環(huán)境管理體系要求及使用指南.ppt
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1、環(huán)境管理體系要求及使用指南 GB/ T24001-2004 idt ISO14001:2004 Environmental management systems Requirements with guidance for use,,,P1,,P2,要點(diǎn): EMS運(yùn)行模式 術(shù)語(yǔ)與定義 標(biāo)準(zhǔn)理解 要素間的邏輯關(guān)系,P3,一、標(biāo)準(zhǔn)前言、引言 (一)前言 (二)引言(ISO14001主要特點(diǎn)) 1. ISO14001遵循自愿原則,不增加也不改變 組織的法律責(zé)任 2. ISO14001標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)組織的環(huán)境績(jī)效提出絕 對(duì)要求,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)也不一定取得最優(yōu)結(jié)果,P4,3. ISO140
2、01標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用具有廣泛適用性 4. 實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和 污染預(yù)防 5. ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn) 6. 體系的運(yùn)行遵循PDCA模式,環(huán)境管理體系模式,,環(huán)境管理體系的要素,P7,二、標(biāo)準(zhǔn)正文 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求,使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息,制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠控制,或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。,P8,本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織: a)建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系; b)使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;
3、 c)通過(guò)下列方式展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合: 1)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明; 2)尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對(duì)其符合性予以確認(rèn); 3)尋求外部對(duì)它的自我聲明予以確認(rèn); 4)尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證/注冊(cè)。,P9,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運(yùn)行場(chǎng)所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對(duì)如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供了資料性的指南。,P10,2 引用標(biāo)準(zhǔn) 無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。保留本章是為使本版中的章節(jié)號(hào)和上一版(GB/T 240011996)保持一致。,P11,3 術(shù)語(yǔ)和定義 本標(biāo)準(zhǔn)共有20個(gè)術(shù)語(yǔ),但本課程僅
4、講其中部分:,P12,3-1-1 環(huán)境 environment 組織(3.16)運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。 注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。,P13,3-1-2 環(huán)境因素 environmental aspect 一個(gè)組織(3.16)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境(3.5)發(fā)生相互作用的要素。 注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。,P14,3-1-3 環(huán)境影響 environmental impac 全部或部分地由組織(3.16)的環(huán)境因素(3.6)給環(huán)境(3.5)造成的任何有害或有
5、益的變化。,環(huán)境因素與環(huán)境影響之間的關(guān)系舉例,P16,環(huán)境因素與環(huán)境影響之間的關(guān)系舉例,P17,3-2-1 環(huán)境方針 environmental policy 由最高管理者就組織(3.16)的環(huán)境績(jī)效(3.10)所正式表述的總體意圖和方向。 注:環(huán)境方針為采取措施,以及建立環(huán)境目標(biāo)(3.9)和環(huán)境指標(biāo)(3.12)提供了一個(gè)框架。,P18,3-2-2 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 組織(3.16)依據(jù)其環(huán)境方針(3.11)規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。,P19,3-2-3 環(huán)境指標(biāo) environmental target 由環(huán)境目標(biāo)(3.9)產(chǎn)生,為實(shí)
6、現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并滿足的具體的績(jī)效要求,它們可適用于整個(gè)組織(3.16)或其局部。,P20,3-2-4 環(huán)境績(jī)效 environmental performance 組織(3.16)對(duì)其環(huán)境因素(3.6)進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。 注:在環(huán)境管理體系條件下,可對(duì)照組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11)、環(huán)境目標(biāo)(3.9)、環(huán)境指標(biāo)(3.12)及其他環(huán)境績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。,P21,3-3-1 組織 organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體,或是上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分,無(wú)論其是否有法人資格,公營(yíng)或私營(yíng)
7、。 注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。,P22,3-3-2 相關(guān)方 interested party 關(guān)注組織(3.16)的環(huán)境績(jī)效(3.10)或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。,P23,3-4-1 污染預(yù)防 prevention of pollution 為了降低有害的環(huán)境影響(3.7)而采用(或綜合采用)過(guò)程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類(lèi)型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注:污染預(yù)防可包括源削減或消除,過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。,P24,3-4-2 持續(xù)
8、改進(jìn) continual improvement 不斷對(duì)環(huán)境管理體系(3.8)進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程,目的是根據(jù)組織(3.16)的環(huán)境方針(3.11),實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效(3.10)的改進(jìn)。 注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。,P25,4 環(huán)境管理體系要求 4.1 總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求。并形成文件。 組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍,并形成文件。,4.2 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針,并在界定的環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi),確保其: a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響; b)包括對(duì)持續(xù)改
9、進(jìn)和污染預(yù)防的承諾; c)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和其他要求的承諾; d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架; e)形成文件,付諸實(shí)施,并予以保持; f)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員; g)可為公眾所獲取。,,4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái): a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素,此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素; b)確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新
10、。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí),對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。,P28, 環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià) 環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)是組織建立和保持環(huán)境管理體系初始環(huán)境評(píng)審階段的最主要內(nèi)容。 準(zhǔn)確、全面識(shí)別和評(píng)價(jià)出企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素、重要環(huán)境因素,是企業(yè)成功運(yùn)行環(huán)境管理體系的關(guān)鍵。,P29, 環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮: (1)體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素。 (2)已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。 (3)及時(shí)更新。,(4)三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、八個(gè)方面的環(huán)境因素 三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)。 三種時(shí)態(tài):即過(guò)去、現(xiàn)在
11、和將來(lái)。 八個(gè)方面: 向大氣排放 向水體排放 向土地排放 原材料與自然資源的使用 能源使用 能量釋放(如熱、輻射、振動(dòng)等) 廢物和副產(chǎn)品 物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等,P31, 環(huán)境因素識(shí)別的方法 (1)問(wèn)卷調(diào)查法 (2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法 (3)專(zhuān)家識(shí)別法 (4)過(guò)程分析法 (5)工藝流程物料衡算法 (6)生命周期評(píng)估法,P32, 環(huán)境因素的描述 (1)環(huán)境因素的分類(lèi); (2)環(huán)境因素的匯總; (3)環(huán)境因素登記表。,P33, 重要環(huán)境因素評(píng)價(jià) 重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)的依據(jù): (一)環(huán)境方面 環(huán)境影響的規(guī)模; 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度; 發(fā)生的頻率; 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間。,
12、P34,(二)商業(yè)方面 法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的符合程度; 改變環(huán)境影響的技術(shù)難度; 改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用; 相關(guān)方的利益; 組織的公眾形象。,P35, 評(píng)價(jià)的方法一般有: (1)是非判斷法。 (2)專(zhuān)家評(píng)估法。 (3)對(duì)比法。 (4)跟蹤法。 (5)排放量對(duì)比、頻率對(duì)比法。 (6)等標(biāo)污染負(fù)荷法、權(quán)重法。 (7)多因子環(huán)境因素打分評(píng)價(jià)法。,P36,4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái): a)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取這些要求的渠道; b)確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)
13、施和保持環(huán)境管理體系時(shí),對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他要求加以考慮。,P37,法律及其他要求識(shí)別 法律及其他要求的獲取和識(shí)別 (1)獲取和識(shí)別法律及其他要求的范圍 有關(guān)國(guó)際公約; 國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章、制度; 地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章制度; 行業(yè)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn); 組織上級(jí)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或方針; 組織內(nèi)部行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)等。,P38,(2)法律及其他要求的獲取渠道 國(guó)家、地方立法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行 業(yè)主管部門(mén); 出版社及發(fā)行機(jī)構(gòu)、公共圖書(shū)館; 公共媒體; 行業(yè)協(xié)會(huì)或貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu); 環(huán)境專(zhuān)業(yè)中介組織; 上級(jí)機(jī)構(gòu)等。 (3)確定如何應(yīng)用 (4)形成適用法律法規(guī)文件,4.3.3 目標(biāo)
14、、指標(biāo)和方案 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次,建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 如可行,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針,包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾。 組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求,以及它自身的重要環(huán)境因素。此外,還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。 組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案,其中應(yīng)包括: a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé); b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。,4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限
15、管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)任命專(zhuān)門(mén)的管理者代表,無(wú)論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便: a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系; b)向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審,并提出改進(jìn)建議。,4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事被確定為具有重大環(huán)境影響的工作的人員,都具備相應(yīng)的能力。該能力基
16、于必要的教育、培訓(xùn),或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn),或采取其他措施來(lái)滿足這些要求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到: a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性; b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán)境影響,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來(lái)的環(huán)境效益; c)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé); d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。,P42,4.4.3 信息交流 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的:
17、 a)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流; b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。 組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流,并將決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流,則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。,P43,4.4.4 文件 環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括: a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo); b)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述; c)對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述;以及相關(guān)文件的查詢(xún)途徑; d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄; e)組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過(guò)程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄。,4.4.5 文件控制 應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記
18、錄是一種特殊類(lèi)型的文件,應(yīng)按照4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以規(guī)定: a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,以確保其充分性和適宜性; b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新,并重新審批; c)確保對(duì)文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí); d)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本; e)確保文件字跡清楚,易于識(shí)別; f)確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí),并對(duì)其發(fā)放予以控制; g)防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留,要做出適當(dāng)標(biāo)識(shí)。,4.4.6 運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),識(shí)別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行,以確保它們通過(guò)下
19、列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行: a)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序,以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況; b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則; c)對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。,P46,4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng),并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。 組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時(shí)進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。 可
20、行時(shí),組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。,P47,4.5 檢查 4.5.1 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效、適用的運(yùn)行控制、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)和驗(yàn)證,并予以妥善維護(hù)。且應(yīng)保存相關(guān)記錄。,P48,4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià) 4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用環(huán)境法律法規(guī)的遵守情況。 組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。,P49,4.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求
21、的遵守情況。這可以和4.5.2.1 中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,也可以另外制定程序,分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)保存上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。,4.5.3 不符合,糾正措施與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái)處理實(shí)際或潛在的不符合,采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求: a)識(shí)別和糾正不符合,并采取措施減少所造成的環(huán)境影響; b)對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查,確定其產(chǎn)生原因,并采取措施避免再度發(fā)生; c)評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求;實(shí)施所制定的適當(dāng)措施,以避免不符合的發(fā)生; d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果; e)評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 所采取的措施應(yīng)
22、與問(wèn)題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相符。 組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理體系文件進(jìn)行必要的更改。,P51,4.5.4 記錄控制 組織應(yīng)根據(jù)需要,建立并保持必要的記錄,用來(lái)證實(shí)對(duì)環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合,以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確,并具有可追溯性。,4.5.5 內(nèi)部審核 組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是: a)判定環(huán)境管理體系 1)是否符合組織對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求; 2)是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。 b)向管理者報(bào)告審核結(jié)果。 組織應(yīng)
23、策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案,此時(shí),應(yīng)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。 應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核程序,用來(lái)規(guī)定: 策劃和實(shí)施審核及報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求; 審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。 審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。,P53,4.6 管理評(píng)審 最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔,對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行修改的需求,包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)修改需求。應(yīng)保存管理評(píng)審記錄。,管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括: a)內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果;
24、 b)來(lái)自外部相關(guān)方的交流信息,包括抱怨; c)組織的環(huán)境績(jī)效; d)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度; e)糾正和預(yù)防措施的狀況; f)以前管理評(píng)審的后續(xù)措施; g)客觀環(huán)境的變化,包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化; h)改進(jìn)建議。 管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的,與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)。,管理評(píng)審與內(nèi)部審核的比較,P56,三、標(biāo)準(zhǔn)要素間的邏輯關(guān)系 (一)對(duì)環(huán)境因素的管理是環(huán)境管理體系的核心內(nèi)容 1. 識(shí)別環(huán)境因素是建立環(huán)境管理體系工作的基礎(chǔ) 2. 環(huán)境因素的確定為制定環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo) 提供重要依據(jù) 3. 環(huán)境因素的控制是環(huán)境管理體系的核心工作,P57,(二)環(huán)境管理體系的三級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行提供了保障機(jī)制 第一級(jí)監(jiān)控 4.5.1 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 第二級(jí)監(jiān)控 4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià) 4.5.5 內(nèi)部審核 第三級(jí)監(jiān)控 4.6 管理評(píng)審,P58,(三)遵守環(huán)境法律、法規(guī)及其它要求貫穿于環(huán)境管理體系的主線 (4.2,4.3.2,4.3.3,4.4.6,4.5.1,4.5.2,4.5.3,4.6),P59,(四)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)思想貫穿了環(huán)境管理體系全過(guò)程,P60,環(huán)境管理體系要素間的相互作用圖.doc,(本章結(jié)束),
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