《（非課改地區(qū)專用）2018-2019高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 課時3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活課件 新人教版必修2.ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《（非課改地區(qū)專用）2018-2019高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 課時3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活課件 新人教版必修2.ppt（32頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、課時3民主管理：共創(chuàng)幸福生活,學(xué)新知,1.村民委員會,(1)村民委員會性質(zhì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性__________，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。 (2)村民自治的內(nèi)容 村民直接投票選舉____________成員，參與民主管理。,自治組織,村民委員會,通過__________參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。 通過制定________________或村規(guī)民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為。 通過__________、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，保證村民能夠切實______村民委員會的工作和村干部的行為。,村民會議,村民自治章程,村務(wù)公開,監(jiān)督,2
2、.居民委員會 (1)居委會性質(zhì)：居民__________、自我教育、 __________的基層群眾性自治組織。 (2)居民自治途徑：居民委員會成員居民選，__________居民定，日常事務(wù)居民管，各項工作居民_______。 3.實行基層民主自治的意義 實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴大__________，是______________最為廣泛而深刻的實踐。,自我管理,自我服務(wù),社區(qū)大事,監(jiān)督,基層民主,社會主義民主,1.判一判：通過村民會議參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。() 2.連一連：,練疑難,3.判一判：(1)居委會是我
3、國的基層政權(quán)機關(guān)。() (2)居委會有權(quán)裁決居民糾紛、維護社會治安。() 4.連一連：,5.想一想：我們現(xiàn)在是青年學(xué)生，基層民主管理與我們沒有什么關(guān)系。這種觀點對嗎？,【練疑難】,1.提示：錯誤。自己選舉當家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。 2.提示：,3.提示：(1)(2) 4.提示：,5.提示：不對。每個學(xué)生都是社會的成員，是社會未來的主人，青年學(xué)生通過參與民主管理，學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。,村主任，即俗稱的“村長”。村主任是村民基層群眾自治組織村民委員會的一把手。根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法的有關(guān)規(guī)定，由本村村民民
4、主選舉產(chǎn)生，每屆任期為三年，可以連選連任，根據(jù)中華人民共和國選舉法的規(guī)定，凡年滿18周歲的中國合法公民都享有本村村主任的競選資格。,最廣泛的民主實踐,村長是多大的“官”,問題探究,(1)村主任，即俗稱的“村長”是國家干部嗎？ (2)在我國農(nóng)村實行基層民主自治的組織及其性質(zhì)是什么？ 提示：(1)從法律的意義上來講，我國不存在“村長”這個職位，準確的稱呼應(yīng)該是“村委會主任”，由于村委會不是基層政權(quán)，不是國家機關(guān)，所以村主任不是國家干部。 (2)村民委員會。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。,名師點撥 1.村民自治并不意味著村民想怎么辦就怎么辦,有人認為，村民自治就意
5、味著村民想怎么辦就怎么辦，這是對“自治”概念的錯誤理解，村民自治并不是不受任何約束。首先，村民自己管理自己的事情是在法律許可的范圍內(nèi)進行的，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法進行的自治，不能違背法律規(guī)定，不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。其次，村民委員會是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管轄范圍之內(nèi)的村民自治組織，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作的直接對象，村民委員會應(yīng)依法自覺地協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展各項工作。,2.農(nóng)村村民自治和城市居民自治的共同點,(1)都是我國基層民主的重要形式之一。 (2)都是公民直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)、人民當家作主的有效途徑。 (3)都是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，都是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程
6、。,例1 (2017新課標卷)某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋章現(xiàn)象，將村委會公章存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質(zhì)疑而被叫停。叫?！按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于() 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔了過多的行政管理事務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權(quán)應(yīng)當維護基層群眾性自治組織的民主權(quán)利 A. B. C. D.,最廣泛的民主實踐,解析該鎮(zhèn)政府的做法主要是干預(yù)了村民自治的權(quán)利，代行村委會自我管理的權(quán)力，當選。村章不能鄉(xiāng)管并不是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理事務(wù)多，如果屬于它管理的職責，再多也必須管好，不是原因。農(nóng)村公共事務(wù)中有的必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和服務(wù)，錯誤。
7、 答案D,河南鄭州苗圃花園社區(qū)聯(lián)合鄭州市第107中學(xué)開展了“手拉手進社區(qū)”志愿者服務(wù)活動。此次活動的開展讓青少年志愿者參與到社區(qū)“網(wǎng)格化”管理之中，創(chuàng)新打造“多方合力、全民參與”的“網(wǎng)格化”管理新模式，提升了社區(qū)“網(wǎng)格化”建設(shè)和管理的質(zhì)量。,手拉手進社區(qū),發(fā)展基層民主,問題探究,(1)107中學(xué)學(xué)生參與了我國基層民主政治的什么活動？ (2)中學(xué)生參與此類活動有什么意義？ 提示：(1)參與了民主管理活動。 (2)中學(xué)生都是社會成員的一分子，是社會未來的主人，“天下興亡，匹夫有責”。我們特別需要嘗試參與民主管理的活動，在基層民主政治這種最廣泛的民主實踐中，我們能夠獲得很多機會，學(xué)習(xí)民主管理的知識和
8、技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。,名師點撥,我國重視發(fā)展基層民主的原因 (1)基層群眾自治制度的地位。包括村民委員會、居民委員會在內(nèi)的基層群眾自治制度是我國四項政治制度之一。 (2)發(fā)展基層民主的重要性?；鶎用裰麟m然層次較低，但參與的人數(shù)多，對發(fā)展社會主義政治文明有著極其重要的影響，是社會主義民主政治的重要內(nèi)容，是推動國家民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)展基層民主能充分調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，依法管理自己的事務(wù)，提高廣大人民群眾的民主素養(yǎng)。 (3)實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基
9、層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當家作主有效的途徑。,例2 (2016新課標卷)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會的建立() 改變了村民自治的主體維護了村民的切身利益豐富了村民自治的實踐形式規(guī)范了村民的行為方式 A. B. C. D.,發(fā)展基層民主,解析村黨支部、村委會建立基層協(xié)商民主理事會，就自治中的問題征求民意，進行有效協(xié)商，這是對村民利益的維護和自治實踐形式的豐富，答案為C。村民自治主體是村民，錯誤；材料不涉及對村民行為的規(guī)范
10、，不當選。 答案 C,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,,,,,,【跟蹤訓(xùn)練】 1.某地根據(jù)中共中央、國務(wù)院制定的關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見，首次在符合條件的社區(qū)試點選舉12名非戶籍“兩委”委員，通過基層選舉“變客為主”，讓流動人口參與社區(qū)治理，實現(xiàn)了“進得來，住得下，留得住，治理好”的目標。該舉措() 使流動人口能夠參與當?shù)鼗鶎诱?quán)管理增強流動人口的社區(qū)認同感，促進社區(qū)融合是基層民主實踐和治理實踐的重要突破確保流動人口依法有序參與社區(qū)民主管理 A. B. C. D.,解析該地根據(jù)中央精神采取的措施，主要是解決外來人口融入社區(qū)治理，這是基層民主的完善，符合題意。社區(qū)不屬于基層政權(quán)，
11、錯誤。這一措施難以做到確保流動人口參與社區(qū)民主管理，夸大了其作用。 答案C,2.通過民主推薦、個人報名、邀請參加、黨組織把關(guān)的方式產(chǎn)生候選人，再經(jīng)村民代表大會差額選舉出12人，組成民情理事會。民情理事會每月就村民迫切需要解決的問題進行收集，商定議題后，召集村民協(xié)商，形成一致意見，交村委會相關(guān)責任方辦理、落實，這一做法曾被民政部納入“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”。材料中的做法() 擴大了村民對村級事務(wù)民主決策的參與范圍表明完善民主議事制度是基層民主自治的基礎(chǔ)創(chuàng)新了基層群眾自治的實踐形式表明有序的政治參與有利于基層民主的發(fā)展 A. B. C. D.,解析材料中的社區(qū)治理創(chuàng)新成果是組成民情理事會參與民
12、主管理，這屬于基層群眾自治的實踐形式，有利于基層民主發(fā)展，符合題意?！皵U大”參與范圍材料未體現(xiàn)，排除。基層民主組織的基礎(chǔ)是民主選舉村委會、居委會成員，錯誤。 答案 D,1.對村民委員會的理解，以下說法中正確的有() 村委會是黨的基層組織村委會是國家基層政權(quán)的組成部分村委會是我國基層的群眾性自治組織、村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)村民直接投票選舉村委會成員是村民自治的基礎(chǔ) A. B. C. D. 解析正確且符合題意，村委會是我國基層的群眾性自治組織、村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)，村民直接投票選舉村委會成員是村民自治的基礎(chǔ)，故入選。說法錯誤，村委會是基層群眾性自治組織，并不是黨的基層組織，也不是國家基層政權(quán)的組
13、成部分，故排除。 答案B,2.一般情況下，村民對村委會主任的選舉屬于() 直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉 A. B. C. D. 解析村委會主任的選舉屬于直接選舉、差額選舉，應(yīng)選B。 答案B,3.村官怎么當，村務(wù)怎么管，村事怎么議？對這些問題，江蘇新沂推出的“六個一”工作法給出了答案：每天一組干部黨員值班，解決問題聽意見；每月一次班子會，研究村務(wù)定措施；每月一次民主理財，審核收支理賬目；每月一次村務(wù)公開，公布村務(wù)作說明；每月一次黨群活動，服務(wù)村民聚人心；每季一次勤廉雙述，報告工作受評議。該工作法() 有利于當?shù)氐拇迕褡灾巫呱现贫然?、?guī)范化的軌道是村民自治的基礎(chǔ)和村民參與民主管理的主要途徑切實
14、維護了村民參與本村公共事務(wù)決策管理的權(quán)利是村民監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員工作的有效渠道 A. B. C. D.,解析村民自治的基礎(chǔ)、村民參與民主管理的主要途徑是村民直接選舉當家人，錯誤；村委會不是國家機關(guān)，是基層群眾性自治組織，錯誤。 答案A,4.加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。社區(qū)服務(wù)和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。為此需要() A.完善決策制度，提高公民決策水平 B.改革基層政權(quán)，提高公民管理水平 C.保障社區(qū)居民最基本的民主權(quán)利 D.發(fā)展基層民主，提升居民自治能力 解析要想提高社區(qū)服務(wù)和管理能力，需要發(fā)展基層民主，提升居民自治能力，調(diào)動人民群眾參與政治的
15、熱情和能力，選D；A不選，公民可以參與決策，但是公民不是直接決策；B錯誤，基層群眾性自治組織不是政權(quán)機關(guān)；公民的基本民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，C與材料無關(guān)。 答案D,5.2017年，某縣制定出臺村務(wù)公開和民主管理工作百分制考評試行辦法，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村務(wù)公開、民主管理、村級會議記錄等四方面12個小項進行考評。這一做法() A.是村民自治的基礎(chǔ) B.有利于推進基層民主的發(fā)展 C.加強了對基層政權(quán)的制約和監(jiān)督 D.擴大了公民的基本政治權(quán)利,解析這一做法有利于推進基層民主的發(fā)展，B符合題意；村民自己選舉當家人是村民自治的基礎(chǔ)，A是錯誤的；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是基層政權(quán)，C是錯誤的；公民的基本政治權(quán)利是法定的，不能擴大或縮小，D是錯誤的。 答案 B,
（非課改地區(qū)專用）2018-2019高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 課時3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活課件 新人教版必修2.ppt
