金融調(diào)控對深圳房地產(chǎn)市場的影響

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1、金融調(diào)控對深圳房地產(chǎn)市場的影響    最近,從中央到地方有幾項調(diào)控政策出臺,其對深圳本地房地產(chǎn)市場到底有多少實質(zhì)性的,需要仔細(xì)一下。 一、銀行存款準(zhǔn)備金率的提高,效力有限 經(jīng)過央行批準(zhǔn),實行差別存款準(zhǔn)備金率制度,將資本充足率低于一定水平的金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率提高0.5個百分點,執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率。其他金融機(jī)構(gòu)仍執(zhí)行現(xiàn)行存款準(zhǔn)備金率,共計收縮可貸資金約1100多億元。 存款準(zhǔn)備金制度一向是央行調(diào)控貨幣市場的主要手段之一,其目的是防止貨幣信貸的過快增長,在西方發(fā)達(dá)國家及金融自由度較高的地區(qū)運用效果非常明顯。 相對的,在我國存款準(zhǔn)備金制度

2、調(diào)控效果就沒有那么明顯了。 從宏觀面上看,這樣的存款準(zhǔn)備金調(diào)控意圖很難說沒有,但也應(yīng)注意到,本次調(diào)整由于僅涉及到少量金融機(jī)構(gòu),同時,它對于整個貨幣投放量的調(diào)控作用是有限的,因此,它的立足點,應(yīng)該還是更多地在于推進(jìn)商業(yè)銀行實行更為理性的經(jīng)營行為、建立更為合理的治理機(jī)制。而這些,不僅僅對于股份制商業(yè)銀行,同時對股份制改造中的國有銀行以及民營銀行,都具有極其重要的意義。 同時,這次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率不僅著眼于控制貨幣信貸的總量,還兼顧優(yōu)化了貨幣信貸的結(jié)構(gòu),鼓勵銀行加大對農(nóng)業(yè)、中小等方面的貸款投放。 從微觀的資金面上看,金融機(jī)構(gòu)減少可用資金1100億元對資本市場資金面的影響有限。并且,由于各類信托產(chǎn)品的

3、出現(xiàn)及大量上市,在某種程度上緩解了開發(fā)企業(yè)的資金壓力,新的金融創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)也達(dá)到規(guī)避這一政策的效果。 再者,隨著CEPA的實施,多家香港銀行在深圳的業(yè)務(wù)近期有望展開,大量香港及海外資金將進(jìn)入深圳金融市場,其中的部分會投向房地產(chǎn)領(lǐng)域,可以解決金融控制帶來的不利影響,同時將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到外資銀行。 金融機(jī)構(gòu)必須將存款的一部分繳存在中央銀行,這部分存款叫做存款準(zhǔn)備金;存款準(zhǔn)備金占金融機(jī)構(gòu)存款總額的比例則叫做存款準(zhǔn)備金率。 附:20年存款準(zhǔn)備金率六次調(diào)整 ★1985年:為克服法定存款準(zhǔn)備率過高帶來的不利影響,統(tǒng)一為10%。 ★1987年:為緊縮銀根,抑制通貨膨脹,從10%上調(diào)為12%。 ★1988年:為

4、緊縮銀根,抑制通貨膨脹,進(jìn)一步上調(diào)為13%。 ★1998年3月21日:對存款準(zhǔn)備金制度進(jìn)行了改革,從13%下調(diào)到8%。 ★1999年11月21日:由8%下調(diào)到6%。 ★2003年9月21日:由6%調(diào)高至7%。 ★2004年4月25日:實行差別存款準(zhǔn)備金率制度,將資本充足率低于一定水平的金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率提高0.5個百分點,執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率。其他金融機(jī)構(gòu)仍執(zhí)行現(xiàn)行存款準(zhǔn)備金率。 二、固定資產(chǎn)投資項目資本金比例提高,促進(jìn)開發(fā)商理性投資 2004年4月28日,國務(wù)院發(fā)出通知,決定適當(dāng)提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項目資本金比例。鋼鐵由25%及以上提高到40%及以上;水泥、

5、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)(不含適用房項目)均由20%及以上提高到35%及以上。 固定資產(chǎn)投資需求增長一直是經(jīng)濟(jì)快速增長的主要拉動力,但2004年一季度表現(xiàn)出明顯的過熱跡象。但就深圳本地房地產(chǎn)市場情況看,情況并非如此。規(guī)劃與國土資源局公布的數(shù)據(jù)顯示:今年第一季度,深圳市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資103.32億元,較去年同期增長8.79%,增幅比去年同期回落了7.61個百分點,商品房施工面積為2036.88萬平方米,比去年同期增加了1.83%;新開工面積到324.11萬平方米,比去年同期增加了9.07%,而商品房竣工面積為172.41萬平方米,比去年同期減少了31.64%。 2004年第1季度,深圳市商品房批準(zhǔn)

6、預(yù)售面積為173.17萬平方米,批準(zhǔn)預(yù)售面積比實際銷售面積少41.72萬平方米,其中住宅批準(zhǔn)預(yù)售面積比銷售面積少33.79萬平方米,住宅新增供求比為0.82:1。考慮到商品房空置以及房地產(chǎn)三級市場(二手樓)的銷售等實際情況,商品房市場供給量與需求量總體上繼續(xù)保持基本均衡的態(tài)勢。 深圳本地市場總體較為均衡,并沒有出現(xiàn)投資過熱的狀況,隨著該項政策的出臺,開發(fā)商會更加謹(jǐn)慎地對待新開發(fā)地項目,更好地控制項目資金運用,擴(kuò)大融資渠道,合理利用資源,而對整體市場供應(yīng)不會產(chǎn)生多大的影響。 深圳地產(chǎn)市場在經(jīng)歷了多次過熱之后,已經(jīng)逐漸趨于理性和成熟,各品牌發(fā)展商和中小發(fā)展商都在盡力避免地產(chǎn)過熱現(xiàn)象的產(chǎn)生,讓深圳地

7、產(chǎn)走上穩(wěn)定發(fā)展的道路,也只有長期穩(wěn)定地發(fā)展,才能使整個地產(chǎn)界保持良好的市場氛圍,使供需雙方共同努力,更加理性地推動深圳地產(chǎn)繼續(xù)領(lǐng)跑中國地產(chǎn)界。 三、實施央行121文件,重在控制市場,減少投機(jī),抑制高消費 2003年6月13日,中國人民銀行發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》(121文件)。其中規(guī)定,如果借款人申請個人住房貸款購買第一套自住住房(高檔商品房、別墅除外),商業(yè)銀行按照中國人民銀行公布的個人住房貸款利率(不得浮動)執(zhí)行;購買高檔商品房、別墅、商業(yè)用房或第二套以上(含第二套)住房的,商業(yè)銀行按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行。 近期向銀行貸5年以上的款,第一套住房(

8、不包括高檔商品房、別墅)的利率可按5.04%的貸款利率計息,而第二套住房的利率則將按照5.76%來執(zhí)行,第二套房的利率要比第一套房的利率高出約14.3%。 現(xiàn)階段,第二套住房及高檔住宅利率上漲的影響,具體有以下幾點: 1、增加普通家庭二次置業(yè)成本 不過,只要采取第二套住房以夫妻另一方名義貸款的方式,一般家庭都應(yīng)該能夠有效解決難題。這不過是一點小小的麻煩。 2、增加高檔住宅、豪宅、別墅置業(yè)成本 置業(yè)成本的增加會適度減小短期內(nèi)對高檔住宅的需求,但就目前市場情況看,真正的豪宅依然走俏,客戶對銀行貸款依賴較小,受影響程度不甚明顯。 3、投資客戶成本增加、門檻提高 對于投資住宅的散戶,由于主要靠租金抵月

9、供,貸款利率的上升會直接增加投資成本,減小住宅出租收益,增加風(fēng)險。因此,部分散戶會謹(jǐn)慎介入。 由于現(xiàn)階段個人住宅貸款還是屬于銀行業(yè)的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù),一般銀行還將繼續(xù)維持很大熱情,在適度變通的情況下,例如用多個身份證買房、團(tuán)購等,銀行一般會適當(dāng)減低部分貸款利率,以挽留客戶。但隨著新一輪房地產(chǎn)低谷的預(yù)期到來,拖欠貸款、斷供的風(fēng)險會加大,銀行對投資型客戶的態(tài)度也會更加謹(jǐn)慎。 4、依賴銀行貸款程度高的中小開發(fā)商影響較大 再結(jié)合固定資產(chǎn)投資項目資本金比例提高的政策,提高利率對于主要依賴銀行貸款運作的開發(fā)企業(yè)壓力加大。這一類發(fā)展商對銀行貸款資金的依賴一般在80%以上,因此,多項金融控制措施的實施,將使其資金鏈運

10、作出現(xiàn)一定困難。 從2003年6月央行公布121文件后各地開發(fā)企業(yè)的反映看,北京較為敏感,廣東則相對平靜。究其原因,與北京的政策導(dǎo)向型市場不同,廣東的市場導(dǎo)向型房地產(chǎn)市場較為規(guī)范和成熟,抗壓能力較高。 隨著新金融政策的逐步實施,部分中小開發(fā)企業(yè)會逐漸感到資金壓力,項目取得和開發(fā)難度加大,后繼乏力。因此,部分企業(yè)會選擇退出,部分會選擇進(jìn)軍內(nèi)地市場或者與內(nèi)地開發(fā)企業(yè)合作。四、其他相關(guān)細(xì)則的出臺,核心還是穩(wěn)定市場 在央行及國務(wù)院出臺了新政策的同時,各地政府及銀行機(jī)構(gòu)也相繼出臺了多部細(xì)則,用以針對本地房地產(chǎn)市場的特殊情況。這些細(xì)則針對的主要是某些省市房地產(chǎn)過熱的炒作或房價過快的增長,其對深圳市場的較小

11、。 1、超過三套住房不予放貸 溫州市工商銀行最近對個人房貸利率進(jìn)行上調(diào),同時宣布對購買三套住房以上的貸款人不再辦理房貸。同時,北京工行同樣不鼓勵投資性的住房貸款行為,對于個人投資性購房超過三套也不予放貸,同時對房貸申請者的個人資信審查將更加嚴(yán)格。 溫州工行此舉與控制當(dāng)?shù)爻捶繄F(tuán)的投機(jī)行為有關(guān),其他地區(qū)的分行還沒有對個貸利率進(jìn)行如此大幅度調(diào)整。 由于受前段時間溫州炒房團(tuán)事件的影響,長三角地區(qū)房價增幅過快,市場泡沫凸現(xiàn),上海等地銀行采取金融緊縮也是正常手段。 而針對工行溫州大幅上浮個貸利率30%以上,廣東省工行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東省工行個人貸款業(yè)務(wù)如常進(jìn)行,利率并未上浮,貸款利率都在央行規(guī)定的個人貸

12、款利率浮動幅度范圍之內(nèi),近期并未收縮個人信貸規(guī)模和提高利率。 2、銀行放慢公司貸款的增長速度 根據(jù)中國銀行今年一季度貸款增長速度偏快的經(jīng)營情況,總行要求各行采取措施嚴(yán)格控制公司貸款投放速度,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。 中行也提出,要高度關(guān)注零售貸款不良比率不斷上升的勢頭,嚴(yán)格控制貸款投向,重點支持中等收入以上家庭購買自用住房,適當(dāng)支持購買高檔住房和適用房的客戶,嚴(yán)格控制購買豪華別墅和購房用于投資;適當(dāng)支持個人商鋪按揭貸款。 3、高檔商品房的定義 對于高檔商品房的定義,在廣州有了明確的標(biāo)準(zhǔn):建筑面積超過150平方米,同時價格超過上年度本地區(qū)商品房平均價格的30%至50%的商品房;2003年在廣州地區(qū),高檔商品房是指銷售價格超過6000元/平方米,同時總售價超過90萬元的住房。 相對廣州,深圳市的定義就要寬松一些了,雖然目前定義尚未出臺,但相關(guān)人士認(rèn)為,在目前的深圳市場,建筑面積超過140平方米,銷售價格超過8000元/平方米的住房才算高檔住宅。此類樓盤在2003年新盤中的比例不足10%。 總的說來,現(xiàn)在金融控制的意圖已經(jīng)顯露,而這些措施的效果還有待時間和市場的檢驗,如果目前所采取的政策措施仍然不能達(dá)到預(yù)期效果的話,將可能會有力度更大、更具體的措施出臺,以期有效控制房地產(chǎn)行業(yè)的速度和房價的變化過程。 畢業(yè)論文搜集整理:

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