第4章 建設(shè)工程招投標(biāo)

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1、 第四章 建設(shè)工程招投標(biāo) 2009年案例分析試題 試題三 某市政府?dāng)M投資建設(shè)一大型垃圾焚燒發(fā)電站工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目除廠房及有關(guān)設(shè)施的土建工程外，還有全套進(jìn)口垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備及垃圾處理專業(yè)設(shè)備的安裝工程。廠房范圍內(nèi)地質(zhì)勘察資料反映：地基條件復(fù)雜，地基處理采用鉆孔灌注樁。招標(biāo)單位委托某咨詢公司進(jìn)行全過(guò)程投資管理。該項(xiàng)目廠房土建工程共有A、B、C、D、E五家施工單位參加投標(biāo)，資格預(yù)審結(jié)果均合格。招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。評(píng)標(biāo)原則及方法如下： 1.采用綜合評(píng)估法，按照得分高低排序，推薦三名合格的中標(biāo)候選人。 2.技術(shù)標(biāo)共40分，其中施工方案10分，工程質(zhì)量及保證措施15分，

2、工期、業(yè)績(jī)信譽(yù)、安全文明施工措施分別為5分。 3.商務(wù)標(biāo)共60分。 （1）若最低報(bào)價(jià)低于次低報(bào)價(jià)15％以上（含15％），最低報(bào)價(jià)的商務(wù)標(biāo)得分為30分，且不再參加商務(wù)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算； （2）若最高報(bào)價(jià)高于次低報(bào)價(jià)15％以上（含15％），最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)按廢標(biāo)處理； （3）人工、鋼材、商砼價(jià)格參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)信息，若低于該價(jià)格10％以上時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求該投標(biāo)單位作必要的澄清； （4）以符合要求的商務(wù)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價(jià)（60分），報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1％扣1分，最多扣10分，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1％扣2分，扣分不保底。 表3.1 各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分匯總表 投標(biāo)單位

3、 施工方案 工期 質(zhì)量保證 措施 安全文明 施工費(fèi) 業(yè)績(jī)信譽(yù) A 8.5 4 14.5 4.5 5 B 9.5 4.5 14 4 4 C 9.0 5 14.5 4.5 4 D 8.5 3.5 14 4 3.5 E 9.0 4 13.5 4 3.5 表3.2 各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)匯總表 投標(biāo)單位 A B C D E 報(bào)價(jià)（萬(wàn)元） 3900 3886 3600 3050 3784 評(píng)標(biāo)過(guò)程中又發(fā)生投標(biāo)單位E不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明補(bǔ)正。 問(wèn)題： 1.該項(xiàng)目應(yīng)采取何種招標(biāo)方式？如果把該項(xiàng)目劃

4、分成若干個(gè)標(biāo)段分別進(jìn)行招標(biāo)，劃分時(shí)應(yīng)綜合考慮的因素是什么？本項(xiàng)目可如何劃分？ 2.按照評(píng)標(biāo)辦法，計(jì)算各投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)得分。 3.按照評(píng)標(biāo)辦法，計(jì)算各投標(biāo)單位綜合得分，并把計(jì)算結(jié)果填入答題紙表3.1中。 4.推薦合格的中標(biāo)候選人，并排序。（計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)） 2009年案例分析試題三答案： 問(wèn)題1： （1）該項(xiàng)目為政府投資建設(shè)項(xiàng)目，且投資額超過(guò)3000萬(wàn)元，所以應(yīng)采用公開招標(biāo)的招標(biāo)方式。 （2）施工標(biāo)段劃分應(yīng)考慮的因素主要有： 工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮、工地管理、建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等因素。 （3）本項(xiàng)目可以考慮劃分為三個(gè)標(biāo)段，土建施工和進(jìn)

5、口設(shè)備采購(gòu)和設(shè)備安裝。 問(wèn)題2： （1）D投標(biāo)人的報(bào)價(jià)最低，比次低報(bào)價(jià)少：（3600-3050）/3600＝15.28％ D投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分30分，不參加基數(shù)計(jì)算。 （2）E投標(biāo)人未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求進(jìn)行澄清和補(bǔ)正,E投標(biāo)人的投標(biāo)為廢標(biāo)。 （3）A投標(biāo)人的報(bào)價(jià)最高，比次高報(bào)價(jià)多：3900/3886-1＝0.36％，是有效標(biāo)。 投標(biāo)基價(jià)＝（3600+3886+3900）/3＝3795.33（萬(wàn)元） A投標(biāo)人報(bào)價(jià)比基價(jià)超出：（3900/3795.33-1）＝2.76％ A投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分＝60-2.76×2＝54.48（分） B投標(biāo)人報(bào)價(jià)比基價(jià)

6、超出：3886/3795.33-1＝2.39％ B投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分＝60-2.39×2＝55.22（分） C投標(biāo)人報(bào)價(jià)比基價(jià)低：1- 3600/3795.33＝5.15％ C投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分＝60-5.15×1＝54.85（分） 問(wèn)題3： 表3.1 綜合評(píng)分計(jì)算表 投標(biāo)單位 施工 方案 工期 質(zhì)量保證 措施 安全文明 施工費(fèi) 業(yè)績(jī) 信譽(yù) 商務(wù)標(biāo) 得分 綜合得分 A 8.5 4 14.5 4.5 5 54.48 90.98 B 9.5 4.5 14 4 4 55.22 91.22 C 9.0 5

7、 14.5 4.5 4 54.85 91.85 D 8.5 3.5 14 4 3.5 30 63.50 E 9.0 4 13.5 4 3.5 0 廢標(biāo) 問(wèn)題4： 推薦的中標(biāo)候選人：第一名C單位，第二名B單位，第三名A單位 2010年案例分析試題 試題三：(20分) 　　某政府投資項(xiàng)目，主要分為建筑工程，安裝工程和裝修工程三部分，項(xiàng)目投資為5000萬(wàn)元，其中，估價(jià)為80萬(wàn)元的設(shè)備油招標(biāo)人采納。 　　招標(biāo)文件中，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定如下： 　　(1)投標(biāo)截止時(shí)間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第十五日上午9時(shí)整： 　　(2)接受

8、投標(biāo)文件的最早時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前72小時(shí)： 　　(3)若投標(biāo)人要修改，撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)前提出： 　　(4)投標(biāo)有效期從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計(jì)算，共90天。 　　并規(guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由 具有二級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包，招標(biāo)人鼓勵(lì)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。 　　在參加投標(biāo)的企業(yè)中，A,B,C,D,E,F為建筑公司，G,H,J,K為安裝公司，L,N,P為裝修公司，除了K公司為二級(jí)企業(yè)外，其余均為一級(jí)企業(yè)，上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體具體組成見(jiàn)表3.1。? 　　在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標(biāo)，由牽

9、頭人與招標(biāo)人簽訂合同，然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標(biāo)人；聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作一級(jí)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé);各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分1%的管理費(fèi)。 　　問(wèn)題： 　　1、 該項(xiàng)目估價(jià)為80萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)是否可以不招標(biāo)?說(shuō)明理由。 　　2、 分別指出招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定是否正確，說(shuō)明理由。 　　3、 按聯(lián)合體的編號(hào)，判別各聯(lián)合體的投標(biāo)是否有效?若無(wú)效，說(shuō)明原因。 　　4、 指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯(cuò)誤之處，說(shuō)明理由或?qū)懗稣_的做法。 2010年案例分析試題三答案

10、： 問(wèn)題1： 該項(xiàng)目估計(jì)為80萬(wàn)元的設(shè)備采購(gòu)必須招標(biāo)。 因?yàn)樵擁?xiàng)目為政府投資項(xiàng)目且總價(jià)超過(guò)3000萬(wàn)元，所以必須招標(biāo)。 問(wèn)題2： （1）投標(biāo)截止時(shí)間的規(guī)定正確。 因?yàn)樽哉袠?biāo)文件發(fā)售之日至停止發(fā)售至少為5日，所以滿足自招標(biāo)文件開始出售至投標(biāo)截止不得少于20日的規(guī)定。 （2）接受投標(biāo)文件最早時(shí)間的規(guī)定正確。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)此沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定。 （3）修改、撤回投標(biāo)文件時(shí)限的規(guī)定不正確?！墩型稑?biāo)法》規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間之前均可修改和撤回投標(biāo)文件。 （4）投標(biāo)有效期從發(fā)售招標(biāo)文件之日開始計(jì)算的規(guī)定不正確。應(yīng)從投標(biāo)截止時(shí)間開始計(jì)算。 問(wèn)題3： （1）聯(lián)合體

11、Ⅰ的投標(biāo)無(wú)效。L與A組成聯(lián)合體投標(biāo)，同時(shí)又和E組成聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)人不得參與同一項(xiàng)目下的不同聯(lián)合體投標(biāo)。 （2）聯(lián)合體Ⅱ的投標(biāo)有效。 （3）聯(lián)合體Ⅲ的投標(biāo)有效。 （4）聯(lián)合體Ⅳ的投標(biāo)無(wú)效。E與H組成聯(lián)合體投標(biāo)，同時(shí)又與L組成聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)人不得參與同一項(xiàng)目下的不同聯(lián)合體投標(biāo)。 （5）聯(lián)合體Ⅴ的投標(biāo)無(wú)效。G和N分別為安裝公司和裝飾公司，缺少建筑公司，若中標(biāo)，主體結(jié)構(gòu)必然分包，而主體結(jié)構(gòu)分包違法。 （6）聯(lián)合體Ⅵ的投標(biāo)有效。 （7）聯(lián)合體Ⅶ的投標(biāo)無(wú)效。L與A組成聯(lián)合體投標(biāo)，同時(shí)又和E組成聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)人不得參與同一項(xiàng)目下的不同聯(lián)合體投標(biāo)。

12、 問(wèn)題4： （1）“由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同”錯(cuò)誤。應(yīng)由聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同。 （2）“先簽訂合同，然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標(biāo)人” 錯(cuò)誤。聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)與投標(biāo)文件一同提交給招標(biāo)人。 （3）“聯(lián)合體各成員按投入比例向業(yè)主承擔(dān)責(zé)任”錯(cuò)誤。聯(lián)合體各方應(yīng)就承包的工程向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 2011年案例分析試題 試題三 某市政府投資的一建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件： 事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時(shí)間，而

13、改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。 事件2：資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。 事件3：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日，要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。 事件4：開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人，該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。 事件5：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價(jià)要求，雙方經(jīng)過(guò)多次談判，簽訂了書面合同，合同比中標(biāo)價(jià)降低2％。中標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 問(wèn)題： 1.說(shuō)明工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)

14、控制價(jià)的主要依據(jù)。 2.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。 3.說(shuō)明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。 4.指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。 5.指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。 2011年案例分析試題三答案： 問(wèn)題1： 建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)的主要編制依據(jù)有： （1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）； （2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法； （3）工程建設(shè)設(shè)計(jì)文件與相關(guān)資料； （4）招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； （5）與建設(shè)工

15、程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料； （6）相關(guān)的工程造價(jià)信息； （7）其他的相關(guān)資料。 問(wèn)題2： （1）“招標(biāo)人改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥。 因?yàn)樵摴こ淌钦顿Y建設(shè)，屬于依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，若未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變招標(biāo)方式。 （2）“在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥。 依法公開招標(biāo)的項(xiàng)目，不限制或排斥本地區(qū)以外的法人或其他組織參加投標(biāo)。 問(wèn)題3： （3）“開標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件”不妥。 開標(biāo)后投標(biāo)人可以撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予返還。 （4）“招標(biāo)人將與該聯(lián)合體牽頭人訂立合同”不妥。 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員應(yīng)與

16、招標(biāo)人共同簽訂合同。 因?yàn)樵擁?xiàng)目為政府投資項(xiàng)目且總價(jià)超過(guò)3000萬(wàn)元，所以必須招標(biāo)。 2012年案例分析試題 2012年試題三 某國(guó)有資金投資辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理機(jī)和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件： 事件1：招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時(shí)間為10個(gè)工作日；投標(biāo)有效期自開始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計(jì)算。 事件2：為了加大競(jìng)爭(zhēng)，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對(duì)已根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范、行業(yè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額、工程量清單、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息或市場(chǎng)造價(jià)信息等資

17、料編制好的招標(biāo)控制價(jià)再下浮10％，并僅公布了招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。 事件3：招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理在編制招標(biāo)文件中的合同條款時(shí)不得有針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調(diào)價(jià)條款，以便減少未來(lái)施工過(guò)程中的變更，控制工程造價(jià)。 事件4：應(yīng)潛在投標(biāo)人的請(qǐng)求，招標(biāo)人組織最具競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并在現(xiàn)場(chǎng)口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)。 事件5：評(píng)標(biāo)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。 問(wèn)題： 1.指出事件1中的不妥之處，并說(shuō)明理由。 2.指出事件2中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。 3.指出事件3中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。 4.指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥

18、之處，并說(shuō)明理由。 5.針對(duì)事件5，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理。 2013年案例分析試題 2013年試題三 某國(guó)有資金投資的大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位采用工程量清單公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)。 建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件包括如下規(guī)定： （1）招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)和最低投標(biāo)限價(jià)，高于最高投標(biāo)限價(jià)或低于最低投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)均按廢標(biāo)處理。 （2）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核，招標(biāo)人不對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。 （3）標(biāo)人將在投標(biāo)截止日后的90日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)和公布中標(biāo)候選人工作。 投標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件： 事件1：投標(biāo)人A對(duì)工程

19、量清單中某分項(xiàng)工程工程量的準(zhǔn)確性有異議，并于投標(biāo)截止時(shí)間15日前向招標(biāo)人書面提出了澄清申請(qǐng)。 事件2：投標(biāo)人B在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘以書面形式通知了招標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，并要求招標(biāo)人5日內(nèi)退還已遞交的投標(biāo)保證金。 事件3：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人D主動(dòng)對(duì)自己的投標(biāo)文件向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出了書面澄清、說(shuō)明。 事件4：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人E和投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理成員中有一人為同一人。 問(wèn)題： 1.招標(biāo)文件中，除了投標(biāo)人須知、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式外，還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 2.分析招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件中（1）～（3）項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并說(shuō)明理由。

20、 3.針對(duì)事件1和事件2，招標(biāo)人應(yīng)如何處理？ 4.針對(duì)事件3和事件4，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理？ 2014年案例分析試題 試題三 某開發(fā)區(qū)國(guó)有資金投資辦公樓建設(shè)項(xiàng)目， 業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)，并采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。 該項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的部分規(guī)定如下： （1）招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)； （2）投標(biāo)人必須是國(guó)有企業(yè)或進(jìn)入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫(kù)的企業(yè)； （3）投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)和低于最低投標(biāo)限價(jià)的，均按廢標(biāo)處理； （4）投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期 30 天。 在項(xiàng)目投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下

21、事件： 事件 1：投標(biāo)人 A 對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)分布分項(xiàng)工程量清單中某分項(xiàng)工程的特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符。 事件 2：投標(biāo)人 B 采用不平衡報(bào)價(jià)的策略，對(duì)前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報(bào)價(jià)；對(duì)暫估價(jià)材料采用了與招標(biāo)控制價(jià)中相同材料的單價(jià)計(jì)入了綜合單價(jià)。 事件 3：投標(biāo)人 C 結(jié)合自身情況，并根據(jù)過(guò)去類似工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，認(rèn)為該工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為 0.3，投低標(biāo)中標(biāo)概率為 0.6：投高標(biāo)中標(biāo)后，經(jīng)營(yíng)效果可分為好、中、差三種可能，其概率分別為 0.3、0.6、0.1，對(duì)應(yīng)的損益值分別為 500 萬(wàn)元、400 萬(wàn)元、250 萬(wàn)元；投低標(biāo)中標(biāo)后，經(jīng)營(yíng)效果同樣可分為好、中

22、、差三種可能，其概率分別為 0.2、0.6、0.2，對(duì)應(yīng)的損益值分別為 300 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元。編制投標(biāo)文件以及參加投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用為 3 萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)評(píng)估，投標(biāo)人 C 最終選擇了投低標(biāo)。 事件 4：評(píng)標(biāo)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員普遍認(rèn)為招標(biāo)人規(guī)定的評(píng)標(biāo)時(shí)間。 問(wèn)題： 1.根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例，逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中（1）～（4）項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說(shuō)明理由。 2.事件 1 中，投標(biāo)人 A 應(yīng)當(dāng)如何處理？ 3.事件 2 中，投標(biāo)人 B 的做法是否妥當(dāng)？并說(shuō)明理由。 4.事件 3 中，投標(biāo)人 C 選擇投低標(biāo)是否合理？并通過(guò)計(jì)算說(shuō)明理由。 5.針對(duì)事件 4，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理？并說(shuō)明理由。 2014年案例分析試題三答案：