)期對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)生活采取控制做法的羅斯?？偨y(tǒng)今天開始將其從蕭條中復(fù)興的計(jì)劃付諸實(shí)施……在兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)，他簽署了國會(huì)的數(shù)個(gè)法案，使他獲得了控制工業(yè)、協(xié)調(diào)鐵路以及啟動(dòng)耗資33億美元的市政工程計(jì)劃的權(quán)力，隨后即拉開了積極實(shí)施諸如此類重大措施的序幕。 材料二　華盛頓(1933年)8月19日訊　當(dāng)羅斯福總統(tǒng)上個(gè)星期四在忍無可忍的情況下將煙煤礦主召來并告訴他們要根據(jù)全國工業(yè)復(fù)興總署規(guī)定的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則認(rèn)真對(duì)待自己的生意時(shí)，他只不過是遭遇了近40年中所有總統(tǒng)都遭遇

13、到的命運(yùn)罷了……——以上資料摘自《紐約時(shí)報(bào)100年》， 中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2002年出版 材料三　在羅斯福紀(jì)念館里還存留著羅斯福當(dāng)年演講時(shí)的一句話：“我們到底有沒有實(shí)質(zhì)的進(jìn)步，不在于富的人能更富，而在于貧窮的人也能夠有足夠生存來源?！薄洞髧绕稹っ绹? (1)根據(jù)材料一，為什么說羅斯?？偨y(tǒng)的“復(fù)興的計(jì)劃”是“史無前例”的？其目的何在？ (2)根據(jù)材料二，羅斯福在推行復(fù)興計(jì)劃中遇到的阻力之一來自誰？在記者眼中，羅斯福將采取何種措施？ 　 　 　 (3)羅斯福執(zhí)政時(shí)是怎樣保障“貧窮的人也能夠有足夠生存來源”的？ 　 　 答案精析 學(xué)案2　羅斯福新政 學(xué)習(xí)

14、探究區(qū) 一、1.第32任　自由放任主義 二、2.(1)緊急銀行法　(2)全國工業(yè)復(fù)興法　(3)聯(lián)邦緊急救濟(jì)法　公共工程　(4)全國勞工關(guān)系法　(5)社會(huì)保險(xiǎn)法　3.資本主義制度　資本主義　生產(chǎn)關(guān)系 深化探究　材料一、二 (1)措施：整頓財(cái)政金融體系。 作用：恢復(fù)銀行信用，挽救銀行金融業(yè)。 (2)措施：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)。 作用：防止盲目競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)過剩，通過國家干預(yù)調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。 材料三 不同：以工代賑(或圖一直接、圖二間接)。作用：增加就業(yè)，刺激消費(fèi)(或生產(chǎn))；緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。 三、1.(2)1939　2.國家干預(yù) 深化探究　材料一 “不應(yīng)消

15、滅”指保留資本主義制度?！敖?jīng)濟(jì)的營運(yùn)”指自由放任的經(jīng)濟(jì)政策。“改進(jìn)和補(bǔ)充”指采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的辦法。 材料二　 通過加強(qiáng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的辦法，美國減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的破壞，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)；遏制了法西斯勢(shì)力，鞏固了資本主義統(tǒng)治。 反饋訓(xùn)練區(qū) 1．D　[羅斯福新政最大的特點(diǎn)就是國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)而不是自由放任，所以排除A項(xiàng)；“猜疑”應(yīng)是針對(duì)“金融體系調(diào)整的過程”，所以B項(xiàng)也不符合題意；C項(xiàng)與羅斯福新政的做法相反，新政在金融體系調(diào)整的過程中實(shí)行的是放棄金本位，實(shí)行美元貶值，刺激出口。只有D項(xiàng)與題干要求相符。] 2．A　[羅斯福新政整頓銀行，放棄金本位制，美元貶值，故A項(xiàng)正確；為調(diào)整供需矛盾

16、，興辦公共工程，以刺激消費(fèi)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；農(nóng)業(yè)調(diào)整方面，政府引導(dǎo)農(nóng)民減耕減產(chǎn)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；因?yàn)榉艞壗鸨疚恢?，?shí)行美元貶值，實(shí)際上帶動(dòng)了國際貿(mào)易中的保護(hù)主義盛行，加劇了原有合作的破裂，不利于國際匯率的穩(wěn)定，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 3．C　[A、B、D三項(xiàng)措施不論對(duì)當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在來講，都具有積極意義。但是貿(mào)易保護(hù)在當(dāng)時(shí)就引發(fā)各個(gè)國家之間的貿(mào)易沖突，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，貿(mào)易保護(hù)主義更是阻礙了全球化的發(fā)展。] 4．C　[兩者的共同之處，應(yīng)該都是擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)中國還以此來改善民生。A、D兩項(xiàng)說法錯(cuò)誤不符合中國；并沒有放棄市場(chǎng)機(jī)制，B項(xiàng)錯(cuò)誤。] 5．C　[材料反映的問題是新政挽救了資本

17、主義制度，A、B兩項(xiàng)不符合史實(shí)；D項(xiàng)說法錯(cuò)誤，只能是在一定程度上損害了資產(chǎn)階級(jí)的某些利益。] 6．(1)原因：此前美國政府采取“自由放任”政策，不干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。目的：通過改革擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 (2)來自：企業(yè)主。措施：羅斯福將動(dòng)用國會(huì)授予他的權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，迫使煙煤礦主等企業(yè)主們接受全國工業(yè)復(fù)興總署規(guī)定的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。 (3)政府興辦公共工程，實(shí)施“以工代賑”；實(shí)施失業(yè)救濟(jì)，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，通過《社會(huì)保險(xiǎn)法》；推進(jìn)勞資談判，規(guī)定最低工資和最高工時(shí)。 解析　第(1)問回答羅斯福新政的特點(diǎn)和目的；第(2)問第一小問根據(jù)材料容易獲取信息，第二小問根據(jù)羅斯福新政的內(nèi)容來回答；第(3)問回答羅斯福新政中有關(guān)社會(huì)救濟(jì)方面的內(nèi)容。 10