《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》學習體會

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1、 《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》學習體會 今年 2 月，中共中央、國務院印發(fā)的 《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 公開發(fā)布， 標志著粵港澳大灣區(qū)建設進入深入推進的重要階段。 3 月 7 日，李克強總理在參加十三屆全國人大二次會議 廣東代表團的審議時， 希望廣東在改革開放上積極探索， 在營造國際一流營商環(huán)境、 激發(fā)市場活力上勇立潮頭， 與港澳一道推進粵港澳大灣區(qū)建設。 東莞作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市， 如何立足自身實際，發(fā)揮優(yōu)勢，強化與香港、澳門、廣州、深圳四 大中心城市的互動合作， 深度參與和融入粵港澳大灣區(qū)建設， 是當前東莞改革發(fā)

2、展的重大課題， 更事關東莞未來發(fā)展大局。 作為生于東莞， 長于東莞的基層干部，我深深地感到，東莞必須在粵 港澳大灣區(qū)建設中有所作為， 而且也必須有所作為， 才能在新一輪大城市群發(fā)展和競爭中“突圍超車” 。 發(fā)揮“人無我有”的地理優(yōu)勢， 與廣深全面立體對接。 根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 ，基礎設施的互聯(lián)互通提到了重要位置， 突出表現(xiàn)在珠江東西兩岸的互聯(lián)互通。 道路壁壘打破以后，深圳的外溢資源絕大部分由東莞與惠州分享， 轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓶|莞、惠州、中山、珠海等城市共同分享。從客觀層面看，東莞地理位 置的優(yōu)越性存在部分被稀釋的可能性。 但是，從大格局上看，東莞的地理位置依

3、然非常的特殊， 中國只有 5 個一線城市， 其中香 － 1－ 港、廣州、深圳包圍著東莞，讓東莞“左右逢源”。隨著虎門大橋、虎門二橋、廣深高速、廣深沿江高速，廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際、深茂鐵路、深中通道、深圳地鐵延長線等一系 列基礎設施的建設和通車，東莞在高速公路、 高鐵、地鐵等各個方面，與廣深進行全面立體對接。 這是廣東省內(nèi)任何一個普通地級市都不具備的地理優(yōu)勢。 發(fā)揮“人有我優(yōu)”的制造優(yōu)勢， 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)，東莞、佛山、珠海、惠州、中山等城市的制造 業(yè)

4、都各有優(yōu)勢，特別是佛山，“東莞塞車，全球缺貨”與“有家 就有佛山制造”可謂不分伯仲。 伴隨著人口紅利消退、 制造成本上升等客觀因素制約， 推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為制造業(yè)大市的決勝之鑰。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，東 莞、佛山、珠海、惠州、中山等地產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢都有所提及；其中在制造業(yè)轉(zhuǎn)型方面重點提到， 支持東莞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級，支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點。 但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位方面， 以珠海、 佛山為龍頭建設珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶， 以深圳、 東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)

5、集群。對珠海、 佛山的裝備制造業(yè)定位在“先進” ，而對“深圳、東莞”的電子信息產(chǎn)業(yè)定位在“世界級” 。從實際情況來看， 根據(jù) 20XX年全球 － 2－ 智能手機出貨量數(shù)據(jù)，來自東莞華為、 OPPO和 vivo 位居世界六 大品牌行列。 20XX 年，東莞進出口總額突破 1.3 萬億元，排在 上海、深圳、北京、蘇州之后，排名全國第五。東莞國家高新技 術企業(yè)超過 5700 家，穩(wěn)居全省地級市第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破 1 萬家，排名全省第一。市場主體突破 115 萬戶，排名全

6、省地級 市第一。 這是東莞制造業(yè)獨有的優(yōu)勢， 必須在融入粵港澳大灣區(qū) 建設中充分利用好。 發(fā)揮“人優(yōu)我特”的創(chuàng)新優(yōu)勢， 培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。 改革 開放 40 年來，東莞從市場需求端開展應用型創(chuàng)新，市場需要什 么，就創(chuàng)造什么，這方面能力非常突出，但卻缺乏基礎科學方面 的創(chuàng)新。相比國內(nèi)先進城市， 從高校數(shù)量和質(zhì)量來看， 東莞一直 處于相對薄弱的位置。 但在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的時代， 科技 創(chuàng)新中心尤其是國家級的科技創(chuàng)新中心已成為區(qū)域競爭的制高 點所在。 比如硅谷附近的勞倫斯伯克利國家實驗室， 芝加哥的阿

7、 貢國家實驗室， 田納西州的橡樹嶺國家實驗室等， 都為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn) 型發(fā)展作出了重要貢獻。早在 2007 年，東莞前瞻性啟動建設投 資不菲的散裂中子源項目。 如今，以這一大型科學裝置為基礎的面積 45.7 平方公里中子科學城正有序推進建設，集聚了散裂中子源、華為終端總部、 中集智谷等， 目前還在規(guī)劃建設材料實驗室、南方光源等重大平臺。從 20XX 年起，東莞全面啟動廣深港 － 3－ 澳科技創(chuàng)新走廊東莞段的建設，篩選出 260 個總投資逾 3600 億 元的入庫科技項目。 以散裂中子源為

8、依托， 東莞與深圳從道路交通、科學城建設等方面開展了深度合作， 打造國內(nèi)頂尖的“全鏈條”創(chuàng)新集群， 打造大灣區(qū)綜合性國家科學中心。 這些國內(nèi)獨有的大科學裝置和創(chuàng)新平臺是東莞推動高質(zhì)量發(fā)展的獨特優(yōu)勢。 改革開放以來東莞的發(fā)展， 不單單是因為地理位置， 更重要的是大膽創(chuàng)新， 勇于探索，創(chuàng)新和奮斗已經(jīng)成為東莞的城市特色，融入東莞的血脈。展望未來，東莞只有順勢而為、乘勢而上，緊 緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設的“東風”， 明確城市定位， 發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能深度參與粵港澳大灣區(qū)建設， 解決新時代前進路上的困難和問題，走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。 － 4－