業(yè)務(wù)層面控制測試 - 固定資產(chǎn)管理

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1、業(yè)務(wù)活動層面控制測試固定資產(chǎn)管理,內(nèi)控與風(fēng)險管理部 2011年6月,主要內(nèi)容,一、業(yè)務(wù)鏈簡介 二、重要風(fēng)險分析 三、關(guān)鍵控制分析 四、測試關(guān)注要點(diǎn) 五、典型案例,主要內(nèi)容,一、業(yè)務(wù)鏈簡介 二、重要風(fēng)險分析 三、關(guān)鍵控制分析 四、測試關(guān)注要點(diǎn) 五、典型案例,一、業(yè)務(wù)鏈簡介,固定資產(chǎn)管理是指對會計(jì)核算中列入固定資產(chǎn)的資產(chǎn)自(預(yù))轉(zhuǎn)資、折舊折耗、后續(xù)支出、使用、處置等的管理過程。,轉(zhuǎn)資,折舊折耗,后續(xù)支出,資產(chǎn)報(bào)廢,財(cái) 務(wù) 記 賬,資產(chǎn)棄置,資產(chǎn)清查,資產(chǎn)租賃,調(diào)劑與調(diào)撥,資產(chǎn)處置,資產(chǎn)評估,,主要內(nèi)容,一、業(yè)務(wù)鏈簡介 二、重要風(fēng)險分析 三、關(guān)鍵控制分析 四、測試關(guān)注要點(diǎn) 五、典型案例,二、重要風(fēng)險

2、分析,1.轉(zhuǎn)資不及時、不準(zhǔn)確 2.折舊、折耗計(jì)算不準(zhǔn)確 3.資本性支出與收益性支出劃分不準(zhǔn)確 4.后續(xù)支出的金額不準(zhǔn)確 5.資產(chǎn)租賃未經(jīng)有效審批;資產(chǎn)租賃費(fèi)用會計(jì)處理不正確 6.資產(chǎn)報(bào)廢未經(jīng)有效審批 7.資產(chǎn)處置的收支沒有準(zhǔn)確、及時入賬 8.資產(chǎn)盤點(diǎn)的結(jié)果不準(zhǔn)確、資產(chǎn)盤點(diǎn)的結(jié)果未及時處理或處理程序不恰當(dāng) 9.資產(chǎn)評估的范圍不恰當(dāng) 10.資產(chǎn)棄置費(fèi)用未按相關(guān)規(guī)定測算、計(jì)提(或調(diào)整)的棄置費(fèi)用未經(jīng)有效審批、未及時處理已報(bào)廢資產(chǎn)的棄置費(fèi)用 11.AMIS系統(tǒng)相關(guān)的應(yīng)用控制風(fēng)險,主要內(nèi)容,一、業(yè)務(wù)鏈簡介 二、重要風(fēng)險分析 三、關(guān)鍵控制分析 四、測試關(guān)注要點(diǎn) 五、案例,三、關(guān)鍵控制分析,1.對資產(chǎn)的采購

3、、驗(yàn)收、施工情況進(jìn)行全面把握,及時進(jìn)行(預(yù))轉(zhuǎn)資,并計(jì)提折舊折耗。 2.按照系統(tǒng)要求進(jìn)行配置,并按照系統(tǒng)用戶和權(quán)限管理進(jìn)行操作,避免不相容職責(zé)未分離。 3.在系統(tǒng)中的操作都經(jīng)過授權(quán),同時資產(chǎn)的增加、減少等都需要經(jīng)過有效審核。 4.每月核對實(shí)物賬和財(cái)務(wù)賬是否一致,并簽字確認(rèn),對不一致及時查找原因并進(jìn)行處理。每年按照要求開展資產(chǎn)清查。保證賬實(shí)一致。 5. 根據(jù)有限授權(quán)管理資產(chǎn)處置、報(bào)廢、棄置。,三、關(guān)鍵控制分析,關(guān)鍵控制涉及的固定資產(chǎn)管理的重要業(yè)務(wù)流程: 資產(chǎn)轉(zhuǎn)資 折舊折耗 后續(xù)支出 資產(chǎn)租賃 資產(chǎn)報(bào)廢 資產(chǎn)處置 資產(chǎn)清查 資產(chǎn)評估 資產(chǎn)棄置,主要內(nèi)容,一、業(yè)務(wù)鏈簡介 二、重要風(fēng)險分析 三、關(guān)鍵控

4、制分析 四、測試關(guān)注要點(diǎn) 五、典型案例,四、測試關(guān)注要點(diǎn),(一)通過跟單測試 1.選擇一個已經(jīng)完成從轉(zhuǎn)資到處置的固定資產(chǎn)樣本進(jìn)行測試,關(guān)注五個末級流程各步驟、各部門、各末級流程之間的銜接是否順暢,先后順序是否合理,是否保留了必要的實(shí)施證據(jù);測試過程中,針對不同審批權(quán)限的事項(xiàng),需再抽取額外的樣本,如資產(chǎn)處置,根據(jù)限上限下在合同審批、簽訂流程補(bǔ)充一個樣本。 2.針對固定資產(chǎn)管理的五個末級流程,檢查相關(guān)的規(guī)章是否與流程和控制設(shè)計(jì)保持一致。 3.關(guān)注設(shè)計(jì)和執(zhí)行中是否滿足不相容職責(zé)分離,如申請與審批,應(yīng)用系統(tǒng)管理員與資產(chǎn)管理崗等。,四、測試關(guān)注要點(diǎn),(二)通過關(guān)鍵控制測試 1.測試關(guān)注適用于被測試單位的

5、關(guān)鍵控制是否選用,風(fēng)險和控制是否對應(yīng),如存在差異。 2.在樣本總體的確定上,應(yīng)以控制為基礎(chǔ),而非以實(shí)施證據(jù)為基礎(chǔ),如資產(chǎn)清查,應(yīng)以所有資產(chǎn)的清查為樣本總體,不是以資產(chǎn)清查為樣本總體。 3.在樣本的選擇上,應(yīng)先關(guān)注樣本的完整性,再根據(jù)區(qū)分固定資產(chǎn)的類別、金額、時間段等因素進(jìn)行多方位選擇,以此來驗(yàn)證流程設(shè)計(jì)的有效性和執(zhí)行的有效性。,四、測試關(guān)注要點(diǎn),(二)通過關(guān)鍵控制測試 4.在具體控制測試中,需要重點(diǎn)關(guān)注: 符合固定資產(chǎn)條件,達(dá)到可使用狀態(tài)的資產(chǎn)是否及時轉(zhuǎn)資,相關(guān)的記錄是否及時錄入系統(tǒng)中,并經(jīng)有效復(fù)核。 相關(guān)折舊計(jì)提是否準(zhǔn)確,補(bǔ)提折舊是否得到有效審批并及時進(jìn)行、準(zhǔn)確賬務(wù)處理。 固定資產(chǎn)的后續(xù)支出

6、中的核算是否符合會計(jì)準(zhǔn)則的要求,資本性支出和收益性支出劃分是否準(zhǔn)確。,四、測試關(guān)注要點(diǎn),(二)通過關(guān)鍵控制測試 4.在具體控制測試中,需要重點(diǎn)關(guān)注: 固定資產(chǎn)對外出租是否經(jīng)有效審批,是否與有限授權(quán)保持一致,會計(jì)業(yè)務(wù)處理是否及時,是否存在截止性問題。 固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置、棄置、評估是否經(jīng)有效審批,相關(guān)結(jié)果是否及時、準(zhǔn)確進(jìn)行賬務(wù)處理。 財(cái)務(wù)部門是否按照要求,每月進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物賬與實(shí)物、實(shí)物賬和財(cái)務(wù)賬核對,核對數(shù)據(jù)是否一致,是否保留實(shí)施證據(jù)。,主要內(nèi)容,一、業(yè)務(wù)鏈簡介 二、重要風(fēng)險分析 三、關(guān)鍵控制分析 四、測試關(guān)注要點(diǎn) 五、典型案例,五、典型案例,典型案例1: 某單位擴(kuò)建工程均已于2009年1

7、2月20日通過工程決算審查 ,2010年5月進(jìn)行竣工驗(yàn)收,但截止到測試日以上項(xiàng)目仍未進(jìn)行轉(zhuǎn)資。 某單位采購計(jì)算機(jī)存在轉(zhuǎn)資不及時。 某單位催化煙氣脫硫除塵項(xiàng)目2個子項(xiàng)2007年已施工完成,目前已交付運(yùn)行,但2009年9月確認(rèn)在建工程成本后,一直未轉(zhuǎn)資或預(yù)轉(zhuǎn)資。某單位采購2輛盧森寶亞泡沫消防車,于2009年到貨并已交付使用,但由于發(fā)票未到,一直未正式轉(zhuǎn)資或預(yù)轉(zhuǎn)資。 某單位由于轉(zhuǎn)資單據(jù)單據(jù)移交不及時,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對非安裝設(shè)備未在驗(yàn)收當(dāng)月轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。,五、典型案例,典型案例2: 某單位2009年簽訂節(jié)能設(shè)備租賃合同,設(shè)備金額1186萬元,合同第六款約定合同期滿,設(shè)備歸單位所有。但該單位沒有將此設(shè)備按照

8、融資租入固定資產(chǎn)列入資產(chǎn)帳中,而將租金及節(jié)能效益列入待攤費(fèi)用轉(zhuǎn)入當(dāng)期制造費(fèi)用,造成固定資產(chǎn)帳面少列1186萬元,固定資產(chǎn)不實(shí)。 典型案例3: 某單位每月未將中油資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與中油財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核對,未編制固定資產(chǎn)信息核對情況表。,五、典型案例,典型案例4: 某單位分公司2010年3月記賬憑證,發(fā)現(xiàn)購買價值為7300元的投幣保險柜,列入低值易耗品核算,未核算為固定資產(chǎn)。 典型案例5: 某單位2010年單項(xiàng)資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)10萬以上有1項(xiàng),未上報(bào)股份公司財(cái)務(wù)部審批。 典型案例6: 某單位2010年8月份固定資產(chǎn)清理科目存在負(fù)數(shù),未及時轉(zhuǎn)入營業(yè)外收入。,五、典型案例,典型案例7:

9、某單位2009年至測試日未開展固定資產(chǎn)清查工作。 某單位資產(chǎn)清查工作開展不及時。截止2010年9月6日測試日,2009年資產(chǎn)未清查完畢。 典型案例8: 某單位2010年未對需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項(xiàng),提出資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請,也未編制資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請表。同時該單位簽訂了加油站項(xiàng)目合作及權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同,但在土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,未對其土地使用權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)評估。,五、典型案例,典型案例9: 某單位部分加油站屬于低效加油站,長期虧損,存在減值跡象,但管理層并未在2010年上半年的非流動資產(chǎn)減值測試表中列示這些減值跡象,也未對是否需提取減值準(zhǔn)備作出合理分析。以上加油站賬面固定資產(chǎn)凈值約3600萬,無形資產(chǎn)凈值400萬,由于未作減值測試,減值金額不能確定。,講解結(jié)束 討論!,

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