新2016-2017學年高中歷史 專題六 羅斯福新政與當代資本主義 2 羅斯福新政學案 人民版必修2

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1、 學案2　羅斯福新政 [課標要求]　列舉羅斯福新政的主要內容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調節(jié)機制形成中的作用。 一、實干家羅斯福 1．背景 1932年，就任美國________總統(tǒng)，果斷地放棄________________政策，推行新政。 2．準備 (1)起用一批銳意進取的專家和教授組成“智囊團”。 (2)贏得了國會的支持。 (3)“爐邊談話”爭取了人民的支持。 3．新政目的 通過國家干預來結束經濟混亂狀態(tài)，擺脫危機。 [名師指津] 羅斯福是在胡佛反危機措施失敗、經濟危機日趨惡化的背景下當選為總統(tǒng)的，擺脫危機、恢復經濟成為他面臨的首要任務。 二

2、、施行新政 1．概況 第一階段從1933年3月到1935年初，主要是采取應急措施，結束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。第二階段從1935年到1939年，主要是鞏固和發(fā)展已取得的成就。 2．主要內容 (1)整頓銀行業(yè)，克服金融危機。實施《______________》，使銀行與金融秩序恢復了正常，人們恢復了對銀行的信心。 (2)恢復工農業(yè)生產。實施《農業(yè)調整法》和《________________》，為工農業(yè)生產復興創(chuàng)造有利條件。 (3)舉辦救濟和公共工程。實施《__________________》，進行大規(guī)模的社會救濟；政府大力舉辦____________(如田納西河流域水利工程)以解決就業(yè)

3、問題。 (4)保護勞工權利。實施《__________________》和《公平勞動標準法》。 (5)建立社會保障體系。實施《________________》，失業(yè)保險、養(yǎng)老金以及救濟制度初步形成。 3．特點 在不改變________________的前提下，采用國家全面加強干預經濟的辦法來消除經濟危機。(實質是在維護____________制度的前提下，對美國____________進行的局部調整) [深化探究] 材料一　政府在整頓銀行、對儲戶存款提供保證后采取措施，對那些把黃金和貨幣囤積起來的人施加壓力，使他們把錢重新存進銀行。不到一周的時間里，就有占全國銀行總數(shù)3/4的13

4、 500家銀行復業(yè)，交易所又重新響起了電鑼聲，紐約股票價格猛漲15%。道瓊斯的股票行情發(fā)報機傳出了這樣一句話：“幸福的日子又來到了”。 材料二　打起仗來，如果進行夜襲，士兵們都在肩上戴上耀眼的標志，免得誤傷自己人。根據這個原則，那些跟我們合作，參加全國復興運動的人，也要被一望而知。 思考 (1)材料一是羅斯福新政哪方面的措施？有何作用？ 　 　 (2)材料二是羅斯福新政哪方面的措施？有何作用？ 　 　 [知識拓展] 新政的主要內容被稱為“3R”，即救濟(Relief)、復興(Recovery)和改革(Reform)，主要可劃分為兩個階段：

5、第一階段是1933～1935年，著重調整與復興經濟；第二階段是1935年以后，著重改革，實施救濟則貫穿新政全過程。 [歸納總結] 羅斯福新政的特點。 (1)從經濟政策看，放棄了自由放任政策，轉向國家干預經濟的凱恩斯主義。 (2)從內容看，政府加強了對金融、工業(yè)、農業(yè)和社會福利等方面的干預，使其協(xié)調發(fā)展。 (3)從目的看，以克服經濟危機為主要目標，但其根本目的則是維護資本主義制度，鞏固壟斷資產階級的統(tǒng)治。 (4)關注民生，注重社會建設。 (5)通過國家立法的方式進行。 材料三 　　　　　圖一　等待領取救濟食品的人群　 圖二　田納西河水利工程 思考 圖二與圖一相比，

6、在社會救濟方式上有什么不同？這對緩和危機將產生怎樣的作用？ 　 　 　 三、新政的成效和影響 1．成效 (1)新政對美國渡過經濟危機起到了重大作用。 (2)促進了工農業(yè)的發(fā)展：到________年，美國經濟形勢完全扭轉，工業(yè)生產達到創(chuàng)紀錄水平，農業(yè)生產保持穩(wěn)定。 (3)使美國人均收入提高：到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，美國人均收入基本恢復到危機爆發(fā)前的水平。 2．影響 新政作為通過____________來擺脫經濟危機和推動經濟發(fā)展的有效手段，對戰(zhàn)后美國以及西方資本主義國家的社會、經濟改革產生了深遠影響。 [深化探究] 材料一　(有些學者將羅斯福的經濟理論概括為)“私

7、營企業(yè)——個人利潤經濟不應消滅，應當保留。可是，這種經濟的營運，并不總是有利于、并不總是促進普遍福利。因此，只要是必要，這種營運就必須由各州和聯(lián)邦政府作出努力，加以改進和補充。”——《富蘭克林·D·羅斯福時代1929～1945》 思考 材料中的“不應消滅”指什么？“經濟的營運”指什么？“改進和補充”指什么？ 材料二　(羅斯福新政)是為整個資本主義世界摸索出一條延長壟斷資本主義生命的唯一可行途徑，即大力發(fā)展非法西斯式的、走所謂“福利國家”道路的國家壟斷資本主義——羅斯?！靶抡笔降膰覊艛噘Y本主義?！陡惶m克林·D·羅斯福時代1929～1945》 思考 結合材料說明“羅斯福的經濟理論

8、”給20世紀30年代的美國帶來了什么影響？ 　 　 　 [重點精講] 羅斯福新政在資本主義自我調節(jié)機制中的作用。 (1)政治機制上：羅斯福新政在很大程度上緩和了美國的社會矛盾，使美國避免了走上法西斯道路。新政也使資本主義國家的行政權力急劇膨脹。 (2)經濟機制上：羅斯福新政初步開創(chuàng)了國家干預經濟的新模式，標志著資本主義告別了自由放任的時代，形成了國家壟斷資本主義。 (3)社會保障機制上：社會保障體系初步建立，社會弱勢群體開始享有法定的經濟保護，有助于社會穩(wěn)定。 [重點精講] 羅斯福新政成功的原因 (1)順應了時代的要求，是資本主義發(fā)展

9、的客觀要求。 (2)美國有雄厚的經濟實力，使羅斯福政府有能力干預經濟，給予農民大量補貼、興建公共工程等。 (3)獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實施提供了強有力的政治保障。 (4)20世紀30年代，國家干預經濟和運用財政政策調整經濟成為美國經濟學界的強有力的措施。 (5)借鑒了當時社會主義國家蘇聯(lián)計劃經濟的成功經驗。 1．羅斯福在1933年3月對公眾的講演中說：“我們金融體系調整的過程中有個比貨幣、比黃金都要重要的因素，那就是公眾的信心。你們必須堅定信念，不能被傳言和猜疑打垮……”其中人們的“猜疑”主要是(　　) A．新政府自由放任能否擺脫金融困境

10、 B．國家以工代賑是否能夠刺激消費和生產 C．國家實行金本位制可否刺激出口 D．國家整頓銀行能否恢復銀行信用 2．為了盡快走出經濟危機的陰影，20世紀30年代美國政府采取的措施有(　　) A．統(tǒng)制貨幣、改革銀行體系 B．限制消費、調整供需矛盾 C．鼓勵墾荒、刺激農業(yè)生產 D．加強合作、穩(wěn)定國際匯率 3．有人批評羅斯福新政的措施至今對美國仍有負面影響。下列措施最能體現(xiàn)“負面影響”的是(　　) A．整頓金融 B．以工代賑 C．貿易保護 D．調整工業(yè) 4．我國提出促進經濟增長而采取的十項措施，其中有加快建設保障性安居工程，加快農村基礎設施建設，加快鐵路、公路和機場等重大

11、基礎設施建設等；羅斯福新政中也提出以工代賑、興辦公共工程的措施。兩者的共同之處是(　　) A．克服生產的盲目性 B．放棄市場機制，實行國家干預政策 C．擴大內需 D．緩和階級矛盾，穩(wěn)定社會秩序 5．羅斯福在新政不斷遭到攻擊時曾打比喻說：“1933年夏天，有位頭戴絲綢帽子的老紳士在防波堤邊上失足落水，他不會游泳。一位朋友跑下防波堤，跳進水里，把他救上來，但絲綢帽子被浪沖走了。老紳士蘇醒過來后，千恩萬謝，夸獎他的朋友救了他的命。但是，三年后的今天，老紳士卻因丟了帽子而斥責他的朋友。”這段話表明(　　) A．新政一直遭到資產階級強烈反對 B．美國30年代的大危機具有偶然性 C．新政挽

12、救了資本主義制度 D．新政損害了資產階級的根本利益 6．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　華盛頓(1933年)6月16日訊　史無前例地在和平時期對國家的經濟生活采取控制做法的羅斯福總統(tǒng)今天開始將其從蕭條中復興的計劃付諸實施……在兩個小時之內，他簽署了國會的數(shù)個法案，使他獲得了控制工業(yè)、協(xié)調鐵路以及啟動耗資33億美元的市政工程計劃的權力，隨后即拉開了積極實施諸如此類重大措施的序幕。 材料二　華盛頓(1933年)8月19日訊　當羅斯?？偨y(tǒng)上個星期四在忍無可忍的情況下將煙煤礦主召來并告訴他們要根據全國工業(yè)復興總署規(guī)定的公平競爭規(guī)則認真對待自己的生意時，他只不過是遭遇了近40年中所有總統(tǒng)都遭遇

13、到的命運罷了……——以上資料摘自《紐約時報100年》， 中國財政經濟出版社2002年出版 材料三　在羅斯福紀念館里還存留著羅斯福當年演講時的一句話：“我們到底有沒有實質的進步，不在于富的人能更富，而在于貧窮的人也能夠有足夠生存來源?！薄洞髧绕稹っ绹? (1)根據材料一，為什么說羅斯?？偨y(tǒng)的“復興的計劃”是“史無前例”的？其目的何在？ (2)根據材料二，羅斯福在推行復興計劃中遇到的阻力之一來自誰？在記者眼中，羅斯福將采取何種措施？ 　 　 　 (3)羅斯福執(zhí)政時是怎樣保障“貧窮的人也能夠有足夠生存來源”的？ 　 　 答案精析 學案2　羅斯福新政 學習

14、探究區(qū) 一、1.第32任　自由放任主義 二、2.(1)緊急銀行法　(2)全國工業(yè)復興法　(3)聯(lián)邦緊急救濟法　公共工程　(4)全國勞工關系法　(5)社會保險法　3.資本主義制度　資本主義　生產關系 深化探究　材料一、二 (1)措施：整頓財政金融體系。 作用：恢復銀行信用，挽救銀行金融業(yè)。 (2)措施：加強對工業(yè)的計劃指導。 作用：防止盲目競爭引起生產過剩，通過國家干預調整企業(yè)關系和勞資關系。 材料三 不同：以工代賑(或圖一直接、圖二間接)。作用：增加就業(yè)，刺激消費(或生產)；緩和社會矛盾，穩(wěn)定了社會秩序。 三、1.(2)1939　2.國家干預 深化探究　材料一 “不應消

15、滅”指保留資本主義制度。“經濟的營運”指自由放任的經濟政策?！案倪M和補充”指采用國家干預經濟的辦法。 材料二　 通過加強國家干預經濟的辦法，美國減輕了經濟危機的破壞，促進了社會生產力的恢復；遏制了法西斯勢力，鞏固了資本主義統(tǒng)治。 反饋訓練區(qū) 1．D　[羅斯福新政最大的特點就是國家對經濟的干預而不是自由放任，所以排除A項；“猜疑”應是針對“金融體系調整的過程”，所以B項也不符合題意；C項與羅斯福新政的做法相反，新政在金融體系調整的過程中實行的是放棄金本位，實行美元貶值，刺激出口。只有D項與題干要求相符。] 2．A　[羅斯福新政整頓銀行，放棄金本位制，美元貶值，故A項正確；為調整供需矛盾

16、，興辦公共工程，以刺激消費，故B項錯誤；農業(yè)調整方面，政府引導農民減耕減產，故C項錯誤；因為放棄金本位制，實行美元貶值，實際上帶動了國際貿易中的保護主義盛行，加劇了原有合作的破裂，不利于國際匯率的穩(wěn)定，故D項錯誤。] 3．C　[A、B、D三項措施不論對當時還是現(xiàn)在來講，都具有積極意義。但是貿易保護在當時就引發(fā)各個國家之間的貿易沖突，在當今世界經濟全球化的趨勢下，貿易保護主義更是阻礙了全球化的發(fā)展。] 4．C　[兩者的共同之處，應該都是擴大內需，刺激經濟的增長，同時中國還以此來改善民生。A、D兩項說法錯誤不符合中國；并沒有放棄市場機制，B項錯誤。] 5．C　[材料反映的問題是新政挽救了資本

17、主義制度，A、B兩項不符合史實；D項說法錯誤，只能是在一定程度上損害了資產階級的某些利益。] 6．(1)原因：此前美國政府采取“自由放任”政策，不干預經濟生活。目的：通過改革擺脫經濟危機。 (2)來自：企業(yè)主。措施：羅斯福將動用國會授予他的權力干預經濟，迫使煙煤礦主等企業(yè)主們接受全國工業(yè)復興總署規(guī)定的公平競爭規(guī)則。 (3)政府興辦公共工程，實施“以工代賑”；實施失業(yè)救濟，完善社會保險制度，通過《社會保險法》；推進勞資談判，規(guī)定最低工資和最高工時。 解析　第(1)問回答羅斯福新政的特點和目的；第(2)問第一小問根據材料容易獲取信息，第二小問根據羅斯福新政的內容來回答；第(3)問回答羅斯福新政中有關社會救濟方面的內容。 10