加強農(nóng)村黨的工作 建設(shè)社會主義新農(nóng)村

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1、加強農(nóng)村黨的工作 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 內(nèi)容提要 改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了可喜變化，但農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求我們大力加強農(nóng)村黨的工作。 加強農(nóng)村黨的工作，應當切實抓好農(nóng)村基層領(lǐng)導班子建設(shè)，選好“班長”，完善農(nóng)村干部選拔管理機制，處理好村和村民委員會的關(guān)系。 加強農(nóng)村黨的工作，應當結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把先進性教育與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，提高農(nóng)村黨員當先鋒、做模范的能力，重視新黨員的培養(yǎng)，進一步加強對農(nóng)村流動黨員的教育管理。 黨的明確提

2、出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要完成這一光榮而艱巨的任務，就必須加強農(nóng)村黨的工作，從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導核心。 從農(nóng)村實際出發(fā)加強農(nóng)村黨的工作 加強農(nóng)村黨的工作，首先要正確認識農(nóng)村狀況，真正做到一切從實際出發(fā)。 我國農(nóng)村發(fā)生了可喜變化。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富的步伐大大加快，各地涌現(xiàn)出一大批先進村鎮(zhèn)，農(nóng)村發(fā)生了實實在在的可喜變化。絕大多數(shù)農(nóng)民的溫飽問題得到解決，收入增加，生活水平提高；一大批貧困村

3、摘掉貧困帽子，正在走向富裕；一批發(fā)展很好的農(nóng)村實現(xiàn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，率先步入小康；許多地方農(nóng)村在發(fā)展經(jīng)濟的同時，重視發(fā)展科技、文化、教育等事業(yè)，農(nóng)民群眾享有豐富多彩的文化生活，呈現(xiàn)出健康、文明、和諧的新氣象；一些發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村公益事業(yè)得到長足發(fā)展，農(nóng)民的福利待遇有了很大提高。總之，農(nóng)村的巨大變化是看得見、摸得著的，廣大農(nóng)民對黨的農(nóng)村政策衷心擁護。這是我們黨高度重視“三農(nóng)”工作的結(jié)果。 農(nóng)村發(fā)展滯后的局面沒有根本改觀。在看到農(nóng)村可喜變化的同時，我們也應清醒地認識到，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)發(fā)

4、展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革發(fā)展仍處在攻堅階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務非常艱巨。比如，農(nóng)村發(fā)展存在不平衡性，許多地方的農(nóng)民收入偏低。有的地方滿足于平均收入，看不到平均數(shù)下所掩蓋著的不平衡。尤其是老少邊窮地區(qū)，盡管黨和政府采取很多措施進行扶貧，并取得了明顯成效，但仍有相當一部分農(nóng)民群眾沒有脫貧或者脫貧后又返貧。再如，現(xiàn)在全國有一億多農(nóng)民工，這是一件好事，說明城市在發(fā)展，農(nóng)民進城打工可以增加收入、開闊視野、學到知識。但其中也存在一些問題，需要盡快建立相應的組織，一方面加強對農(nóng)民工的教育和管理，另一方面依法保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。 一些基層

5、黨組織的狀況與新形勢新任務的要求不相適應。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)導核心。近幾年來，我們黨在農(nóng)村黨建方面做了大量工作，取得了很大成績。但是，一些農(nóng)村基層黨組織的狀況與新形勢新任務的要求仍不相適應。有的基層干部作風不好，脫離群眾；有的基層黨組織軟弱渙散，不能成為農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導核心。全面建設(shè)小康社會，重點和難點都在農(nóng)村。沒有廣大農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康；沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化。把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，必須圍繞加強黨的先進性建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、

6、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，提高解決“三農(nóng)”問題的能力，大力加強農(nóng)村黨的工作。 切實抓好基層領(lǐng)導班子建設(shè) 農(nóng)村要致富，必須建好。村是黨在農(nóng)村最基層的組織，是村級各級組織和各項工作的領(lǐng)導核心，是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者。實踐證明，凡是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)搞得好的農(nóng)村，都有一個堅強的。有了堅強有力的，就可以帶領(lǐng)農(nóng)民群眾沿著社會主義新農(nóng)村的道路前進。 選好“班長”。班子強不強，關(guān)鍵看“班長”。建設(shè)一個好的領(lǐng)導班子，最關(guān)鍵的是有一個好的帶頭人，即好“班長”。因此，加強農(nóng)村黨的工作，首先要把基層黨組織的“班長”選好。好“班長”的標準是什么呢？一是在政治上堅持社會主

7、義方向，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于改革創(chuàng)新，堅持求真務實，努力勤奮工作，走共同富裕之路。二是堅持全心全意為人民服務的宗旨，時刻想著群眾，為群眾辦實事。三是堅持黨的群眾路線，有事同群眾商量，真正尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，善于做群眾的思想工作，能正確處理人民內(nèi)部矛盾。四是依法辦事，公道正派，清正廉潔，有好的形象和較高威信，說話有人聽，辦事有人應。五是有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力，能不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平。 完善農(nóng)村干部選拔管理機制。目前，一些農(nóng)村地區(qū)通過“兩推一選”、“兩票制”、“公推直選”等辦法來選拔農(nóng)村干部。這些辦法的共同點，就是擴大用人上的民主，通過認真聽取群眾意

8、見，把真正優(yōu)秀的人才選拔出來。在新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求我們進一步完善農(nóng)村干部選拔管理機制，嚴格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定，依法辦事，充分發(fā)揚民主。同時，應教育群眾充分認識搞好農(nóng)村干部選拔管理的重要性，端正態(tài)度，顧全大局，鄭重行使民主權(quán)利，選舉優(yōu)秀人才進班子。必須防止宗族關(guān)系、親情關(guān)系、利益關(guān)系等干擾干部的選拔管理。 處理好村和村民委員會的關(guān)系。村和村民委員會雖然性質(zhì)不同，但根本目標一致，都是為了促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，維護農(nóng)民群眾利益。其中，村作為我們黨在農(nóng)村的基層組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，必須起到領(lǐng)導核心作用。如果改變了村的地位和作用，必然削弱黨

9、對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，影響全面建設(shè)小康社會的進程。因此，村民委員會要自覺接受和尊重的領(lǐng)導。同時，村又要支持村民委員會的工作，發(fā)揮村民委員會的作用，而不能包攬其工作。在重大問題上，村和村民委員會應互相溝通，通過建立聯(lián)系會議制度、交叉兼職等辦法，齊心協(xié)力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。同時，還應把共青團、婦女組織、民兵組織等建設(shè)好，使它們各司其職、各負其責，發(fā)揮應有作用。 搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動 在全國農(nóng)村黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是加強農(nóng)村黨的工作的大好時機。當前，加強農(nóng)村黨的工作，必須結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使廣大農(nóng)村黨員認真學習貫徹“三個代表”重要思想

10、，用科學理論武裝頭腦，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用；使農(nóng)村基層黨組織不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中始終發(fā)揮領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。 把農(nóng)村黨員的先進性教育活動與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來。農(nóng)村黨員的先進性教育活動應與農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)相結(jié)合，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。要通過先進性教育活動，使廣大黨員解放思想、更新觀念，樹立科學發(fā)展觀，掌握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律，從當?shù)貙嶋H出發(fā)選擇適合當?shù)厍闆r、群眾愿意接受的發(fā)展模式，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，興辦二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，通

11、過先進性教育活動，使廣大黨員學習科學知識，講文明、講衛(wèi)生，開展健康有益的文化活動，破除封建迷信和陳規(guī)陋俗，搞好社會治安，弘揚傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會主義和諧社會。 搞好致富技能培訓，提高農(nóng)村黨員當先鋒、做模范的能力。各級黨組織應在全面提高農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng)上下功夫。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站、村級電教播放點的陣地作用，幫助農(nóng)村黨員學，引導農(nóng)村黨員學。既可把專家學者請進來教，也可把農(nóng)村黨員領(lǐng)出去看、帶出去學，不斷充實農(nóng)村黨員的科技知識、法制知識、市場經(jīng)濟知識，增強他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。 開展主題實踐活動，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。許多地方在農(nóng)村黨員中開展了“

12、奉獻農(nóng)村，服務社會”、“我為黨旗添光彩”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”等主題活動，引導黨員在積極參與中發(fā)揮先鋒模范作用，收到了很好效果，應認真總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗。要積極營造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學習典型，發(fā)揮典型的示范導向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。進一步加強和改善農(nóng)村黨員的管理，建立健全黨員教育的長效機制和考評機制，嚴格組織生活，搞好監(jiān)督考核，使廣大黨員始終保持先進性。 加強新黨員的培養(yǎng)，確保新黨員的質(zhì)量。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須重視農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村對返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、復員退伍軍人中的優(yōu)秀分子，要及時發(fā)現(xiàn)，加強培養(yǎng)，大膽使用，充分發(fā)揮他們的作用。對具備入黨條件的積極分子，應吸收他們?nèi)朦h，進而有效地改善農(nóng)村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。 進一步加強對農(nóng)村流動黨員的教育管理。改革開放以來，大批農(nóng)民和農(nóng)村黨員進城務工，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。應尊重他們的勞動，保障他們的合法權(quán)益。一方面，務工所在地的黨組織要關(guān)心他們，盡快建立工會組織和黨組織，加強教育管理，維護他們的利益；另一方面，原籍黨組織也要加強與他們的聯(lián)系，了解其在外情況，關(guān)心其生活。同時，加強對外出務工黨員的監(jiān)督考核，既保護好他們發(fā)家致富的積極性，又引導他們?yōu)榻ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村獻計出力。 第 7 頁 共 7 頁