教師精準扶貧發(fā)言稿



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1、教師精確扶貧發(fā)言稿 【篇一:學習精確扶貧心得體會】 學習精確扶貧心得體會(1) 黨的十八大以來,在四個全面戰(zhàn)略部署的引擎下,特別在全面建成小康社會的驅動下,精確扶貧的車輪跋山涉水,進一步基層,聯(lián)系群眾,啟動了十三五新一輪精確扶貧大計。 美麗婁星更是走在了精確扶貧的前沿。4月12日,區(qū)委召開常委擴大會議,研究部署全區(qū)精確扶貧工作,研究下發(fā)《婁底市婁星區(qū)有關開展千名干部下基層,解難惠民促發(fā)展 統(tǒng)籌推動扶貧攻堅和群眾工作的活動方案》,力求通過在全區(qū)開展百個單位駐村、千名干部包戶、萬名貧困戶脫貧的百千萬活動來統(tǒng)籌推動扶貧攻堅和群眾工作。 扶貧是一項持久戰(zhàn),更是一場攻堅戰(zhàn)。根據
2、區(qū)委目的規(guī)定,要想在實現(xiàn)婁星區(qū)1多人脫離貧困,貧困群眾必須在弱鳥先飛理念的指引和滴水穿石精神的鼓勵下,啟動接受輸血、艱難換血、自我造血的奮斗歷程,通過授人以漁的智慧、技術、信心,真正讓困難群眾脫離貧困,掌握生存技能,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 輸血先輸智。扶貧好比看醫(yī)生,對癥下藥必須精確到位。一是提高教育水平,從智慧的源頭上掙脫貧困。教育是強國之本,更是拜托貧困的主線,針對貧困地區(qū),要完善學前教育、義務教育、一般高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等全方位教育構造體系,針對貧困群眾,要結好教育幫扶對子,有的放矢。二是開闊群眾視野,哺育致富意識,構建致富思維,增強支付本領,構建可持續(xù)內在動力。三是進駐
3、專業(yè)團隊,精確辨認貧困群眾、仔細研判貧困因素、對的選擇扶貧項目,因地制宜選擇適合本地區(qū)環(huán)境資源特性的特色產業(yè)。 換血當換技。授人以魚不如授人以漁,扶貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,并非一朝一夕之事,既要知民情,又要仔細分析,精確規(guī)劃,在全區(qū)貧困地區(qū)實現(xiàn)三個覆蓋:一是產業(yè)項目覆蓋貧困地區(qū),抓住國家產業(yè)轉型升級的契機,將綠色、環(huán)保、生態(tài)新興產業(yè)想貧困地區(qū)傾斜,將產業(yè)鏈鏈接到貧困群眾家庭,解決貧困群眾無處可去、無處可發(fā)揮的問題,以興新產業(yè)的新技能帶動貧困群眾技術提高和創(chuàng)新;二是公路基本設施覆蓋全村,要想富,先修路,只有發(fā)動群眾籌資籌勞,共同把自家門口的道路硬化中單擔當起來,才干為本地的發(fā)展、本地人的發(fā)展掃
4、除外部障礙;三是技能培訓全覆蓋,統(tǒng)籌農村資源,以黨建為龍頭,發(fā)揮黨員的優(yōu)勢,帶動本地技能培訓的發(fā)展,開展農業(yè)技能和非農技能培訓,解決農民不會干的敢為和剩余勞動力轉移就業(yè)的難題,實現(xiàn)人人有一技之長,人人有用武之處。 造血當從心。心,最核心的就是信心。扶信心是扶貧的核心。只有把貧困群眾的信心扶起來了,才干讓人們看到將來的但愿,才有足夠強大的內因驅動有力的外部行動。只要有信心,黃土變成金,只要有信心,鐵杵磨成針,唯有在心靈的源頭變化人的思想,才干從主線上變化本來等、靠、要的被動思想,才干真正幫扶群眾脫離貧困,逐漸實現(xiàn)小康。 婁星區(qū)作為扶貧攻堅的先驅,干部群眾必須上下團結,齊心合力,艱苦奮斗
5、,頑強拼搏,滴水穿石,久久為功,創(chuàng)新工作思路,因地制宜,精確發(fā)力,保證如期啃下全區(qū)脫貧這塊硬骨頭,保證全區(qū)民眾如期實現(xiàn)全面小康。 學習精確扶貧心得體會(2) 黨的十八大以來,習近平總書記提出了四個全面戰(zhàn)略布局,豐富和發(fā)展了鄧小平小康社會戰(zhàn)略設想。全面建成小康社會,在四個全面戰(zhàn)略布局中是處在引領地位的戰(zhàn)略目的。習近平總書記深刻指出:小康不小康,核心看老鄉(xiāng)。貧困地區(qū)、貧困人口是全面建成小康社會的突出短板。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在貧困地區(qū)。扶貧開發(fā)推動到今天,貴在精確,重在精確,成敗之舉在于精確。 我們深刻理解習近平總書記有關精確扶貧的新思想新規(guī)定,把它貫徹在具體的扶貧
6、攻堅中,做到扶持對象精確、扶貧項目精確、資金使用精確、扶貧措施精確、駐村幫扶精確、脫貧成效精確,不斷改善貧困村基本設施條件、發(fā)展增收致富產業(yè)和提高貧困群眾的脫貧致富能力,充足調動貧困群眾的主觀能動性,集中力量啃下扶貧攻堅這塊硬骨頭,保證全面建成小康社會一種也不掉隊。 解決精確扶貧大多數(shù)和平均數(shù)問題 在扶貧攻堅中,發(fā)展是解決所有問題的核心,也是脫貧奔康的主線途徑。近年來,我們積極結識、適應和引領經濟新常態(tài),創(chuàng)新實踐省委多點多極支撐發(fā)展、兩化互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展三大發(fā)展戰(zhàn)略,迅速提高了經濟發(fā)展質量和水平,發(fā)展內生動力不斷增強,有效解決了大多數(shù)群眾致富和平均水平提高的問題。
7、 搶抓機遇,積極推動廣安區(qū)劃調節(jié),把廣安區(qū)區(qū)劃調節(jié)為廣安區(qū)、前鋒區(qū),全市由5個區(qū)市縣增長到6個,形成了6個新的經濟增長點。鄧小平講開發(fā)區(qū)大有但愿,我們又把經濟發(fā)展的著力點放在建立特色園區(qū)上,建立了成渝經濟區(qū)示范的川渝合伙示范區(qū),新設立棗山物流商貿園區(qū)、協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)和華鎣山旅游文化景區(qū)。加大改革開放力度,摸索建立了適合園區(qū)經濟發(fā)展的體制機制,形成了產業(yè)集匯集群發(fā)展格局。在哺育多點多極經濟增長點的一系列創(chuàng)新實踐中,各區(qū)市縣加快轉方式、調構造,相應創(chuàng)立特色產業(yè)園區(qū),積極有效地應對了新常態(tài)下經濟下行壓力的影響,各項經濟指標保持兩位數(shù)增長速度。 全面建成小康社會一種也不能掉隊 通過
8、精確辨認,目前全市有農村貧困人口25.07萬人、都市貧困人口3.23萬人。其中:因病致貧18.3萬人,因缺勞動力致貧3.5萬人,因殘致貧3 萬人,因缺技術資金致貧1萬人,因子女入學臨時致貧0.6萬人,因自然災害致貧0.5萬人,因基本設施落后致貧0.14萬人;因其她因素致貧1.26萬人。我們?yōu)檫@些貧困人口分別建立電子信息檔案,逐個貫徹個性化扶貧措施,保證全面建成小康社會一種也不能掉隊。 精確制定扶貧規(guī)劃。堅持以精確規(guī)劃引領精確扶貧,將貧困村的規(guī)劃納入整個農業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域建設之中,成立專家組指引貧困村科學編制規(guī)劃,突出基本設施、產業(yè)發(fā)展和新村建設等重點,推動貧困村規(guī)劃與現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設深度融
9、合,讓貧困村迅速達到現(xiàn)代化水平。注重文化傳承,保持田園風光和農村風貌,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 精確擬定脫貧目的。按照三年完畢,兩年鞏固的規(guī)定,以貧困村為單位,分年度制定到村到戶的脫貧籌劃,保證到,820個貧困村所有摘帽;全市 25.06萬農村貧困人口、 3.23萬都市貧困人口所有脫貧;貧困縣農民人均純收入比翻一番以上,真正實現(xiàn)貧困群眾收入水平有明顯提高、生產生活條件有明顯改善、自我發(fā)展能力有明顯增強的目的。 精確擬定扶貧政策。把幫扶到戶成效作為檢查扶貧工作的重要原則,保證不脫貧不收兵。對有勞動能力的貧困人口,加強就業(yè)培訓、搞好就業(yè)服務,保證零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。針
10、對因病致貧特殊群體,積極組織救濟幫扶,讓她們恢復正常的生產生活。對完全喪失勞動能力的貧困對象,以社會救濟政策兜底,讓基本公共服務得到保障。 精確貫徹幫扶措施。開展黨員干部職工結對幫扶活動,全市 6.65萬名機關事業(yè)單位、國有公司干部職工,與8.64萬戶農村貧困戶、2.07萬戶城鄉(xiāng)貧困戶逐戶開展了結親結對。干部職工一戶一戶建立臺賬,進一步分析每家每戶的致貧因素,逐戶制定幫扶規(guī)劃和具體扶貧措施,扶到點上、扶到根上。 堅持問題導向,突出重點,夯實開展精確扶貧攻堅工作 堅持問題導向,分類梳理、迅速找準需要集中力量解決的問題,突出重點,夯實開展一系列精確扶貧攻堅工作。 努力改善貧
11、困村的基本條件。在基本設施建設上,我們把農村公路建設資金重要投向貧困村,著力打通貧困村與省道縣道等區(qū)域主干道的最后一公里,讓外面物資進得去,里面產品出得來,暢通農民增收渠道。同步,在貧困村實行山水田林路綜合治理,全面改善生產生活條件,增強了貧困村自我發(fā)展能力。 加快幸福美麗新村和美好家園建設。在農村,采用新建、改造、保護等方式建設幸福美麗新村,政府承當基本設施建設,配套學前教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務,讓貧困群眾住上好房子。在城鄉(xiāng),整合征地拆遷安頓房、城區(qū)危舊住房和棚戶區(qū)改造、保障性住房建設,在都市黃金地段為貧困群眾、弱勢群體修建優(yōu)于一般商品房的美好家園,配套完善教育、文化、停車場
12、等多種設施,打造宜居宜業(yè)型的高檔社區(qū),受益群眾得到的房屋從每平方米1000多元增值到每平方米 5000元,收益成倍增長。 夯實推動產業(yè)直接增收富民。在城鄉(xiāng),以產業(yè)園區(qū)、都市綜合體為發(fā)展平臺,哺育出489戶規(guī)上工業(yè)公司、461戶限上商貿公司,有效帶動小微型公司和個體工商戶發(fā)展,發(fā)明出130萬個就業(yè)崗位,保證城鄉(xiāng)貧困群眾擁有穩(wěn)定工作和收入。在農村,建成32.5萬畝千斤糧萬元錢示范基地,發(fā)展183萬畝的蔬菜水果種植基地,讓貧困群眾就近到基地打工或學習技術,獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。積極運用互聯(lián)網+,引進阿里巴巴建設特色農產品館,將農產品推向全國消費市場,協(xié)助群眾解決農產品銷售難問題。 提高
13、干部群眾增收致富本領。積極用好鄧小平城鄉(xiāng)發(fā)展學院平臺,每年財政投入1000萬元用于村(社區(qū))后備干部和黨員致富能手的學習培訓,切實增強村社干部帶領群眾增收致富的本領。依托各區(qū)市縣職業(yè)技術學校,把科技扶貧團、科技副鄉(xiāng)長選派到貧困地方工作,著大力開展實用技術、就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識培訓,增強貧困群眾脫貧致富的能力和本領。 提高貧困群眾文化素質。鞏固提高全國文明都市創(chuàng)立成果,大力弘揚社會主義核心價值觀,倡導現(xiàn)代文明理念和生活習慣,先讓精神富起來。整合國家對貧困家庭子女就學就業(yè)的 扶持政策,每年投入1.2億元,對全市7萬余名貧困學生進行資助,讓貧困家庭的孩子接受公平、有質量的教育,阻斷貧困代際傳遞。
14、 積極開展生態(tài)扶貧。全域開展干凈水行動,與中信集團合伙,通過ppp模式實行干凈水項目,建起了各具特色的地埋式解決與地上濕地花園相結合的治污設施,保持了廣安青山常在、綠水常流的本色。加強天然林保護、退耕還林和石漠化治理等重點生態(tài)工程建設,保護好山脈、森林、水系、濕地,廣安被評為中國最佳綠色生態(tài)都市。積極摸索有助于貧困村、扶貧對象的生態(tài)環(huán)保補償機制和資源開發(fā)收益分派機制,實現(xiàn)了發(fā)展與生態(tài)、富裕與美麗的雙贏。 學習精確扶貧心得體會(3) 小康不小康,核心看老鄉(xiāng)。此刻,距離實現(xiàn)全面建成小康社會目的只有5年時間了,而我們國家的貧困人口尚有7000多萬。扶貧工作任務艱巨。 6日上午,習近
15、平總書記參與十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時強調,立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn),讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。 全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是集中連片特困地區(qū)。今年政府工作報告提出,持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),進一步推動集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā),實行精確扶貧、精確脫貧。難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。 何為精確扶貧?用最通俗的話說,就是不能用手榴彈炸跳蚤。前不久在陜西考察調研期間,習近平總書記強調,貫徹精確扶貧規(guī)定,做到目的明確、任務明確、責任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正發(fā)揮拔窮根的作用。 實現(xiàn)精確扶貧的四個明確,
16、需要有全局意識,需要在貫徹全面深化改革的戰(zhàn)略部署中強力推動。目前,某些貧困地區(qū)仍舊沒有掙脫等靠要的意識,某些領導干部也沒有把扶貧攻堅作為工作重心。只有扭轉這些問題,自覺向改革找突破、要效益,扶貧才干事半而功倍。 實現(xiàn)精確扶貧的四個明確,需要加強扶貧對象的精細化管理、加強扶貧資源的精確化配備。就是既要加大投入,又要把輸血與造血有機結合起來;既要加大產業(yè)哺育扶持力度,又要加快社會事業(yè)發(fā)展。還要有前瞻性,扶貧先扶智,絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上;有針對性,對殘疾人等特殊群體采用特殊幫扶政策。 實現(xiàn)精確扶貧的四個明確,需要把錢真正用到刀刃上,需要讓貧困群眾有獲得感,得到真實惠。這對各級
17、扶貧主管部門政策取向和具體措施也提出更高規(guī)定。一段時期,有些地方拿著國家大筆扶貧資金,在貧困縣修建長安街,到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起白宮天安門,美其名曰新農村建設。這闡明有關領導干部的政績觀浮現(xiàn)了嚴重偏差,亟待整治。 全面推動精確扶貧工作,考驗著各級領導干部的作風和能力,必須把各項工作落到實處。各級領導干部只有立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn),啃下硬骨頭,才干向人民交出全面建成小康社會的合格答卷。 【篇二:精確扶貧工作動員大會發(fā)言稿】 同志們: 這次全市精確扶貧動員會,重要是貫徹貫徹中央和省委、省政府有關精確扶貧工作批示精神,動員部署全市精確扶貧三年攻堅行動。下面,我講三點意見。 一、客觀分析扶貧
18、工作形勢,保持定力、乘勢而上 始終以來,市委、市政府高度注重扶貧工作,將其擺在全市經濟社會發(fā)展大局中來籌劃、來推動,獲得了有目共睹的成績,但與中央和省委、省政府規(guī)定及群眾盼望尚有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。 3、產業(yè)發(fā)展不斷進步,但發(fā)展基本還比較單薄。各地把產業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質資源,大力哺育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產業(yè),諸多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產業(yè)發(fā)展基本弱,缺項目、缺資金、缺技術,沒有形成真正的主打扶貧產業(yè),脫貧致富任重道遠。 4、幸福指數(shù)不斷提高,但收入水平還相對偏低。小康
19、不小康,核心看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴格貫徹國家惠農政策,大力實行“雨露籌劃”,強化項目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但尚有部分群眾因重大疾病、天災人禍、缺少技能等因素,生活十分艱苦。我們要想盡措施,協(xié)助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。 5、扶貧機制不斷健全,但思想結識還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精確扶貧”規(guī)定,轉變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領導聯(lián)點幫扶、干部駐村幫扶、公司結對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對扶貧工作結識不統(tǒng)一,存在被
20、動應付、疲勞厭戰(zhàn)、悲觀看待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精確扶貧效果,必須糾偏調向、端正結識,保證扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。 二、科學把握扶貧工作重點,精確扶貧、精確施策 實行三年精確扶貧攻堅,核心要按照習近平總書記“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫省長“四個精確”的工作規(guī)定,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點,堅持一把鑰匙開一把鎖,一種一種地解決好突出問題。 1、要把產業(yè)發(fā)展問題解決好。產業(yè)問題是貧困地區(qū)其她問題的總癥結、總本源,必須下決心抓實抓好。要抓特色產業(yè)哺育。堅持以市場為導向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實行“一縣一業(yè)”產業(yè)對接和“一村一品”產業(yè)哺育工程,宜
21、農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產業(yè)。要抓產業(yè)項目落地。堅持科學規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡量安排某些吹糠見米、立竿見影的項目與打基本、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動性要強;到戶項目要符合農戶自身條件和經濟實力,更有針對性和可行性。要抓產業(yè)幫扶轉型。產業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉變。重點用好財政專項扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合伙,引導公司、合伙社、家庭農場等與貧困農戶結成利益關聯(lián)體。要保證貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。 2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的
22、有效途徑。要加強技能培訓。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等技能培訓力度,特別要履行訂單、定向、儲藏和創(chuàng)業(yè)培訓,力求實現(xiàn)新增“兩后生”培訓全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務公司要加強信息服務和就業(yè)指引,強化勞務基地建設,推動農村勞動力轉移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構建技能培訓、外出務工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸轉新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農村基本設施建設和新型城鄉(xiāng)化進程,搭建更多就業(yè)平臺,吸納貧困農民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、棄農不棄業(yè)。 3、要把危房改造問題解決好。安居才干樂業(yè)。目前,我市某些貧困
23、戶仍居住在d級危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅持政府牽頭,農委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號銷號,盡快消除農村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導向杠桿作用。充足運用市政府規(guī)范農村村民建房新政策,嚴格按照“兩鼓勵、兩 嚴禁”規(guī)定,引導貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應、撬動效應。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項補貼、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充足考慮生產生活規(guī)定,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒服。 4、要把教育扶貧問題解
24、決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經濟貧困,而是知識貧困、智慧貧困。制止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基本性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推動貧困地區(qū)幼兒園和中小學“合格學?!苯ㄔO,讓貧困孩子“有地方上學”。要提高貧困學生生活補貼,加快實行“雨露籌劃”和“一加一”項目,健全勤工儉學、扶貧助學等機制,貫徹助學貸款政策,讓貧困孩子“上得起學”。要加大貧困地區(qū)教師培訓力度,完善教師補充機制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學有所長、學有所用。 5、要把搬遷安頓問題解決好。對“一方水
25、土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對性地實行搬遷安頓,既能成功脫貧,又能長效長期。要抓好科學統(tǒng)籌。將搬遷安頓與新型城鄉(xiāng)化、保障性安居工程建設、規(guī)范農村村民建房等有機結合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安頓政策,充足調動困難群眾搬遷安頓的自覺性與積極性。要抓好用地協(xié)調。積極摸索貧困戶搬遷安頓用地新模式,通過土地流轉、兌換、閑置農林場轉讓等方式,解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整頓、河道整頓等項目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度注重搬遷群眾生產生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學、社保、生產等跟蹤服務力度,保證困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。 6、要把基本設施問題解決好。農村扶貧要
26、達到“走得出去”、“引得進來”的雙重目的,基本設施建設是核心所在。要嚴格按照省里精確扶貧規(guī)定,加快實行水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農家”。農田水利方面:要突出貧困村中低產田改造、小型農田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農村安全飲水等項目建設,強化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農村電網改造、村村通三網融合工程等項目建設,消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村暢通工程、通村通組公路硬化等項目建設,暢通農村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農村環(huán)境整治為切入點,積極發(fā)展沼氣、風能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農村面源污染。保證到,貧困村電
27、網改造、交通暢通、互聯(lián)網覆蓋、安全飲水等比率達到100%。 7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關注、格外關愛,真正?;尽⑼凶〉?。要嚴格貫徹社保政策。堅決兌現(xiàn)農村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策,該提標的要提標,該擴面的要擴面。對符合條件的貧困戶要納入低保范疇,做到“應保盡保”,實現(xiàn)農村扶貧原則與低保原則“兩線合一”。要加大臨時救濟力度。對因災、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其她困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴格按有關政策予以臨時救濟,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益
28、性民間組織發(fā)展,倡導開展群眾間常常性互助互濟活動,協(xié)助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。 三、全面強化扶貧工作舉措,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝 目前,扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段,任務重、時間緊、難度大,必須堅定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。 1、進一步加強組織領導。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領導小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調與調度,抓好工作貫徹。各縣市區(qū)要擔當主體責任,抓好責任分解、項目建設、資金使用、人力調配等工作,一項一項壓茬推動。各部門要立足職能抓扶貧,各負其責,聯(lián)動協(xié)作,形成整體合力。要加強基層組織建設,選優(yōu)配強貧困村支部書記,強化經費保障,保證有能人干事、
29、有條件辦事。 2、進一步突出科學統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項目??茖W捆綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農業(yè)等部門項目,引導投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金, 完善扶貧資金管理措施,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推動“精確扶貧+”,科學對接商務、供銷流通平臺,遠程教育平臺,人社、農業(yè)、教育的職業(yè)培訓平臺,構建“一平臺、兩系統(tǒng)”,提高扶貧效率。 3、進一步強化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報狀況,發(fā)現(xiàn)問題嚴格整治。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放狀況督查
30、,保證??顚S?、封閉運營。要完善扶貧考核評價體系,對扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理,做到有進有出、有鼓勵有約束。要貫徹三年攻堅方案“精確考核”措施,提高考核權重,強化成果運用,獎優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責。 4、進一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責任,要廣泛調動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導公司參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動自覺扶貧,形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道,堅持典型引路,倡導自力更生,激發(fā)調動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、積極性和發(fā)明性。 同志們,扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精確發(fā)力,加速推動
31、精確識貧、精確扶貧、精確脫貧,為全面建成小康社會努力奮斗! 【篇三:在全省精確扶貧會議上的發(fā)言】 在全省精確扶貧建檔立卡工作 電視電話會議上的發(fā)言 副省長劉遠坤 (4月10日) 同志們: 這次會議的重要任務是,認真貫徹貫徹習近平總書記等中央領導對扶貧開發(fā)工作的一系列重要批示,按照省委十一屆四次全會和省委、省政府有關全面深化改革的重大部署,結合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,全面啟動我省精確扶貧建檔立卡工作。剛剛,省扶貧辦、省委組織部的同志作了較好的發(fā)言,我都贊成。會后,省扶貧辦還要開展專門培訓,人們要一并抓好貫徹貫徹。下面,我講三個問題。 一、全面貫徹貫徹習
32、近平總書記等中央領導對扶貧開發(fā)的重大部署 以習近平同志為總書記的黨中央高度注重扶貧開發(fā)工作,對扶貧開發(fā)作出了一系列重要批示和部署。去年12月,中央辦公廳、國務院辦公廳頒布實行了《有關創(chuàng)新機制夯實推動農村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確規(guī)定實行改善貧困縣工作考核機制、建立精確扶貧工作機制等“六大改革”,這是國內扶貧開發(fā)工作的一種重大調節(jié)。國家提出科學扶貧、精確扶貧的戰(zhàn)略思想,為我省進一步推動扶貧脫貧攻堅第一民生工程指明了方向。 - 1 - (一)推動精確扶貧是貫徹習近平總書記重要批示的具體舉措。習近平總書記十分關懷我省扶貧開發(fā)工作,今年3月7日,習近平總書記在貴州代表團參與審議《政府工作報告
33、》時,特別規(guī)定貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實;特別強調要推動精確扶貧,對扶貧對象實行精確扶持,對扶貧資源進行精確配臵,要瞄準扶貧對象,進行重點施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴彈炸跳蚤;規(guī)定各級看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時,特別強調扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,對扶貧對象實行精確扶貧。各地在進一步貫徹實行中辦發(fā)25號文獻中,特別需要統(tǒng)一思想,解決好區(qū)域發(fā)展與精確扶貧的關系。國務院扶貧辦劉永富主任在近來召開的全國扶貧辦主任會議上,明確提出各地要堅決實行科學扶貧、精確扶貧方略,要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)增進區(qū)域發(fā)展”的規(guī)定,既要突出重點,
34、瞄準貧困村、貧困戶,保證做到精確扶貧到村到戶;又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃,通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,戰(zhàn)術上堅持扶貧到村到戶,做到扶真貧、真扶貧。一句話,各地在開展工作中,要突出精確扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實行兩個重點,兩個“輪子”一起轉。 (二)推動精確扶貧是貫徹省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一屆四次全會提出建立健全精確扶貧工作機制。克志書記、敏爾省長親自到威寧、丹寨等地調研精確扶貧工作。省委、省政府專門成立了省扶貧開發(fā)改革專項小組,由李軍同志和我分別擔任組長、副組長,克志書記專門明確要建- 2 - 立精確扶貧體制機制改革專項組,強調今年一定要
35、做出特色、做出亮點。如何“特”起來和“亮”起來呢?我想,目前應當突出如下兩個方面:一是抓好建檔立卡工作。按照國家統(tǒng)一部署,做好扶貧對象建檔卡工作是推動精確扶貧的第一步,也是至關重要的一步,是精確扶貧的基本。二是貫徹幫扶措施。省委、省政府針對我省實際,作出了干部結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民和基本設施建設等精確扶貧“六個到村到戶”決策部署,并且得到了習近平總書記的充足肯定,這也是全省下步幫扶貧困群眾發(fā)展的重要工作重點,做好了,就會“特”起來和“亮”起來! - 3 - 規(guī)定尚有一定差距,還存在“漫灌”現(xiàn)象,與基層實際尚有脫節(jié)的地方。 二、推動精確扶貧的的重要工作
36、 李克強總理在今年的《政府工作報告》中明確宣布,要向貧困宣戰(zhàn),提出了年內再減少1000萬以上貧困人口的目的;敏爾省長在《政府工作報告》中明確規(guī)定,全省今年要減少150萬貧困人口,實現(xiàn)8縣95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,這是向人民立下的軍令狀,必須采用有力措施保證完畢,推動精確扶貧就是重要抓手。各地在精確扶貧工作中,必須按照習總書記在中央農村工作會議上有關“加快轉變扶貧開發(fā)方式,實行精確扶貧”的重要批示,按照“縣為單位、規(guī)??刂?、分級負責、精確辨認、動態(tài)管理”的原則,對貧困戶、貧困村進行辨認并建檔立卡,并根據扶貧單位越具體越精確,扶貧內容越實在越精確的規(guī)定,突出抓好“扶誰的貧”、“誰去扶貧”和“怎么
37、扶貧”三個環(huán)節(jié),力求首戰(zhàn)必勝。 (一)有關“扶誰的貧”的問題。實質是建立精確辨認機制。就是要精確找出扶貧對象并建檔立卡,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、省市有(信息)平臺,在此基本上建成全省精確扶貧信息平臺,并與全國扶貧信息網絡系統(tǒng)銜接,最后形成國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級互聯(lián)互通的扶貧網絡。按照3月24日汪洋副總理在國務院扶貧開發(fā)領導小組第二次全體會議的重要批示,各地在開展工作中,要根據國家統(tǒng)一制定的扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,突出抓好規(guī)模分解、初選對象、公示公示、結對幫扶、制定籌劃、填寫手冊、數(shù)據錄入、聯(lián)網- 4 - 運營、數(shù)據更新等九個環(huán)節(jié),切實做到程序公正透明、信息真實可靠、群
38、眾承認滿意,為精確扶貧打好基本。在這里,我重要強調 4個重點。 第—,明確辨認對象。重要涉及貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個層次。辨認工作的核心是貧困農戶的逐戶確認。從我省實際出發(fā),本次建檔立卡重要搞好貧困戶和貧困村辨認,具體工作,剛剛葉韜同志已作了安排,我不再贅述。 第二,明確辨認原則。對貧困戶,按農民人均純收入2736元(相稱于2300元不變價)的國家農村扶貧原則為辨認原則;對貧困村,按照國家規(guī)定,結合我省實際,科學合理擬定。 第三,抓好規(guī)模分解。根據國務院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參照措施,考慮我省實際,初步擬定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個左右。省扶貧辦要商省記錄局、國家記錄局貴州調查總隊,結合各地減貧狀況、發(fā)展基本等因素,將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣,各縣要按規(guī)定將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各地不能隨意擴大規(guī)模。此項工作要在4月底前完畢。 第四,嚴格辨認程序和完畢時限。貧困戶和貧困村的辨認工作要嚴格按照工作流程進行,縣級扶貧、民政等有關部門要認真做好數(shù)據銜接。貧困戶辨認要做到“兩公示一公示”,貧困村辨認要做到“一公示一公示”,要有有關記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,保證成果公開、公平和公正。嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平 - 5 -
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