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1、西電東送工程
背景介紹
“西電東送”工程主要是把貴州、云南、廣西、內(nèi)蒙古等西部省區(qū)的電力資源輸送到電力緊缺的珠江三角洲、滬寧杭和京津唐工業(yè)基地。“西電東送”將形成三大通道:南線是將貴州烏江、云南瀾滄江和桂、滇、黔三省區(qū)交界處的南盤江、北盤江、紅水河的水電資源以及黔、滇兩省坑口火電廠的電能開發(fā)出來送往廣東,形成南部通道;中線是將三峽和金沙江干支流水電送往華東地區(qū),形成中部通道;北線是將黃河上游水電和山西、內(nèi)蒙古坑口火電送往京津唐地區(qū),形成北部通道。
“西電東送”工程是“十五”計劃重點實施項目,是西部大開發(fā)的標志性工程和骨干工程,是促進東西部共同發(fā)展的雙贏舉措?!拔麟姈|送”工程將西北、華北、
2、華中、川渝電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),可實現(xiàn)水火互濟、豐枯互補和跨域補償調(diào)節(jié),并使三個大區(qū)電網(wǎng)的電力結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整。
學科分析
原因
從地理學科分析:
1.我國能源分布不均。我國是世界上水能資源最豐富的國家,可開發(fā)裝機容量為3.78億千瓦,年發(fā)電量1.92億千瓦時。但水能資源的分布極不均勻,90%的可開發(fā)裝機容量集中在西南、中南和西北地區(qū),特別是長江中上游干支流和西南地區(qū)河流。由于水電資源分布與用電負荷分布的不平衡,客觀上制約了水電的開發(fā)和利用。到1999年底,全國水電總裝機容量為7300萬千瓦,僅占水電可開發(fā)裝機容量的19%。我國煤炭資源也十分豐富,是世界上煤炭產(chǎn)量最多的國家,但煤炭資源主要集中在
3、山西、陜西、內(nèi)蒙古西部。我國的東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,僅北京、廣東、上海等東部七省市的電力消費就占到全國的40%以上,但能源資源非常短缺,只能從外地運煤建火電廠,一是造成大氣污染嚴重,二是交通運輸壓力很大。
2.開發(fā)西部的電力資源應(yīng)該以水電為主,水火并舉。這是因為,水電與火電相比有很多優(yōu)點:它運營成本很低,一次性投資建成之后,其發(fā)電成本比火電和核電要低得多;水能資源可再生,可永續(xù)得用;無污染。燃煤發(fā)電,無論是在煤炭產(chǎn)地建坑口電站,還是在東部消費區(qū)建火電廠,燃煤造成的廢氣污染和爐渣占地、再利用等問題都不好解決,所以說水電的開發(fā)對可持續(xù)發(fā)展的意義非常大。
水電的缺點:一是一次性投入特別大,尤其是
4、大型水得樞紐的建設(shè)需要大量資金。以三峽大壩的建設(shè)為例,遲遲不能開工,重要的原因就是當時國家的財力不允許一下子拿出足夠的資金。二是峰谷差值比較大。汛期水電站可以滿負荷運轉(zhuǎn),發(fā)電量最大,而到了枯水期發(fā)電量就很水。所以只有水電形成的電網(wǎng)供電是不穩(wěn)定的,這就需要火電來調(diào)節(jié)。
水電開發(fā)只是流域開發(fā)的一個核心內(nèi)容,但并不是惟一內(nèi)容,它應(yīng)兼顧防洪、航運、灌溉、旅游等,搞綜合開發(fā),注重水資源開發(fā)的多重效益,這樣才能收到開發(fā)水電、發(fā)展經(jīng)濟、保護生態(tài)三大效應(yīng)。
3.“西電東送”將會是東、西雙贏的結(jié)果。東部以深圳、香港、廣州為核心的珠江三角洲,以上海為核心的長江三角洲和以北京、天津、大連為核心的環(huán)渤海地區(qū)為主框
5、架的沿海地區(qū),是我國經(jīng)濟最發(fā)達,產(chǎn)業(yè)、人口、城鎮(zhèn)高密度集聚區(qū),因此也是電力負荷最高的地區(qū)。而東部特別是華東和華南,本身并沒有豐富的水、煤資源,那么它的電力缺口就只有靠建立核電站來補充。如秦山核電站和大亞灣核電站就是為解決這一問題而建設(shè)的。但核電并不是最好的選擇,核電技術(shù)要求非常高,安全要求特別高,核廢料的處理難度大。東部地區(qū)的環(huán)保要求特別高,火電環(huán)境污染嚴重。因此,“西電東送”既補足了東部沿海地區(qū)的電力缺口,又改善了環(huán)境質(zhì)量,節(jié)約了土地、淡水等稀缺資源,而且能從根本上加快東部地區(qū)后工業(yè)化進程。
對西部而言,通過開發(fā)水電、火電,實行“西電東送”,以資源開發(fā)為先導,帶動社會、經(jīng)濟的全面發(fā)展,是一
6、項最直接、見效最快的方法。它既可以在當?shù)卦黾泳蜆I(yè)、積累資金、提高居民人均收入,又可以在向東部輸電的同時,利用剩余電力,結(jié)合當?shù)刭Y源,如廣西、貴州、云南交界處紅水河流域豐富的有色金屬、貴金屬和稀有金屬資源,進行礦產(chǎn)資源的開采和粗加工,發(fā)展有色冶金和相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成一個產(chǎn)業(yè)鏈,通過橫向和縱向經(jīng)濟聯(lián)系,帶動地區(qū)經(jīng)濟走上自我發(fā)展的良性循環(huán),加快西部地區(qū)脫貧致富和工業(yè)化的步伐,促進教育、科技、文化等各項社會事業(yè)的進步。
從歷史學科分析:
電力的出現(xiàn)是自然科學的新發(fā)展,19世紀二三十年代,英國科學家法拉第發(fā)現(xiàn)了電磁感應(yīng)原理,后來人們根據(jù)這一原理制成了發(fā)電機和電動機,建立起巨大的水力和火力發(fā)電站。這一切極
7、大地改變了工業(yè)生產(chǎn)和人類生活各方面的面貌。電氣的廣泛應(yīng)用是世界第二次技術(shù)革命的主要標志,使人類從蒸汽時代跨入電氣時代。
從政治學科分析:
1.“西電東送”工程體現(xiàn)了資源的優(yōu)化合理配置。在西部地區(qū)水電資源豐富和東部地區(qū)能源短缺的情況下進行資源的優(yōu)化配置,這將為加快、帶動中國設(shè)備制造業(yè)、電力施工業(yè)、建材業(yè)的發(fā)展提供絕好的時機。實施“西電東送”是我國資源分布與生產(chǎn)力布局的客觀要求,也是變西部地區(qū)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進東西部地區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的重要措施。
2.“西電東送”工程體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。開發(fā)西電、西電東送將在市場機制下進行?!拔麟姈|送”不是一項扶貧工程,不能按傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思
8、想與模式辦事,應(yīng)吸取歷史上數(shù)次西部開發(fā)的教訓。西部開發(fā)不能累及東部,而應(yīng)對東部及全國有促進,以犧牲部地區(qū)得益和國家整體利益為代價的西部開發(fā)是不足取的。實際上,西電東送是得用市場進行生產(chǎn)要素配置的重要實踐,因此,必須在市場機制下進行?!拔麟姈|送”工程是目前東西互動過程中邁出的較大的、且?guī)в袑嵸|(zhì)性的一步,而在以后更多的領(lǐng)域,東西間的合作會不斷加強。
3.西部大開發(fā)最令人關(guān)注的是如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。電力在西部大開發(fā)中應(yīng)該扮演兩個重要的角色。一個角色是要最大限度地滿足西部大開發(fā)的用電需求,這是歷史的責任;另一個角色,電力不僅要滿足西部大開發(fā)的用電需求,而且要讓西部的資源優(yōu)勢變成電力優(yōu)勢,成為西部的支柱產(chǎn)業(yè)。
4.西部大開發(fā)的提出,是國家組織領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè),對經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控的具體表現(xiàn)。