中央環(huán)保督察迎戰(zhàn)培訓(xùn)課件).ppt

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1、抓好突出環(huán)境問題整改 迎接中央環(huán)保督察,2016年8月,一、中央環(huán)保督察的背景,2015年7月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議審議通過環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行) 等文件。2015年8月底，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）（廳字【2015】21號）。,一是要明確責(zé)任主體，推動地方黨委、政府和有關(guān)部門履職盡責(zé)，推動落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。,二是要圍繞環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策措施貫徹落實(shí)情況，突出抓好環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)任務(wù)。,三是要把握政策尺度，處理好保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)二者相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。,四要嚴(yán)格程序規(guī)范，邊

2、督察邊整改，健全長效機(jī)制，提高督察工作的實(shí)效性。,一、中央環(huán)保督察的背景,當(dāng)前我國一些地方環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)損害嚴(yán)重、環(huán)境隱患多，影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康，已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。 小康社會的兩大短板和瓶頸： 脫貧致富 生態(tài)環(huán)境,1、為啥督？,環(huán)境問題已影響人民群眾的小康生活了。 督查就是為了 去瓶頸 補(bǔ)短板 為人民謀福利。,1、為啥督？,中央環(huán)保督察：（1）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府及有關(guān)部門。,2、督誰？,（2）下沉至部分地市級黨委和政府及其有關(guān)部門。,2、督誰？,督人問責(zé),黑龍江省,下沉,從2016年開始，每兩年左右對各省督察一遍,2、督誰？,對存在突出環(huán)境問題的

3、地方，可不定期開展專項(xiàng)督察,對負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可不定期開展環(huán)境保護(hù)督察,3、督什么？,（1）黨中央、國務(wù)院環(huán)境環(huán)境保護(hù)重大決策部署,（2）環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),（3）國家環(huán)境保計(jì)劃、規(guī)劃、重要政策措施,近期重點(diǎn)： 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見、大氣污染防治行動計(jì)劃、水污染防治行動計(jì)劃、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知等法律、文件的貫徹落實(shí)。,3、督什么？,（1）環(huán)境質(zhì)量變化情況,（2）區(qū)域性、流域性突出環(huán)境問題，及其解決和處理情況,（3）群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的

4、偷排偷放、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等突出環(huán)境問題，及其解決和處理情況,（4）重大環(huán)境安全隱患問題，及其解決和處理情況,3、督什么？,環(huán)境保護(hù)責(zé)任,4、怎么督？,中央成立環(huán)境保護(hù)督察組,公開舉報方式 接受群眾舉報,督察組組長由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 國務(wù)院成立環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組 環(huán)境保護(hù)部設(shè)立國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室 督察組人員以環(huán)境保護(hù)區(qū)域督察機(jī)構(gòu)人員為主（在河北的督察組有中紀(jì)委、中組部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加），每組15人左右,4、怎么督？,督察實(shí)施 督察準(zhǔn)備 督察進(jìn)駐 督察報告 督察反饋 移送移交 整改落實(shí),4、怎么督？,督察期間主要采取聽取匯報、調(diào)閱資料、調(diào)研坐談、個別談話、群眾舉報

5、、現(xiàn)場抽查等方式開展。,督察中對具體問題，邊督察邊移交、邊整改、邊督辦 ，要求件件有著落、事事有回音,4、怎么督？,對河北省督察期間，督察組工作人員回憶，百姓對督察工作真歡迎、真期待，舉報熱情很高，早八點(diǎn)到晚八點(diǎn)電話不斷，平均每天100多個。進(jìn)駐期間的最后一個舉報電話，在2月4日19點(diǎn)58分響起。,督察組副組長、環(huán)保部副部長翟青接起電話，這是一起舉報廊坊市大廠縣西馬莊村村南石料廠污染環(huán)境，同時反映自己曾遭企業(yè)主威脅，個人信息疑遭泄露的問題。督察組第一時間將情況轉(zhuǎn)交河北省政府，省環(huán)保廳、公安廳召開專題會議，組成專案調(diào)查組，通過暗查暗訪確定被舉報的3家粉石場均未辦理工商營業(yè)執(zhí)照和環(huán)保相關(guān)手續(xù)，屬非

6、法企業(yè)。依據(jù)新環(huán)保法，涉案企業(yè)5名負(fù)責(zé)人被行政拘留15天，大廠縣環(huán)保局副局長陳立軍等9人受到黨紀(jì)或政紀(jì)處分。,群眾 舉報,一組“7”和“77”的數(shù)字差異，引起了督察組的注意。石家莊藁城區(qū)群眾舉報案件77件，數(shù)量屬全省最多，信訪舉報尤為突出。但在當(dāng)?shù)厣蠄蟮牟樘巿蟾嬷?，僅有7件屬實(shí)。督察組認(rèn)為藁城區(qū)可能存在交辦問題查處不深入、不到位的情況，要求河北省逐一調(diào)查核實(shí)。 “核查戰(zhàn)”隨即展開：河北省環(huán)保廳會同公安部門，逐項(xiàng)現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)群眾舉報的77件環(huán)境問題基本屬實(shí)，當(dāng)?shù)攸h委政府對督察組交辦事項(xiàng)重視程度不夠，特別是還檢查出11件突出環(huán)境問題。,4、怎么督？,藁城區(qū)紀(jì)委啟動問責(zé)機(jī)制，對相關(guān)責(zé)任人予以黨內(nèi)警

7、告處分或行政警告處分。,處理,核查,瞞報,4、怎么督？,“環(huán)境就是民生，而且是更大的政績” 中央環(huán)保督察首次在河北亮劍，力度之大前所未有。不僅“芝麻、西瓜一起抓”，而且“蒼蠅、老虎一塊打”。督查范圍之廣，既有小作坊，又有大國企；既有臭水河，又有污泥坑；既有流域，又有區(qū)域。督察力度之大，下沉深入，邊督邊改，嚴(yán)查嚴(yán)處，既有取締、拘留，又有約談、問責(zé)。 案件：石家莊藁城區(qū)黃莊村4家蛋托廠因污染被群眾舉報到中央環(huán)保督察組。九門鄉(xiāng)環(huán)保所長戴勝杰指著三星蛋托廠空空蕩蕩的廠房說，在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐之前，環(huán)保部門對這家企業(yè)已采取取締措施，但沒有達(dá)到斷水、斷電及清產(chǎn)品、清原料、清設(shè)備、清除產(chǎn)品要求，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干

8、部和一名區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作人員因此被問責(zé)。“這對我們是一個警醒，我們的工作標(biāo)準(zhǔn)與上級要求仍相差甚遠(yuǎn)?！鞭怀菂^(qū)環(huán)保局主任科員孟慶華說。,兩斷三清,環(huán)保督察已在各地形成了強(qiáng)大的環(huán)保風(fēng)暴,5、如何處理？,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 第六十七條 上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。 第六十八條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)

9、重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：,5、如何處理？,（一）不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的； （二）對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的； （三）依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的； （四）對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的； （五）違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的； （六）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的； （七）應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的； （八）將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的； （九）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。,八大條,

10、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）,5、如何處理？,是迄今為止黨中央國務(wù)院制定和實(shí)施的第一部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究法規(guī),特點(diǎn),地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員：8種追責(zé)情形 地方黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員：5種追責(zé)情形 政府有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員： 7種追責(zé)情形 利用職務(wù)影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部：5種追責(zé)情形,25種追責(zé)情形,責(zé)任主體與具體追責(zé)情形一一對應(yīng) 防止責(zé)任轉(zhuǎn)嫁、滑落 確保權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng),5、如何處理？,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）,追究地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任,有上述情形的，在追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任的同時，對其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)職責(zé)分工

11、和履職情況追究相應(yīng)責(zé)任。,5、如何處理？,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）,追究地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任,5、如何處理？,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,5、如何處理？,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）,追究政府有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任,違規(guī)供地供電供水、給予環(huán)保違法企業(yè)財(cái)政資金支持、發(fā)放貸款、承諾環(huán)保事項(xiàng)沒有兌現(xiàn)等,5、如何處理？,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）,追究形式,誡勉、責(zé)令公開道歉 調(diào)離崗位 引咎辭職 責(zé)令辭職 免職 降職 黨紀(jì)政紀(jì)處分（11種）,黨委及其組織部門在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作中，應(yīng)當(dāng)

12、按規(guī)定將資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內(nèi)容，對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。,各級政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的工作部門發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的追責(zé)情形的，必須按照職責(zé)依法對生態(tài)環(huán)境和資源損害問題進(jìn)行調(diào)查,必須追責(zé),政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門對發(fā)現(xiàn)本辦法規(guī)定的追責(zé)情形應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未調(diào)查，應(yīng)當(dāng)移送而未移送，應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。,聯(lián)動 追責(zé),5、如何處理？,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生

13、態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)格追責(zé)。,摘 錄,5、如何處理？,湖北省行政問責(zé)辦法2016.2.25,行政問責(zé)情形,（1）未依法履行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等相關(guān)行政職責(zé)的；（2）對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為、安全隱患等問題未依法予以處理的；（3）未依法受理、調(diào)查、處理、回告投訴舉報、問題線索的,濫用自由裁量權(quán)或選擇性執(zhí)法，致使行政相對人合法權(quán)益受到損害，或者使其逃避、減輕責(zé)任的；,（1）對應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，無正當(dāng)理由未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的；（2）對涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益的問題依照政策或有關(guān)規(guī)定能及時解決而不及時解決的；（3）對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付

14、、推諉扯皮的；（4）對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患未及時采取有效措施的,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位履職情況不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重后果，或者對反映本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位履行職責(zé)中存在的問題，未按規(guī)定受理、調(diào)查、處理、回告、移送的,5、如何處理？,影 響,受到調(diào)離崗位處理的，至少一年內(nèi)不得提拔；,受到責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。,單獨(dú)受到引咎辭職、責(zé)令辭職和免職處理的，至少一年內(nèi)不得安排職務(wù)，至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；,受到降職處理的，至少兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。,環(huán)境保護(hù)一票否決。 環(huán)境保護(hù)是保留的五個一票否決之

15、一，如果被否決，評先創(chuàng)優(yōu)、年終考核獎、升職晉級都沒戲了。,5、如何處理？,第一批8個中央環(huán)保督察,中央環(huán)保督察對促進(jìn)環(huán)保重大決策貫徹落實(shí)、強(qiáng)化地方環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，解決生態(tài)環(huán)保問題產(chǎn)生巨大推力，也給基層黨委政府以強(qiáng)烈警示。 以上率下，省、市級黨委政府也將復(fù)制這一做法對基層黨委政府實(shí)施督察，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究辦法(試行)精神，形成一級督察一級，一級問責(zé)一級的環(huán)保約束態(tài)勢?；鶎狱h政部門應(yīng)以高度的政治敏銳性，讀懂國家環(huán)保督察所給予的警示，以此鞭策，自抬標(biāo)桿，超前整改，贏得工作主動權(quán)。,四、幾點(diǎn)建議,四、幾點(diǎn)建議,各地出臺的環(huán)保督察（查）方案 福建省環(huán)保督察實(shí)施方案2016.3

16、 內(nèi)蒙古關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察工作的實(shí)施方案2016.7 山西省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案（試行）2016.7 湖南省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）2016.5 河北省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案(試行)2016.4 甘肅省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)2016.5 四川省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)2016.6 湖北省2016年環(huán)境保護(hù)綜合督查工作方案2016.7 臨汾市環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案(試行)2016.7,第一，生態(tài)環(huán)保不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇題，基層黨委政府應(yīng)杜絕虛功，守土盡責(zé)。,黨中央把生態(tài)環(huán)保作為生態(tài)文明的重要內(nèi)容，融入“五大發(fā)展理念”和“五位一體”總布局，習(xí)總書記悉數(shù)生態(tài)環(huán)保短板，提出“兩山論”重要理論，生態(tài)環(huán)保納入

17、全面小康社會，進(jìn)入國家政治層面，成為地方黨委政府的“必答題”，誰再視生態(tài)環(huán)保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇題，必將受到督察追責(zé)，這是國家環(huán)保督察要旨給予基層的警示。,四、幾點(diǎn)建議,基層黨委政府及其主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)以此為鏡照一照思想上的差距，查一查行動中的遲疑，切實(shí)樹立環(huán)保大局觀，徹底摒棄環(huán)?！罢f得重要，干著次要，實(shí)際不要”的思想和行為，把環(huán)保真正擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，擺上黨委政府的重要議事日程，用抓發(fā)展、抓招商、抓項(xiàng)目、抓計(jì)劃生育一樣的力度抓環(huán)保，同部署、同檢查、同考核、同獎懲。,四、幾點(diǎn)建議,杜絕環(huán)保虛功，不再把環(huán)保作為上級檢查時才抓一抓的應(yīng)景之作，做到區(qū)域有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、季度有檢查、年底有考核。應(yīng)針

18、對區(qū)域環(huán)評規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、污染治理、飲用水源安全等，制定保護(hù)方案，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，以對當(dāng)?shù)刈訉O后代高度負(fù)責(zé)的精神，守土盡責(zé)，保護(hù)一方環(huán)境，呵護(hù)一方百姓。,四、幾點(diǎn)建議,第二，環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”對上更對下，基層黨委政府應(yīng)杜絕僥幸，主動整改。,國家環(huán)保督察重點(diǎn)雖是省級黨委政府，卻正如醫(yī)生給病人打針具有“擴(kuò)散效應(yīng)”，督察會對省級以下黨政機(jī)體產(chǎn)生免疫作用。同時，省級及以下各級黨委政府也會按此做法督察下一級，確保上級重大環(huán)保決策部署實(shí)施不走樣。 時下一些基層黨政負(fù)責(zé)人并未用心讀懂國家環(huán)保督察的追責(zé)警示，仍守著“GDP萬歲”的思維定式，或心知肚明卻心存僥幸，直至撞上“南墻”大夢初醒，卻為時已晚，環(huán)保

19、追責(zé)是小，生態(tài)環(huán)境損失是大。,四、幾點(diǎn)建議,基層黨委政府在環(huán)保問題上，只有杜絕僥幸，丟掉幻想，自覺整改，才能贏得督察“大考”主動。,真正搞清國家及省級的環(huán)保督察內(nèi)容、督察方式、督察追責(zé)等，緊密聯(lián)系區(qū)域情況，做好環(huán)境保護(hù)重大決策部署、工作責(zé)任、改善環(huán)境質(zhì)量及領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制等方面的“補(bǔ)缺補(bǔ)差”。,2、未雨綢繆 主動整改,針對生態(tài)環(huán)境突出問題、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)污染防治、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保、農(nóng)村環(huán)境整治、畜禽養(yǎng)殖廠、大氣污染防治措施和環(huán)境突發(fā)情況應(yīng)對等，分類開展環(huán)保問題大檢查，將環(huán)保問題解決在上級督察之前。,明確黨政環(huán)保責(zé)任分工，把環(huán)保責(zé)任具體細(xì)化到部門、人頭，形成分工明確、責(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)

20、、盡職守責(zé)的工作格局，避免追責(zé)對象不明、糾纏推責(zé)的現(xiàn)象。,四、幾點(diǎn)建議,第三，環(huán)保督察問政將成為一項(xiàng)嚴(yán)格制度遵循，基層黨委政府應(yīng)杜絕短視。,國家環(huán)保督察每兩年一次，省市對基層的環(huán)保 督察也將定期進(jìn)行； 此外，國家及省市對基層環(huán)保重大問題還會隨時督察，環(huán)保督察問政將成為各級黨委政府的一項(xiàng)嚴(yán)格制度遵循，對督察發(fā)現(xiàn)的問題將按規(guī)定程序報中央或地方黨委政府及紀(jì)檢監(jiān)察部門問政追責(zé)。 省級、市級還有相應(yīng)的督察辦法，縣級以下政府和部門以后可能年年都要應(yīng)對上級的督察。,四、幾點(diǎn)建議,基層黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)清這個趨勢，為一方群眾的生態(tài)福祉多做“綠色文章”。應(yīng)將生態(tài)環(huán)保納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨政工作一盤棋。 應(yīng)把生態(tài)環(huán)保作為群眾最迫切的民生需求，在作出地方經(jīng)濟(jì)社會重大決策時，多聽取群眾意見，多接受群眾監(jiān)督，保障群眾的環(huán)保知情權(quán)，維護(hù)群眾的環(huán)保權(quán)利。 黨委政府應(yīng)支持環(huán)保等部門獨(dú)立環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，清理阻礙環(huán)保執(zhí)法的“土政策”，杜絕對環(huán)保 工作的不當(dāng)干預(yù)，讓人民群眾享受更 多的生態(tài)文明成果。,四、幾點(diǎn)建議,