在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上_講話(huà)

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1、在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上_講話(huà) 　 在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà) 　同志們： 　　剛才，ＸＸ同志通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)的安全生產(chǎn)情況，對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。 　　一、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí) 　　我們要站在三個(gè)層面上來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題，第一個(gè)層面：黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)。第一，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)此我國(guó)的法律、法規(guī)、政策有明確的規(guī)定。我們要真正站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，重視安全生產(chǎn)工作。第二，安全生產(chǎn)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命

2、財(cái)產(chǎn)安全，已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的安全問(wèn)題，而是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。第三，安全生產(chǎn)的成效決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。近年來(lái)我們致力于外樹(shù)形象，大力招商引資。如果不重視安全生產(chǎn)，入駐的外地客商就會(huì)沒(méi)有安全感，從而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的凝聚力無(wú)從體現(xiàn)。因此安全生產(chǎn)的成效決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成效。第四，安全生產(chǎn)是檢驗(yàn)一方黨政和各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員是否稱(chēng)職、是否有政績(jī)的重要一票。看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部或“一把手”是否有政績(jī)，就要看是不是重視安全生產(chǎn)，是不是切實(shí)保障了本地、本單位的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第五，安全生產(chǎn)是“一把手”工程，也是“帽子”工程。安全生產(chǎn)是懸在我們頭上的一把利劍，如果我們不好好地履職履責(zé)

3、，那么這把利劍隨時(shí)都會(huì)落下來(lái)，不僅葬送一個(gè)人的政治前途，更重要的是讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到無(wú)法估量的損失。所以安全生產(chǎn)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個(gè)崇高的x感和時(shí)代的責(zé)任感，進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。 　　第二個(gè)層面是成績(jī)屬于過(guò)去。去年以來(lái)，順慶區(qū)各級(jí)各部門(mén)，包括今天到會(huì)的駐區(qū)各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，為了順慶一方的安全和穩(wěn)定嘔心瀝血，履職盡責(zé)，曾經(jīng)做了大量艱苦細(xì)致的工作，使順慶區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)重大以上的安全事故。但這畢竟屬于過(guò)去，我們不能躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜。過(guò)去的一年，我們有很多經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，有很多好的做法要推廣，剛才已經(jīng)安排了幾個(gè)典型

4、發(fā)言。也就是說(shuō)，今天的會(huì)議不僅要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的責(zé)任，還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法。 　　第三個(gè)層面是看到差距。這些差距集中表現(xiàn)為五個(gè)“不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。突出反映在個(gè)別地方的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想認(rèn)識(shí)上有差距，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，產(chǎn)生了松勁麻痹的思想。二是領(lǐng)導(dǎo)力度不到位。一些地方和部門(mén)安全生產(chǎn)工作仍然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，對(duì)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位，存在僥幸心理，沒(méi)有真正想在心頭，抓在手上。三是責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)不到位。少數(shù)單位和地方安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，有的雖然簽定了責(zé)任狀，層層分解了責(zé)任，但發(fā)生事故后對(duì)責(zé)任人員的

5、責(zé)任追究不到位，就是在責(zé)任方面出現(xiàn)了空白區(qū)，使人人有責(zé)變成了人人無(wú)責(zé)。四是安全投入不到位。區(qū)財(cái)政曾經(jīng)投入了大量的資金用于安全生產(chǎn)，如去年的改危、中小學(xué)D級(jí)危房改造等，今年區(qū)財(cái)政也作了安排，對(duì)一些重大安全隱患爭(zhēng)取立項(xiàng)解決，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政也要安排資金用于整治安全隱患。但是安全生產(chǎn)需要全方位的投入，我們可以廣泛地發(fā)動(dòng)群眾、發(fā)動(dòng)業(yè)主投入來(lái)整治安全隱患。五是安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)力量和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，與當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)及繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)不相適應(yīng)。 　　總之，抓安全生產(chǎn)的目的就是不出事，只要不出事，一切付出都是值得的。然而正是因?yàn)椴怀鍪拢秩菀桩a(chǎn)生思想上的麻

6、痹，容易產(chǎn)生工作上的遲緩，從而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。如“3.1”火災(zāi)、“1.20”特大車(chē)禍等，這些事故雖然已經(jīng)過(guò)去，但傷者、死者家屬的創(chuàng)痛卻是終生的。所以在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志一定要時(shí)刻警醒，一刻也不能松懈，要有隱患不除，食不甘味、臥不安枕的心態(tài)，要有為了安全生產(chǎn)樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想境界。只有這樣，才能切切實(shí)實(shí)對(duì)人民群眾負(fù)起責(zé)任，只有這樣，才能切實(shí)推進(jìn)順慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越。 　　二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任 　　一是切實(shí)明確和強(qiáng)化責(zé)任，不能出現(xiàn)責(zé)任空白區(qū)。我們要求橫向到邊，縱向到底，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，工作人員和操作手具體負(fù)責(zé)。同時(shí)實(shí)行轄區(qū)主管，單位負(fù)責(zé)，條塊共管，分級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究

7、制。二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“一票否決”。凡出現(xiàn)重大以上安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，取消其所有的評(píng)獎(jiǎng)資格，并追究責(zé)任人的責(zé)任。 　　三、進(jìn)一步硬化安全生產(chǎn)的措施 　　我們安全生產(chǎn)的工作思路和工作措施是：明確責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)；整體防范，標(biāo)本兼治；狠抓落實(shí)，確保安全。圍繞這三句話(huà)，我們要進(jìn)一步硬化安全生產(chǎn)的措施。第一硬化源頭控管的措施。要一手抓治理，一手抓宣傳教育。從娃娃抓起，從法規(guī)上學(xué)起，從防范上做起。第二硬化定期排查的制度。各重點(diǎn)防范單位要將平時(shí)的檢查和定期的排查相結(jié)合，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)安全隱患，排除隱患，使大大小小的安全隱患無(wú)處隱匿，做到防患于未然。第三硬化整改措施。建立整改隱患的驗(yàn)收責(zé)任制，驗(yàn)收合格才

8、能通過(guò)，驗(yàn)收人對(duì)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四硬化督辦措施。要抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行強(qiáng)力督辦，在這些問(wèn)題上如果抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。 　　四、進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)的操作 　　第一，要嚴(yán)格各行各業(yè)的操作規(guī)章，并要逗硬抓實(shí)施。第二，要嚴(yán)格每一位操作手的操作程序，不能養(yǎng)成“馬大哈”式的操作習(xí)慣。第三，嚴(yán)格每一個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人的操作職能，如果做到了細(xì)化安全生產(chǎn)的操作，就有可能最大限度地杜絕重特大安全事故。 　　同志們，安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)常性的工作，我們一定要抓在手上，將突出性的安全整治和經(jīng)常性的工作緊密地結(jié)合起來(lái)。安辦和各單位都要建立安全生產(chǎn)的檔案，一件件、一樁樁都要記錄在

9、案，立案存查，不能冤枉一個(gè)好人，也不能放過(guò)涉嫌違紀(jì)、涉嫌犯罪的責(zé)任人。希望通過(guò)今天的會(huì)掀起全區(qū)安全生產(chǎn)的新高潮，掀起安全隱患整治的熱潮。以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。謝謝大家。 　　同志們： 　　剛才，ＸＸ同志通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)的安全生產(chǎn)情況，對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。 　　一、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí) 　　我們要站在三個(gè)層面上來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題，第一個(gè)層面：黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)。第一，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)此我國(guó)的法律、法規(guī)、政策有明確的規(guī)定。我們要真正站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，重視安

10、全生產(chǎn)工作。第二，安全生產(chǎn)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的安全問(wèn)題，而是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。第三，安全生產(chǎn)的成效決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。近年來(lái)我們致力于外樹(shù)形象，大力招商引資。如果不重視安全生產(chǎn)，入駐的外地客商就會(huì)沒(méi)有安全感，從而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的凝聚力無(wú)從體現(xiàn)。因此安全生產(chǎn)的成效決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成效。第四，安全生產(chǎn)是檢驗(yàn)一方黨政和各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員是否稱(chēng)職、是否有政績(jī)的重要一票。看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部或“一把手”是否有政績(jī)，就要看是不是重視安全生產(chǎn)，是不是切實(shí)保障了本地、本單位的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第五，安全生產(chǎn)是“一把手”工程，也是“

11、帽子”工程。安全生產(chǎn)是懸在我們頭上的一把利劍，如果我們不好好地履職履責(zé)，那么這把利劍隨時(shí)都會(huì)落下來(lái)，不僅葬送一個(gè)人的政治前途，更重要的是讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到無(wú)法估量的損失。所以安全生產(chǎn)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個(gè)崇高的x感和時(shí)代的責(zé)任感，進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。 　　第二個(gè)層面是成績(jī)屬于過(guò)去。去年以來(lái)，順慶區(qū)各級(jí)各部門(mén)，包括今天到會(huì)的駐區(qū)各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，為了順慶一方的安全和穩(wěn)定嘔心瀝血，履職盡責(zé)，曾經(jīng)做了大量艱苦細(xì)致的工作，使順慶區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)重大以上的安全事故。但這畢竟屬于過(guò)去，我們不能躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜。過(guò)去的一

12、年，我們有很多經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，有很多好的做法要推廣，剛才已經(jīng)安排了幾個(gè)典型發(fā)言。也就是說(shuō)，今天的會(huì)議不僅要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的責(zé)任，還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法。 　　第三個(gè)層面是看到差距。這些差距集中表現(xiàn)為五個(gè)“不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。突出反映在個(gè)別地方的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想認(rèn)識(shí)上有差距，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，產(chǎn)生了松勁麻痹的思想。二是領(lǐng)導(dǎo)力度不到位。一些地方和部門(mén)安全生產(chǎn)工作仍然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，對(duì)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位，存在僥幸心理，沒(méi)有真正想在心頭，抓在手上。三是責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)不到位。少數(shù)單位和地方安全生產(chǎn)責(zé)任制

13、不落實(shí)，有的雖然簽定了責(zé)任狀，層層分解了責(zé)任，但發(fā)生事故后對(duì)責(zé)任人員的責(zé)任追究不到位，就是在責(zé)任方面出現(xiàn)了空白區(qū)，使人人有責(zé)變成了人人無(wú)責(zé)。四是安全投入不到位。區(qū)財(cái)政曾經(jīng)投入了大量的資金用于安全生產(chǎn)，如去年的改危、中小學(xué)D級(jí)危房改造等，今年區(qū)財(cái)政也作了安排，對(duì)一些重大安全隱患爭(zhēng)取立項(xiàng)解決，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政也要安排資金用于整治安全隱患。但是安全生產(chǎn)需要全方位的投入，我們可以廣泛地發(fā)動(dòng)群眾、發(fā)動(dòng)業(yè)主投入來(lái)整治安全隱患。五是安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)力量和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，與當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)及繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)不相適應(yīng)。 　　總之，抓安全生產(chǎn)的目的就是不出事，只

14、要不出事，一切付出都是值得的。然而正是因?yàn)椴怀鍪?，又容易產(chǎn)生思想上的麻痹，容易產(chǎn)生工作上的遲緩，從而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。如“3.1”火災(zāi)、“1.20”特大車(chē)禍等，這些事故雖然已經(jīng)過(guò)去，但傷者、死者家屬的創(chuàng)痛卻是終生的。所以在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志一定要時(shí)刻警醒，一刻也不能松懈，要有隱患不除，食不甘味、臥不安枕的心態(tài)，要有為了安全生產(chǎn)樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想境界。只有這樣，才能切切實(shí)實(shí)對(duì)人民群眾負(fù)起責(zé)任，只有這樣，才能切實(shí)推進(jìn)順慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越。 　　二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任 　　一是切實(shí)明確和強(qiáng)化責(zé)任，不能出現(xiàn)責(zé)任空白區(qū)。我們要求橫向到邊，縱向到底，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，工作人員和操

15、作手具體負(fù)責(zé)。同時(shí)實(shí)行轄區(qū)主管，單位負(fù)責(zé)，條塊共管，分級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“一票否決”。凡出現(xiàn)重大以上安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，取消其所有的評(píng)獎(jiǎng)資格，并追究責(zé)任人的責(zé)任。 　　三、進(jìn)一步硬化安全生產(chǎn)的措施 　　我們安全生產(chǎn)的工作思路和工作措施是：明確責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)；整體防范，標(biāo)本兼治；狠抓落實(shí)，確保安全。圍繞這三句話(huà)，我們要進(jìn)一步硬化安全生產(chǎn)的措施。第一硬化源頭控管的措施。要一手抓治理，一手抓宣傳教育。從娃娃抓起，從法規(guī)上學(xué)起，從防范上做起。第二硬化定期排查的制度。各重點(diǎn)防范單位要將平時(shí)的檢查和定期的排查相結(jié)合，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)安全隱患，排除隱患，使大大小小的安全隱患無(wú)處隱匿，

16、做到防患于未然。第三硬化整改措施。建立整改隱患的驗(yàn)收責(zé)任制，驗(yàn)收合格才能通過(guò)，驗(yàn)收人對(duì)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四硬化督辦措施。要抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行強(qiáng)力督辦，在這些問(wèn)題上如果抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。 　　四、進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)的操作 　　第一，要嚴(yán)格各行各業(yè)的操作規(guī)章，并要逗硬抓實(shí)施。第二，要嚴(yán)格每一位操作手的操作程序，不能養(yǎng)成“馬大哈”式的操作習(xí)慣。第三，嚴(yán)格每一個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人的操作職能，如果做到了細(xì)化安全生產(chǎn)的操作，就有可能最大限度地杜絕重特大安全事故。 　　同志們，安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)常性的工作，我們一定要抓在手上，將突出性的安全整治和經(jīng)常性的工作緊密地

17、結(jié)合起來(lái)。安辦和各單位都要建立安全生產(chǎn)的檔案，一件件、一樁樁都要記錄在案，立案存查，不能冤枉一個(gè)好人，也不能放過(guò)涉嫌違紀(jì)、涉嫌犯罪的責(zé)任人。希望通過(guò)今天的會(huì)掀起全區(qū)安全生產(chǎn)的新高潮，掀起安全隱患整治的熱潮。以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。謝謝大家。 　　同志們： 　　剛才，ＸＸ同志通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)的安全生產(chǎn)情況，對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。 　　一、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí) 　　我們要站在三個(gè)層面上來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題，第一個(gè)層面：黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)。第一，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)此我國(guó)的法律、法規(guī)

18、、政策有明確的規(guī)定。我們要真正站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，重視安全生產(chǎn)工作。第二，安全生產(chǎn)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的安全問(wèn)題，而是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。第三，安全生產(chǎn)的成效決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。近年來(lái)我們致力于外樹(shù)形象，大力招商引資。如果不重視安全生產(chǎn)，入駐的外地客商就會(huì)沒(méi)有安全感，從而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的凝聚力無(wú)從體現(xiàn)。因此安全生產(chǎn)的成效決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成效。第四，安全生產(chǎn)是檢驗(yàn)一方黨政和各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員是否稱(chēng)職、是否有政績(jī)的重要一票。看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部或“一把手”是否有政績(jī)，就要看是不是重視安全生產(chǎn)，是不是切實(shí)保障了本地、

19、本單位的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第五，安全生產(chǎn)是“一把手”工程，也是“帽子”工程。安全生產(chǎn)是懸在我們頭上的一把利劍，如果我們不好好地履職履責(zé)，那么這把利劍隨時(shí)都會(huì)落下來(lái)，不僅葬送一個(gè)人的政治前途，更重要的是讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到無(wú)法估量的損失。所以安全生產(chǎn)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一個(gè)崇高的x感和時(shí)代的責(zé)任感，進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。 　　第二個(gè)層面是成績(jī)屬于過(guò)去。去年以來(lái)，順慶區(qū)各級(jí)各部門(mén)，包括今天到會(huì)的駐區(qū)各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，為了順慶一方的安全和穩(wěn)定嘔心瀝血，履職盡責(zé)，曾經(jīng)做了大量艱苦細(xì)致的工作，使順慶區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)重大以上的安

20、全事故。但這畢竟屬于過(guò)去，我們不能躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜。過(guò)去的一年，我們有很多經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)，有很多好的做法要推廣，剛才已經(jīng)安排了幾個(gè)典型發(fā)言。也就是說(shuō)，今天的會(huì)議不僅要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的責(zé)任，還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法。 　　第三個(gè)層面是看到差距。這些差距集中表現(xiàn)為五個(gè)“不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。突出反映在個(gè)別地方的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想認(rèn)識(shí)上有差距，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，產(chǎn)生了松勁麻痹的思想。二是領(lǐng)導(dǎo)力度不到位。一些地方和部門(mén)安全生產(chǎn)工作仍然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，對(duì)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位，存在僥幸心理，沒(méi)有真正想在心頭，抓

21、在手上。三是責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)不到位。少數(shù)單位和地方安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，有的雖然簽定了責(zé)任狀，層層分解了責(zé)任，但發(fā)生事故后對(duì)責(zé)任人員的責(zé)任追究不到位，就是在責(zé)任方面出現(xiàn)了空白區(qū)，使人人有責(zé)變成了人人無(wú)責(zé)。四是安全投入不到位。區(qū)財(cái)政曾經(jīng)投入了大量的資金用于安全生產(chǎn)，如去年的改危、中小學(xué)D級(jí)危房改造等，今年區(qū)財(cái)政也作了安排，對(duì)一些重大安全隱患爭(zhēng)取立項(xiàng)解決，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政也要安排資金用于整治安全隱患。但是安全生產(chǎn)需要全方位的投入，我們可以廣泛地發(fā)動(dòng)群眾、發(fā)動(dòng)業(yè)主投入來(lái)整治安全隱患。五是安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)力量和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，與當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)及繁重的

22、安全生產(chǎn)工作任務(wù)不相適應(yīng)。 　　總之，抓安全生產(chǎn)的目的就是不出事，只要不出事，一切付出都是值得的。然而正是因?yàn)椴怀鍪?，又容易產(chǎn)生思想上的麻痹，容易產(chǎn)生工作上的遲緩，從而導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。如“3.1”火災(zāi)、“1.20”特大車(chē)禍等，這些事故雖然已經(jīng)過(guò)去，但傷者、死者家屬的創(chuàng)痛卻是終生的。所以在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志一定要時(shí)刻警醒，一刻也不能松懈，要有隱患不除，食不甘味、臥不安枕的心態(tài)，要有為了安全生產(chǎn)樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想境界。只有這樣，才能切切實(shí)實(shí)對(duì)人民群眾負(fù)起責(zé)任，只有這樣，才能切實(shí)推進(jìn)順慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越。 　　二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任 　　一是切實(shí)明確和強(qiáng)化責(zé)任，不能出現(xiàn)責(zé)任空白區(qū)。我們要求

23、橫向到邊，縱向到底，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，工作人員和操作手具體負(fù)責(zé)。同時(shí)實(shí)行轄區(qū)主管，單位負(fù)責(zé)，條塊共管，分級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“一票否決”。凡出現(xiàn)重大以上安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，取消其所有的評(píng)獎(jiǎng)資格，并追究責(zé)任人的責(zé)任。 　　三、進(jìn)一步硬化安全生產(chǎn)的措施 　　我們安全生產(chǎn)的工作思路和工作措施是：明確責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)；整體防范，標(biāo)本兼治；狠抓落實(shí)，確保安全。圍繞這三句話(huà)，我們要進(jìn)一步硬化安全生產(chǎn)的措施。第一硬化源頭控管的措施。要一手抓治理，一手抓宣傳教育。從娃娃抓起，從法規(guī)上學(xué)起，從防范上做起。第二硬化定期排查的制度。各重點(diǎn)防范單位要將平時(shí)的檢查和定期的排查

24、相結(jié)合，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)安全隱患，排除隱患，使大大小小的安全隱患無(wú)處隱匿，做到防患于未然。第三硬化整改措施。建立整改隱患的驗(yàn)收責(zé)任制，驗(yàn)收合格才能通過(guò)，驗(yàn)收人對(duì)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四硬化督辦措施。要抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行強(qiáng)力督辦，在這些問(wèn)題上如果抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。 　　四、進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)的操作 　　第一，要嚴(yán)格各行各業(yè)的操作規(guī)章，并要逗硬抓實(shí)施。第二，要嚴(yán)格每一位操作手的操作程序，不能養(yǎng)成“馬大哈”式的操作習(xí)慣。第三，嚴(yán)格每一個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人的操作職能，如果做到了細(xì)化安全生產(chǎn)的操作，就有可能最大限度地杜絕重特大安全事故。 　　同志們，安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)常性的工作，我們一定要抓在手上，將突出性的安全整治和經(jīng)常性的工作緊密地結(jié)合起來(lái)。安辦和各單位都要建立安全生產(chǎn)的檔案，一件件、一樁樁都要記錄在案，立案存查，不能冤枉一個(gè)好人，也不能放過(guò)涉嫌違紀(jì)、涉嫌犯罪的責(zé)任人。希望通過(guò)今天的會(huì)掀起全區(qū)安全生產(chǎn)的新高潮，掀起安全隱患整治的熱潮。以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。謝謝大家。