出租車行業(yè)運(yùn)行及管理情況的調(diào)研報(bào)告

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1、出租車行業(yè)運(yùn)行及管理情況的調(diào)研報(bào)告 　出租車雖小，確是一個(gè)城市的窗口，可以反映出這個(gè)城市的文明程度，展現(xiàn)出人民的素質(zhì)。我縣客運(yùn)出租車公司成立以來(lái)，改變了城區(qū)交通臟、亂、差、堵現(xiàn)象，消除了摩托三輪載客等不安全因素，推動(dòng)了我縣文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。多數(shù)出租車司機(jī)文明守法，為廣大群眾出行提供了優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的服務(wù)，但同時(shí)也存在車容車貌差、服務(wù)態(tài)度差，巧立名目亂收費(fèi)等一系列群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題。如何規(guī)范我縣客運(yùn)出租車行業(yè)，使其步入良性軌道，健康、快速、有序地發(fā)展，成為亟待解決的問(wèn)題。8月底，縣政協(xié)提案委協(xié)同縣政協(xié)部分委員、縣交通局、縣客運(yùn)公司等單位，對(duì)我縣客運(yùn)出租行業(yè)管理情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并對(duì)我縣

2、客運(yùn)出租行業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了探討，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 　　一、我縣出租車行業(yè)運(yùn)行及管理的總體情況 　　1、我縣出租車公司成立之初的基本情況 　　為了方便人民出行，提高人民乘車品位，2002年，縣委、縣政府決定成立伊川客運(yùn)出租車公司。經(jīng)過(guò)交通運(yùn)管部門一年多的考察、論證，積極籌備，并經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，最終采取招商引資的辦法與四川海底撈餐飲業(yè)有限公司聯(lián)營(yíng)的方式，于2002年12月31日成立了伊川縣客運(yùn)出租車有限公司。當(dāng)時(shí)，出租車公司共有 75臺(tái)夏利出租車，實(shí)行統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的管理辦法，方便了人民的出行，促進(jìn)了我縣文明衛(wèi)生城市建設(shè)。 　　2、我縣出租車公司目前的基

3、本情況 　　2009年，我縣出租車公司原有的75臺(tái)夏利出租車經(jīng)過(guò)8年正常運(yùn)營(yíng)達(dá)到了更新年限，按照國(guó)家營(yíng)運(yùn)車輛更新報(bào)廢規(guī)定，縣交通運(yùn)管部門在確保縣客運(yùn)出租市場(chǎng)穩(wěn)定的前提下，于2009年7月對(duì)原75臺(tái)夏利出租車進(jìn)行了全部更新。2009年12月在公司原有75臺(tái)出租車的基礎(chǔ)上，又新增了85臺(tái)出租車。目前，出租車公司共有悅達(dá)起亞和菱悅東南兩種車型共160臺(tái)客運(yùn)出租車。 　　3、我縣出租車運(yùn)價(jià)的調(diào)整情況 　　由于國(guó)家成品油價(jià)不斷攀升，出租車運(yùn)營(yíng)成本增加等原因，出租車運(yùn)價(jià)共做過(guò)三次調(diào)整：第一次：2002年12月至2006年，出租車起步價(jià)為兩元(含3公里)， 運(yùn)行價(jià)為車公里1元;第二次：2006年至20

4、11年3月，出租車起步價(jià)調(diào)為三元(含2公里)，運(yùn)行價(jià)為車公里1元。2011年3月以來(lái)，我縣出租車起步價(jià)暫時(shí)按4元2公里執(zhí)行，其中含1元燃油附加費(fèi)，造成目前運(yùn)價(jià)暫漲的原因是：1、油價(jià)目前大幅上漲，2006年7月我縣出租車執(zhí)行3元含2公里的起步價(jià)，當(dāng)時(shí)油價(jià)為3.80元/升，現(xiàn)油價(jià)漲至7.46元/升。2、為了平息出租車市場(chǎng)矛盾，杜絕出租車私自漲價(jià)現(xiàn)象，根據(jù)周邊縣、市出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整情況，將我縣出租車運(yùn)價(jià)暫控在4元。至于這次出租車價(jià)格調(diào)整事宜，出租車主管部門已經(jīng)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)請(qǐng)主管部門審批，目前，正嚴(yán)格按照程序辦理。 　　二、我縣出租車行業(yè)運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題 　　1、出租車司機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，服務(wù)質(zhì)量

5、亟待提高 　　出租車司機(jī)來(lái)源廣泛，文化程度參差不齊，服務(wù)技能不高。個(gè)別司機(jī)服務(wù)意識(shí)淡薄，儀表不整，言語(yǔ)粗暴，甚至與乘客動(dòng)粗，缺乏基本的職業(yè)操守和職業(yè)道德，服務(wù)質(zhì)量亟待提高。 　　2、出租車車容車貌差 　　干凈整潔的出租車，不僅使乘客身心舒暢，而且還是城市的一道亮麗風(fēng)景?？捎行┏鲎廛囁緳C(jī)，一門心思掙錢，不注意車容車貌，車子該洗不洗，該修不修，外面臟乎乎，里面亂糟糟，不僅乘客不滿意，而且有損城市形象。 　　3、隨意停車，隨意調(diào)頭，影響交通，存在隱患 　　個(gè)別司機(jī)為了搶生意，不分場(chǎng)合，不顧安全，隨意停車，隨意調(diào)頭、強(qiáng)行超車，不僅影響交通，造成擁堵，而且存在較大安全隱患。 　　4、拒載、拼

6、客及坑害乘客的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 　　我縣出租車經(jīng)常發(fā)生近途拒載、遠(yuǎn)途拼客現(xiàn)象。對(duì)待外地乘客，有時(shí)故意繞道，不打計(jì)價(jià)器漫天向乘客要價(jià)，這些現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害伊川聲譽(yù)。 　　5、節(jié)假日和雨雪天氣，隨意漲價(jià) 　　節(jié)假日和雨雪天氣是出租車運(yùn)營(yíng)高峰期，也是出租車生意的黃金期，有些司機(jī)利用乘客多、乘車難，出租車不愁客源的有利時(shí)機(jī)，巧立名目亂漲價(jià)，趁機(jī)宰客，司空見(jiàn)慣，對(duì)此乘客反響強(qiáng)烈。 　　6、黑車違法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象亟待治理 　　目前，我縣黑出租車、串線面包車問(wèn)題還很突出，雖然有關(guān)部門也在不斷地打擊，但是，沒(méi)有從根本上徹底解決問(wèn)題。由于黑車的存在，擾亂了出租車市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)重侵害了依法從事出租車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

7、者的合法權(quán)益，出租車車主反映強(qiáng)烈。 　　7、價(jià)格調(diào)整機(jī)制不健全 　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)油價(jià)頻繁上漲，出租車運(yùn)營(yíng)成本增加較大，出租車運(yùn)行價(jià)格調(diào)多少，怎樣調(diào)，機(jī)制不健全，致使個(gè)別車主私自違法提價(jià)。 　　三、對(duì)我縣出租車行業(yè)運(yùn)行管理的幾點(diǎn)建議 　　出租車是服務(wù)性的行業(yè)，提升出租車服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)出租車司機(jī)服務(wù)意識(shí)是加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)健康、快速發(fā)展的切入點(diǎn)。通過(guò)調(diào)研，我們建議出租車主管部門，今后要做好以下幾點(diǎn)： 　　1、抓好出租車從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 　　(1)嚴(yán)格把關(guān)，抓好崗前培訓(xùn)。要針對(duì)出租車行業(yè)的特點(diǎn)，編寫(xiě)教程，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，合格后發(fā)放《上崗證》

8、，不合格重新培訓(xùn)，力爭(zhēng)通過(guò)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)者成為一個(gè)合格的出租車司機(jī)。 　　(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要充分利用出租車公司每月的例會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)、職業(yè)道德、文明禮儀、業(yè)務(wù)技能、安全常識(shí)等基本知識(shí)，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，有計(jì)劃地組織些專題培訓(xùn)，逐步提高從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。 　　(3)積極開(kāi)展一些公益活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競(jìng)賽”、“愛(ài)心送考”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，教育從業(yè)人員愛(ài)崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)，宣傳伊川。引導(dǎo)出租車司機(jī)爭(zhēng)做“愛(ài)護(hù)城市，傳播文明，塑造形象，弘揚(yáng)新風(fēng)”的形象大使，樹(shù)立伊川出租車行業(yè)對(duì)外服務(wù)的新形象。 　　2、建立行業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度，規(guī)范出租車司機(jī)的職業(yè)行為 　　要以實(shí)行行

9、業(yè)語(yǔ)言文明、儀表文明、車容文明、經(jīng)營(yíng)文明、行車文明為目標(biāo)，建立一套行業(yè)規(guī)范和行之有效的規(guī)章制度，用制度規(guī)范從業(yè)者的職業(yè)行為，并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 　　3、要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查 　　出租車行業(yè)主管部門可通過(guò)明察暗訪等形式，加大對(duì)出租車從業(yè)者的日常監(jiān)督檢查，確保車容車貌干凈整潔，各種安全設(shè)施齊全，機(jī)械性能運(yùn)轉(zhuǎn)良好，經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范。 　　4、采取有效措施，加大對(duì)出租車司機(jī)違規(guī)行為的打擊力度 　　出租車員工要實(shí)行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，自覺(jué)接受乘客投訴和社會(huì)監(jiān)督。出租車行業(yè)主管部門要充分利用出租車投訴熱線等有效手段，認(rèn)真記錄乘客投訴和出租車司機(jī)的違規(guī)行為，并通過(guò)學(xué)習(xí)例會(huì)，認(rèn)真查擺，及時(shí)總結(jié)當(dāng)月內(nèi)

10、存在的突出問(wèn)題，拿出整改措施;對(duì)出租司機(jī)的不良記錄，要納入考核范疇，對(duì)屢教屢犯的要采取果斷措施，依法取消其駕駛出租汽車的資格。 　　5、完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 　　出租車行業(yè)主管部門肩負(fù)著管理、服務(wù)的雙重職能，既要加大管理力度使乘客滿意，還要進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，為出租車行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、優(yōu)良的營(yíng)運(yùn)環(huán)境。要利用出租車GPS尋呼調(diào)度平臺(tái)，開(kāi)展叫車預(yù)約服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平;要采取有效手段，加大黑車、串線面包車打擊力度，確保合法經(jīng)營(yíng)者的利益不受損害。 　　目前，我縣出租車服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題依然是群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)。出租車行業(yè)主管部門要下大力氣，堅(jiān)持不懈地做好服務(wù)、管理工作，建立科學(xué)的管理機(jī)制，采取有效的管理手段，將各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。同時(shí)，各有關(guān)部門和廣大群眾要積極支持配合，共同努力，使我縣客運(yùn)出租車行業(yè)健康、快速、有序發(fā)展，為伊川經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。