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1、如何推進教育均衡發(fā)展稱勾中學 周同福義務教育的均衡主要指以下幾方面：一是在城鄉(xiāng)之間；二是在地區(qū)之間；三是在學校校際之間都能在義務教育的辦學條件、辦學水平、師資素質、教育質量等等方面大致平衡和相當。所有適齡兒童少年都能依法、平等接受義務教育，享有公平接受義務教育的機會。教育的需求和教育的供給大致相對均衡。-教育部基礎教育司一司副司長 楊念魯高質量、高水平地普及九年義務教育，首要任務是縮小學校間的差距，真正實現(xiàn)義務教育階段的均衡發(fā)展。如何推進義務教育的均衡發(fā)展，結合我縣實際情況，談一點個人看法：一、加快薄弱學校改造工程，力爭縮小校際間的差距長期以來，由于我縣縣城與農(nóng)村中小學資源分布不很均衡，基礎教
2、育階段存在著一大批薄弱學校。農(nóng)村孩子大量涌向縣城，“擇校熱”導致使強校更強，弱校更弱，甚至一些農(nóng)村中學生源斷絕，瀕臨倒閉。嚴重影響了我縣基礎教育特別是義務教育的整體質量和發(fā)展水平。因此，改造薄弱學校是我縣推進教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作。實施薄弱學校改造工程，可從以下幾個方面進行：一是要制定切實可行的薄弱學校改造規(guī)劃，包括目標和任務、主要措施、工作進度等，通過合理調整學校布局，使改造工作有計劃、有步驟地順利進行。二是要建立薄弱學校投入保障機制，明確責任，強化監(jiān)督，確保對薄弱學校的投入落到實處。三是要給薄弱學校傾斜政策；為學校選派事業(yè)心強、有管理經(jīng)驗和開拓精神的校長；制定優(yōu)惠政策，鼓勵骨干教師和優(yōu)
3、秀高師畢業(yè)生到薄弱學校任教。四是要挖掘學校自身潛力，走內涵式發(fā)展道路，不要把改變薄弱學校面貌的任務完全寄托在外部力量作用上。要抓住學校內部管理體制改革的有利時機，真正建立有效的競爭機制，充分調動廣大教職工的積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，形成一支相對穩(wěn)定的教育教學骨干隊伍。五是幫助和指導學校開展教學研究和教育科研，改進教育教學方法，提高管理水平、教育質量和辦學效益，使薄弱學校在“硬件”條件得到改善的基礎上，讓“軟件”水平有質的飛躍。同時，要重視總結和推廣薄弱學校轉變教育思想、實施素質教育、創(chuàng)建特色和提高教育質量等方面的經(jīng)驗，提高他們的知名度，增強其社會信譽。六是推進中小學標準化建設，實現(xiàn)義務教
4、育規(guī)范化發(fā)展。在農(nóng)村建設標準化學校，取消教學點，整合教育資源，使每所中小學校都能擁有大體均等的物質條件和師資隊伍條件，逐步縮農(nóng)村與縣城學校的差異。（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一所高標準的中學和幾所完全小學）七是加快教育信息化步伐，用信息技術帶動義務教育的均衡發(fā)展信息技術是最活躍、發(fā)展最迅速、影響最廣泛的現(xiàn)代教育手段。計算機多媒體和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，不僅改變了人們的工作和生活方式，而且還打破了傳統(tǒng)學校的界限，大大地拓展了教育的時空界限。為此，借助信息技術，可以發(fā)揮優(yōu)質教育資源最大的社會效益，從而為實現(xiàn)縣城與農(nóng)村義務教育的均衡發(fā)展提供了廣闊的平臺。二、加強師資隊伍建設，建立人才培養(yǎng)與流動的優(yōu)化機制教師隊伍素質是決定
5、一所學校辦學水平和教育質量的最重要因素。目前，校際間發(fā)展不均衡，很重要的一個原因就是師資水平之間存在差距。要想盡快縮小校際間的差距，促進區(qū)域內教育均衡發(fā)展，必須著重抓好教師隊伍建設，建立優(yōu)化人才培養(yǎng)與流動的機制。為此，對于農(nóng)村薄弱學校要在引進、調配、培訓、職稱待遇等方面制訂傾斜政策，以盡快提高薄弱學校的師資水平。在教師調配上，應實現(xiàn)農(nóng)村與縣城資源共享，倡導模范校長、優(yōu)秀教師輪流到薄弱學校任教，通過他們的示范作用和經(jīng)驗交流，帶動薄弱學校教師整體水平的提高；還可以通過城內重點學校與普通學校結對子的方式，選派具有帶教能力的優(yōu)秀教師到普通學校定期任教，并將此作為重點學校教師晉升職稱的重要條件之一；在師
6、資培訓上，向薄弱學校傾斜，為他們提供學習、進修的機會；在職稱評定上，為鼓勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教，同樣條件下應優(yōu)先考慮支教教師的職稱晉級；在福利待遇上，要有政策上的保障，如教師流動期間，其行政關系、工資關系等保留在原單位，工資、資金、福利、醫(yī)療等待遇不變，有條件的地區(qū)，還應適當增加支教教師的工資。同時，要加快教師“校本”培養(yǎng)、培訓模式的構建，落實“以進修校為基地，教學、科研、培養(yǎng)、培訓四位一體”的新師資“校本”培養(yǎng)模式；積極探索“立足學校，以新課程改革為主線，融學習、探索、教學于一體”的在職教師“校本”培訓模式，確保義務教育整體水平的不斷提高。三、深化升學制度改革，實現(xiàn)生源質量均衡化義務教育均
7、衡發(fā)展，既包括學校硬件建設的均衡發(fā)展，也包括學校軟件建設的均衡發(fā)展。其中，生源質量則是學校軟件建設中的一個重要因素。如果智力和各方面條件都好的學生集中在好學校一起學習，落后的學生集中在薄弱學校一起學習，那么，對于接受義務教育的學生而言，他們所受到的環(huán)境影響顯然是不同的，這樣就無法體現(xiàn)義務教育所主張的公正、公平原則。因此，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，需要深化學校升學制度改革，使學校生源質量大體相當。這就要求下大決心，加快薄弱學校改造工程，加快學校標準化建設步伐，堅決執(zhí)行義務教育階段就近入學政策，徹底取締實驗班、重點班，加大高中分配給各普通中學升學指標的比例。這樣，擇校問題就會得到一定程度的緩解。雖然，
8、在現(xiàn)階段校際差距比較大的情況下，這樣做對一些學生也不太公平，但從長遠來看，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，這樣短暫的陣痛是必須要經(jīng)歷的。四、全面實施素質教育，促進義務教育均衡發(fā)展中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定明確提出義務教育必須全面實施素質教育。因此，實施義務教育區(qū)域內均衡發(fā)展，必須緊緊抓住全面推進素質教育這一主線。另外，從我國區(qū)域內基礎教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀來看，中小學之間存在著的差距，主要表現(xiàn)在兩個方面：一個是學校辦學條件等硬件指標的差距；一個是學校教育質量等軟件指標的差距。要縮小學校間硬件指標的差距，在國家對教育的加大投入下，在不長的時間內是可以解決的。但要想從根本上縮小學校之間教育質量的差距則比較困難，需要長時間的努力。因為提高學校的教育質量，尤其是提高薄弱學校的教育質量是一個比較復雜的過程，必須進行全方位的教育改革。全面實施素質教育，可以帶動學校的全面改革，給學校注入新的生機與活力。其一，轉變學校管理者不適應社會發(fā)展的教育理念和教育行為，提高其現(xiàn)代教育理論水平和教育管理能力；其二，轉變教師傳統(tǒng)的教育觀念，使之樹立現(xiàn)代的教育觀、人才觀、質量觀、評價觀，掌握科學的教育教學方法，提高教育教學能力。換句話說，實施素質教育，可以提高學校的教育教學質量和效益，從根本上縮小學校之間的差距，從而促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。
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