我國紙漿進口貿(mào)易發(fā)展探究

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1、我國紙漿進口貿(mào)易發(fā)展探究 我國紙漿進口貿(mào)易發(fā)展探究 2017/07/24 [摘要]我國對紙張的需求量不斷增大，導(dǎo)致紙漿需求量增加。受到國內(nèi)紙漿供需矛盾、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾等因素的影響，我國紙漿進口量不斷增加，進口貿(mào)易額不斷提高。大量進口紙漿已經(jīng)對我國紙漿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊，也影響我國紙漿進口貿(mào)易的穩(wěn)定。保障我國紙漿進口貿(mào)易的安全，要降低進口國家的紙漿競爭力；加大國內(nèi)紙漿產(chǎn)量；通過對外直接投資，在國外發(fā)展林業(yè)；爭取紙漿貿(mào)易的定價權(quán)；適當(dāng)調(diào)整貿(mào)易政策。

2、[關(guān)鍵詞]紙漿；進口貿(mào)易；影響因素 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的紙張需求量不斷增大，國內(nèi)紙漿產(chǎn)量滿足不了造紙行業(yè)的需求，我國開始大量進口紙漿。但隨著國際環(huán)境的變化以及我國環(huán)境保護的要求，我國紙漿進口貿(mào)易發(fā)生較大的變化。近年來，在政府大力引導(dǎo)下，紙漿種類逐漸由傳統(tǒng)的草漿變?yōu)槲廴据^小的木漿，國內(nèi)對木漿的進口量不斷增大。目前，我國的森林資源遠遠滿足不了國內(nèi)紙漿需求，人均紙漿量遠遠低于世界平均水平。我國紙漿進口貿(mào)易對國內(nèi)的造紙業(yè)產(chǎn)生影響，而中國因素也對世界造紙業(yè)產(chǎn)生極大影響，促使世界紙漿貿(mào)易也發(fā)生變化。但我國在紙漿進口貿(mào)易中，并沒有占有有利地位，反而承擔(dān)了貿(mào)易中的利益損失。數(shù)據(jù)顯示，我國

3、近年來紙漿進口貿(mào)易損失逐年上升，并逐漸呈現(xiàn)出一種上升的趨勢，隨著紙漿進口量的擴大，我國紙漿進口貿(mào)易波動范圍不斷擴大。 一、我國紙漿進口貿(mào)易的現(xiàn)狀 （一）進口量和進口額的變化 中國林業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國紙漿進口貿(mào)易交易量達到1947.6萬噸，同比2014年增長10.4%左右。2015年紙漿的進口平均單價控制在0.4萬元/噸～0.6萬元/噸，交易單價顯著下降，下降比約為6.1%。綜合考慮紙漿進口量以及單價變化，由于進口量的增長速度大于紙漿進口單價的降速，最終我國紙漿進口貿(mào)易總額上漲。廢紙作為廢紙漿的原材料，廢紙的進口量會直接影響廢紙漿的總

4、量。對于紙漿需求量大的國家，進口廢紙漿是滿足國內(nèi)紙漿需求、降低紙漿進口貿(mào)易總額的關(guān)鍵手段。我國作為紙漿需求量較大的國家，進行廢紙貿(mào)易的時間已有20多年，我國通過提高廢紙貿(mào)易進口總量，緩解了紙漿進口的壓力。隨著我國廢紙貿(mào)易進口量的增長，廢紙漿的進口總量約占紙漿進口貿(mào)易的1/2，且這一占比隨著國內(nèi)紙漿需求的增長而增長。 （二）紙漿進口來源國的情況 我國是造紙業(yè)大國，國內(nèi)的紙漿滿足不了造紙需求，紙漿需求主要通過進口的方式來滿足，導(dǎo)致我國成為世界第一紙漿進口大國。 二、我國紙漿進口貿(mào)易波動分析 （一）我國紙漿進口貿(mào)易波動的理論分析

5、 市場份額模型的建設(shè)是研究紙漿進口貿(mào)易波動的主要方法，其主要應(yīng)用恒定原理，建立在正比例的基礎(chǔ)上，假設(shè)市場份額恒定，其中進口量為變量，進口總額為因變量。在我國，紙漿進口貿(mào)易最直接的推動因素就是國內(nèi)紙漿的需求量，需求量對進口量增長的貢獻率為正值。同時，也不能忽視市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對進口量的影響，市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在大部分年份中，都呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系，而且對于紙漿的進口量的貢獻率大于需求量。市場經(jīng)濟競爭的影響相對較小，難以對紙漿的進口作出貢獻，并且在很多時候，對我國的紙漿進口貢獻率呈現(xiàn)出負值，遠遠小于國內(nèi)需求量以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的貢獻率。因此，一般將競爭中的貿(mào)易壁壘等負面競爭因素看做影響我國紙漿進口貿(mào)易穩(wěn)定的

6、重要因素。 （二）我國紙漿進口貿(mào)易波動的實際分析 1．國內(nèi)紙漿的供需變化。紙漿屬于非能源產(chǎn)品中的原材料類，紙漿的需求是衍生需求，是在對紙張大需求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，紙漿進口的最終目的也是為了滿足社會對紙張的需求，滿足紙張需求是通過造紙行業(yè)來實現(xiàn)的。造紙行業(yè)、紙張需求。紙漿進口貿(mào)易出現(xiàn)波動，一是造紙行業(yè)出現(xiàn)紙漿替代品。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)科學(xué)技術(shù)的興起，出現(xiàn)紙張的替代品，無紙化辦公出現(xiàn)。例如，手機、電腦、各種電子軟件等的出現(xiàn)，減少了紙張的需求量，由此國內(nèi)紙漿的需求量出現(xiàn)變化，對紙漿進口貿(mào)易產(chǎn)生影響。二是國內(nèi)造紙行業(yè)引進外資、技術(shù)，不斷提高紙漿的利用效率，這對紙漿的

7、進口需求量產(chǎn)生一定的影響。 2．我國環(huán)境保護的要求。促使我國紙漿進口貿(mào)易增長的一個因素是人們環(huán)保意識的提高。20世紀(jì)80年代以前，我國的紙張原材料一般是草漿，所占比重達到90%。2000年后，我國造紙工業(yè)原料中草漿占比逐漸減少，但實際上木漿占比僅為20%。草漿的使用加大了環(huán)境的負擔(dān)，造成環(huán)境污染。 出于環(huán)境保護的考慮，國內(nèi)的造紙行業(yè)逐漸改變紙漿結(jié)構(gòu)，由污染大、利用率低的草漿變?yōu)槲廴拘?、利用效率高的木漿。并且隨著節(jié)能環(huán)保技術(shù)的改進，我國關(guān)停不達標(biāo)的草漿企業(yè)，由此木漿的需求量不斷增大，導(dǎo)致紙漿進口量出現(xiàn)波動。近年來，在響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀、推進綠色經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略的過程

8、中，我國在經(jīng)濟發(fā)展上，不僅關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的速度，還特別重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，要求在實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，實現(xiàn)環(huán)境保護。我國紙漿進口貿(mào)易在發(fā)展綠色經(jīng)濟的指導(dǎo)下，進口貿(mào)易出現(xiàn)較大的波動，表現(xiàn)在國內(nèi)紙漿進口采用“零”關(guān)稅政策，由此實現(xiàn)持續(xù)增長。我國對紙漿原料——木材資源的開發(fā)進行限制，鼓勵紙漿進口。在政策支持下，我國企業(yè)從國外大量進口木材、紙漿等原材料，不僅能夠彌補供需缺口，還能夠吸引外資進駐，引進外資，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力。同時，國家發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用，幫助企業(yè)引進國際資金或紙漿原料等。 三、保障我國紙漿進口貿(mào)易安全的策略 （一）降低進口國家的紙漿競爭力

9、我國是世界上最大的紙漿進口國，以往進口的主要國家是發(fā)達國家，發(fā)達國家的紙漿進口價格較高，且發(fā)達國家在紙漿貿(mào)易中占有壟斷優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，我國的紙漿進口處在劣勢地位。因此，我國可以將紙漿進口國家向發(fā)展中國家傾斜，降低進口國家的紙漿競爭力。發(fā)展中國家的紙漿價格相對較低，并且有些國家的森林資源比較豐富，能夠提高紙漿的產(chǎn)量。我國在進行紙漿進口時，應(yīng)該主動培育新市場，促使紙漿進口市場的多元化。 （二）加大國內(nèi)紙漿產(chǎn)量 目前，我國實施森林資源保護政策，盡管從環(huán)境保護的角度看，大量進口紙漿能夠保護環(huán)境，減少國內(nèi)森林資源的開發(fā)，但大量進口資金的使用，會在一定的程度上降低紙漿進口的

10、效率。例如，若把采購進口木漿的資金用于采購國產(chǎn)紙漿，加大造紙行業(yè)的資金投入和技術(shù)支持力度，同時政府通過制定合適的政策加以引導(dǎo)，不僅能夠吸引國內(nèi)資金，還能夠引進國外資金，通過充足的資金來發(fā)展人工商品林，為造紙行業(yè)提供原材料。近年來，我國有意識地擺脫對進口紙漿的高度依賴，降低進口紙漿對我國產(chǎn)業(yè)的威脅，保障造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。企業(yè)要主動與政府合作，充分利用國家政策，盡可能地增加紙漿的供給量，縮小供需差距。同時，企業(yè)要不斷提高造紙技術(shù)，開發(fā)研究原材料的替代品，推進人工商品林，同時發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提高紙漿的利用效率。 （三）進行對外直接投資 通過對外直接投資，在國外發(fā)展林業(yè)是

11、促使國內(nèi)紙漿供需平衡的重要手段之一。因此，政府應(yīng)該鼓勵造紙企業(yè)走出去，可以在林業(yè)資源比較豐富的國家落戶，或者是對當(dāng)?shù)氐纳之a(chǎn)業(yè)等進行投資。巴西、智利等國家的森林資源比較豐富，可以成為首選對象。俄羅斯森林資源豐富，但礙于其國家政策限制，可以與俄羅斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作生產(chǎn)紙漿。通過多元化的策略，為我國紙漿的進口提供渠道。 （四）爭取紙漿貿(mào)易的定價權(quán) 我國可以發(fā)揮“大國效應(yīng)”，掌握在世界紙漿貿(mào)易中的話語權(quán)，爭取紙漿貿(mào)易的定價權(quán)，避免國際紙漿市場哄抬價格。可以組建紙漿進口貿(mào)易談判體系，主動爭取紙漿貿(mào)易的定價權(quán)。由于我國是世界上紙漿進口量最大的國家，在紙漿進口時，極易受到各種因

12、素的干擾。一方面，來源于國際市場，一些發(fā)達國家為保障本國的利益，實施紙漿壟斷，提高紙漿進口的價格；另一方面，我國的造紙企業(yè)在進口紙漿時，相互之間存在競爭，并且出現(xiàn)惡性競爭，導(dǎo)致紙漿進口價格提高，降低國內(nèi)造紙行業(yè)的利潤。我國可以在紙漿進口中，將紙漿進口產(chǎn)業(yè)與其他擁有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行結(jié)合，形成共同利益體，增加紙漿進口貿(mào)易談判的砝碼，爭取紙漿進口定價權(quán)。 （五）適當(dāng)調(diào)整貿(mào)易政策 我國應(yīng)該根據(jù)國際市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，根據(jù)紙漿進口貿(mào)易的現(xiàn)狀，不斷完善、調(diào)整貿(mào)易政策，通過反傾銷戰(zhàn)略的制定，取消出口退稅優(yōu)惠。 [參考文獻] [1]費鴻萍,蔣林.自

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